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PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Noviembre, 2014
En el Perú, la capacidad de innovación en general, e innovación agraria en
particular, se encuentra en una situación de debilidad
PROBLEMA CENTRAL
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Los niveles de inversión en I+D son extremadamente bajos (incluso para
los estándares de la región)
El sistema universitario, y en general el educativo, está también en una
situación de debilidad
La participación privada en I+D+i es pequeña y existe poca vinculación entre
el sector productivo y las actividades de investigación e innovación
Más importante aún, la ciencia, tecnología e innovación recién en los últimos
años se define como un tema prioritario para el Estado.
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Fuente: Ciencia, Tecnología e Innovación en América Latina y el Caribe. BID.
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
El presupuesto del INIA siempre ha sido el más bajo entre los organismos públicos
adscritos al sector agricultura, alcanzando un máximo de alrededor del 10% del total
del sector, entre los años 2004 y 2006, cayendo luego sostenidamente hasta
alcanzar el 5% del 2009 a la fecha.
Fuente: SIAF-MEF
INIA: Línea de vida institucional
BID: Préstamo Sectorial (USD 350
millones) INIA US$ 85 millones
Banco Mundial: Préstamo INIA US$
80 millones
600 investigadores
24 estaciones experimentales
PROGRAMA NACIONAL DE
INNOVACIÓN AGRARIA PNIA
BID: USD 40 millones
Banco Mundial: US$ 40 millones
Gobierno del Perú: US$ 104 millones
270 investigadores
9 estaciones experimentales
Cambio de Jefe del INIA
18 Jefes en 32 años
32 AÑOS
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Nivel académico en los INIA’s de la región
Fuente: IICA. 2012. Encuesta a las Instituciones Nacionales de Investigación e Innovación
Agropecuaria de ALC.
Propósito
Incrementar la rentabilidad y mejorar la competitividad del sector, mediante la generación
y adopción de tecnologías sostenibles y ambientalmente seguras
Descripción técnica
Apoyo al desarrollo de investigaciones básicas, estratégicas y adaptativas, mejorar el uso
del banco de recursos genéticos, ampliar y mejorar los procesos de investigación
biotecnológica y agronómica, y mejora de los servicios de producción de semillas básica y
certificadas
Objetivo
Contribuir al establecimiento y consolidación de un sistema nacional moderno de ciencia,
tecnología e innovación para el desarrollo del sector agrario peruano, descentralizado,
plural, orientado por la demanda, en asociación con el sector privado
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
1. Focalización en la calidad nutricional e industrial de los alimentos (Probióticos,
minerales, amino ácidos, vitaminas, antioxidantes, agricultura orgánica, etc.);
2. Agricultura ambientalmente inteligente (Cambio climático, huella de carbono y de
agua, biodiversidad, manejo y conservación de agua y suelos, controles biológicos, etc.)
3. Mercados globales y mercados boutique (commodities y productos de especialidad,
denominación de origen, etc.)
4. Propiedad intelectual (patentes, registros de marca y de origen, etc.)
5. Descentralización (participación de gobiernos regionales y locales) y coordinación
público privada (participación de gremios y organizaciones de productores)
EJES ESTRATÉGICOS DE LA INNOVACIÓN
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Estructura del Programa
Programa Nacional
de Innovación
Agraria
Consolidación del
Sistema Nacional de
Innovación Agraria
Mejoramiento de los
Servicios de Innovación
Agraria del INIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Costo total del Programa: US$ 176.5 millones (S/. 463.300.000)
Financiamiento:
BID US$ 40 millones
Banco Mundial US$ 40 millones
Gobierno del Perú US$ 85,4 millones (S/. 236,5 millones)
Plazo de ejecución: 5 años
Ámbito del Programa: Nacional
Fecha de inicio: Diciembre, 2014
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Componente 1. Consolidación del Sistema Nacional de Innovación
Agraria
1 - Fortalecimiento del INIA como Ente Rector del Sistema Nacional de
Innovación Agraria (SNIA) & CONICA
 Desarrollo de Políticas, prospectivas de innovación y S&E
 Gestión del conocimiento y la tecnología agraria
 Coordinación interinstitucional público privada
 Promoción del mercado de servicios para la innovación
- Afianzamiento del Mercado de los Servicios de Innovación
- Apoyo a la creación de Competencias Estratégicas en I+D+i
US$ 8,8 millones
US$ 55,5 millones
US$ 26,5 millones
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Consolidación del Sistema Nacional de Innovación Agraria
Promover sinergias y vínculos entre
los actores del sistema mediante:
 Análisis Prospectivos
 Gestión del conocimiento
 Fondos concursables
 Alianzas público privadas
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Componente 2. - Mejoramiento de los Servicios Estratégicos Innovación
Agraria del INIA
1. Mejora organizacional y de la gestión institucional del INIA
 Modernización de la organización y gestión institucional, normativa
y estratégica del INIA
 Mejoramiento y desarrollo de las relaciones interinstitucionales,
nacionales e internacionales del INIA
 Desarrollo de sistema de propiedad intelectual (patentes)
2. Mejora de los procesos de gestión y ejecución de la investigación y
transferencia tecnológica
