Denna presentation hölls på IBM Business Connect (http://www.ibm.com/se/businessconnect) i oktober 2015 av Maria Johansson (IT-architect, Försäkringskassan)
Beskrivning:
För tre år sedan började Försäkringskassan titta på hur man skulle kunna modernisera sitt handläggningsstöd med hjälp av Business Process Management (BPM). 2014 driftsattes vårt första handläggningsstöd med IBM BPM som plattform för hantering av processer. Arbetet har sedan fortsatt med att etablera kompetenscenter, arbetssätt mm samt att starta fler utvecklingsinitiativ på plattformen. Vi har även börjat undersöka hur vi kan involvera kunderna i processerna. Jag kommer att berätta om hur vår resa mot ett moderniserat handläggningsstöd med BPM sett ut hittills och hur vi tror att den ska se ut i framtiden!
IBM BC2015 - Vägen till ett moderniserat handläggningsstöd på Försäkringskassan
1. Sid 1 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Vägen till ett moderniserat
handläggningsstöd på
Försäkringskassan
Maria Johansson
2. Sid 2 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Vad? Varför?
Hur?
Vägen till ett moderniserat
handläggningsstöd
3. Sid 3 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Varför?
Hur?
Vägen till ett moderniserat
handläggningsstöd
Vad?
4. Sid 4 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Vad är BPM/BPMS?
• Business Process (BP)
– verksamhetsprocess, i vårt fall exempelvis sjukpenning. Innehåller allt från
ansökan till utbetalning
• Business Process Management (BPM)
– med BPM menar vi
– metoder, verktyg och tekniker
– för att utveckla, köra, analysera, simulera och kontrollera
verksamhetsprocesser
• Vi har valt IBM BPM som BPMS (BPM Suite)
– detta är vår plattform för att utveckla, köra, analysera, simulera och
kontrollera processer
Vad?
5. Sid 5 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Vad?
Hur?
Vägen till ett moderniserat
handläggningsstöd
Varför?
6. Sid 6 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Drivkrafter
• Bättre arbetsmiljö för handläggarna
• Effektivisera handläggarnas arbete
• Öka rättssäkerheten
• Skapa möjligheter för kunderna att delta mer i processerna
• Enklare att följa upp och förändra processer
• Minska tiden för att utveckla handläggningsstöd
Varför?
7. Sid 7 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
• Försäkringskassan har lång erfarenhet av att arbeta med processer
• Verksamhetens processer är kartlagda
Process kartlagd av
verksamheten
Process realiserad i
IBM BPM
Varför BPM? Varför?
8. Sid 8 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Varför BPMS?
• Köpa i stället för att utveckla egen funktionalitet
• Separera handläggningsprocesserna från t.ex. beräkningar och
persistenshantering
– Detta ger bättre kontroll över ändringar och skapar möjlighet till tätare
leveranser
• Det är det system som IT och verksamheten modellerar tillsammans
som körs i produktion
Varför?
9. Sid 9 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Vad? Varför?
Hur?
Vägen till ett moderniserat
handläggningsstöd
10. Sid 10 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Pilotprojekt
• Grundtanke
– Liten förmån, Graviditetspenning
– Från verksamhet till drift
• Varför lyckades vi
– Stöd från leverantör
– Engagerad handläggare och processexperter
– Litet projekt
– Kompetenta resurser
– Stöd från ledningen
Hur?
11. Sid 11 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Resultat av pilot
• Ny plattform för att hantera
verksamhetsprocesser
• Ny verksamhetsprocess för en
förmån
• Ny handläggningsportal
Verksamhet
IT
BPM
Handläggningsportal
Hur?
12. Sid 12 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
• BCC ska verka för att Försäkringskassan
ska få maximal nytta av att realisera delar
av verksamhetsprocesser i IBM BPM
• Organisationen är virituell och
tvärfunktionell
• BCC omfattar resurser från verksamhet
och IT
BPM Competence Center
BCC – Uppdrag
Utv.projekt
med
inslag av
BPMS
BCC
som
stöd
Verksamhet
och
verksamhets-
arkitektur
Hur?
