SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  37
Télécharger pour lire hors ligne
Dokumentationspraktik
vid Krishantering	

Jonas Landgren	

Göteborgs Universitet	

Institutionen förTillämpad IT
Crisis Response Lab	

Institutionen förTillämpad IT	

Göteborgs Universitet	

http://crisisresponselab.blogspot.com	

http://jonaslandgren.blogspot.com
•  Dokumentation?	

•  Problematik	

•  Diskussion mot bakgrund av händelser	

•  Uppsummering och slutsatser
DOKUMENTATION?
Studera hur krishanteringsaktörer dokumenterar
vid större insatser och kriser.	

Fältstudier och intervjuer vid:	

Magsjukeutbrott, Lilla Edet 	

 	

	

Bränder i stormarknader, Södertälje
EU-veckorna, Göteborg 	

 	

	

Brand g:aTV-huset, Göteborg 	

 	

	

Stoppa Matchen, Malmö	

Snöoväder, Västra Götaland 	

 	

	

Skogsbrand Oxsjön, Göteborg 	

 	

	

Bomhot centrala Göteborg 	

	
  
Spontana reflektioner om
dokumentation	

•  ”Ledsen, vi fick nästan inget dokumenterat”. I detta fallet avses
inskrivet i LUPP. Pappersåtervinningen var fylld med anteckningspapper. 
- Stabschef Räddningstjänst	

•  ”Vi hann inte med att dokumentera under natten, vi hade alla
whiteboards täckta”.	

–  Stabschef Räddningstjänst i samband med omfattande bränder.	

•  ”Vid svininfluensan dokumenterade vi grymt mycket i WIS. 
Men den som skall utvärdera oss vill göra intervjuer istället.”	

–  Länsstyrelse
•  ”Vi har sparat all e-post och protokoll i vårt diariesystem.Våra egna
dagböcker hanterar vi själva. ” 	

–  Kommun
Vad är dokumentation?	

•  Berättelser	

•  Pappersanteckningar	

•  Automatiska loggar	

•  Whiteboardskisser	

•  Digitala anteckningar	

•  Personliga loggböcker	

•  Noteringar i WIS	

•  Bilder	

•  Rapporter	

•  Utvärderingar
Vad består dokumentation av?	

•  Kontaktuppgifter	

•  Situationsbeskrivningar	

•  Överenskommelser	

•  Organisation och resurser
Varför dokumentera?	

För att följa en händelseutveckling	

– Passivt, distanserad	

– Söka information, beskriva skeendet	

För att leda en händelseutveckling	

– Aktivt, närhet	

– Agera, skapa mening i skeendet
För vem skapas dokumentation?	

•  För individen, personliga dagbok/logg	

•  För rollen att underlätta överlämning	

•  För organisationen att säkra kvalité	

•  För att uppfylla lagkrav	

•  För att uppfylla överenskommelser	

•  För att underlätta samverkan med annan
organisation.
Varför skapas dokumentation?	

Dokumentera för att skapa spårbarhet	

- WIS, LUPP, Diarie, Insatsrapportering	

Dokumentera för att förstå situationen
Beroende på händelse 
kommer olika verktyg i fokus.	

Vid: 	

•  masskommunikation med externa parter eller med
allmänhet tenderar effektiv epost-hantering och
diarie vara av vikt.	

•  samverkan med högre nivåer i krishanteringssystemet
tenderar effektiv användning av WIS vara av vikt.	

•  koordinering med lokala aktörer tenderar effektiv
användning av mobiltelefoni vara av vikt.	

•  internbelastning för den egna organisationen tenderar
effektiv whiteboardhantering vara av vikt.
UTMANINGAR
Förmåga och systemstöd	

	

Det råder ingen brist på information vid hantering
av olyckor och kriser. Bristerna återfinns i förmågan
att dra nytta av informationen.	

	

Mängden stödsystem för lägesinformation ökar i
snabbare takt än kompetensen att använda sådana
system.
Ostrukturerad information	

	

I verksamheten produceras en stor mängd
meningsfull information som ur ett IS-
perspektiv är ostrukturerad och svårhanterlig.	

	

I systemstöden hanteras en stor mängd
information som ur ett verksamhets-
perspektiv saknar struktur och är svårhanterlig.
Mängden dokumentation
som hanteras utanför de
formella stödsystemen för
insats och krisdokumentation
är större än vad som
hanteras i sådana system.
En stor mängd information som hanteras vid
insatser och kriser har en kort eller mycket kort
livslängd.	

	

En stor mängd information hanteras i icke-digitala
format.	

	

Detta är en utgångspunkt och inte en negativ
faktor vid design av IT-baserade stödsystem.
En utmaning är att transformera
icke-digital informationsobjekt till
digitala sociala objekt.	

