Following the thread of the article "Qualsevol nit pot sortir el sol. Innovar a l'Administració / Any night the sun can rise. Innovating to the Government", published also in SlideShare, Jordi Graells, the author proposes to advance towards the wikiGovernment. That is, to an Government more collaborative: internment to have the knowledge and the expertise of the professionals to improve the daily work practice and externally to make that the collective knowledge is the key element of the innovation in the public sector.

1. FUNCIÓ PÚBLICA
iNNovACió
Cap a la wikiAdministració
seguint el fil de l’article “Qualsevol nit pot sortir el sol. innovar a
l’Administració”, publicat en el número anterior d’aquesta revista, l’autor
proposa avançar cap a la wikiAdministració. És a dir, cap a una Administració
més col·laborativa: internament per comptar amb el saber i l’expertesa dels
professionals per millorar la pràctica laboral quotidiana i externament per fer
que el coneixement col·lectiu sigui l’element clau de la innovació al sector públic.
lA NovA ECoNomiA: lA wikiECoNomiA
La tecnologia per ella mateixa no constitueix un avantatge
competitiu, ja que el mercat per obtenir-la és cada cop més
a l’abast de tothom. I això vol dir que, almenys teòricament,
la majoria d’organitzacions es troben en igualtat de condi-
cions per explotar-ne les potencialitats.
En aquest procés s’han abaratit enormement els cos-
tos de transmissió i d’emmagatzematge de dades (bits
i bytes), mentre que fa alguns decennis la comunicació
(carta postal, telefonia analògica...) era lenta i cara. Aquest
abaratiment de les TIC ha afavorit la creació grupal i el món
de l’empresa ha descobert la producció col·lectiva. Amb un
cost de les transaccions digitals molt baix, les empreses
que es decideixen a cooperar esdevenen les capdavante-
res en la nova economia, que alguns experts anomenen,
per aquesta raó, wikieconomia (neologisme format pels digital (blocs, wikis...), repositoris amb continguts i docu-
mots wiki, que és una eina d’Internet que permet que els ments audiovisuals (YouTube, Flickr, podcasts) i recursos
internautes mateixos canviïn el contingut de les pàgines per gestionar la informació (portals que actuen de filtres
wiki com si en fossin els editors, i economia). socials de notícies, com Menéame o Fresqui; webs com-
A més, observem com les organitzacions amb fort com- partidors de preferits http://del.icio.us, cercadors de blocs
ponent tecnològic en força casos ja generen valor gràcies www.technorati.com; agregadors RSS que avisen de noves
al crowdsourcing (proveïdors col·lectius), perquè confien entrades www.bloglines.com).
el valor dels seus productes i serveis al treball col·laboratiu De la mà d’aquest canvi de paradigma social, tal com co-
mentàvem en un altre article al Funció Publicació 54, tenen
(creativitat col·lectiva): YouTube, Linux, MySpace, Wikipe-
dia, TopCoder... lloc fenòmens de participació ciutadana i social basats en
entorns web i TIC (http://loprometidoesdeuda.com, www.
lA iNTEl·liGèNCiA Col·lECTivA racocatala.cat, www.denuncia.org, http://asinosonlascosas.
La tecnologia –Internet i les TIC– és la que permet comu- blogspot.com, www.empresuchas.com, http://manifestometro.
nicar digitalment el món local i el global, recrear els con- blogspot.com...).
tinguts ja existents (bases de dades, obres...) i generar-ne Per estar-hi a l’alçada, l’Administració ha d’evolucionar
de nous amb més valor (innovació). Aquestes xarxes de cap a nous sistemes d’organització per començar a col-
continguts de tota índole es van relacionant les unes amb laborar, per mitjà de xarxes socials flexibles, amb ciuta-
les altres i es va constituint, gradualment, una ment col- dans, empreses i organitzacions socials.
lectiva (milions de cervells que interaccionen entre si).
