1. Documento
Conpes 3458
Consejo Nacional de Política Económica y Social
República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación
POLÍTICA NACIONAL DE SANIDAD E INOCUIDAD PARA LA CADENA PORCICOLA
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ministerio de Protección Social
DNP: Dirección de Desarrollo Rural Sostenible
Versión aprobada
Bogotá, D.C, 29 de Enero de 2007

2. ! " #
$ # !
"
$ ! ! " $
% & '( ) $ * + *
" ! # # $ * # #
#$ " ,
+
* # ! !
! ! $ -. (.
/ ( '0012 . (
.
/ 3$ $
/.. .
. * 43
) ..5
. '6

3. ! " #$% &
" &'
( )*+ %&
&' "#
" "# &'
" $% & ( , & $"
' #
! 5 7 6 ' 4 (4
(' 4 ' -1. '
4 -. (.
/ ( / $/3
' 14(: 0: - /' -// / $/3
589 6
+ -/0 .-4 '-' :0. 0: (4 '.3
5; % < =6
'- -(1( - '- -4 .
1 0' 0 (4: . :
$. 3
5; % <6
< >? ? @ ;A8 @ $ %%@
$ + " " !
! $ & ) -03$ "& !
< # " 2 $
) .(
. ! 5 " " 6! /B ( : (
/4 .
+ . . .89 5C !
. . '6
Grafico No. 1
Sacrificio Porcino Legal Vs. Venta Biologico PPC
3.334.795 3.365.705
2.995.587
3.500.000
3.000.000
2.500.000
1.590.316 1.647.709
2.000.000 1.667.090
1.500.000
1.000.000
500.000
-
2003 2004 2005
Sacrificio Legal Venta de Biológico
Fuente: Asoporcicultores - FNP
! + $ *
7 , + $
* + + $
! * !
/

4. A $ * # $ # 14 .89
.
)$ 03 A
$ $
" $ *
$ * *
% $ & ) $ $
* 4 D"$ !
$ ,
0 '4 D"* E)
E # $ " *
#
# " " ! + ! $
" " >? 5/($('36
F "
5G $@ $ H 6 :$0/3F " 5 $= $9
8 6 $0 3F ? 5? $ $ = # $ $ $ A C
9 " 6 4 3F
$: 5 $ )$ I 6 " -$ 13
" F $4-3 + " 5 $
$? 6 $ "& ! ? #
8 ! . /$
. 7 %? ? @ ;A8 @ 2 < $ +
+ $ # 5? + '6
A ! " ) !
" 7 # A !
'. *
. $ ! " " F
# ! 7 7
#
? $ 13
7 $ " # "
" $ # ! 7
-

5. '
* " # 7 $ * !
* + "
2 $ " # , $
*",
? $ ! ! $!
$ $ + " # ! $
$ ! ! $
$ +" $
" $ + #" +
% $ " * 7 # $
7 ," 7 $ # !
# " # # " "
"
+ # $ #
# "& # ? < $ 'J "
)$ -- . .
. $
! (4 . .
( . 7 /.. .*
. $
': . .89
. $
7 ' .. .89
. )
? # * ! 7
$ " " # 5
" E $ E $
# ! " 6
$ !# 7
*" $ !
'
? 2< A = " $% $ ..4
? < " 9 ?" H
" ; # K " 8 A7 $? < ...
(

6. " !# 7
! $ #
#" " $ $
/
" " !
+
$ !
" >
6 >A " ! ! $
5 ! ! 6 !
$ $
H @ # @ 2 @@ $ # 8 $
8 $ $
# ! 7 $ $ ?
! " ! >? J$ ?! $ !
# *$ ! # $ # $ #
"
6 # >
7 " $ ?
, # & $ + 7
$ ! ,
! - . / 0 /1 2
0 1$
% L ?"
? 9 < 5
M //:( . ($
.6
$ 7 #
? @ " " $
" >
6 # " 9 <
/
? 2< ! # I % % .(
.
4

7. # " !
$ # $
? $* ! # # "
? ! $ , $ #$
+ ! $ ! # # $ # !
# " $ + "
# " " 7$ $ >6
" ! #
! $ 6 # " !
7 # , "
$ # " # $
* ! > 6
$ #
# $ 6 8 * 6 #
7 ! *
< # $
# "
! , $ # # 5
8 6
$
,
6 # " @
$ ? < $
@ " " # #, 7
! 7 H 7 $ !
? $ ? @
! ! #
# ) " #
" A @
" $ !
# ?
@ $ #
$ # # H 9 ?$
:

