1. Atelier 3: stratégies des collectivités-
réhabilitation durable
Chloé CROUZET
Chargée du projet Mur/Mur
Campagne Isolation
METRO
Organisé par
2. Mur/Mur Campagne Isolation
Pourquoi le parc privé ?
23% consommations énergie dans le secteur résidentiel
80% du parc total (150 000 logements)
Caractéristiques
• Parc moins entretenu / réhabilité
• Niveaux de consommation plus élevés (250 kWhep/m²/an)
• Moins de confort
• 21% des ménages vivent < seuil de pauvreté
Dynamique
• Parc social: stratégies de réhabilitation énergétique,
compétences et des outils (PSP)
• Parc privé: sensibilité des occupants mais manque
d'organisation et de moyens (techniques et financiers)
Organisé par
2
3. Mur/Mur Campagne Isolation
Pourquoi le parc privé collectif ?
80% du parc privé (120 000 logements)
Caractéristiques
• Parc moins entretenu / réhabilité que l’individuel
• Autant d’interlocuteurs que de logements pour l’
individuel
Dynamique
• Parc privé collectif: des propriétaires volontaires mais
« démunis » face à la complexité des projets
• D’où des démarches plus longues mais réel effet
d’échelle
Organisé par
3
4. Mur/Mur Campagne Isolation
Pourquoi le parc privé collectif 45-75 ?
55% du parc collectif privé
Plus du tiers du parc total de logements
Caractéristiques
• Parc non soumis aux réglementations thermiques
• Parc arrivant à une période charnière
- sur le plan technique: besoin de grosses réhabilitations
- sur le plan de l’occupation: nouveaux arrivants
= un besoin et une dynamique à accompagner à
grande échelle
Organisé par
4
5. Mur/Mur Campagne Isolation
Copropriétés 45-75: caractéristiques
énergétiques
Des modes constructifs différents, mais des défauts
d’isolation au niveau:
• Des façades: pas d’isolation ou simple lame d’air
• Des toitures: pas d’isolation ou épaisseur insuffisante
• Des planchers: pas d’isolation
• Des menuiseries: de grandes disparités
= des consommations élevées
et/ou un confort thermique
médiocre
Organisé par
5
6. Mur/Mur Campagne Isolation
Copropriétés 45-75: caractéristiques
énergétiques
Nom bre de Répartition des 40 copropriétés diagnostiquées
copropriétés en fonction de leur consom m ation d'énergie prim aire
8
7
6
5
4
3
2
1
0
150 165 180 195 210 225 240 255 270 285 300 315 330 345 360 375 390 405 420 ou
plus...
Consom m ation d'énergie prim aire kWh/m ².an
Etiquette
Energie C D E F G
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6
7. Mur/Mur Campagne Isolation
Copropriétés 45-75: caractéristiques
énergétiques
Gains d'énergie possibles suivant les travaux recom m andés
(40 copropriétés diagnostiquées représentant 1300 logem ents)
Gain d'énergie
50%
Intervalles de
40% confiance
30%
20%
10%
0%
Isolation des parois Remplacement des Amélioration de la Autres
opaques ouvrants ventilation
Organisé par
7
8. Mur/Mur Campagne Isolation
Copropriétés 45-75: rentabilité
d’intervention
Coût du kWh économisé
Isolation toiture: 0,5- 1,7 €/kWh
Isolation murs: 1,3-1,9 €/kWh
Isolation planchers bas: 1,9- 3,9 €/ kWh
sauf petites copropriétés: 0,5 €/kWh
Remplacement menuiseries: 2,2-3,7 €/ kWh
Pas de retour sur investissement pour la ventilation
Organisé par
8
9. Mur/Mur Campagne Isolation
Copropriétés 45-75: «aptitude» à
l’isolation
Par les modes constructifs
Par les caractéristiques architecturales et leur qualité
Par leur nombre: 30% présentent des grosses difficultés
d’isolation (sur échantillon grenoblois : 300 copropriétés)
= copropriétés plus faciles à isoler que les bâtiments
d’avant guerre
Organisé par
9
10. Mur/Mur Campagne Isolation
Choisir les copropriétés 45-75 c’est:
Agir sur un parc peu performant
Agir sur le parc le plus important en volume
Mettre en œuvre des techniques « simples » et éprouvées
Aider des maîtres d’ouvrage volontaires mais souvent
démunis et parfois fragiles
= choix cohérent pour lancer une dynamique de
réhabilitation énergétique répondant à des
objectifs politiques forts
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11. Mur/Mur Campagne Isolation
Objectifs d’agglomération
Environnementaux (Plan Climat Local 2009-2014)
Diminuer de 20% les émissions de CO2 d’ici à 2020
Soutien à l’habitat (Plan Local de l’habitat 2010-2015)
Lutter contre la précarité énergétique
Requalifier les copropriétés fragilisées
Soutenir la production de loyers maîtrisés
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11
12. Mur/Mur Campagne Isolation
Dispositif
Incitation à la réhabilitation thermique de
150 copropriétés 1945 -1975 sur
l’agglomération
4 ans (2010-2013)
50 M€ travaux attendus
50 % aides publiques au global
8000 tonnes de CO2 évitées/an estimées
= dynamique de territoire à grande échelle
= fruit des expériences OPATB locales
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13. Mur/Mur Campagne Isolation
Principes du dispositif
Anticiper l’évolution réglementaire
Objectif de moyens ambitieux (Facteur 4) et réaliste
(bouquets de travaux plus ou moins ouverts):
Offre 1: rénovation progressive: isolation murs
Offre 2: rénovation complète: offre 1 +toiture +planchers bas
Offre 3: rénovation exemplaire: offre 2 + changement collectif
menuiseries + ventilation
Amélioration du chauffage non envisagée
Niveau de consommation cible BBC: 96 kWh/m²/an
Échelle d’agglomération qui succède à l’échelle du
quartier
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14. Mur/Mur Campagne Isolation
Dispositif en 2 volets:
Accompagnement des copropriétés
Guichet unique d’information: Agence
Locale de l’Énergie
Conseil personnalisé
Mobilisation, assistance au montage des
dossiers
Aides aux travaux
Aide à la copropriété et aides
individuelles pour propriétaires
occupants modestes
Compatibilité aides nationales
Articulation avec dispositifs copropriétés
dégradées/loyers maîtrisés
Guichet unique financier (à l’étude):
instruction/attribution des aides unique,
facilité bancaires
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15. Mur/Mur Campagne Isolation
Dispositif partenarial
Soutenir l’accompagnement/aides aux travaux
Crédibiliser la démarche
Favoriser une dynamique d’acteurs et de territoire
pérenne
exemples:
-soutenir la qualité des travaux par la formation des
professionnels du bâtiment
-promouvoir la qualité architecturale (MOE architecte obligatoire)
= mais une intervention de l’État fondamentale pour
soutenir et pérenniser la dynamique
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