2 eco. josé alberto bron torres acrmsj ite ovinos caprinos procompite

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Eco. José Alberto Bron Torres Asociación de Criadores de Rumiantes Menores San Juan de Ite.

CONTENIDO

CONTENIDO .............................................................................................................................................. 3
1 IDEA DE NEGOCIO:.............................................................................................................................. 5
1.1. DEFINICIÓN DEL NEGOCIO: ...................................................................................................... 8
1.2. DEFINICIÓN DEL NOMBRE: .................................................................................................... 14
2. INVESTIGACIÓN DE MERCADO: ....................................................................................................... 16
2.1. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN SECUNDARIA Y PRIMARIA: ............................................. 16
2.2. ANÁLISIS DE DEMANDA: ........................................................................................................ 16
2.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA: ........................................................................................................ 17
2.4. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DEMANDA- OFERTA: ........................................................ 18
3. ANÁLISIS DEL ENTORNO: .................................................................................................................. 19
3.1.MACRO AMBIENTE: .......................................................................................................................... 19
3.2. MICRO AMBIENTE: ................................................................................................................. 45
4. ORGANIZACIÓN: ............................................................................................................................... 49
4.1. UBICACIÓN DE LA AEO: .......................................................................................................... 49
4.2. COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL AEO: ............................................................... 49
4.3. PARTICIPANTES DE LOS AEO: ................................................................................................. 49
4.4. ESTRUCTURA DE DISTRIBUCIÓN DE UTILIDADES: ................................................................. 50
4.5. MEDIDAS PARA EVITAR UNA MALA ADMINISTRACIÓN DE LOS AEO: ................................. 50
4.6. ESTRUCTURA DE TRABAJO EN LA AEO: ................................................................................. 50
4.7. ORGANIGRAMA DEL AEO: ..................................................................................................... 51
5. PLANEAMIENTO DEL NEGOCIO: ....................................................................................................... 52
5.1. NOMBRE DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA:.......................................................................... 52
5.2. MISION:. ................................................................................................................................. 52
5.3. VISION:. .................................................................................................................................. 52
5.4. OBJETIVOS DEL NEGOCIO:. .................................................................................................... 52
5.5. ANÁLISIS FODA: ...................................................................................................................... 53
5.6. ALIANZAS ESTRATÉGICAS Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIO: .............................................. 54
6. PLAN OPERACIONAL:........................................................................................................................ 56
6.1. REQUERIMIENTO OPERACIONAL DE LOS AEO:. ...................................................................... 56
6.2. EXPLICACIONES TÉCNICAS Y DISEÑO DEL PRODUCTO:. ......................................................... 57
3
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6.3. DIMENSIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA E INSUMOS:. ...................................................... 58


6.4. DIMENSIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS:.................................................. 58
6.5. LOCALIZACIÓN DEL NEGOCIO, PROCESO PRODUCTIVO y PLANEACIÓN DE LA
DISTRIBUCIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO: .................................................................................. 58
6.6. REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA:................................................................................... 59
7. PLAN DE MERCADOTECNIA: ............................................................................................................. 60
8. ASPECTOS GENERALES: .................................................................................................................... 63
9. INVERSION Y FINANCIAMIENTO: ...................................................................................................... 69
10.INDICADORES DE IMPACTOS DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA: .................................................... 73
1.1 INDICADORES DE LINEA DE BASE:........................................................................................... 74
1.2 INDICADORES DE IMPACTO: ................................................................................................... 74
11.CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES:......................................................................................... 75
12.ANEXOS: ............................................................................................................................................ 79

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PROPUESTA PRODUCTIVA
´ÍNSTALACION DE ESTABLOS Y SILOS PARA LA PRODUCCION DE CARNE DE OVINOS Y CAPRINOS EN
LA ASOCIACION DE CRIADORES DE RUMIANTES MENORES SAN JUAN DE ITE, PROVINCIA JORGE
BASADRE, REGION TACNA´´.
1 IDEA DE NEGOCIO1.

La idea de negocio en la ´Ásociación de Criadores de Rumiante Menores San Juan
de Ite´´ se genera mediante la aplicación de una herramienta de la Gerencia Social: El
Proceso Participativo2. Esta herramienta permite a los directamente usuarios y
beneficiarios de los recursos del Estado definir sus necesidades de bienes y servicios
y la orientación del financiamiento, respetando estrictamente la normatividad
pertinente.

Así, en reunión realizada el día 21 de Noviembre del 2012, desde las 8.00 p.m., y en el
Local Comunal de Villa Pampa Baja (Plaza Principal)- facilitada por el autor -, la
Asociación y sus socios no sólo decidieron ratificar su participación en la I
Convocatoria a concurso de presentación de propuestas productivas PROCOMPITE
20123 sino también discutieron aspectos de incorporación de nuevos socios,
expresaron las dificultades que implica utilizar un sistema de crianza en pastizales,
especialmente en los humedales de Ite - Depósito de los relaves de la empresa minera
Southern Perú, apostada en el sur del Perú desde el año 19604-, identificaron
necesidades y alternativas con la finalidad de mejorar la producción de carne de
ovinos y caprinos en el distrito de Ite, y se sometieron a una complicada prueba en una
encuesta socio económica5.

1
La Unidad de PROCOMPITE de la Dirección General de Política de Inversiones DGPI del Ministerio de Economía y
Finanzas MEF propone utilizar algunas reglas para la identificación de iniciativas productivas:
La metodología debe realizarse en forma grupal pues funciona mejor.
Conocer las bases del concurso del Gobierno Regional y/o Local que está implementando PROCOMPITE.
Elegir la cadena productiva priorizada en el cual van a participar con su propuesta productiva.
Identificar propuestas de negocio en la ferias de exposición y venta de productos. Estos eventos proporcionan una
oportunidad para percibir qué productos y servicios se están ofreciendo y cuál es su demanda en el mercado.
Asimismo, una vez seleccionada las ideas respecto a las necesidades se presentan las preguntas siguientes:
¿Quieres realizar este proyecto?
¿Tengo activos para cofinanciar (mano de obras, tierras, efectivo, etc.)?
¿Pertenece o podrías conformar una asociación para el bien o servicio a producir?,
¿Es posible producir el producto en el distrito/región?
¿Existe una demanda insatisfecha para este producto?
2
Banco Mundial, ´Évaluación de Presupuesto Participativo y su Relación con el Presupuesto por Resultados´´, Lima Abril del
2011.A decir del Banco Mundial el presupuesto participativo es un proceso que formaliza mecanismos de voz para que la
sociedad civil influya sobre la asignación de los presupuestos locales, contribuya en los esfuerzos de desarrollo local y vigile
la ejecución presupuestaria, el cual desde su implementación en el año 2004 ha tenido relativo éxito en el Perú.
5

3
La inscripción se expresó por Certificado CI N° 002-2012-PROCOMPITE-MDI.
Página

4
Página Web y Brochure ´Ímpulsado el desarrollo del sur´´ de Southern Perú.
5
Copia de Acta de Asamblea General de la Asociación de Criadores de Rumiantes Menores San Juan de Ite y una muestra
de encuesta se puede observar en el Anexo 1 del Ítem 12 del presente documento.


