Este documento clasifica y explica los diferentes tipos de ingresos públicos que recibe el Estado. Los divide en ordinarios y extraordinarios según su periodicidad, y en corrientes e ingresos de capital según la legislación venezolana. Explica los ingresos tributarios como impuestos, tasas y contribuciones, así como los no tributarios como ingresos patrimoniales, empresariales, monetarios y de crédito público.
2. Los ingresos públicos pueden definirse de manera
general y sencilla como todas aquellas entradas de
dinero que recibe el Estado y que le permiten financiar
la satisfacción de necesidades de la colectividad, es
decir, que le permiten financiar el gasto público y
cumplir su función dentro de la sociedad.
3. Clasificación de los Ingresos Públicos.
Según el Criterio Financiero:
Ordinarios
Extraordinarios
4. Ordinarios :
Son aquellos que el Estado recibe en forma
periódica, puede repetir su recaudación período
tras período, y su generación no agota la fuente de
donde provienen ni compromete el patrimonio
actual o futuro del Estado y sus entes.
5. Extraordinarios:
Presentan característica distintiva que la fuente que los
genera no permite su repetición continua y periódica, y
afecta o compromete la disminución del patrimonio del
Estado en el presente o en el futuro.
6. Según la legislación venezolana se clasifican en
Corriente -- Ordinarios
Ingresos de capital –Extraordinarios
Ley orgánica de la Administración financiera del
sector publico
Art. 7 Numerales 5,6 7,8,9,10
Se entiende como ingreso ordinario el recurrente y el
extraordinario los ingresos no recurrente aquellos que se
originan eventualmente y que no excedan de 3 años de
vigencia.
7. Artículo 7.- A los efectos de la aplicación de esta Ley
se hacen las siguientes definiciones:
5. Se entiende por ingresos ordinarios, los ingresos recurrentes.
6. Se entiende por ingresos extraordinarios, los ingresos no recurrentes, tales como los
provenientes de operaciones de crédito público y de leyes que originen ingresos de
caráctereventual o cuya vigencia no exceda de 3 años.
7. Se entiende por ingresos corrientes, los ingresos recurrentes, sean o no tributarios,
petroleros o no petroleros.
8. Se entiende por ingresos de capital, ingresos por concepto de ventas de activos y por
concepto de transferencias con fines de capital.
9. Se entiende por ingreso total, la suma de los ingresos corrientes y los ingresos de
capital.
10. Se entiende por ingresos recurrentes, aquellos que se prevea producir o se hayan
producido por más de 3 años.
9. INGRESOS ORIGINARIOS:
Son aquellos que provienen de la actividad
que realiza un ente publico . Ejemplo
PDVSA
Ingresos Derivados:
Son aquellos donde el Estado interviene
coactivamente en la actividad económica
de los particulares es decir que
contribuyan con el ingreso publico
ejemplo los tributos.
11. Principales Ingresos no tributarios
Ingresos Patrimoniales
Bienes de dominio público
Bienes de dominio privado
12.
13. Los Ingresos de Actividad Empresarial
Empresas de Servicios Públicos: Empresas industriales y comerciales
Empresas públicas dedicadas a la Empresas lucrativas existen casos en
prestación de servicios públicos Venezuela de empresas públicas y mixtas
(electricidad, agua, gas doméstico, que logran administrar sus operaciones de
entre otras). tal manera que pueden contribuir al tesoro
público con sus utilidades financieras (tal
es el caso de Petróleos de Venezuela,
PDVSA).
14.
15. Emisión Monetaria
La emisión de dinero corresponde una función de los bancos
centrales, pero no siempre representa un ingreso público. Como
lo establece la Ley del Banco Central de Venezuela en su artículo
101, el BCV solo puede colocar dinero en circulación (o retirarlo)
cuando se cumplen las condiciones allí señaladas: compra (venta)
de oro y divisas. La compra de moneda extranjera se traduce
automáticamente en la entrega de bolívares al sistema
monetario.
16. Artículo 101. El Banco Central de Venezuela sólo podrá
poner en circulación billetes y monedas metálicas a
través de la compra de oro, divisas y la realización de las
demás operaciones autorizadas por la presente Ley. Ley
Banco central de Venezuela
17. El Cambio de Divisas
Si el sistema cambiario del país también es controlado por el Estado, la
comercialización de moneda extranjera proporciona un margen de utilidad que
ingresa al tesoro público. Este margen de utilidad proviene del diferencial
existente entre los precios de compra y venta de las divisas, y en el caso
venezolano es una actividad propia del BCV.
18. El crédito público.
En esta oportunidad se hará referencia a los mecanismos que
utiliza el Estado para obtener ingresos conocidos con el
nombre de operaciones de crédito público, y que en ocasiones
suelen representar montos significativos del total de ingresos
recaudados.
19. Otros ingresos públicos no tributarios:
recursos gratuitos (legados, donaciones),
sanciones.