1. UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE
CURSO: Derecho Procesal
Administrativo
TEMA: Procedimiento Administrativo
DOCENTE: Juan de Dios Huanes Tovar
NOMBRE:
CICLO: IIi
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2. El Procedimiento
Administrativo
*La finalidad clásica del procedimiento administrativo se limita
a perseguir por un lado la juricidad y por otro la legalidad tanto
al procedimiento como al resultado de este, que es el acto
administrativo.
FINALIDAD CLASICA
*La legalidad se limitaba a la sustentación de las actuaciones
de la Administración conforme a las disposiciones legales
vigentes, en algunos casos integrando el derecho vigente al
momento de resolver los temas sometidos a la competencia de
la Administración Pública.
*Sin embargo, la doctrina imperante dentro de la Administración
clásica fue la del contencioso administrativo que consistía en sustentar
que la libertad de la Administración.
*La nueva concepción ve al procedimiento desde la óptica del
administrado y no desde la óptica de la Administración, lo cual
expresa el rol que debe cumplir el Estado por medio de sus
manifestaciones visibles que son gobierno y la Administración.
*El Profesor: EDGARD BODENHEIMER que la Administración
puede convertirse en un eficiente medio de control social, y de
hecho lo es bajo la inspiración de las nuevas tendencias que
inspiran al Derecho administrativo, pues no solo se persigue
obtener mejores decisiones administrativas sino que además
se ha convertido al procedimiento en una garantía formal, en
NUEVA FINALIDAD el sentido estricto de la palabra como bien señala El Profesor
GARCÍA DE ENTERRÍA.
*Dentro del Estado democrático de derecho, las actuaciones
de la Administración frente al ciudadano se desarrollan dentro
de un círculo de garantías y estas se expresan no solo en la
legalidad del procedimiento, sino también en la posibilidad de
que tanto este como el resultado del mismo puedan ser
revisados en sede judicial situando tanto al administrado como
al Estado en igualdad de condiciones.
*Un ejemplo de ello es la ausencia de etapas procedimentales
dentro del procedimiento administrativo, la aparición de los
procedimientos de aprobación automática, el silencio
administrativo positivo.
_ La tendencia moderna dentro del procedimiento
administrativo surge la necesidad de modernizar al Estado, a
partir de la Constitución de 1979 se inicia el proceso del nuevo
enfoque y modernización del Estado.
_ El D.S. 006-67-SC: Reglamento de Normas Generales del
Procedimientos Administrativos vigente desde 1967, y que
EVOLUCIÓN LEGISLATIVA
estaba inspirada en la ley española de 1958 promulgada bajo
el régimen fascista de Francisco Franco.
_Con el advenimiento de la Constitución de 1979 se establece
no solo un nuevo enfoque del Estado, sino que además de
introduce el silencio administrativo positivo y la obligación del
Estado – expresada en la Administración Pública.

3. 4.1 Atendiendo a su forma de impulso los procedimientos pueden ser:
- Procedimientos de oficio, son los que promueve la administración por
disposición de un órgano premunido de facultades para hacerlo.
4.2 Atendiendo al fin que persiguen los procedimientos pueden ser:
- Procedimientos sensu stricto, son los que tienes por finalidad de
declarar los derechos de los administrados.
- Procedimientos técnicos o de gestión, son los que tienen por
finalidad materializar las funciones propias de las entidades de la
CLASES DE PRODEDIMIENTO
administración pública: confeccionar leyes, obras públicas, compra de
ADMINISTRATIO bienes y servicios, Etc.
4.3 Atendiendo a la forma de aprobación:
- Procedimiento de aprobación automática, son los que se aprueban
con la sola presentación de los documentos exigidos por la
administración para este fin. No requieren pronunciamiento expreso de
la administración.
- Procedimientos de evaluación previa, son los que requieren
pronunciamiento expreso de la administración.