8. " 7 $ "
" 7 #
6 = #
#$ ! * 7 A 0
' 0$
0: % :1 '01 " ! $
# # $ $ # $ 7
! $ # "
# $ $ 7 -0( .'
.$
" " $ " 7
" $ ,! ! ! " % " $
" $ 7
F # $ 7 " " !
! ! 7 $
!
$ ! # ! #
$ &
7 C ?
* ! $
#7 # $ " " "
# " !
" " !
6 $H"
• "
? 5 $ " 6
" ? ! & # !
"
1

9. ? # > 6 * ! $ ! $
# " 7 $ 6 6
# $ $ * $ ", $ 9
H $ $ + ! #" 7
+ $ "
$ $ "
$ , ? $ ,
7 * "
# $ * " " ?
+ ?$ ! !
#
• # $
3 > ) .. "
$ A 4/ ... % * #
# # $ ! ) .'. "&
? < $ !
/ *
. $ " #
(. $ #
" ?
$
% ) ../$ * 7 ! $
? $ $ ! H $
) ) " $ *
" ! " " , #
..( ..4 * A C $
? $ $7 7
! # # !
! $ # " ! + # $
0

10. " 7 " " " !
! #" " # $ !
" ! ! "
% # 5 $ 8 6
* # $ # "
#
+ $ 7 "
* # # #
+ ! 4 5 />
6 * 7 #" " #
" " # # # # $
" !
> ! ,
# " $ " & A #
..' ..-$ .'" #
# ( 1
: 3$ !
• % # &
? #, # 9 8,
?" ? 2 < $ *
" ! , +
# " # !
7 ," ? H $ # *
& ) $ * ! ! "
# " " $ +" ! *
" 7 ?$ #, " #
'.

11. ?$ * 7 , "
"$ # , ! 7
# " ! # * !
" ? # <
@ $* "
! H" 9 ?
H 9? 8$ 7
* ! ,
# $ " $ " $ # $
"
" !
! " $ !
• # $
? + ! " ! ! ! "
# " " # #
" 7 # $ # 7 $ $ "
# $ $ !
$ #
* +
• '
? $ ? # 7
"$ * ,"
# 7
#" " #*
''

12. 8 $ *", $
#
# $ " "
< $ #
# #"
•
? ! # " $!
& ! < $ ! "
& ) $ (3
.
+ ! ! "
7$ ! !
• ! &
* " # ! " $
* # ! $
$ "
#
% " ! $* ! # #" + $
*
• ( &
! $ " * 7 )
! $ $ $ # * $
$ #
• )#
'

13. + # 7 $+ # !
+"
@ " # 7 $ ?
+ $ ! & !$ "$ * ! *
! + " # 7 ! "
+ " 7 " " ! #
+ " # 7 7 ! $ #
$ +" " " +
?$ ! ! "
? ? "
+ " !
• * !
" 7 $
! ! $ #
!
& *
! ! $
# 7 7 " $ "
7 " $ " "
!
• +# &#
?$ ! #" " *
" ! "$
! #" " $ 7 7 !
" #
'/

14. H" & $ H C A?$
* ! ! ! *
" " $ " $ $ "
$ $ ! #
! "
! 2 8? 7
6 = 5 6
= ? "
5
I? 6
" # $ $
" = " $ 7 " ! $
" 8 , * )
-
I? " ! $ .:
.
" = 9 # *
"
A ! # ! $
" ? & * # $ # !
# " # $
" " $
! = !
+ " "
? @" ! * "
# ) "
! C
6
9 ? $ #
H % 8 ?
-
% 4. .. I? ! #
'-

15. ? @" * #
! $
$* " $ # $ ## $
C ? #
! " #
$ ' /
. .(
. 9 ?H%8$ ?
@" ? 7
"
" @
6
A $ *
" $ # ! *
# # ! ! " !
!" ! A " !
7
* C
6 ?
A " #
? $ # ! 7 " $ "$
* "
9 8 "
" ,$ " $ "
# $
$ $ "
" 9 < $ # "
% " " 9 8 "
>C $ # $I $ @ $ < 5 7$
8? "$
A * 6 ; $ 7 K " 7$ >
• 7
'(

16. #
" "
• ? 7 #
)7 (
+ + + *
9 $ ! "
# $ # $
$ # " 7
( 0+
H ? +
( * + + + 8 +
A "
," >
'? !
< # , !
/C
( + 81 *+ 0 + *
( 0 1 +* + 9 *
A 9 <$ #, !
C 9 < *
" * $ # $ &
'4

