1. LA REPÚBLICA DEL
PERÚ DURANTE EL
SIGLO XX
(1948 - Actualidad)
Prof. Juan Jiménez

2. EL OCHENIO DE ODRÍA: LA
“RESTAURACIÓN OLIGÁRQUICA”
(1948 - 1956)

3. El gobierno de Odría se inicia con
un golpe de estado en Arequipa
(27/10/1948), llamado por él
mismo como la “Revolución
Restauradora”; se restableció a la
oligarquía en el poder y en el
manejo económico, que retornó a
un liberalismo favorable a las
exportaciones, similar al de la
República Aristocrática.
Después de un intento de
industrialización y redistribución
del ingreso durante los gobiernos
de Oscar R. Benavides, Manuel
Tras el golpe de Estado de 1948, Manuel Odría presidió
Prado y José Luis Bustamante y
una Junta Militar de Gobierno que convocó a elecciones Rivero, el Ochenio va a volver al
en 1950, convirtiéndose en Presidente Constitucional , esquema de un Estado poco
luego de ser apresado el candidato de la oposición intervencionista y confiando el
Ernesto Montagne. desarrollo del país al sector
privado.

4. Armando
Villanueva
del Campo
En 1948, Odría impuso violentamente la supresión de
garantías individuales dirigida, con especial dureza, contra Haya de la Torre,
el APRA. El cerebro de la represión fue el director de asilado en la Embajada
de Colombia.
gobierno, Alejandro Esparza Zañartu. Los principales
líderes apristas fueron encarcelados o desterrados. Haya
de la Torre se asiló en la embajada de Colombia, donde
permaneció hasta 1954, cuando salió rumbo al destierro.

5. La economía sufrió un viraje hacia el liberalismo, aunque sin caer en
extremos. Se quiso tecnificar la economía, para lo cual se contrató a la
misión norteamericana presidida por Julius Klein (Misión Klein), que
recomendó el sistema de libre mercado. Odría atendió a las principales
recomendaciones de esta misión: supresión de subsidios, libre cambio,
desaparición de los controles y el equilibrio presupuestal. La crisis
económica pudo así ser contenida.

6. La Guerra de Corea (1950 – 1953)
favoreció al aumento de nuestras exportaciones .
Los precios de productos como el algodón, el
azúcar, el cobre y la lana, repuntaron en el mercado
mundial. Ello motivó que los ingresos fiscales
aumentaran notablemente, dinero que el gobierno
utilizó en su programa de obras públicas, que
aparte de su utilidad intrínseca, dio empleo a
decenas de miles de trabajadores.

7. Antiguo Unidad Vecinal Matute
Ministerio de
Educación
Hospital del Empleado
(actual E.Rebagliati)
Antiguo Estadio
Nacional “José Díaz”
Se realizaron obras llamativas y de
carácter social que demostraran al
pueblo que el gobierno se preocupaba
por ellos. Existió influencia de la política
occidental en pos de crear un “Estado
de bienestar”. Fue un gobierno
modernizante, por lo que puede
denominarse “dictadura con
desarrollo”. Destacan las Grandes
Unidades Escolares y Vecinales (Matute
Antiguo frontis de la G.U.E. por ejemplo), el Estadio Nacional y el
“Alfonso Ugarte” Hospital del Empleado (junto con la
creación del seguro del Empleado)

8. El clima de “mejora social y
económica” generado por Odría,
así como las oportunidades de
“ascenso social” que brindaba la
educación superior en las
ciudades, provocó una mayor
migración a la costa peruana,
especialmente desde la sierra
(“huayco andino”), proceso que ya
se había iniciado en los años 40.

9. El Ochenio fue una época de
bonanza económica, pero con
gran represión y limitaciones a
los derechos individuales:
época de “pan sin libertad” (en
comparación con la de
Bustamante: “libertad sin pan”.
El “rochabús” o carro rompe
manifestaciones , fue uno de
los instrumentos represivos
introducidas por el régimen
para disuadir a los
manifestantes que protestaban
contra el gobierno.