 Mejora de las capacidades de los Recursos Humanos
 Apoyo a la investigación estratégica nacional y regional y la TT
 Mejora de los recursos físicos de las Estaciones Experimentales
US$ 3,5 millones
US$ 64,0 millones
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
INIA: Institución moderna, inclusiva y participativa
 Nuevo Modelo Institucional
Nuevo Reglamento de Organización y Funciones - ROF
 Modernización de la gestión institucional
 Creación de Consejos Consultivos por producto y
Consejos Regionales de Innovación
 Rediseño de la planificación estratégica institucional
 Dinamización de la relaciones interinstitucionales
1. Mejora organizacional y de la gestión institucional del INIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
2. Mejora de los procesos de gestión y ejecución de la investigación y
transferencia tecnológica
a) Priorización de cultivos de importancia nacional y reestructuración de
los Programas Nacionales de Investigación
b) Priorización de cultivos de importancia regional y creación de
Programas Regionales de investigación
c) Creación de los programas transversales
d) Fortalecimiento de los RRHH del INIA:
- Becas de maestría y doctorado nacionales e internacionales
- Pasantías nacionales e internacionales
- Estadía de expertos internacionales en el INIA
- Contratación de nuevos investigadores nacionales
e) Reorganización de la Estaciones Experimentales
f) Mejora de equipos de laboratorio, de campo e infraestructura para
investigación
g) Fondo para financiamiento de investigaciones de Programas
Nacionales, Regionales y actividades de Transferencia tecnológica
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
 Programas Nacionales
Nuevos Programas Regionales
Nuevos Programas Transversales
Programas Nacionales de Investigación
Programas Nacionales de Innovación
y Transferencia Tecnológica
GANADERÍA
PAPA
CAFÉ/CACAO
MAÍZ
ARROZ
QUINUA/CULTIVOS ANDINOS
FORESTALES
Biotecnología y recursos genéticos
Cambio climático y sostenibilidad ambiental
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PNIA:
7 Programas nacionales: US$ 11,3 millones
4 programas transversales: US$ 3,3 millones
12 Programas regionales: US$ 5,7 millones
Transferencia Tecnológica: US$ 2,1 millones
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Programas Regionales de Innovación: Región Selva Alta
Regiones: San Martín, Amazonas y Cajamarca
Estación Experimental Responsable: El Porvenir
Programas Nacionales:
Arroz, maíz, café/cacao, ganadería (?)
Programas regionales:
Algodón, yuca, caña de azúcar, plátano, piñón, sacha inchi, etc.
PNIA: Mecanismos de priorización de la investigación y la innovación
Productores Comercializadores
Investigadores
Transferencistas
Prospección SNIA
Entorno Regional
Entorno Nacional
Gobierno
Regional/local
MINAGRI
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Priorización de
temas de
investigación
por programa
CONSEJOS CONSULTIVOS NACIONALES Y REGIONALES POR
PRODUCTO O CADENA PRODUCTIVA
Conocimiento no
disponible
Planes de
Investigación
básica
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adaptativa
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Innovación
Análisis prospectivo de los problemas y las necesidades de investigación
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Transferencia
Tecnológica
Planes bianuales de investigación y TT por Programa Nacional de Innovación
Priorización y Planificación de Programas Nacionales de Innovación
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Reorganización de la Estaciones Experimentales
Mejora de las Estaciones Experimentales Agrícolas del INIA
Ilpa,
Puno
Andenes,
Cusco
Santa Rita
Arequipa
Canaán,
Ayacucho
Chincha,
Lima
Donoso,
Lima
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Cajamarca
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Martín
San Roque,
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Implementación de laboratorios
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US$ 23’505,000
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Posibles agendas de investigación e innovación
 Caracterización biofísica, molecular y morfológica de cultivares promisorios
 Desarrollo y valoración de recursos genéticos para su uso frente al estrés
biótico y abiótico (resistencia a plagas y enfermedades).
 Bio-prospección molecular y metagenómica
 Fisiología y nutrición de plantas y animales frente al cambio climático
 Mejoramiento genético para la resistencia a nivel hídrico y cambio de Tº
 Cambio climático y control integrado plagas
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Ptt pnia concytec noviembre 2014

  • 1. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA Noviembre, 2014
  • 2. En el Perú, la capacidad de innovación en general, e innovación agraria en particular, se encuentra en una situación de debilidad PROBLEMA CENTRAL PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA Los niveles de inversión en I+D son extremadamente bajos (incluso para los estándares de la región) El sistema universitario, y en general el educativo, está también en una situación de debilidad La participación privada en I+D+i es pequeña y existe poca vinculación entre el sector productivo y las actividades de investigación e innovación Más importante aún, la ciencia, tecnología e innovación recién en los últimos años se define como un tema prioritario para el Estado.