lA wikiAdmiNisTRACió
Gràcies sobretot a l’ús de les eines vinculades amb el
concepte web 2.0, els internautes passen de consumidors D’un temps ençà han començat a sorgir iniciatives que
d’informació a prosumidors, és a dir, autors, proveïdors i apunten cap a aquesta Administració més col·laborativa,
dissenyadors col·laboratius d’enciclopèdies (Wikipedia, tan externament com també de portes endins, amb el pro-
Citizendium, WikiHow...), micromitjans de comunicació pòsit de comptar amb el coneixement dels professionals

2. 10/11
funció ð
mateixos. Es tracta d’avançar cap a la wikiAdministració,
en què el coneixement col·lectiu sigui l’element determi-
nant en la innovació dels serveis que es gestionen i pres-
ten en el sector públic.
La revista Funció Publicació s’ha fet ressò de diverses
experiències de treball cooperatiu dels professionals de la
Generalitat per millorar la pràctica laboral quotidiana (Presi-
dència, Educació, Governació, Justícia...). En l’àmbit local, cal
destacar l’eina tecnològica Consensus www.e-consensus.
org, impulsada per Localret, l’Institut Català de Tecnologia i la
Fundació Jaume Bofill. El seu objectiu és facilitar i promoure
la informació i la participació ciutadana a través d’Internet
en el món local.
De portes enfora, l’Administració pot impulsar actua-
cions per compartir continguts propis amb la resta de
ciutadania a través d’entorns de simulació en comunitats
virtuals i també estant present en els llocs web que actuen ments que hi desen informació pròpia relacionada amb te-
de repositoris de coneixement a Internet. En el primer cas, mes de coneixement, innovació i Internet: www.slideshare.
la comunitat de realitat virtual Second Life pot ajudar a fer net/stsiweb, www.youtube.com/departamentjusticia,
participar més activament la ciutadania, i per això l’Admi- www.youtube.com/societatinformacio, www.flickr.com/
nistració de la Generalitat, amb altres institucions, hi orga- departamentjusticia, www.google.com/calendar/embed?
nitza presentacions –de manera simultània al món real–, src=departamentjusticia%40gmail.com, etc. Tot aquest conei-
ofereix informació i hi impulsa altres activitats. (Atenció xement s’entén sempre complementari al que ofereixen els
Ciutadana de Presidència, Educació www.bubbleshare. canals institucionals propis, en aquest cas, de la Generalitat i
com/album/230886, etc.). ha de respectar, escrupolosament, la propietat intel·lectual de
Pel que fa a altres repositoris de continguts en obert a In- tots els materials que continguin, o bé perquè són de titulari-
ternet, ens podem referir a Flickr (per a imatges estàtiques), tat pròpia o bé perquè, quan no ho són, se n’ha obtingut la
YouTube (vídeos), Slideshare (presentacions en diapositives cessió del dret d’explotació per a aquell ús determinat.
o altres documents en PDF), Calendari de Google (http://
calendar.google.com, per trobar calendaris públics d’organit- Jordi Graells i Costa
zacions), entre els més coneguts. Actualment hi ha departa- Departament de Justícia
una jornada proposa eines per innovar
l’Administració amb internet
El 21 de setembre passat, va tenir lloc a l’Escola d’Adminis-
tració Pública de Catalunya (EAPC) la Jornada “Innovem a
l’Administració amb Internet!”, adreçada a personal tècnic
de les administracions catalanes, que s’insereix en un pro-
grama sobre la utilitat de les TIC a l’Administració.
La sessió tenia com a objectiu fer conèixer diferents ei-
nes i metodologies que poden ser aplicades al lloc de treball
per innovar els serveis que gestionem i prestem.
Hi van assistir cent vint persones d’ajuntaments, diputa-
cions, universitats i Generalitat. L’Escola va encarregar la ses-
sió a Jordi Graells, cap del servei de Difusió del Departament
de Justícia, professor del Màster de comunicació empresarial
(especialitat tecnologies digitals) a l’Institut de Formació
Contínua de la UPF i especialista en la matèria, que col·labora
en el programa de formació sobre TIC de l’EAPC.