13. Sid 13 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
BCC:s ansvarsområden
Support the Assessment BPM Demand
Support building the Business Case
Mentor and support on
Process Analysis & Design
Educate business on
How to leverage the BPM platform
Support continuous
Process improvement
Support Process
Performance measurement
Maintain BPM methodology
and standards
Qualify
BPM Demands
Provide Availability Date
for Project Support
Raise BPM culture
& awareness
Provide BPM
Advice/Consultancy
Maintain BCC
Intranet site
Manage requirements of
reusable BPM components
DM-05
DM-01
DM-02 DM-03
PM-01 PM-03
PM-02
PI-01
MA-01
MA-02
Develop
reusable BPM components
DM-04
MA-04 MA-05
Manage requirements for
IBM Process Portal
MA-03
Mentor and support on
BPM Implementation
PI-02
Mentor and support on
BPM Testing
PI-03
Mentor and support on
Going into Production
PI-04
Mentor and support on
BPM Project Management
PI-05
MIR-01
Define infrastructure requirements
(security, capacity planning…)
Monitor known errors
Manage escalations
& relationship to provider Manage licensing
Manage infrastructure lifecycle
- Plan new infrastructure releases
- Plan fixes and migrations
Develop and validate
infrastructure design
MIR-02
MIR-03 MIR-04
MIR-05
MIR-06
Stödja
utvecklingsprojekt
Stödja
processförbättringar
Hantera verksamhetsbehov
Hantera generella
processkomponenter
Hantera krav på
BPM-infrastruktur
Hur?
14. Sid 14 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Arbetssätt
• Arbetssättet bygger på några viktiga principer
– Det huvudsakliga arbetet görs i workshops där representanter från IT och
verksamhet arbetar tillsammans
– Processen förfinas i steg, inkrement, och utökas löpande
– Behov tas fram i samarbete med alla berörda. Behov och aktiviteter
prioriteras löpande
– Vi använda grafisk modellering och demonstrationer för att
kontinuerligt arbeta in kvalitet
– Vi tar fasta på våra agila grundprinciper och använder möjligheterna hos
IBM BPM
Hur?
15. Sid 15 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
4. Leverera
scenario(n)
Backlogg
0. Förstå
utvecklings-
insats och
planera
projekt
1. Detaljera
scenario(n)
2. Implemen-
tera scenario(n)
3. Färdigställa
och verifiera
scenario(n)
Återkoppling
Scenario(n)
Projektplan
A B C
1 2 3
Översikt arbetssätt Hur?
16. Sid 16 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Vad? Varför?
Hur?
Vägen till ett moderniserat
handläggningsstöd
Framtid
17. Sid 17 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Drivkrafter
• Bättre arbetsmiljö för handläggarna
• Effektivisera handläggarnas arbete
• Öka rättssäkerheten
• Skapa möjligheter för kunderna att delta mer i processerna
• Enklare att följa upp och förändra processer
• Minska tiden för att utveckla handläggningsstöd
18. Sid 18 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Kunden i processen – PoC
19. Sid 19 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Kunden i processen – PoC
Översikt arkitektur
IBM BPM
Förmånsprocess
IBM WebSphere Portal
Portalsida
Portlet
REST, WS
20. Sid 20 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Minska tiden för att utveckla …
Framgångsfaktorer
• Förändringsledning!
• Ändra arbetssätt
• Använd plattformen IBM BPM på rätt sätt
– Verksamhetsdrivet
– Verktyg för utforskande arbete och för kontinuerlig kvalitetssäkring
– Inte bara en programmeringsplattform
– Olika typer av realiseringar
• BCC
21. Sid 21 • Oktober 2015 • Moderniserat handläggningsstöd
Tack!
Notes de l'éditeur
Maria Johansson, IT-arkitekt på Försäkringskassan. Har jobbat på FK sen 96 och som IT-arkitekt sen 2000
Jag ska berätta om vår resa mot vad vi kallar ett moderniserat handläggningsstöd på Försäkringskassan.