	

En sådan transformering
behöver ske utan att aktörerna
belastas av administrativa
uppgifter.	

Dokumentera i
LUPP!
Prioritet kontra Intresse	

	

Prioriteten att under en pågående händelse
hantera information för att i efterhand ha tillgång till
dokumentation måste ställas i relationen till
intresset att i efterhand dra nytta av sådan
dokumentation.	

	

Saknas intresse för insatsanalys eller
förbättringsarbete avseende individernas eller
organisationens insats så riskerar hantering av
dokumentation endast bli en symbolhandling.
För att öka möjligheten till professionell användning av
dokumentation krävs förbättrade mekanismer för:	

	

A.Transformering av icke-digital information	

B. Strukturering ochVisualisering för sociala
sammanhang	

	

C. Säkerställa reflektion kring insatsarbete
Diskussion mot 
bakgrund av händelser
SKOGSBRAND	

SMITTA	

 STORM
Förvarning med långsam utveckling	

Fotbollsmatcher	
  
Demonstra0oner	
  
Väderhändelser	
  
Oförberedd händelse
med hastig utveckling	

?	
  
?	
  
?	
  
Storskaliga	
  olyckor	
  
Bombhot	
  
Specifika	
  aspekter	
  vid	
  
Väderhändelser	
  
Kapacitetsuppbyggnad och
uthållighet över tid	

Smirelaterade	
  händelser	
  
Skogsbränder	
  
Översvämningar	
  
1. Skapa ett
material i syfte
att förstå vad 	

organisationen står
inför.	

2. Skapa ett material i
syfte att underlätta 	

överlämning och
spårbarhet
Kommunalkrishantering	

Mobiltelefon	

E-post	

Pappersanteckningar	

Telefonmötesprotokoll	

Personliga dagboksloggar
Telefonkonferenser  Protokoll
Kommunalaktör	

Telefonmöte med
uppföljning av beslutade	

aktiviteter	

Protokollet	

från mötet blir	

tillgängligt	

Telefonmöte med	

utredningsgruppen	

Planering	

Genomförande	

Uppföljning
Telefonkonferenser och Protokoll	

Alla	
  aktörer	
  skriver	
  egna	
  protokoll.	
  
Protokollet	
  skrivs	
  under	
  mötet.	
  
Protokollet	
  är	
  0llgängligt	
  mycket	
  
kort	
  0d	
  eEer	
  mötet.	
  	
  
Protokollet	
  är	
  synligt	
  för	
  
deltagarna	
  under	
  mötet.	
  
En	
  aktör	
  skriver	
  protokoll.	
  
Protokollet	
  skrivs	
  eEer	
  mötet	
  
baserat	
  på	
  minnesanteckningar.	
  
Protokollet	
  är	
  0llgängligt	
  långt	
  
senare	
  eEer	
  mötet.	
  
Protokollet	
  är	
  inte	
  synligt	
  för	
  
deltagarna	
  under	
  mötet.	
  
Protokollet	
  samproduceras	
  av	
  alla	
  deltagare	
  under	
  mötet.	
  
Stabsarbete	

•  Verbal rapportering	

•  Visualiseringar	

•  Samtal	

	

Begränsad förekomst av tangentbords-
baserad dokumentation.
UPPSUMMERING OCH
SLUTSATSER
Dokumentation 
- En frågan om perspektiv	

Perspektiv:	

-  Arkivera/lagra 	

 	

 	

 	

Spårbarhet	

-  Visualisera/designa 	

 	

Agerbarhet	

	

De två perspektiven har olika konsekvenser
avseende systemstöd, informationens livslängd,
format, användbarhet och målgrupp.
Centrala aspekter	

•  Formell eller informell	

•  Beständig eller flyktig	

•  Retrospektiv eller prospektiv	

•  Spårbarhet och meningsskapande	

•  Räckvidd och detaljrikedom	

•  Situerad och rollbaserad
Dokumentera i stunden	

Dokumentera i efterhand	

Dokumentera vad 	

som hänt	

Dokumentera vad 	

som kommer hända
Sammanfattning	

•  Krishanteringsaktörerna behöver fundera
igenom varför och hur de dokumenterar.	

•  Systemutvecklare behöver ha större insikter
kring dokumentationspraktik.	

•  Utbildningar i systemstöden Lupp och WIS
behöver ta hänsyn till en heterogen
dokumentationspraktik.
Vetenskapliga publikationer	

Stöd till MSB-aktiviteter
- RIB-utv
- Utbildning	

- IM Nato/Pfp	

Lärande och utveckling	

i lokala organisationer.	

DHS-intresse	
  
Produkt	
  
Nyttiggörande av forskningsresultat
http://jonaslandgren.blogspot.com

Contenu connexe

En vedette (11)

Apinhamento lateral.
Apinhamento lateral.Apinhamento lateral.
Apinhamento lateral.
 