Los socios igualmente expresaron su decisión de presentar el producto de la
propuesta productiva: venta de carne de ovino o caprino en ´´pie´´ o ´´carneado´´ que
se ofrece o demanda por compradores no identificados provenientes de Ilo, Tacna,
Arequipa, y Lima; según testimonios incluidos en la indicada encuesta; entendible
debido al desprestigio sufrido por los criadores de rumiantes menores en los
humedales de Ite. Con todo y, en consecuencia, la propuesta productiva que impulsa
la Asociación comprende el cambio de sistema de crianza por pastoreo o en pastizales
a un sistema de crianza intensiva.

Fotografía N° 1: Ubicación de Pampa Baja.

Fuente: Borrador de Primer Informe del Directorio de Agentes Económicos.

En acto previo, el Presidente de la Asociación de Criadores de Rumiantes Menores
San Juan de Ite, Sr. Zacarías Paré Fuentes informó a los socios respecto a la
necesidad de formalizar la inscripción de la asociación en calidad de participante en la
I Convocatoria 2012 del Concurso a Presentación de las Propuestas Productivas a
PROCOMPITE, y asimismo indicar la designación del autor en calidad de responsable
de la elaboración de la propuesta productiva de la asociación. La agenda de la reunión
adicionalmente consideró la aplicación de una encuesta económica y social a los
6

potenciales beneficiarios de PROCOMPITE con la finalidad de recolectar información
Página

relevante para la elaboración de la Propuesta Productiva.


El resultado del proceso participativo permitió conocer las dificultades y limitaciones
que enfrenta cada uno de los socios, por un lado, en el diseño e implementación del
sistema de producción de la carne, leche o lana de ovinos y caprinos, la necesidad de
impulsar procesos de mejoramiento genético de los animales, programas de sanidad
animal, la búsqueda, identificación y posicionamiento de mercados (Ilo y Tacna), la
modalidad de venta del producto: vivo o ´´carneado´´, precios de venta, manejo del
sistema de crianza, la escasez y difícil acceso a una adecuada alimentación por forraje
y nutrientes; y por otro lado, las necesidades en camino de mejorar la producción y
comercialización de los ovinos y caprinos : corrales o establos, alimentación,
adquisición de vientres o mejoramiento genético, y acceso a medicinas.

Finalmente, el Presidente de la Asociación en base a las opiniones mencionadas
presentó las conclusiones respecto a las necesidades por atender que permitirían
mejorar el sistema de producción. Ver Anexo 1: Certificado de inscripción, Acta de
Proceso Participativo y Muestra de Encuesta: 6

´´Instalación, o rehabilitación de corrales o establos
ysilos´´.

En relación a la sugerencia de utilizar un macro filtro con el propósito de evaluar las
ideas presentadas por los socios, se evidencia que la metodología del proceso de
presupuesto participativo resultó igualmente eficaz con las respuestas positivas a las
preguntas siguientes7:

Macro Filtro:
Preguntas Orientadoras / Propuestas de Negocio (PN)
¿Quieres realizar este proyecto?
¿Tengo activos para cofinanciar (mano de obra, tierras, efectivo,
etc.)?.
¿Perteneces o podrías conformar una asociación para el bien o
servicio a producir?
¿Es posible producir el producto en el distrito /región?
¿Existe una demanda insatisfecha para este producto?
7
Página

6
Testimonio del Autor.
7
Anexo 4: Contenidos Mínimos de una Propuesta Productiva en la Categoría B de PROCOMPITE.


Fotografía N° 2: Reunión Participativa de Agricultores de la Asociación de Criadores
de Rumiantes Menores San Juan de Ite.

1.1. DEFINICIÓN DEL NEGOCIO:
Es pertinente aclarar, según la FAO8Food and Agriculture Organization
(Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, en
español), que los Ovinos comprenden a las ovejas (hembras), carnero (macho) y
cordero (cría), y los Caprinos comprende a las cabras (hembras), macho cabrío
(macho) y cabritos (crías).
Cabrito Cabra

8

Fuente: http.descargasfotografias.com Fuente: fondosya.com
Página

8
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO, La Cría de Ovinos y Caprinos, Roma 1979.


Carnero Oveja

Fuente: Laoveja100.wordpress.com Fuente: cuentosyfabulas.com.ar

Cordero Borrego

lamiriam17.blogspot.com preguntasyrespuestas.com

Por otro lado, y con el propósito de demostrar la importancia de la crianza de ovinos
y caprinos en el distrito de Ite a continuación se presenta análisis de la evolución
de la población de ovinos y caprinos en el período 1997-2012. Observamos, en
primer lugar, y en el Cuadro N° 1, que los registros de población de ovinos, en la
provincia de Jorge Basadre - Tacna, presenta tendencias ligeramente crecientes en
los sub períodos 1998 - 2000 y 2006 - 2010 en los distritos de Ilabaya y Locumba;
comportamiento distinto en el distrito Ite, en la cual el crecimiento ha venido
mostrando variaciones más significativas; pero oscilante ligeramente sólo en los
sub períodos 1998 - 2000 y 2008 – 20019 (Ver Gráfico N° 1).
9
Página

9
Es probable que las oscilaciones se expliquen por las tasas de decrecimiento demográficos (mortandad y morbilidad mayor
que natalidad) y/ o por aumentos en las ventas por comercialización de carne.


Cuadro N° 1 : Población Ovinos en la Provincia Jorge Basadre, Región Tacna 1997-2012 (Unidades.)
Distrito 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012(*)

Ilabaya 900 980 870 860 880 820 820 820 820 900 850 850 850 960 940 1,000
Locumba 820 920 920 800 900 840 840 840 840 800 850 960 960 980 960 1,000
Ite 1,350 1,449 1,600 1,500 1,600 1,600 1,600 1,628 1,628 1,820 2,250 2,250 2,300 2,280 2,200 2,300
(*) Estimado en base a tendencia lineal por distrito .
Fuente: DRSA

Gráfico N° 1 : Población Ovinos Provincia Jorge
Basadre 1997-2012 ( Unidades)
2,500

2,000
Unidades

1,500
Ilabaya
1,000
Locumba
500 Ite

0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012(*)

Años

En el Cuadro N° 2, en cambio, los registros de población de caprinos, en los
distritos de Ilabaya y Locumba de la provincia Jorge Basadre, presentan
comportamientos oscilantes entre los años 1997-2006; y a partir del año 2007
ambos crecen, pero en el caso de Ilabaya abruptamente al inicio y suavemente
después, y en el caso de Locumba suavemente al inicio y abruptamente después.
(Ver Gráfico N° 2).Ite entretanto describe oscilaciones en los años 1999 – 2001
contrarias a las mostradas por Ilabaya y Locumba pues sube y cae, mantiene una
tendencia de ligero crecimiento en los años 2002 – 2006, cae nuevamente en el
año 2007 y repunta desde entonces de modo creciente hasta la actualidad.
10
Página


Cuadro N° 2 : Población Caprinos en la Provincia Jorge Basadre, Región Tacna 1997-2012 (Unidades.)
Distrito 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012(*)

Ilabaya 1,100 1,100 1,090 480 450 950 950 991 991 450 480 680 750 1,600 1,650 1,700
Locumba 1,700 1,625 1,920 1,400 1,100 1,920 1,920 2,007 2,007 1,200 1,880 1,880 1,890 2,100 2,180 2,200
Ite 1,506 1,500 1,500 2,000 1,980 1,500 1,500 1,566 1,566 1,700 1,050 1,260 2,100 2,560 2,600 2,650
(*) Estimado en base a tendencia lineal por distrito .
Fuente: DRSA

Gráfico N° 2: Población Caprinos Provincia Jorge
Basadre por Distrito 1997-2012 (Unidades)
3,000
2,500
2,000
Unidades

1,500
Ilabaya
1,000
Locumba
500
Ite
0
2007
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

2008
2009
2010
2011
2012(*)

Años

Hoy en día la población de ovinos y caprinos en crianza de la Asociación de
Criadores de Rumiantes Menores San Juan de Ite se estima en 90 por ciento de
la población total de ovinos y caprinos que alcanzaría a 4,950 unidades, de los
cuales el 46.5 por ciento corresponde a ovinos y 53.5 a caprinos. El 10 por ciento
de la población total es manejada por otras dos asociaciones de criadores de
rumiantes menores.

