El documento habla sobre las obligaciones tributarias y competencias de los poderes nacional, estadales y municipales en relación a los impuestos. Establece que el poder nacional es competente para la creación, organización, recaudación, administración y control de impuestos nacionales e impuestos sobre ingresos estadales y municipales. También establece que el Código Orgánico Tributario se aplica a todos los tributos nacionales y de manera supletoria a los tributos estadales y municipales.