Sistema Nervioso - Parte 2
Sistema Nervioso - Parte 2Sistema Nervioso - Parte 2
Sistema Nervioso - Parte 2
 
Fotosíntesis
FotosíntesisFotosíntesis
Fotosíntesis
 
Síndrome de Prader-Willi - Investigación escolar
Síndrome de Prader-Willi - Investigación escolarSíndrome de Prader-Willi - Investigación escolar
Síndrome de Prader-Willi - Investigación escolar
 
Classe II adulto sem cirurgia.
Classe II adulto sem cirurgia.Classe II adulto sem cirurgia.
Classe II adulto sem cirurgia.
 
Overjet sem cirurgia.
Overjet  sem cirurgia.Overjet  sem cirurgia.
Overjet sem cirurgia.
 
Reproducción celular parte 2
Reproducción celular parte 2Reproducción celular parte 2
Reproducción celular parte 2
 
Human centered design and Social media
Human centered design and Social mediaHuman centered design and Social media
Human centered design and Social media
 
Power Point 1
Power Point 1Power Point 1
Power Point 1
 
Ht seminar uniten-cyber security threat landscape
Ht seminar uniten-cyber security threat landscapeHt seminar uniten-cyber security threat landscape
Ht seminar uniten-cyber security threat landscape
 
Sociala Medier Och Krishantering
Sociala Medier Och KrishanteringSociala Medier Och Krishantering
Sociala Medier Och Krishantering
 