El producto principal de la Asociación de Criadores de Rumiantes Menores San
Juan de Ite constituye la venta y comercialización de ovinos y caprinos vivos o
´´carneados´´ en los mercados de las ciudades de Ilo y Tacna, principalmente y
11

Arequipa y Lima en menor cuantía; las cuales se realizan con la finalidad de
Página

satisfacer necesidades de alimentación de los consumidores en dichas ciudades.


La producción de carne se realiza con el sistema de crianza tradicional basado
en prácticas austeras en insumos básicos: agua y forraje, sanidad limitada y
corrales rudimentarios en las lomas frente a los humedales de Ite. Ver Anexo 2:
Fotografías.

a) Ubicación de la propuesta en la cadena productiva10:

En consecuencia, la propuesta productiva de la Asociación de Criadores de
Rumiantes Menores San Juan de Ite se plantea el objetivo de mejorar el eslabón
de la post- producción, mediante el sistema de crianza estabulada con agua y
forraje de calidad superior, en vista que el sistema de crianza corresponde al
eslabón de producción; como se presenta en el siguiente cuadro:

Ubicación de la
Cadena Marcar
Productiva
Producción x
Post-Producción X
Transformación
Comercialización

b) Referencias de las propuestas productivas:

Las asociaciones de productores agropecuarios o, en la denominación de la Ley
PROCOMPITE, Agentes Económicos Organizados AEO, de hoy en día, han
venido funcionando hasta hace poco informalmente en el distrito. Sólo hasta la
gestión municipal anterior se adoptó acciones tendientes a la formación de
asociaciones de agricultores, realizado gestiones ante notarias y SUNARP,
alentado además la conformación de Juntas Directivas.

Por cierto, dichas acciones se enmarcan en las políticas nacionales en el sector
agricultura referidas a insertar la producción nacional agropecuaria en el
mercado internacional; diseñándose mecanismos de promoción de la
Asociatividad de los productores debido a las diversas ventajas que posibilita la
formalización: exoneraciones tributarias, aumento de la producción y el bienestar
de los socios, generación de empleo, mejora de la calidad de los productos
comercializados y conquista de nuevos mercados.
12
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10
La ubicación de la propuesta productiva comprende componentes de mejoramiento del sistema de producción con el
cambio del sistema de crianza y post-producción de carne, que debe ser complementada con asistencia técnica en sanidad
animal y mejora en el tratamiento del forraje.


Sin embargo, la formalización y las políticas de apoyo a la inversión privada,
implementadas por la Municipalidad Distrital de Ite, mediante la ejecución de
proyectos de inversión pública en componentes de asistencia y capacitación en
manejo de la producción y crianza, mejoramiento genético, sanidad animal
tampoco han resultado suficientes.

En el año 2008, la ejecución del Proyecto de Inversión Pública Código SNIP Nº
41913: “Mejoramiento de la Crianza de Cabras para la Producción de Leche y
Carne en el Distrito de Ite – Jorge Basadre - Tacna”, que comprendió el objetivo:
“Mayor eficiencia en el desarrollo de la crianza de Caprinos en el distrito de ITE a
través del incremento del nivel Tecnológico en la Producción”, con un Presupuesto
Base11 de S/. 1, 241,150.44 (Un Millón Doscientos Cuarenta y Un Mil Ciento
cincuenta y 00/100 Nuevos Soles) no ha generado los efectos esperados.

El proyecto tuvo cuatro (4) compontes:

Componente 01: Mejorar la eficiencia en el manejo y control Zoosanitario del
Ganado Caprino.

Componente 02: Mayor eficiencia en el Mejoramiento Genético del Ganado
Caprino.

Componente 03: Mejorar la Alimentación y Nutrición del Ganado Caprino.

Componente 04: Fortalecer la Gestión Organizacional y Empresarial de los
Capricultores.

El informe final del proyecto concluye que se ha cumplido parcialmente las metas
y objetivos trazados, explicándose que – señala el informe - el desinterés de los
capricultores de identificar o reconocer el celo, el sistema de crianza tradicional o
extensivo, la ausencia de diseño y ejecución de indicadores de desempeño y
evaluación de resultados e impacto; recomendándose entregar semovientes a las
asociaciones involucradas, refaccionar instalaciones del módulo administrativo, y
requerir la intervención de un profesional sociólogo que interprete y recomiende
mecanismos que alivie los conflictos entre asociaciones; pero más que despejar
conflictos creemos que deberá formularse una adecuada interpretación de
comportamientos y saberes para proponer mejores soluciones. Para
complementar información: Ver en Anexo 2: Fotografías.
13
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11
Unidad de Supervisión y Liquidación de Obras, Gerencia Municipal, Liquidación del Proyecto de Inversión Pública, Código
SNIP N° 41913, Ite 2,008. El presupuesto valorizado final sumó S/. 1, 335,418.62 y el presupuesto ejecutado final S/.
1,367,325.30.


Por otro lado, en el año 2010, la Municipalidad Distrital de Ite, en cumplimiento de
la Ley 29337, ley que establece disposiciones para apoyar a la competitividad
productiva y su reglamento, Decreto Supremo N°192-2009-EF, aprobó los
procedimientos para la autorización, implementación y ejecución del concurso
para la presentación de propuestas productivas: Ver en Anexo 3: Experiencia
PROCOMPITE.

En la ejecución del concurso PROCOMPITE resultó ganador, si bien es cierto no
la cadena productiva de ovinos, la ´´Asociación de Productores Agropecuarios
Lácteos del Distrito de Ite´´ con una propuesta de costo de inversión de S/. 1,
989,254.19 (Un Millón Novecientos Ochentinueve Mil Doscientos Cincuenta y
Cuatro con 19/100 Nuevos Soles); de los cuales el 52 por ciento correspondió al
aporte de los beneficiarios y 48 por ciento al co-financiamiento de la Municipalidad
Distrital de Ite. La propuesta comprendió los componentes: Equipos y
Maquinarias, Infraestructura (Establo Comunitario), Semovientes, Capital de
Trabajo (Chala picada y Heno de Alfalfa)12.

c) Experiencia.

La propuesta productiva que se presenta comprende un horizonte temporal de
dos (2) años con el objetivo de elevar los niveles de producción y la calidad de la
carne comercializada en los mercados de Ilo y Tacna mediante el cambio del
sistema de crianza;debiéndose complementar con asistencia técnica en sanidad
animal y manejo de producción de forraje con proyecto de inversión pública.

La propuesta productiva recomienda que la Asociación implemente, con una
segunda participación en PROCOMPITE, un plan de mediano plazo con la
intención de posicionar los productos del negocio, continuar con tratamientos de
sanidad animal y mejorar el sistema de crianza intensiva.

