Dokumen tersebut membahas tentang hubungan antara tujuan, sasaran, dan pentahapan pencapaian sasaran dalam penyusunan program sanitasi di suatu kabupaten/kota. Tujuan digambarkan sebagai sesuatu yang ingin dicapai dalam jangka waktu 3-5 tahun, sedangkan sasaran adalah hasil yang dapat diukur yang ingin dicapai dalam waktu lebih pendek. Dokumen ini juga menjelaskan pentingnya menetapkan sas