Gobiernos / Finanzas Públicas: Menos gasto, no más impuestos (2009)
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Subsanar el déficit fiscal con impuestos supuestamente temporales ignora la urgencia de recortes permanentes en los presupuestos de todos lo niveles y ámbitos de gobierno. El sector eléctrico merece un análisis a fondo ya que es la actividad que tiene el salario promedio más alto en el sector industrial y se colocó en el cuarto lugar entre todas las ramas de actividad.
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- 1. No más impuestos urge hacer recortes permanentes al gasto del gobierno
- 2. Elevar impuestos retrasa la recuperación • Las medidas propuestas agudizan la crítica situación de las utilidades menguadas de empresas e individuos • Además incorporan efectos inflacionarios que contribuirán sin duda a deprimir aún más el consumo.
- 3. El peor momento para elevar impuestos
- 4. Indicadores de Confianza: ¿Cómo se presenta para las empresas la coyuntura actual para invertir? (% de respuestas)
- 5. Índice de pedidos manufactureros Agosto 2009
- 6. Ventas en el mercado interno Mayoreo Menudeo
- 7. Consenso de Analistas • PIB: caída de 6.9% • Consumo: caída de 6.1% • Inversión: caída de 12.4% Limitan en primer lugar la recuperación • falta de cambios estructurales (24%) • debilidad del mercado interno (9%) • política fiscal que se está insturmentando (8%) • incertidumbre económica (8%) • inseguridad (7%)
- 8. No más impuestos, que el Estado reduzca su gasto • Subsanar el déficit fiscal con impuestos supuestamente temporales ignora la urgencia de recortes permanentes en los presupuestos de todos lo niveles y ámbitos de gobierno.
- 9. Que el Estado reduzca su gasto TAAC OCDE 200 Gasto Neto 190 pagado 6.8% -0.3% 180 170 Ingresos Presupuestarios 5.8% -2% Índice 1999=100 160 150 Ingresos no 140 petroleros 130 120 PIB 1.7% 1.5% 110 100
- 10. Presupuesto Federal por Habitante (pesos de 2009) 29% real 2004 2005 2010* Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009). *Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
- 11. Ramos Autónomos Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010 127% 83% 67% 62% 53% Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009). *Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
- 12. Ramos Administrativos Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010 143% 129% 103% 63% 39% Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009). *Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
- 13. Ramos Generales Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010 125% 69% 63% 50% 53% 40% Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009). *Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
- 14. Primero lo primero • La eliminación de los excesos, dádivas y privilegios que acarrean los presupuestos en todos los órdenes y ámbitos de gobierno debería ser el punto de partida de un esfuerzo serio para cerrar la brecha fiscal. • Sin una corrección estructural del gasto, el paquete equivale a reducir la ración de los miembros desnutridos de la familia para alimentar al miembro obeso.
- 15. El sobre ejercicio de los estados en 2006, 2007 y 2008* sumó: $358,468,831,667 pesos Equivale al déficit previsto para 2010 Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
- 16. Presupuesto por habitante de ramos 33 y 28 Pesos de 2009 Ramo 28 55% Ramo 33 39% Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009). *Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
- 17. 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 5,000 0 Millones de Distrito Federal pesos de 2009 México Puebla Presupuestado Oaxaca Chiapas Nuevo León Tamaulipas Tabasco Guerrero Veracruz Michoacan Chihuahua Zacatecas Hidalgo Sinaloa Querétaro Tlaxcala Guanajuato San Luis Potosí Coahuila Campeche Colima Nayarit Morelos Aguascalientes Quintana Roo Durango Fuente: IMCO *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles. Baja California Baja California Sur Yucatán Jalisco Sobre Ejercicio 2006 – 2008* = Gasto Ejercido – Gasto Sonora
- 18. Finanzas Públicas Estatales y Municipales (Crecimiento real acumulado) 80 68% 70 60 50 40 30 29% 20 10 0 -10 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Servicios personales estatales Servicios personales municipales Fuente: IMCO con datos del INEGI.
- 19. Crecimiento acumulado en servicios personales 2000-2007 Chiapas Guanajuato Zacatecas Nuevo León Morelos Tlaxcala Coahuila Sinaloa Hidalgo Total Jalisco Oaxaca Campeche Durango Sonora Puebla Aguascalientes Querétaro Veracruz Michoacán Baja California Nayarit México Baja California Sur Quintana Roo San Luis Potosí Chihuahua Colima Tamaulipas Guerrero Yucatán Tabasco -100% 0% 100% 200% 300% 400% 500% 600% 700% 800%
- 20. Gasto Excesivo de los Estados y Escasez de Recursos Millones de pesos de 2009 $500,000 $400,000 $300,000 $200,000 $100,000 $0 Sobre Ejercicio (2006-2008) Faltante 2010 2008* Faltante 2010 2007 2006 Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles. Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
- 21. Sector Eléctrico • En el périodo 2000-2008 las transferencias anuales del Gobierno Federal a las empresas eléctricas públicas representaron alrededor del 1% del PIB. • En 2008 representaron el 1.1% • El monto de estas transferencias equivale a la mitad del déficit previsto para 2010
- 22. En el Presupuesto Federal para 2010: 10.44% 8.19% 1.62% Fuente: IMCO con datos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
- 23. • En el periodo 2000-2008 las transferencias anuales del Gobierno Federal a las empresas eléctricas públicas representaron alrededor del 1% del PIB
- 24. …de 2000 a 2007, las pérdidas de electricidad (no técnicas) en LyFC se incrementó de 11.9% a 18.9%.
- 26. • la industria eléctrica es la actividad que tiene los mayores salarios promedio en el sector industrial (30 ramas de actividad) • La industria eléctrica se colocó en 2008 en el cuarto lugar entre todas las ramas de actividad (62 ramas)
- 27. Dos y media veces el salario promedio
- 30. Sector petrolero Ventas por trabajador • Pemex $ 0.73 (millones de dólares) • Exxon, Shell $ 3.3 • Statoil $ 3.8 • Petrobras $ 1.8
- 31. • Los pasivos laborales de CFE pasaron de 53% a 62% del total en el periodo 2000-2007, mientras que para LyFC pasaron de 51% al 69%. • En 2007 en CFE había 2.7 trabajadores activos por cada pensionado, mientras que en LyFC había 1.9 trabajadores activos por cada pensionado
- 32. Subsidio a la Gasolina vs. Programa Oportunidades en 2008 $1,840 máx. mensual* $1,380 (familia promedio de 4 integrantes) Subsidio a la gasolina: $3.8 pesos por litro Subsidio Hummer : 121 lt (tanque) = $460 * 4 tanques al mes Camioneta Hummer Familia en Oportunidades Fuentes: IMCO con datos de Hummer: http://www.hummer.com/ consultada el 18 de agosto de 2009 (1 galón = 3.7854118 litros). INEGI: Precio al público de productos petrolíferos, $9.57/litro de Pemex Premium en zona no fronteriza para diciembre de 2008. Programa de Desarrollo Humano Oportunidades: Histórico de apoyos monetarios mensuales autorizados por la SHCP, disponible en http://www.oportunidades.gob.mx/informacion_general/Montos_Semestrales_historico121108.pdf REFORMA: Roberto Newell García. “Caravana con sombrero.” 5 de junio de 2008.