1.2. DEFINICIÓN DEL NOMBRE:

A decir de la FAO13: ´´(…) El sistema tradicional de cría de ovinos y caprinos no
requiere trabajo pero tampoco produce mucho(…) porque no hay que vigilar a los
animales; ni darles de comer, ni de beber, ni construir ningún refugio para
protegerlos(…), pero este sistema produce poco, los animales son pequeños, se
enferman con frecuencia y a menudo mueren muchas crías(…) el rebaño produce
14
Página

12
La propuesta productiva aprobada no ha sido implementada; y por lo tanto se entiende por anulada y se considera en
calidad de ventaja la experiencia administrativa y técnica.
13
Opus Cit. 7.; pág. 3.


poco dinero(…) El agricultor ha gastado poco dinero pero ha ganado también
poco.(…)´´.

Por lo tanto, debemos mejorar la producción de carne mediante la instalación de
un sistema de crianza estabulada, y suministrar calidad en el agua y en el forraje.
La Asociación de Criadores de Rumiantes Menores San Juan de Ite, considerando
el proceso participativo, las conclusiones obtenidas las pautas presentadas por
PROCOMPITE, define el nombre de la propuesta productiva del modo siguiente:

NOMBRE DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA:

´´INSTALACION DE ESTABLOS Y SILOS PARA LA PRODUCCION DE CARNE
DE OVINOS Y CAPRINOS EN LA ASOCIACION DE CRIADORES DE
RUMIANTES MENORES SAN JUAN DE ITE, PROVINCIA JORGE BASADRE,
REGION TACNA´´.

15
Página


2. INVESTIGACIÓN DE MERCADO

2.1. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN SECUNDARIA Y PRIMARIA:

Ciertamente, y de acuerdo al Anexo 4: Contenidos Mínimos de una propuesta
productiva en la categoría B de PROCOMPITE, y referencias bibliográficas de
metodología y manuales de investigación14, una investigación de mercado o cualquier
investigación puede ser abordada con información primaria y/o información
secundaria.

En el caso de la presente propuesta productiva se ha considerado pertinente combinar
ambas fuentes de información; y de hecho en relación a la información secundaria se
ha consultado fuentes oficiales de entidades públicas y privadas, organismos
internacionales, universidades nacionales y extranjeras, estudios privados y
consultorías, y portales web especializados; como se podrá advertir en la referencias
de los pie de páginas. Asimismo, se ha considerado pertinente aplicar encuestas
socio económicas, entrevistas y analizar por observación los comportamientos de los
miembros de asociaciones.

2.2. ANÁLISIS DE DEMANDA:

La demanda será proyectada en base a información referencial obtenida de la
encuesta general aplicada a agricultores de la Asociación15y a los supuestos
siguientes:

a) El producto carne de ovino y caprino es demandado por los mercados de las
ciudades de Ilo y la Región Tacna, principalmente.

b) Las tasas de crecimiento poblacional de Ilo y Región Tacna será las
propuestas por el INEI en sus proyecciones oficiales recientes16.

c) El 25 por ciento de la población de Ilo y Región Tacna consume 0.8 Kg por
cápita; en el primer año y 1.0 Kg per cápita en el segundo año de producción
y sucesivos17.

14
Roberto Hernández Sampieri, Carlos Fernández Collado, Pilar Baptista Lucio, Metodología de la Investigación, Mac Graw
Hill Interamericana, México 2010.
15
Encuesta aplicada en fecha 21 de Noviembre del 2012. ( Ver Fotografía N° 2 y muestra en Anexo N° 1).Cabe admitir que la
16

encuesta aplicada tiene más carácter general y carece de rigurosidad estadística pues la información resulta en realidad
perceptiva. Es necesario establecer ámbito y distribución de la encuesta; tratamiento estadístico; caracterización del
consumidor, tipos de mercados, y cuantificación de la demanda.
Página

16
INEI utiliza en sus proyecciones de población: ; en donde: Dt: Demanda en el periodo “t” Dt: Demanda
inicial: Tasa de crecimiento de la población. INEI, PERU: Estimaciones y Proyecciones de Población Total y Edades
Quinquenales, según Departamento, Provincia y Distrito, 2005 – 2015, Lima, Noviembre 2010.


d) Es recomendable que en el segundo año se puede aplicar políticas de
precios por segmentación de mercados y perfil de consumidor.

Cuadro A-1: Demanda Proyectada de Carne de Ovino y Caprino 2012-2015 ( Kgs.)
Población( Personas) 25% Demanda
Año Total
Ilo Región Tacna Total ( Kgs.)
2012 64,531 328,915 393,446 98,362 78,689
2013 65,320 333,276 398,596 99,649 99,649
2014 66,104 337,583 403,687 100,922 100,922
2015 66,876 341,838 408,714 102,179 102,179
Fuente: INEI.
2.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA:

La proyección de la oferta de carne de Ovinos y Caprinos se construye según los
registros 2005 – 2011 de la Dirección Regional Sectorial de Agricultura de Tacna –
DRSAT.

Cuadro A-2: Ite: Producción de Carne de Ovinos y Caprinos 2005-2011 ( TN.)
Animal/Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ovinos 4.21 3.74 4.30 4.46 5.20 5.02 6.22
Caprinos 2.6 2.44 2.68 3.09 4.4 5.38 6.23
Fuente: DRSAT

En el gráfico siguiente se observa las ecuaciones polifónicas que generan los
datos de la DRSAT, ecuaciones con las cuales se proyecta la oferta del periodo
2012 – 2015, que se presenta en el cuadro siguiente. Es necesario precisar que la
oferta de carne de la Asociación supone el 90 por ciento de la producción total del
distrito de Ite. En el distrito de Ite registramos dos asociaciones de criadores de
rumiantes menores que juntos suma el 7 por ciento.
17
Página

17
Estimación en base reporte MINAG publicada por el INEI: PERU : Compendio de Estadísticas Económicas Financieras,
1997-1998.


Ite: Producción de Carne de Ovinos y
Caprinos 2005-2011 (TN)
7.00
T
6.00
o y = 0.338x + 3.38
5.00
n
e 4.00
l 3.00 y = 0.660x + 1.19
Ovinos
a 2.00 Caprinos
d
1.00
a
0.00
s
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Años

Oferta Proyectada de Carne de Ovino y Caprino 2012-2015, ( Kgs.)
Población( Animales) 100% Oferta
Año Total
Ovinos Caprinos Total ( Kgs.)
2012 5,476 5,823 11,299 11,299 9,039
2013 5,780 6,417 12,197 12,197 12,197
2014 7,011 7,011 14,022 14,022 14,022
2015 6,388 7,605 13,993 13,993 13,993
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Agricultura Tacna- DRSAT.

2.4. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DEMANDA- OFERTA:

Brecha Demanda - Oferta Proyectada de Carne
de Ovino ( Kgs.)
Mercado
Año Oferta Brecha
Demanda
Cantidad %
2012 78,689 9,039 11.5 69,650
2013 99,649 12,197 12.2 87,452
2014 100,922 14,022 13.9 86,900
2015 102,179 13,993 13.7 88,186

La brecha implica que la Asociacion sólo podrá atender una parte de la demanda
que oscilaría entre 11.5 al 13.9 por ciento. Cabe mencionar que en el año 2011, la
18

producción de carne de ovinos y caprinos en la región sumó 53,610 toneladas;
Página

siendo la oferta de Ite el 23% de dicho total.