17. , "
( % 1 *+ 0 + *
: ; $
?" ? "
$ #, $
" " * "
#
: /0 $ (0
H" ? 9 "
#, ? = ? *
"
(% 1 *+ 0 + +* + ( + 8 + 1
+* 0 +7 0 + +* +
( % +( * + +
(+
! # " ) .:
.$ ?
< $ ?$ H 9 ?$ $
9 ?H%8$ # # " ,
# " , A !
# " $ " $ # "
,
A # " 7 ? + /
':

18. 9 ?%@$ !
! # "
: +( * +* +
A # " , !
# # " $
+ $ * >
?$ " ! 7
# ! H 7
?$ " " " ! ! !
?$ " ! !
" 7 ?
? # " ##
H 9? .: ..
. '$ " 7
" # $ 7 !
( %% + +* +
*< +* ) + 0 (
A 7 7 # " $
$ *
7 $ C 9 <
* " # #,
$ , !
" $ # # A "
# 7 $ ? + -
'1

19. : + + *
: =- ; / 2 (
A H $ ! *
# " !
! "
# "
$ >
$ # " $
$ ! ? $
* >
?" 7 " > ? # 7 # $
$ , #
>A % ? , ?$ 7 #
# " # $
! # #
7 ! > ! ! " $
7 ! $
+
? H > ? $#"
$ $ $
$ "
$
% ) * "
7 $ %? $
? ? @ ;A8 @
'0

20. @ 7 ? ? @ ;A8 @ .:
.$
7 $
A H $
" 7 9
? ! ! "
$ " >
) # &
A ? " 7
$ # .1
.
? ? @ ;A8 @ ) "
! ! "
#
,
)
5 6
$ 7 # .1
.
7 > * $? 7 $ ? , # $ 9
H" < ? $ # .. A
'
>
? ? N A 9= ? ? % @ ;A8 @ ?>
@" 7 $ ! $!
# 7 # 7 $ ! " #
! 7 " 7 ?
" 7 ! >
.

21. O # 7
< + 0+
$ $ $ # $
= ? $ C
A $ "
9 $
'
? $G $@ $ $H $ $
8
)$ $I $= $? $ $9 $
/
C $ #
C $H , H *
-
O #
( * $? 7 $ ? ,
#
? ? N A 9= ? ? % @ ;A8 @ >
? 7 ..:
% # 5
8 $ 6
# 13
(
?>
" ! " " ,
# .:
.
# 7 ! $
7 ''
# "
% H 7 ! "
% .:
. "
9 ?%@>
% ? ! "
$ 7 # !
? .:
.$ ? @ ;A8 @ $ "
# $
7 " $ 7 !
" !
'

22. - & .
$ ) ) / )) " !
? @ ;A8 @ 2< ) * ) .:
.$ "
9 $ #, #
! $ @ #
@ 2 @@ $ # $ ! 7 A
7 E ! ) .'
'$ ? @ ;A8 @
7 " # >
@ 7 .:
. " $ + "
! 7 ! "
) "
% ) .:
. " 9 $
" "
? @ ;A8 @
.:
. " # " $ !
* ! 5 @@ $ # $ ! 7 $ 6 !$
? @ ;A8 @ 7 # " # $
"
# $ + "$
" # "
? # " $ !
" 7 E !
# &
; $
# !
# % "
# $ $ $
! ! $ " >

23. 9 ?" % @ ? 9
? $ ## % 8 $ 7
#
" $ #
A 9?%@$
@ & " $ "
# #
" # !
A ? $ ) " ) ,
# * #
A 7 ## #
! $
$
>
? ) " $# " 7
## !
? 7 ! # .:
.
A ? # ?$ 7
#" ! " 7
! " *
.:
. " ? " $
$#" ! $ ? !
$" 7 !
" #, # ?
/

24. 7 ! 7 $
$ ## $! # 7 ?
" # >
? 9 8 >
@" #* $
" 7
" 7 #*
% " #" # #
#
?>
< # 7
< ! + C # 7
, ! $ 7 " " +
! # 7 ? ? ?
! ? , # "
! ! .:
.
! $ !
* $ $ !
7 $" $ #,
) ! $
$ " # >
A ! $
! " $ 7 7
! !
-

25. .:
.$ !
$ !
" *
! #
9 ?%@ < ?C@ .:
.$ # 7 , #
! ! $ $ # $ 7 !
A 9 ?%@$ .:
. " , ?"
@ "
? @ ;A8 @ 9 ?%@$ ,
! $ .:
.
) " ! !
7 H 9? A ! !
43 03
( ..
'
H 9 ?$ .:
. ! 7 7 #
H !
9 H 9 ?$ .1
. !
" "
$ )
? @ ;A8 @ $ ) .:
. " ,
I? ! "
" #"
# $
& $
# ? $ #
>
? @ ;A8 @ $ H 9 ?$ 9 .1
.
# "
(

