Este documento presenta las bases para una política de extensión para el sector agropecuario mexicano. Propone que la extensión ya no debe tener un modelo único, sino una variedad de enfoques para satisfacer las diversas necesidades de las comunidades rurales. Además, sugiere que un programa nacional de extensión debe contar con múltiples proveedores de servicios, una oficina central que administre los recursos y un equipo que analice experiencias y proponga mejoras continuas. Finalmente, enfatiza la importancia de una gestión adaptativa para el éx
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Bases para una política de extensión agropecuaria en México
1. Bases para una política de extensión para el sector agropecuario mexicano Javier M. Ekboir, Ph.D. 1
2. Contenido de la presentación Nuevo paradigma: los procesos de innovación y la prestación de servicios de asesoramiento Experiencias de extensión en México Bases para la creación de un sistema de servicios de asesoramiento 2
3. La nueva extensión 3 Desde hace una década, la extensión volvió a tener un lugar protagónico en la agenda de muchos gobiernos y organismos multilaterales Pero hoy se entiende que no debe haber un modelo único, sino una multiplicidad de programas para atender una amplia gama de necesidades de las comunidades rurales Por eso, en lugar de extensión, se habla de servicios rurales de asesoramiento
4. La nueva definición de la extensión: servicios de asesoramiento (FAO 2010) La extensión es un sistema que debe facilitar el acceso de los productores agropecuarios, sus organizaciones y otros actores del sistema de innovación a información y tecnologías, facilitar la interacción con socios de instituciones de investigación y de educación, agronegocios y otras instituciones relevantes, y ayudarlos a desarrollar sus propios procedimientos y capacidades técnicas, organizacionales y de gerenciamiento. http://www.fao.org/docrep/012/i1444e/i1444e00.pdf 4
5. Antecedentes de la extensión en México La organización de la extensión en México antes de 1996 GGVATT PRODESCA y FIRA Las FP Las AGIS Redes de innovación y de cadenas de valor (supermercados, etc.) Otros programas (ONGs) 5
8. un equipo que analice las experiencias, sugiera mejoras y nuevos enfoquesLa oficina puede estar en SAGARPA o ser una oficina autónoma
9. Bases para la organización de servicios de asesoramiento rurales (2) Algunos países contrataron para el asesoramiento a organismos externos, como el CATIE Algunas empresas crearon estructuras de evaluación y aprendizaje En los diferentes niveles (nacional, estatal y municipal), los programas deben ser administrados por personal capacitado con autoridad para tomar decisiones y con poca injerencia política Los programas deben permitir el establecimiento de relaciones duraderas entre los extensionistas y los productores, de manera que se genere confianza mutua 7
10. Bases para la organización de servicios de asesoramiento rurales (3) 8 Deben ser flexibles para adaptarse a situaciones particulares y a cambios en las situaciones de los productores Y para aprender Esas fueron dos fortalezas de las Fundaciones Produce La extensión no debe ser un mandato de las instituciones de investigación, sino que éstas deben participar como un socio más en los proyectos
11. Bases para la organización de servicios de asesoramiento rurales (4) Ningún profesional tiene todos los conocimientos necesarios para fomentar diferentes tipos de innovaciones; Por eso, los extensionistas deben ser apoyados por otros profesionales especializados Aunque exista una diversidad de proveedores de servicios, es necesario que se mantenga el financiamiento público, para atender problemas y poblaciones que no atraen a los prestadores privados Los programas de extensión no deben estar asociados con el acceso a recursos públicos o privados 9
12. Una gestión adaptativa es crucial para el éxito del programa Analizar las experiencias exitosas y no exitosas para mejorar los programas Ampliar y consolidar lo que funciona Proyectos piloto implementados por proveedores de servicios Armar un programa de capacitación en la promoción de la innovación para proveedores de servicios y para funcionarios de SAGARPA y de los estados 10