3. ANÁLISIS DEL ENTORNO:

3.1. MACRO AMBIENTE:

a. Factores Sociales y culturales

Con la categoría de Pueblo, Ite se creó el 12 de Junio de 1961 por Ley 13660 a una
altitud de 175 m.s.n.m. La proyección de población al año 2011 señala que el
distrito albergaría a 3,503 habitantes; de los cuales el 62.2 por ciento pertenece al
sexo masculino y la diferencia al sexo femenino 37.8 por ciento18; notándose
intuitivamente la superioridad cuantitativa por índice de masculinidad.

Distrito de Ite: Población por Grupos de edad y % 2011
Grupo de Edad Cantidad %
0-4 306 8.7
5-9 259 7.4
10 - 14 214 6.1
15 - 19 399 11.3
20 - 24 470 13.3
25 - 29 374 10.6
30 - 34 358 10.2
35 - 39 296 8.4
40 - 44 236 6.7
45 - 49 192 5.5
50 - 54 167 4.7
55 - 59 73 2.1
60 - 64 65 1.8
65 - 69 51 1.4
70 - 74 31 0.9
75 - 79 17 0.5
80 y más 13 0.4
Total 3,521 100.0
Fuente : INEI

Por otro lado, de acuerdo a una presentación por grupos de edad (Cuadro
Anterior), el INEI19 señala que la población del distrito de Ite se distribuye en: de 0 a
14 años, 22.1 por ciento, de 15 a 64 años, 74.7 por ciento, y de 65 a más años 3.2
por ciento. Estos grupos de edad determinan que la relación de dependencia
demográfica alcanza a 34 dependientes por cada 100 personas en edad de
19

18
INEI, Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total y Edades Quinquenales, según Departamento, Provincia y
Página

Distrito, 2005-2015, Lima, Noviembre del 2010.
19
Opus Cit. 16.


trabajar20, y que una reducción aleatoria a 20 dependientes indica una tendencia de
la población a reducir la carga potencial de dependientes21.

Cabe destacar que el promedio de edad de la población del distrito de Ite alcanza a
30.2 años; y en la definición operacional, la población infantil y joven: rango de 0 a
29 años, ocupa cerca del 57.4 por ciento del total. Si sumamos el rango : 30 a 44
años, que representa la población adulto joven, la población hasta adulto joven
alcanza el 82.7 por ciento; siendo la población adulta expresada por el rango : 45 a
59 años el 12.3 por ciento y la población adulto mayor, expresado por el rango: + de
60 años, 5.0 por ciento; concluyéndose que la población Iteña refleja predominancia
masculina, ser joven en promedio, y en consecuencia se caracteriza relativamente
por su baja dependencia demográfica y menor índice de envejecimiento22.

Más precisamente, la población objetivo de PROCOMPITE se relaciona
principalmente con la estadística oficial del III Censo Nacional Agropecuario 1994
del INEI que registró a 204 productores23 bajo una superficie de 1,847.48 has; que
corresponde a 200 productores. Bajo clasificación por condición jurídica, las
Personas Naturales ocupan el 96.4 por ciento de la superficie; y 2 productores a
Sociedad de Hecho y 2 productores a la condición jurídica : Otras No Especificados,
que ocupaban la diferencia porcentual de 3.6 por ciento. Cabe precisar que la
información declara participación de productores agrícolas y pecuarios.

Cuando se analiza a los productores por rango de tenencia de predios, se observa
que (Ver Cuadro Siguiente),por un lado, más del 85 por ciento de los productores
registran tenencia de propiedad en rangos de 2.0 a 19.9 Has, y, por otro lado sólo
cerca del 15 por ciento de productores, es decir la diferencia porcentual, registran
tenencia de propiedad en rangos de menos de 1.9 y entre 20.0 a 99.9 has, que
incluye a los productores que declaran no tener tenencia de propiedad.

20
Este indicador es la relación de la población menor de 15 años más la población de 65 y más años de edad, entre la
20

población en edad activa, es decir, la población de 15 a 64 años de edad.
21
INEI, Perfil Sociodemográfico del Departamento de Tacna, Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda,
Tacna, Abril. 2009. Entre los censos 1993 y 2007, la relación de dependencia demográfica de la provincia de Jorge Basadre
Página

bajo de 46,9 a 35,8 por ciento, que resulta consistente con el registro de Ite.
22
Este indicador de envejecimiento es el porcentaje de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 15 años.
23
La Junta de Usuarias tiene registrado a 243 agricultores.


Ite : Productores por Rango de Tenencia(%)
%
Rango Productores % Acumulado
por Rango
S/R 5 2.5
Menos de 0.5 1 0.5
De 0.5 a 0.9 4 2.0
De 1.0 a 1.9 4 2.0 6.9
De 2.0 a 2.9 16 7.8
De 3.0 a 3.9 29 14.2
De 4.0 a 4.9 13 6.4
De 5.0 a 9.9 56 27.5
De 10.0 a 14.9 41 20.1
De 15.0 a 19.9 19 9.3 85.3
De 20.0 a 24.9 6 2.9
De 25.0 a 29.9 3 1.5
De 30.0 a 39.9 3 1.5
De 40.0 a 49.9 2 1.0
De 50.0 a 99.9 2 1.0 7.8
Total 204 100.0 100.0
Fuente : INEI-CENAGRO 1994

Ite : Superficie por Rango de Tenencia(has., y %)
Rango Superficie %
S/R 0.00 0.0
Menos de 0.5 0.03 0.0
De 0.5 a 0.9 2.70 0.1
De 1.0 a 1.9 5.50 0.3
De 2.0 a 2.9 33.99 1.8
De 3.0 a 3.9 93.49 5.1
De 4.0 a 4.9 55.85 3.0
De 5.0 a 9.9 360.68 19.5
De 10.0 a 14.9 481.90 26.1
De 15.0 a 19.9 308.72 16.7
De 20.0 a 24.9 136.62 7.4
De 25.0 a 29.9 78.00 4.2
De 30.0 a 39.9 104.00 5.6
De 40.0 a 49.9 86.00 4.7
De 50.0 a 99.9 100.00 5.4
Total 1,847.48 100
Fuente : INEI-CENAGRO 1994
21

Cuando se realiza el análisis por rango por superficie, el 2.3 por ciento del total se
ubica en el rango entre 0 a 2.9 has, 8.1 por ciento entre 3.0 a 4.9 has., 19.5 por
Página

ciento entre 5.0 a 9.9 has, y 70.1 por ciento entre 20.0 a 99.9 has.


Ite: Evolución de la tenencia de propiedad por rango 1994-2004
1994 2004 Var Dif.%
Rango
% % 2004/1994 (B) - (A) = ( C
( Has.) Has. Has.
( A) (B) % )
De 0 a 2.9 42.22 2.3 136 4.9 222 2.6
De 3.0 a 4.9 149.34 8.1 267 9.6 79 1.5
De 5.0 a 9.9 360.68 19.5 685 24.6 90 5.1
más 10.0 1295 70.1 1696 60.9 31 -9.2
Total 1847 100.0 2784 100.0 51 0.0
Fuente: INEI-CENAGRO 1994/ PETT 2004

El análisis comparativo 1994 – 2004, se observa una probable ampliación de la
frontera agrícola por una variación de 51 por ciento. Sin embargo, a nivel de
estructura porcentual (A y B), se advierte que no se produce modificaciones
significativas; sólo una caída en la proporción de tenencia de propiedad en el
rango más de 10.0 has (de 70.1 a 60.9 por ciento), que finalmente se trasfiere
porcentualmente a rangos inferiores, debido probablemente a transferencias
naturales familiares (hijos, esposa u otros), o a terceros por costos de
oportunidad en el negocio.