Dokumentationspraktik vid Krishantering

  • 1. Dokumentationspraktik vid Krishantering Jonas Landgren Göteborgs Universitet Institutionen förTillämpad IT
  • 2. Crisis Response Lab Institutionen förTillämpad IT Göteborgs Universitet http://crisisresponselab.blogspot.com http://jonaslandgren.blogspot.com
  • 3. •  Dokumentation? •  Problematik •  Diskussion mot bakgrund av händelser •  Uppsummering och slutsatser
  • 5. Studera hur krishanteringsaktörer dokumenterar vid större insatser och kriser. Fältstudier och intervjuer vid: Magsjukeutbrott, Lilla Edet Bränder i stormarknader, Södertälje EU-veckorna, Göteborg Brand g:aTV-huset, Göteborg Stoppa Matchen, Malmö Snöoväder, Västra Götaland Skogsbrand Oxsjön, Göteborg Bomhot centrala Göteborg  
  • 6. Spontana reflektioner om dokumentation •  ”Ledsen, vi fick nästan inget dokumenterat”. I detta fallet avses inskrivet i LUPP. Pappersåtervinningen var fylld med anteckningspapper. - Stabschef Räddningstjänst •  ”Vi hann inte med att dokumentera under natten, vi hade alla whiteboards täckta”. –  Stabschef Räddningstjänst i samband med omfattande bränder. •  ”Vid svininfluensan dokumenterade vi grymt mycket i WIS. Men den som skall utvärdera oss vill göra intervjuer istället.” –  Länsstyrelse •  ”Vi har sparat all e-post och protokoll i vårt diariesystem.Våra egna dagböcker hanterar vi själva. ” –  Kommun
  • 7. Vad är dokumentation? •  Berättelser •  Pappersanteckningar •  Automatiska loggar •  Whiteboardskisser •  Digitala anteckningar •  Personliga loggböcker •  Noteringar i WIS •  Bilder •  Rapporter •  Utvärderingar
  • 8. Vad består dokumentation av? •  Kontaktuppgifter •  Situationsbeskrivningar •  Överenskommelser •  Organisation och resurser
  • 9. Varför dokumentera? För att följa en händelseutveckling – Passivt, distanserad – Söka information, beskriva skeendet För att leda en händelseutveckling – Aktivt, närhet – Agera, skapa mening i skeendet
  • 10. För vem skapas dokumentation? •  För individen, personliga dagbok/logg •  För rollen att underlätta överlämning •  För organisationen att säkra kvalité •  För att uppfylla lagkrav •  För att uppfylla överenskommelser •  För att underlätta samverkan med annan organisation.
  • 11. Varför skapas dokumentation? Dokumentera för att skapa spårbarhet - WIS, LUPP, Diarie, Insatsrapportering Dokumentera för att förstå situationen
  • 12. Beroende på händelse kommer olika verktyg i fokus. Vid: •  masskommunikation med externa parter eller med allmänhet tenderar effektiv epost-hantering och diarie vara av vikt. •  samverkan med högre nivåer i krishanteringssystemet tenderar effektiv användning av WIS vara av vikt. •  koordinering med lokala aktörer tenderar effektiv användning av mobiltelefoni vara av vikt. •  internbelastning för den egna organisationen tenderar effektiv whiteboardhantering vara av vikt.
  • 14. Förmåga och systemstöd Det råder ingen brist på information vid hantering av olyckor och kriser. Bristerna återfinns i förmågan att dra nytta av informationen. Mängden stödsystem för lägesinformation ökar i snabbare takt än kompetensen att använda sådana system.
  • 15. Ostrukturerad information I verksamheten produceras en stor mängd meningsfull information som ur ett IS- perspektiv är ostrukturerad och svårhanterlig. I systemstöden hanteras en stor mängd information som ur ett verksamhets- perspektiv saknar struktur och är svårhanterlig.
  • 16. Mängden dokumentation som hanteras utanför de formella stödsystemen för insats och krisdokumentation är större än vad som hanteras i sådana system.
  • 17. En stor mängd information som hanteras vid insatser och kriser har en kort eller mycket kort livslängd. En stor mängd information hanteras i icke-digitala format. Detta är en utgångspunkt och inte en negativ faktor vid design av IT-baserade stödsystem.
  • 18. En utmaning är att transformera icke-digital informationsobjekt till digitala sociala objekt. En sådan transformering behöver ske utan att aktörerna belastas av administrativa uppgifter. Dokumentera i LUPP!
  • 19. Prioritet kontra Intresse Prioriteten att under en pågående händelse hantera information för att i efterhand ha tillgång till dokumentation måste ställas i relationen till intresset att i efterhand dra nytta av sådan dokumentation. Saknas intresse för insatsanalys eller förbättringsarbete avseende individernas eller organisationens insats så riskerar hantering av dokumentation endast bli en symbolhandling.
  • 20. För att öka möjligheten till professionell användning av dokumentation krävs förbättrade mekanismer för: A.Transformering av icke-digital information B. Strukturering ochVisualisering för sociala sammanhang C. Säkerställa reflektion kring insatsarbete
  • 21. Diskussion mot bakgrund av händelser
  • 23. Förvarning med långsam utveckling Fotbollsmatcher   Demonstra0oner   Väderhändelser  
  • 24. Oförberedd händelse med hastig utveckling ?   ?   ?   Storskaliga  olyckor   Bombhot   Specifika  aspekter  vid   Väderhändelser  
  • 25. Kapacitetsuppbyggnad och uthållighet över tid Smirelaterade  händelser   Skogsbränder   Översvämningar  
  • 26. 1. Skapa ett material i syfte att förstå vad organisationen står inför. 2. Skapa ett material i syfte att underlätta överlämning och spårbarhet
  • 28. Telefonkonferenser Protokoll Kommunalaktör Telefonmöte med uppföljning av beslutade aktiviteter Protokollet från mötet blir tillgängligt Telefonmöte med utredningsgruppen Planering Genomförande Uppföljning
  • 29. Telefonkonferenser och Protokoll Alla  aktörer  skriver  egna  protokoll.   Protokollet  skrivs  under  mötet.   Protokollet  är  0llgängligt  mycket   kort  0d  eEer  mötet.     Protokollet  är  synligt  för   deltagarna  under  mötet.   En  aktör  skriver  protokoll.   Protokollet  skrivs  eEer  mötet   baserat  på  minnesanteckningar.   Protokollet  är  0llgängligt  långt   senare  eEer  mötet.   Protokollet  är  inte  synligt  för   deltagarna  under  mötet.   Protokollet  samproduceras  av  alla  deltagare  under  mötet.  
  • 30. Stabsarbete •  Verbal rapportering •  Visualiseringar •  Samtal Begränsad förekomst av tangentbords- baserad dokumentation.
  • 32. Dokumentation - En frågan om perspektiv Perspektiv: -  Arkivera/lagra Spårbarhet -  Visualisera/designa Agerbarhet De två perspektiven har olika konsekvenser avseende systemstöd, informationens livslängd, format, användbarhet och målgrupp.
  • 33. Centrala aspekter •  Formell eller informell •  Beständig eller flyktig •  Retrospektiv eller prospektiv •  Spårbarhet och meningsskapande •  Räckvidd och detaljrikedom •  Situerad och rollbaserad
  • 34. Dokumentera i stunden Dokumentera i efterhand Dokumentera vad som hänt Dokumentera vad som kommer hända
  • 35. Sammanfattning •  Krishanteringsaktörerna behöver fundera igenom varför och hur de dokumenterar. •  Systemutvecklare behöver ha större insikter kring dokumentationspraktik. •  Utbildningar i systemstöden Lupp och WIS behöver ta hänsyn till en heterogen dokumentationspraktik.
  • 36. Vetenskapliga publikationer Stöd till MSB-aktiviteter - RIB-utv - Utbildning - IM Nato/Pfp Lärande och utveckling i lokala organisationer. DHS-intresse   Produkt   Nyttiggörande av forskningsresultat