  • 3. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA Fuente: Ciencia, Tecnología e Innovación en América Latina y el Caribe. BID.
  • 4. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA El presupuesto del INIA siempre ha sido el más bajo entre los organismos públicos adscritos al sector agricultura, alcanzando un máximo de alrededor del 10% del total del sector, entre los años 2004 y 2006, cayendo luego sostenidamente hasta alcanzar el 5% del 2009 a la fecha. Fuente: SIAF-MEF
  • 5. INIA: Línea de vida institucional BID: Préstamo Sectorial (USD 350 millones) INIA US$ 85 millones Banco Mundial: Préstamo INIA US$ 80 millones 600 investigadores 24 estaciones experimentales PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA PNIA BID: USD 40 millones Banco Mundial: US$ 40 millones Gobierno del Perú: US$ 104 millones 270 investigadores 9 estaciones experimentales Cambio de Jefe del INIA 18 Jefes en 32 años 32 AÑOS PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 6. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA Nivel académico en los INIA’s de la región Fuente: IICA. 2012. Encuesta a las Instituciones Nacionales de Investigación e Innovación Agropecuaria de ALC.
  • 7. Propósito Incrementar la rentabilidad y mejorar la competitividad del sector, mediante la generación y adopción de tecnologías sostenibles y ambientalmente seguras Descripción técnica Apoyo al desarrollo de investigaciones básicas, estratégicas y adaptativas, mejorar el uso del banco de recursos genéticos, ampliar y mejorar los procesos de investigación biotecnológica y agronómica, y mejora de los servicios de producción de semillas básica y certificadas Objetivo Contribuir al establecimiento y consolidación de un sistema nacional moderno de ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo del sector agrario peruano, descentralizado, plural, orientado por la demanda, en asociación con el sector privado PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 8. 1. Focalización en la calidad nutricional e industrial de los alimentos (Probióticos, minerales, amino ácidos, vitaminas, antioxidantes, agricultura orgánica, etc.); 2. Agricultura ambientalmente inteligente (Cambio climático, huella de carbono y de agua, biodiversidad, manejo y conservación de agua y suelos, controles biológicos, etc.) 3. Mercados globales y mercados boutique (commodities y productos de especialidad, denominación de origen, etc.) 4. Propiedad intelectual (patentes, registros de marca y de origen, etc.) 5. Descentralización (participación de gobiernos regionales y locales) y coordinación público privada (participación de gremios y organizaciones de productores) EJES ESTRATÉGICOS DE LA INNOVACIÓN PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 9. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 10. Estructura del Programa Programa Nacional de Innovación Agraria Consolidación del Sistema Nacional de Innovación Agraria Mejoramiento de los Servicios de Innovación Agraria del INIA PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 11. Costo total del Programa: US$ 176.5 millones (S/. 463.300.000) Financiamiento: BID US$ 40 millones Banco Mundial US$ 40 millones Gobierno del Perú US$ 85,4 millones (S/. 236,5 millones) Plazo de ejecución: 5 años Ámbito del Programa: Nacional Fecha de inicio: Diciembre, 2014 PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 12. Componente 1. Consolidación del Sistema Nacional de Innovación Agraria 1 - Fortalecimiento del INIA como Ente Rector del Sistema Nacional de Innovación Agraria (SNIA) & CONICA  Desarrollo de Políticas, prospectivas de innovación y S&E  Gestión del conocimiento y la tecnología agraria  Coordinación interinstitucional público privada  Promoción del mercado de servicios para la innovación - Afianzamiento del Mercado de los Servicios de Innovación - Apoyo a la creación de Competencias Estratégicas en I+D+i US$ 8,8 millones US$ 55,5 millones US$ 26,5 millones PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 13. Consolidación del Sistema Nacional de Innovación Agraria Promover sinergias y vínculos entre los actores del sistema mediante:  Análisis Prospectivos  Gestión del conocimiento  Fondos concursables  Alianzas público privadas PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 14. Componente 2. - Mejoramiento de los Servicios Estratégicos Innovación Agraria del INIA 1. Mejora organizacional y de la gestión institucional del INIA  Modernización de la organización y gestión institucional, normativa y estratégica del INIA  Mejoramiento y desarrollo de las relaciones interinstitucionales, nacionales e internacionales del INIA  Desarrollo de sistema de propiedad intelectual (patentes) 2. Mejora de los procesos de gestión y ejecución de la investigación y transferencia tecnológica  Mejora de las capacidades de los Recursos Humanos  Apoyo a la investigación estratégica nacional y regional y la TT  Mejora de los recursos físicos de las Estaciones Experimentales US$ 3,5 millones US$ 64,0 millones PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 15. INIA: Institución moderna, inclusiva y participativa  Nuevo Modelo Institucional Nuevo Reglamento de Organización y Funciones - ROF  Modernización de la gestión institucional  Creación de Consejos Consultivos por producto y Consejos Regionales de Innovación  Rediseño de la planificación estratégica institucional  Dinamización de la relaciones interinstitucionales 1. Mejora organizacional y de la gestión institucional del INIA PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 16. 