El cuadro siguiente presenta a los productores agropecuarios de Ite por grupos
de edad, sexo y nivel de educación alcanzado. En la presentación total por
educación alcanzada, se observa que el 88 por ciento habría alcanzado algún
nivel de educación básica, desde sin nivel hasta educación secundaria
completa, y sólo 11 por ciento habría alcanzado algún nivel de educación
superior, desde superior no universitaria incompleta hasta superior universitaria
completa; entretanto en la presentación total por grupos de edad, los
productores se concentran entre Adulto Joven (30 a 44 años) y Adulto (45 a 64
años) con 75 por ciento, y en menor concentración Joven ( 15 a 29 años) y
Adulto Mayor ( 65 años a más) con el 25 por ciento. En la presentación por
sexo, se observa el predominio masculino con 170 productores frente a 32
mujeres.

En cuanto a presentaciones por educación y grupos de edad en hombres y
mujeres se observa similar participación en cada género al descrito en la
presentación total; es decir concentraciones en educación básica en hombres
22

con el 87 por ciento y con 91 por ciento en mujeres; y en grupos de edad
Página

igualmente en hombres entre Adulto Joven (30 a 44 años) y Adulto (45 a 64
años) con 75 por ciento, y en mujeres 78 por ciento en dichos grupos; y las


diferencias porcentuales corresponden en menor concentración igualmente a
Joven y Adulto Mayor.

ITE : NUMERO DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS INDIVIDUALES, POR GRUPOS DE EDAD
SEGUN SEXO Y NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO

GRUPOS DE EDAD
TOTAL
SEXO Y PRODUCTORE % MENORES DE 15 DE 30 DE 45 DE 65 NO
NIVEL DE EDUCACION INDIVIDUALES DE 15 A 29 A 44 A 64 Y MAS ESPECIFI
ALCANZADO 1/ AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS CADO
TOTAL 202 100 - 23 69 83 26 1
% 100 - 11 34 41 13 0
NINGUN NIVEL 14 7 - - 2 4 8 -
PRIMARIA INCOMPLETA 46 23 - - 9 28 9 -
PRIMARIA COMPLETA 58 29 - 2 16 34 6 -
SECUNDARIA INCOMPLETA 21 10 - 8 4 8 1 -
SECUNDARIA COMPLETA 38 19 - 6 24 5 2 1
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA 7 3 - 3 2 2 - -
SUP. NO UNIV. COMPLETA 4 2 - - 4 - - -
SUP. UNIV. INCOMPLETA 4 2 - 2 2 - - -
SUP. UNIV. COMPLETA 7 3 - 2 4 1 - -
NO ESPECIFICADO 3 1 - - 2 1 - -
HOMBRES 170 100 - 18 61 66 25 -
% 100 - 11 36 39 15 -
NINGUN NIVEL 11 6 - - 1 2 8 -
PRIMARIA COMPLETA 52 31 - 1 15 30 6 -
SECUNDARIA INCOMPLETA 17 10 - 6 4 6 1 -
SECUNDARIA COMPLETA 33 19 - 6 20 5 2 -
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA 5 3 - 1 2 2 - -
SUP. NO UNIV. COMPLETA 4 2 - - 4 - - -
SUP. UNIV. INCOMPLETA 3 2 - 2 1 - - -
SUP. UNIV. COMPLETA 7 4 - 2 4 1 - -
NO ESPECIFICADO 3 2 - - 2 1 - -
MUJERES 32 100 - 5 8 17 1 1
% 100 - 16 25 53 3 3
NINGUN NIVEL 3 9 - - 1 2 - -
PRIMARIA COMPLETA 6 19 - 1 1 4 - -
SECUNDARIA INCOMPLETA 4 13 - 2 - 2 - -
SECUNDARIA COMPLETA 5 16 - - 4 - - 1
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA 2 6 - 2 - - - -
SUP. NO UNIV. COMPLETA - - - - - - - -
SUP. UNIV. INCOMPLETA 1 3 - - 1 - - -
SUP. UNIV. COMPLETA - - - - - - - -
NO ESPECIFICADO - - - - - - - -
Fuente : INEI-CENA GRO 1994.

En el cuadro siguiente se presenta los pastos cultivados bajo riego, número y
superficie de unidades agropecuarias. De acuerdo al número de unidades
23

agropecuarias, el 98.3 por ciento de 177 U.A. se dedica al cultivo de Alfalfa, y la
diferencia porcentual de 1,7 por ciento a Braquiara; y según superficie los
Página

porcentajes alcanzan a 99.2 por ciento de 683.42 has. Alfalfa y 0.8 por ciento a


Braquiara. Por número y tamaño de unidad agropecuaria, las mayores
concentraciones se registran de 0.5 a 4.9 y de 5.0 a 19.9 con un 90.9 por ciento,
y superficie y tamaño de unidad agropecuaria, en cambio las concentraciones se
ubican de 5.0 a 19.9 y de 20 a 49.9 con 86.3 por ciento.

ITE : PASTOS CULTIVADOS, POR TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS,
SEGUN CULTIVO BAJO RIEGO, NUMERO Y SUPERFICIE DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS ( Has.)
NUMERO Y SUPERFICIE DE LAS MENORES DE 0.5 DE 5.0 DE 20.0 DE 50.0 DE 100.0 DE 500.0 DE 1500.0
TOTAL %
UNIDADES AGROPECUARIAS DE A A A A A A A
0.5 4.9 19.9 49.9 99.9 499.9 1499.9 MAS
NUMERO DE UNID.AGROPECUARIAS. 177 100.0 - 51 110 14 2 - - -
SUPERFICIE. 683.42 100.0 - 67.3 418.32 171.8 26 - - -
% 177 100.0 - 28.8 62.1 7.9 1.1 - - -
% 683.42 100.0 - 9.8 61.2 25.1 3.8 - - -
ALFALFA
NUMERO DE UNID.AGROPECUARIAS . 174 98.3 - 51 107 14 2 - - -
SUPERFICIE. 677.92 99.2 - 67.3 412.82 171.8 26 - - -
% 174 100.0 - 29.3 61.5 8.0 1.1 - - -
% 677.92 100.0 - 9.93 60.90 25.34 3.84 - - -
BRAQUIARIA O BRACHIARIA
NUMERO DE UNID.AGROPECUARIAS. 3 1.7 - - 3 - - - - -
SUPERFICIE. 5.5 0.8 - - 5.5 - - - - -
% 3 100.0 - - 100 - - - - -
% 5.5 100.0 - - 100 - - - - -
Fuente: INEI-CENAGRO 1994.

En el cuadro siguiente, que presenta el uso de energía mecánica y tenencia de
tractores, se observa que la mayoría de 190 unidades agropecuarias utilizan
tractores propios (27), ajenos y propios (162) y ajenos (1), en una superficie de
1, 799.71 has y la minoría de 14 unidades agropecuarias, en una superficie de
47.77 has, no utilizan tractores.