Det här är inte det första initiativet att modernisera FK:s IT-stöd och säkert inte det sista heller. Men nu är det hur som helst det arbeta vi nu håller på med som jag ska berätta mer om
Jag tänker dela upp presentationen i några olika delar:
Vad – definiera vad vi menar med olika begrepp
Varför gör Försäkringskassan denna modernisering?
Hur gör vi?
Sen prata lite om framtiden också
Vintern 213 valde vi plattform
Viktigt att poängtera att det är en plattform, inte ett standardsystem
Vad var drivkrafterna till att vi började moderniseringen
Varför BPM/BPMS?
Vilka var drivkrafterna till att vi började med moderniseringsarbetet:
Arbetsmiljö: Informationen inte lätt åtkomlig, den är spridd i olika system. Tillgängligheten för funktionsnedsatta inte tillräckligt bra
Effektivisera: Handläggarna jobbar i många olika system med olika gränssnitt. Samma information måste registreras i olika system
Rättssäkerhet: Arbetet för HL består av mycket manuellt arbete, många steg som kan leda till t.ex. försenade utbetalningar
Kunden i processen:
Följa upp och förändra:
Utvecklingstid: Det tar lång tid att utveckla system i dag. Med befintliga arbetssätt gör vi ofta allt på en gång
För att modernisera handläggningsstödet baserat på de här drivkrafterna så startade vi en konceptstudie 2012. Där undersökte vi om BPM kunde vara en möjlig väg för att hantera de risker som ligger bakom drivkrafterna
Varför började vi titta på BPM?
På Försäkringskassan har vi en lång erfarenhet av att tänka och hantera processer för vårt handläggningsstöd
Alla våra verksamhetsprocesser är kartlagda och dokumenterade – manuellt
Då tänkte vi att det borde vara väldigt bra att hantera dessa i ett verktyg samtidigt som vi tittar på processhanteringen i stort – ta de dokumenterade processerna och överföra dom till BPM
Pilotprojekt
BCC
Tagit fram delvis nytt arbetssätt
För att testa våra teorier/hypoteser startade vi med ett pilotprojekt våren 2013
Klart under höst/vinter 2013, driftsatt mars 2014
Vi har etablerat en ny plattform för att hantera verksamhetsprocesser
inklusive en process för Graviditetspenning och en del gemensam processfunktionalitet
Vi har också valt att utveckla en ny, egenutvecklad handläggningsportal i stället för att använda den som följer med i IBM BPM
För närvarande ca 12 st, inte heltidsresurser
Tidigare RUP/vattenfall
Nu agilt
Kanban
I vårt förslag har vi översätt playbacks till etapper
Inom varje etapp 0-4 genomförs ett antal workshops. Det är under workshops vi fångar de detaljerade behoven samtidigt som processen modelleras och beskrivs i BPMS.
Modellen med beskrivningar är därför en kombination av både kravställning och realisering av processen.
Kunden i processen: PoC i vintras
Följa upp och förändra: Kommer vi att behöva jobba mer med
Utvecklingstid: Det tar lång tid att utveckla system i dag. Med befintliga arbetssätt gör vi ofta allt på en gång. Tas upp på sista bilden
Kunden ansöker om förmån
Systemet kontrollerar ansökan
Handläggaren kontrollerar och begär komplettering
Kunden kompletterar
Handläggaren kontrollerar vad kunden angivit och avgör om det är tillräckligt
Fortsätter…
Förändringsledning
Ändra arbetssätt
Använda plattformen på rätt sätt
Olika typer av realiseringar
Kunder i processen
Förnya system, orkestrerar/döljer tjänster från ”gamla” system
Göra nya system
Automatisera
BCC för att garantera medvetenhet, likformighet, återanvändbarhet
Samarbete: workshops
Agilt: Scenariobaserat, bygga på, små team, Continious Delivery
Grafisk modellering: Tydliga modeller, körbar demo
Inbyggd funktionalitet: