African Conference on Remittances and Postal Networks Day 2 S1 N3 Senegal La Poste du Senegal - UPU

1. © UPU 2015 – All rights reserved
Towards operational excellence
African Conference on Remittances and Postal Networks - 4 to 5
March 2015
Alexandre Rodrigues – Programme Manager - PFSP / DOT

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Contexte - Les opérations postales diverses
Courrier
Colis
(e-commerce)
Les transferts d'argent:
• POSTE-ONE
• Joni joni
• MEI – Mandats
Electronique Internacional
• Western Union
• Money express
• RIA
Rôle social
• ENIM (Etablissement National des
Invalides de la Marine Française)
• Bourse Nationale de solidarité
• Inscription des étudiants
Services bancaires

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Contexte - Les Postes: une infrastructure à clé pour
le développement socio-économique
Réseau
physique:
660’000
bureaux de
poste à travers
le monde
Réseau
financier:
1,5 billion de
personnes inclus
financièrement
par la poste
Réseau
électronique:
170 pays
connectés au
réseau UPU
Rôle social:
Fournir des
services partout
à tous

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Principes de l'excellence opérationnelle des
transfert de fonds
• Rapid – capacité d’offrir le service dans le délaye exiger par
les intervenants
• Simple – opérations simples facilement compréhensibles par
les intervenants
• Sécurisé – des mouvements de fonds, des outils TIC, LBC/FT
• Disponible – sans interruption de service, communications, etc.
• À faibles coûts – couts d'exploitation réduits, sans pertes
• Bien maitrisé - éducation des intervenants
L'excellence opérationnelle est un processus d'amélioration
continue sans arrêt.

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Actions pour l’attente de l'excellence opérationnelle
des transfert de fonds à La Poste du Sénégal
• Examen et révision des processus opérationnels des transferts d’argent au
sein de la Poste du Sénégal:
 Services centrales
 Bureau de postes
• Examen du réseaux informatiques et des communications:
 Hardware
 Logiciel disponible
 Communications
• Sécurité
 TIC
 Mouvements des fonds

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Actions pour l’attente de l'excellence opérationnelle
des transfert de fonds à La Poste du Sénégal
• Équipement de bureaux de poste ruraux en tant qu’agences efficaces et
attrayantes pour la livraison des transferts d’argent
 Système de guichet universelle pour les transferts de fonds
 Utilisations des points de ventes mobiles (tablettes)
La conformité avec les exigences de la BCEAO
• Achats des équipements et logiciels
• Préparations des guides opérationnelles
• Formations
 Services centrales
 Guichets et postier

7.  Towards operational excellence
African Conference on Remittances
and Postal Networks - 4 to 5 March
2015

8. Introduction
L’exploitation efficiente des produits de transferts de fonds suppose la mise
en place d’un dispositif opérationnel qui intègre la fiabilité, la rapidité et la
sécurité.
Dès lors, des innovations sur le mode opératoire sont nécessaires. De la
même façon, la connectivité et la sécurisation des opérations en espèces
doivent être garanties pour un bon service à la clientèle.

9. Les innovations à envisager
De telles innovations ont trait à l’amélioration des pratiques
d’exploitation et des dispositifs opérationnels.

10. Les innovations visant l’amélioration
des pratiques d’exploitation
 L’exploration de nouveaux corridors et la redynamisation des corridors déjà
exploités;
 Le développement des transferts par le biais du cash à compte et du compte à
compte;
 L’utilisation du téléphone mobile pour développer le transfert d’argent en milieu
rural;
 L’utilisation des cartes de débit en référence au développement de la
monétique;
 L’utilisation de l’internet à haut débit
 La révision des contrats de partenariats
 Le développement d’une plateforme du posteone (le transfert domestique de la
Poste

11. L’innovation visant l’amélioration
du dispositif opérationnel
 L’équipement des bureaux de poste en matériels informatiques suffisants et
adéquats (ordinateurs, imprimantes, appareils téléphones, …)
 L’équipement des bureaux ruraux en énergie solaire et en onduleurs;
 L’amélioration de la bande passante pour l’amélioration de la connectivité,
 La révision des contrats de partenariats et le développement de
l’investissement conjoint;
 Le renforcement des capacités techniques du personnel exploitant
 L’extension de la disponibilité de l’internet en milieu rural.

12. Les solutions à court terme à envisager
L’évolution vers l’excellence passe d’abord par l’adoption de réponses à court terme. Ces réponses
peuvent être:
 L’exploitation du VSAT de la Poste du Sénégal par exemple;
 Le développement de la monétique(cartes prépayées et les GAB);
 Le renforcement de l’interconnexion des points de contact postaux,
 La vente de produits accessoires tel est le cas de la création de Poste Mobile qui permettra d’obtenir
des économies d’échelle pour le développement des transferts par le mobile(génération de SMS
pour la clientèle des transferts);
 Une bonne éducation à l’entrepreneuriat;
 La disponibilité de l’énergie en milieu rural par un équipement en panneaux solaires et en onduleurs;
 Une bonne politique de prix et d’implantation des bureaux;

13. Les solutions à court terme(suite)
 La renforcement des capacités du personnel dans la maîtrise des TICs;
 La revalorisation de la fonction marketing et commerciale au niveau de la Poste.
 L’adoption d’un cadre réglementaire à la fois accommodant et sécurisant
favorable à l’innovation et à la protection du consommateur;
 Opérer un choix judicieux du mode d’envoi (les canaux de distribution à partir
d’un lieu physique génèrent des charges d’exploitation et les services basés sur
la collecte d’espèces sont générateurs de coût de gestion, de manipulation, de
sécurisation et de contrôle;
 La mise en pratique d’une bonne gestion financière.