ITE: USO DE ENERGIA MECANICA Y TENENCIA DE TRACTORES,
SEGUN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
TENENCIA DE TRACTORES
TAMAÑO DE LAS PROPIOS NO
TOTAL
UNIDADES AGROPECUARIAS TOTAL PROPIOS AJENOS Y UTILIZA
AJENOS
24

NUMERO DE UNID.AGROPEC. 204 190 27 162 1 14
SUPERFICIE 1,847.48 1,799.71 577.73 1,202.98 19 47.77
Página



El uso de equipo agrícola tradicional, mediante fumigadora manual, registra 183
unidades agropecuarias, que se aplican a 1,795.98 has., y en el caso del arado
de hierro de tracción animal, se observa 1 unidad agropecuaria, que se aplica en
3.75 has. No tienen equipo agrícola tradicional 21 unidades agropecuarias en
51.5 has.

ITE: USO DE EQUIPO AGRÍCOLA TRADICIONAL
SEGUN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE (HAS.)
EQUIPO AGRÍCOLA TRADICIONAL
TAMAÑO DE LAS ARADO DE ARADO DE ARADO DE ARADO DE
TOTAL HIERRO DE PALO DE HIERRO DE PALO DE FUMIGADORA
UNIDADES AGROPECUARIAS NO TIENE
TRACCION TRACCION TRACCION TRACCION MANUAL
ANIMAL ANIMAL ANIMAL HUMANA
NUMERO DE UNID.AGROPEC. 204 1 183 21
SUPERFICIE 1,847.48 3.75 19 1,795.98 51.5

En Ite existen 13 fumigadoras a motor, en uso de 236.32 has, 29 tractores de
rueda, en uso de 596.73 has., y 59 vehículos de transporte, en uso de 761.81
has.

ITE: TIPO DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGRICOLA
Y EQUIPO AGRÍCOLA
TAMAÑO DE LAS
TOTAL MEZCLADOR MOLINO
FUMIGADORA TRACTOR TRACTOR DE VEHICULO DE
UNIDADES AGROPECUARIAS CULTIVADORA A DE PARA NO TIENE
A MOTOR DE ORUGA RUEDA TRASPORTE
ALIMENTOS GRANOS

NUMERO DE UNID.AGROPEC. 204 1 12 1 1 - 28 58 131
SUPERFICIE 1,847.48 10 236.32 28 0.8 - 596.73 761.81 803.32
CANTIDAD 1 13 1 1 - 29 59 -
OPERATIVOS 1 13 1 1 - 29 59 -

La maquinaria para riego es usado sólo en 2 unidades agropecuarias, y en 13.88
has; pues 202 unidades agropecuarias que ocupan 1833.6 has no tienen.

ITE: MAQUINARIA PARA RIEGO
SEGUN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE (HAS.)
MAQUINARIA PARA RIEGO
TAMAÑO DE LAS TOTAL MOTOR
BOMBA A BOMBA A BOMBA A
PARA
UNIDADES AGROPECUARIAS 1/ GASOLINA PETROLEO ELECTRICA NO TIENE
BOMBEO DE
PARA POZO PARA POZO PARA POZO
AGUA
NUMERO DE UNID.AGROPEC. 204 2 202
SUPERFICIE 1,847.48 13.88 1833.6
CANTIDAD 2 -
OPERATIVOS 2 -

De acuerdo a la normatividad PROCOMPITE, los beneficiarios reciben la
25

denominación legal de Agentes Económicos Organizados24 - AEOs, es decir
Página

24
Artículo 3° del Reglamento de la Ley PROCOMPITE


personas naturales organizadas y personas jurídica. En el caso de las personas
naturales organizadas, una junta directiva integrada por un presidente, un
secretario y un tesorero asume la representación de la asociación; junta directiva
que deberá ser acreditada mediante acta de la asamblea general de
constitución, certificada por notario o en su defecto por juez de paz. En el caso
de las personas jurídicas, la conformación se realizará bajo modalidad permitida
por el ordenamiento legal.

Por otro lado, desde la óptica de los ingresos, y según el INEI25, los ingresos
mensuales promedio en el departamento de Tacna, año 2009, alcanza a S/.
1,086.20, y la mediana registra a S/. 674.40. El MTPS26, en base a tamaño de
empresa y categoría ocupacional, señala que las remuneraciones mensuales
oscilan entre S/. 669.0 y S/. 978.0.

La Asociación de Criadores de Rumiantes Menores San Juan de Ite y sus
asociados debe considerar las características generales de la población de Ite,
diferencia por sexo, edad, si es joven o adulto mayor, o pertenece a la PEA o es
dependiente o si pertenece al sector agropecuario, en la cual presente la
actividad que desarrolla, cultiva o cría, tiene propiedades, usa activos agrícolas,
consideraciones que servirán para orientar sus decisiones políticas y culturales.

b. Factores Económicos y de mercado.

En términos económicos, y de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de Ite 2007-2015-PDC27, Ite está localizada en la región Tacna, Provincia
de Jorge Basadre Grohmann; entre las coordenadas Latitud Sur : 17°, 50’ 27’’ y
Latitud Oeste:70° 57’ 47´´; a una altitud de 175 m.s.n.m, con una superficie de
848,34 Km2, y límites por el Norte con el Departamento de Moquegua, el Sur con
la provincia de Tacna, el Este con el Distrito de Locumba, y por el Oeste con el
Océano Pacífico.
26
Página

25
INEI, Tacna, Compendio Estadístico 2010-2011.
26
MTPS, Anuario Estadístico 2009, Lima 2010.
27
Municipalidad Distrital de Ite, Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ite 2007-2015.


Departamento
de Moquegua Distrito de
Locumba

Provincia
Tacna

Fuente: Extraído de Informe Final: Estudio Línea de Base del Distrito de Ite, 2009.

El PDC indica, desde el punto de vista económico, que el distrito de Ite sostiene
su economía en actividades agrícolas y pecuarias; registrándose una mayor
producción de Ají, Alfalfa y Leche, principalmente.

b.1. Por Corredores Económicos.
Un estudio reciente, respecto de la influencia de los corredores económicos en
28
la mejora de la producción de la cadenas productivas Soto 2006 define que :
´´(…) el corredor se asocia a la idea de unir dos puntos distantes entre sí en
función de su proyección hacia otros mercados, mediante la mejora del
transporte, la energía y las telecomunicaciones, con lo cual se benefician las
actividades productivas a lo largo de todo el trayecto del corredor; privilegiando
la conservación ambiental y social(…); y concluye que los corredores están
vinculados a los países con economías fuertes, como la región Asia Pacífico, y
las economías están relacionadas con los países vecinos, que la inversión en
27

infraestructura vial genera un impacto positivo en el crecimiento económico y en
Página

28
Soto Plasencia, Mercedes, ´´Influencia de los Corredores Económicos en la Producción de Limón de Exportación en la
Región Piura´´, Universidad de Lima, Lima 2006.


la reducción de la pobreza, y que los corredores finalmente propician mercados
para el desarrollo de la agricultura y crean oportunidades en términos de
mercados de bienes, de trabajo, y de capital(…)´´.

Entretanto, el Consorcio Macrocosult S.A. y Analistas Financieros
29
Internacionales S.A. , citando a Vergara (2001), presentan una definición para
el caso peruano que los corredores constituyen ejes longitudinales y
subsistemas urbanos condicionados por la geografía y las vías de comunicación
cuyas dinámicas expresan de manera realista las economías territoriales del
país.