2. Mejora de los procesos de gestión y ejecución de la investigación y transferencia tecnológica a) Priorización de cultivos de importancia nacional y reestructuración de los Programas Nacionales de Investigación b) Priorización de cultivos de importancia regional y creación de Programas Regionales de investigación c) Creación de los programas transversales d) Fortalecimiento de los RRHH del INIA: - Becas de maestría y doctorado nacionales e internacionales - Pasantías nacionales e internacionales - Estadía de expertos internacionales en el INIA - Contratación de nuevos investigadores nacionales e) Reorganización de la Estaciones Experimentales f) Mejora de equipos de laboratorio, de campo e infraestructura para investigación g) Fondo para financiamiento de investigaciones de Programas Nacionales, Regionales y actividades de Transferencia tecnológica PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 17. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA  Programas Nacionales Nuevos Programas Regionales Nuevos Programas Transversales
  • 18. Programas Nacionales de Investigación Programas Nacionales de Innovación y Transferencia Tecnológica GANADERÍA PAPA CAFÉ/CACAO MAÍZ ARROZ QUINUA/CULTIVOS ANDINOS FORESTALES Biotecnología y recursos genéticos Cambio climático y sostenibilidad ambiental Manejo post-cosecha Programas transversales Socio-economía, y mercados PNIA: 7 Programas nacionales: US$ 11,3 millones 4 programas transversales: US$ 3,3 millones 12 Programas regionales: US$ 5,7 millones Transferencia Tecnológica: US$ 2,1 millones PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 19. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA Programas Regionales de Innovación: Región Selva Alta Regiones: San Martín, Amazonas y Cajamarca Estación Experimental Responsable: El Porvenir Programas Nacionales: Arroz, maíz, café/cacao, ganadería (?) Programas regionales: Algodón, yuca, caña de azúcar, plátano, piñón, sacha inchi, etc.
  • 20. PNIA: Mecanismos de priorización de la investigación y la innovación Productores Comercializadores Investigadores Transferencistas Prospección SNIA Entorno Regional Entorno Nacional Gobierno Regional/local MINAGRI PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA Priorización de temas de investigación por programa CONSEJOS CONSULTIVOS NACIONALES Y REGIONALES POR PRODUCTO O CADENA PRODUCTIVA
  • 21. Conocimiento no disponible Planes de Investigación básica Conocimiento disponible Planes de Investigación adaptativa Planes de investigación estratégica Entorno Nacional CONSEJOS CONSULTIVOS NACIONALES POR PRODUCTO Y/O CADENA PRODUCTIVA Programas Transversales de Innovación Análisis prospectivo de los problemas y las necesidades de investigación Planes de Transferencia Tecnológica Planes bianuales de investigación y TT por Programa Nacional de Innovación Priorización y Planificación de Programas Nacionales de Innovación PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 22. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA Reorganización de la Estaciones Experimentales
  • 23. Mejora de las Estaciones Experimentales Agrícolas del INIA Ilpa, Puno Andenes, Cusco Santa Rita Arequipa Canaán, Ayacucho Chincha, Lima Donoso, Lima Baños del Inca, Cajamarca Vista Florida, Lambayeque El Porvenir, San Martín San Roque, Loreto Pucallpa, Ucayali Santa Ana, Junín Implementación de laboratorios Vehículos, Maquinaria e implementos agrícolas Mejora de la infraestructura US$ 23’505,000 PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
  • 24. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA Posibles agendas de investigación e innovación  Caracterización biofísica, molecular y morfológica de cultivares promisorios  Desarrollo y valoración de recursos genéticos para su uso frente al estrés biótico y abiótico (resistencia a plagas y enfermedades).  Bio-prospección molecular y metagenómica  Fisiología y nutrición de plantas y animales frente al cambio climático  Mejoramiento genético para la resistencia a nivel hídrico y cambio de Tº  Cambio climático y control integrado plagas  Manejo integrado de suelo y agua  Producción orgánica  Trazabilidad  Análisis del potencial agroindustrial de cultivos y crianzas
  • 25. PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA MUCHAS GRACIAS