14. Les atouts dont dispose la Poste
Sénégalaise
 L’organisation en groupe: la maison mère et deux filiales( Postefinances et EMS)
 La disposition d’un réseau physique fort de plus de 200 points de contact;
 L’acquisition d’un réseau VSAT;
 Une bonne interconnexion des bureaux de poste;
 L’existence de projets innovants (la création de Poste Mobile, le développement de la
monétique avec Postecash, l’e-commerce…);
 Un réseau de partenariat dense et diversifié;
 Une offre de produits innovants et à des prix très compétitifs;
 L’attribut de l’opérateur en charge du service public qui lui une certaine protection vis-à-vis de
l’Etat.

15. Un réseau en perpétuelle mutation

16. Un bon maillage du territoire avec
plus 200 bureaux et établissements
postaux

17. RESEAU D’INTERCONNEXION

18. La sécurisation des opérations en
espèces: un facteur déterminant
Des sommes importantes d’argent circulent entre les agents économiques à travers
les transferts de fonds dans les réseaux postaux. Ces flux de trésorerie exposent les
bureaux de poste à toutes sortes de malversations et de détournements de deniers
de la part de leurs employés mais aussi des braquages et vols perpétrés par des
éléments extérieurs.
Par ailleurs, la multiplication des actes de terrorisme et la recrudescence du
blanchiment d’argent peuvent avoir un effet négatif sur l’envoi de fonds.
Compte tenu de ces dangers, une bonne politique de sécurisation des
mouvements de fonds doit être élaborée.

19. Elaboration d’une bonne politique de
sécurisation
Cette politique doit reposer sur des actions à court terme et des
actions à long terme

20. Les actions à court terme
 Le renforcement de la sécurité des coffres en les scellant;
 Verrouiller les systèmes d’informations et les applications pour les préserver des mauvaises
intentions des agents véreux;
 assurer les ressources financières détenues dans les bureaux et les bâtiments;
 Equiper les véhicules qui convoient les fonds en GPS;
 une bonne politique d’implantation des bureaux en privilégiant les études préalables;
 l’installation de système de caméra;
 généralisation du système d’alarme;
 revoir les politiques de passation de marchés;
 réhabiliter le système de maximums autorisés;
 renforcement de capacités des gardiens;
 confidentialité dans les pratiques de gestion (mouvement de fonds);
 Le respect du dispositif mis en place dans le cadre de la lutte contre le terrorisme et le
blanchiment d’argent.

21. Les actions à long terme
 confier les mouvements de fonds à une société de convoiement ou solliciter
l’escorte de la gendarmerie;
 relier les brigades de gendarmerie et les commissariats de police à la poste
par un système d’alarme;
 Contracter avec des sociétés spécialisées dans le gardiennage;
 Réserver une place importante à la fonction de sécurité dans l’entreprise;l
 Eduquer le personnel à l’observance des règles minimales de sécurité;
 Confier les mouvements de fonds entre bureaux à des professionnels dans le
domaine.

22. Conclusion
Pour conclure, l’atteinte de l’excellence n’a aucune autre signification dans le
domaine des transferts d’argent que la réalisation de l’inclusion financière qui a un
double intérêt:
Au plan national:
le projet peut avoir un impact très positif sur l’aménagement du territoire par la
mise en place de points de contact postaux en milieu rural. Le projet recèle des
retombées socio-économiques importantes en raison de la réduction des coûts de
transfert qu’il induit. De même, le volet « éducation financière » qu’il comporte
permettra aux populations rurales une utilisation rationnelle de l’argent reçu, en
l’investissant notamment dans des projets porteurs. En effet, l’investissement de ces
sommes d’argent dans l’agriculture est un moyen de contribution à
l’accroissement du PIB et à la croissance économique du pays.
En fait, le projet, s’il est réalisé peut beaucoup soutenir l’Etat dans son action de
lutte contre la pauvreté et assurer la parfaite inclusion financière

23. Conclusion(suite)
Au niveaux des populations
Les bénéficiaires, quant à eux peuvent s’attendre à l’accroissement
de leur richesse avec la réduction des coûts des transferts. En outre,
l’accessibilité des services financiers surtout en milieu rural évite à ce
type de population des pertes de temps dues aux déplacements avec
leur corollaire, risques d’accidents, vols en cours de route etc. …

24. Je vous remercie de votre aimable
attention