Neyra30 menciona que en la Macro región Sur se definen cinco corredores
económicos: los valles de Moquegua y Tacna (Azul Marino en el Mapa); el
altiplano de Puno; los valles de Vilcanota y Pachachaca (excepto el sur de
Ayacucho, en el PRA-USAID); la cuenca del Tambopata en Madre de Dios; y
los valles de Arequipa, que coincidentemente también integran a la provincia de
Nazca.

Específicamente, Neyra señala que el ´´(…) Corredor de los valles de
Moquegua Tacna comprende a los departamentos de Tacna y Moquegua;
incluyendo a los valles de Caplina y Osmore donde se ubican las ciudades
capitales de cada departamento y otros centros urbanos no menos importantes
como Ilo y Toquepala. Su dinámica económica gira en torno a la producción
minera de los grandes yacimientos y de la agricultura especializada en sus
valles de la costa. Otro aspecto importante es el comercio transfronterizo y
hacia el resto del país que tiene base en la ciudad de Tacna, dada su condición
de zona de tratamiento especial y, cuyas vinculaciones llegan hasta la región de
Tarapacá (Chile)´´. Este corredor conecta a su vez al corredor costero, que
comprende a Ica y Arequipa y al proveniente de Ayacucho, Madre de Dios,
Cuzco y Puno, impulsando las economías en la Región Macro sur.
28

29
Consorcio Macrocosult S.A. y Analistas Financieros Internacionales S.A, ´´Consultoría para la Formulación de una
Propuesta Orientada a la Efectivización del Plan Nacional de Regionalización, Lima, Mayo del 2010.
Página

30
Neyra Araoz, Gonzalo, La Economía de la Macroregión Sur: Un Análisis Estructural, CÍES/Universidad Católica Santa
María.


Fuente: Proyecto de Reducción y Alivio de la Pobreza-PRA.

b.2. Por Cuencas o Micro cuencas.
El PNUD31 define cuenca hidrográfica, como ´´(…) el área de la superficie
terrestre por donde el agua de lluvia, nieve o deshielo escurre y transita o
drena a través de una red de corrientes que fluyen hacia una corriente principal
y por ésta hacia un punto común de salida(…)´´, y al mismo tiempo (…) es un
producto social, resultante de las interacciones de las personas con el medio
natural, en un espacio y tiempo determinados,(…) que condiciona de alguna
manera el desarrollo humano, pues canaliza según su propia estructura y
dinámica los determinantes espaciales que inciden sobre las capacidades y
29

oportunidades de las personas(..)´´. En el distrito de Ite, el río Locumba discurre
Página

31
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD, Informe Sobre el Desarrollo Humano 2009, Por Una Densidad
del Estado al Servicio de la Gente, Parte II Una Visión desde las Cuencas, Lima 2010.


en la provincia Jorge Basadre pasando por el distrito de Locumba e Ilabaya
hasta desembocar en Ite (Ver Mapa de Ite).

En el Perú, las cuencas se agrupan en tres regiones hidrográficas: La vertiente
del pacífico, que cubre el 21.7 por ciento del territorio y con 53 ríos, la vertiente
del atlántico que abarca el 74.5 por ciento con 21 ríos que incluye el amazonas,
y la vertiente del Titicaca conformada por 12 ríos32.

El distrito de Ite se ubica precisamente en la cuenca hidrográfica o delta
formada por el río Locumba, en la región hidrográfica del Pacífico; que alberga
al 62,4 por ciento de la población del Perú y consume el 1,8 por ciento del total
de disponibilidad del agua; en cambio la región hidrográfica del amazonas
registra el 33.5 por ciento de la población y dispone del 97.7 por ciento del
agua. La región hidrográfica del Titicaca tiene el 4.1 por ciento de la población y
dispone de 0.5 por ciento del agua33.

Una muestra de la desproporcionalidad en la disponibilidad del agua es
señalada por el PNUD34 cuando menciona que los ríos Santa, Tumbes, Ocoña y
30
Página

32
Opus Cit. 28.
33
Opus Cit. 28.
34
Opus Cit. 28.


Chira alcanzan en promedio descargas de 100 o más m3/s; mientras que, la
descarga conjunta de todos los ríos ubicados en el departamento de Tacna
(Locumba, Sama, Caplina, Uchusuma y Hospicio) llega a apenas a 8 m3/s. Sólo
Locumba registra 2.7 m3/s.35

Fuente: Autoridad Nacional del Agua.

Pero, en términos económicos, ¿Cuál es la contribución de las cuencas al
31

desarrollo productivo de los pueblos? En el enfoque de cuencas del PNUD se
menciona que aquellas establecen las condiciones de uso del agua, por un
Página

35
Opus Cit. 28.


lado, de forma doméstica y, de otro lado, de forma agraria con la finalidad de
obtener el equilibrio en el bienestar por alimentación, salud, vivienda, educación
y empleo. Este algoritmo, según PNUD, permitiría reducir la pobreza de
ingresos, descender la mortalidad infantil, mantener bajos los amplios costos
de la salud, mejorar la educación de las niñas, lo cual contribuiría, en suma, a
garantizar el sentido de la dignidad humana.

Sin embargo, aún en el entendido que entre el 60 al 80 por ciento de la
disponibilidad del agua se destina a las actividades agrícolas, el Proyecto
Especial Tacna - citado por el PNUD - estima que el déficit existente es de 8.5
m3/s en todo el departamento36, el cual en su mayor parte y por añadidura es
de mala calidad por altas concentraciones naturales de boro y arsénico,
provenientes de los volcanes existentes, y la existencia de contaminación del
litoral marino por contenidos de relaves mineros acumulados durante 40 años
en la Bahía de Ite.

c. b.3. Por Zonas Económicas.
DEPARTAMENTO DE TACNA: ESTRUCTURA PORCENTUAL, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2002-2010(%)
Actividad 2002 2003 2004 2005 2006 2007P/ 2008P/ 2009P/ 2010E/

Agricultura, Caza y Silvic. 7.2 7.4 7.3 7.3 7.3 6.7 8.0 5.4 7.9
Pesca 0.7 0.6 0.8 1.3 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0
Minería 20.3 22.1 23.6 22.0 20.6 18.1 13.8 14.8 14.5
Manufactura 8.7 8.4 7.8 7.6 8.0 9.1 9.5 8.8 9.4
Electricidad y Agua 1.2 1.2 1.1 1.1 0.8 0.7 0.8 0.8 0.7
Construcción 6.5 6.0 5.9 5.9 7.7 8.0 8.5 7.6 7.6
Comercio 14.4 14.0 13.6 13.8 14.1 14.3 14.9 15.4 14.8
Transportes y Comunicaciones 12.1 11.9 11.8 12.3 12.1 13.5 14.1 14.2 13.7
Restaurantes y Hoteles 3.4 3.4 3.3 3.4 3.4 3.5 3.8 3.9 3.8
Servicios Gubernamentales 6.3 6.4 6.4 6.7 6.8 6.8 6.7 8.3 7.5
Otros Servicios 19.1 18.7 18.3 18.6 19.0 19.3 19.9 20.9 20.1
Valor Agregado Bruto 100.00 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Nota: Con información disponible a julio de 2011. E/ Cifras estimadas y P/ Cifras Preliminares
F uente: IN EI

En el análisis por actividades económicas a nivel del departamento de Tacna se
32

observa que la estructura económica no ha experimentado variaciones
Página

36
Opus Cit.28.


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