26. ? @ ;A8 @ ?$ .:
. "
, # 7 # $
H 9 ?$ " 7 $ #"
# $
" #"
H 9 ?$ " "
$ #
$ >
" 7 # * $ !
" " 9 !
8
9 $ " ! , 8
! H
? @ ;A8 @ 9 8 ,
# * $ *",
!
? @ ;A8 @ $ 9 $ 8 9 8 $ "
#" # # $ # "
!
; ! "
$ + $ $ # >
@ 7 7 + !
! ? $ 9 $ 8 ? @ ;A8 @ #
# * $ " 03
. .1
.
4

27. 9 $ H +
8
9 8 ? @ ;A8 @ ,
! + $ ! .:
.
A 8$ " 7 ,
# H +
9 $ ! $ " #
# $
? @ ;A8 @ $ .:
. " )
# 7 $ ! 7
9 $ " " ! # H 8
#
? @ ;A8 @ $ !
# # "
) $ 9 ! .1
.
A # $
" " 7 &
" $ $ ! H 8$
9 "
7 " " ! ! ,
" 7 "
$ ! $
" " # >
7 $ ! 7 "
# %? $ #,
/-
/ .(
.$ + $
:

28. %? $ 9 I 9 8 7
" = # ? %
? H 9 ?$ .: !
.$ ! H 7
$" 7 $ $ , $
! -*
?$ .1
.$ # "
," !
< ! ## $ #
?$ .:
. *$
7 < ?! $ #
# 7
:%(; + =;
A #" " ,
! $ # ! !
& $ !
#" " $ >
?$ 9 ?H%8 ? @ ;A8 @ $! * "
#" " # 7
+
?$ .:
.$ ) ! 7
! ! +
? ) * .:
. " #" #$
# # # ! !
!
9 $ ) ! .:
.
! H" & H C A?$
& $ $ $ !
1

29. " $ #
$ $ " !
9 H 9? $ .1
. ! $
" ! "
# $ " " "
, &
! ? @ ;A8 @ !
!
! $ ! "
? H 9 ?$ #" "
$ ! .1
.
:> ;
A * #
H" $ " !
$ ! "
>
?$ ! " !
? 7
" ! , #
" #
7 # " $ ? . :!
. #
" " 5
? $H 6
$
A ? .:
. " ! , * "
# # " ! +
!
! " 7 .:
. <
< $ #, # ?$
# ! " 7
" , 7 # "
0

30. " " * <
$? @ ;A8 @ ? " "
$ ! .:
.
< .:
. ! H 9?
" $ # 8? 7
< .:
.$ ?
7 P $ ! 7 7 $ 9 8
$ ! 7
#
9 8 .0
. & !
A H 9? .0
. 7 !
! $ !
$ !
A ! H 9? "
" ) ..
'
+ +(+ ( ) 8) 0
; / ; =
" " $
! >= = 9$
$ ! " #
" #
9 ?%@ ? " " =
( ) $ .:
.
? @ ;A8 @ ) " ,
! " " !
/.

31. ?$ .1
. 7 "
" ! = "
A " # ## ! $ " 7
# = ! ?
$ % $
? @ ;A8 @ # .:
. " # "
= 9 ! $ $ # $ +
" 9 9 8
% 5:
7 #
! $ >
C 9 < ? * $ !
7
? @ ;A8 @ $ # # !
7 , ! $ !
#
) ..
'$ # 7 #
!
> :
" !
" $ ! "
! * >
9?H%8$ ..:$ 7 " "
9?H%8$ ) " #"
?@ $ ! " 7 " #
/'

32. Q 9?H%8 ? @" $ ?
H 9?$ ) " "
#
( %> 0 +* +
? #, ," $ # $& $
, $ ! ! $ #7
! ! #
" * ! # " " $
* ) " ! $ >
( * - 1 0 8
? @ ;A8 @ 9 # " " = 9 + $
"
9?H%8$ ? ? @ ;A8 @ #"
" #
? @ ;A8 @ $ " =
? @ ;A8 @ $ # "
$ ! "
# #
? ? @ ;A8 @ $ 7 .:
. ) # "
7 5 $ " $ $ 6
7
$ * " $ ? + (
(> + +* 0 )*
9 8 " $ "
" , " $
" # $
$ $
/