10. Durante el gobierno de Odría se fundó el
CAEM (Centro del Altos Estudios
Militares) en 1950; un centro de
formación superior para los oficiales de
las Fuerzas Armadas, que derivó en
estudios de carácter político-social como
parte de la defensa nacional. Actualmente
lleva el nombre de Centro de Altos
Estudios Nacionales.

11. CONTEXTO INTERNACIONAL: EL OCHENIO DE ODRÍA (1948 – 1956)
Doctrina Truman Presidente de la
(1947 – 1952) Restauración del poder económico y político
Junta Militar de
Política norteamericana de de la oligarquía. Retorno a una economía Gobierno
contención del comunismo liberal (exportadora). (1948 -1950)
Guerra de Corea Características Presidente
Constitucional
(1950 – 1953)
(1948 – 1956)
Primer escenario asiático de
Menor participación Estrecha relación
la Guerra Fría. Lema:
del Estado en el con los EE.UU.
“Hechos y no
aparato productivo
Estado de Bienestar palabras”, “Salud,
Educación y Trabajo”
Mayor control de los Auge económico
movimientos sociales por el aumento de
las exportaciones
Autoritarismo Paternalismo Realización de mineras (cobre)
obras llamativas y
de carácter social
Represión a los Asistencialismo provocó
derechos estatal
individuales
Grandes Unidades Mayor migración a
Escolares y Vecinales, la costa peruana
Estadio Nacional,
Hospital del Empleado

13. EL REFORMISMO CIVIL MODERADO
(1956 – 1968)

14. CONTEXTO INTERNACIONAL: REFORMISMO MODERADO (1956 – 1968)
Revolución Cubana
(1956 – 1959) Luego del militarismo de Odría las tensiones sociales afloraron,
en particular, el descontento de los campesinos, debido a su
Movimientos guerrilleros de crítica situación económica relacionada con la baja de los precios
izquierda en Latinoamérica mundiales (afectada por una mayor producción en los países más
(década de 1960) avanzados).
Alianza para el Progreso El descontento campesino (que pedía la realización de una
(1962) J.F.Kennedy reforma agraria) se vio fortalecido con el éxito de la revolución
cubana en 1959. Se incrementaron las movilizaciones campesinas
Crisis de los misiles en Cuba y toma de tierras en la sierra peruana, así como la aparición de
(1962) grupos guerrilleros de izquierda influidos por el comunismo.
2º MANUEL PRADO U. Junta Militar de Gobierno 1º F. BELAÚNDE TERRY
(1956 – 1962) (1962 – 1963) (1963 – 1968)
Convivencia con el APRA R.Pérez Godoy – N.Lindley Construcción de la Carretera
Economía liberal Marginal de la Selva
(Ministro: Pedro Beltrán) Ante el triunfo electoral del Rebeliones del MIR y del ELN
Boom de la harina de pescado APRA en 1962, se produjo un Fuerte oposición en el
(Chimbote) golpe de estado que bloqueó Congreso (APRA y UNO)
Levantamiento campesino en el establecimiento de un Escándalo de la “Página 11”
el Cuzco (Hugo Blanco) gobierno aprista, convocando (supuesto pacto con la IPC)
a nuevas elecciones. Golpe de Estado de J.Velasco
Alvarado (03/10/1968)

15. Durante el Segundo Gobierno de Prado se
produjo una convivencia con el APRA. En la
foto se observa a Víctor Raúl Haya de la Torre
departiendo con miembros del gobierno.
A nivel externo, Prado apoyo el programa
Alianza para el Progreso impulsada por el
presidente estadounidense John F. Kennedy

16. La economía peruana se consolidó hacia el
liberalismo, impulsada por el Ministro Pedro
Beltrán.
Sin embargo, esta política
económica provocó descontento
social, como lo caricaturiza la
revista de la época “Rochabús”.

17. En este periodo se produjo el “boom” de la harina de pescado,
impulsada por el magnate Luis Banchero Rossi desde Chimbote.

18. En el Cuzco se produjo un levantamiento
campesino liderado por Hugo Blanco, que
evidenciaba el profundo descontento de los
hombres del campo en la sierra.

19. El resultado electoral de 1962, mostraba la
imposibilidad de elegir a un presidente de la
República por sufragio directo. Ningún
candidato lograba superar el 36% exigido
por la Constitución. El triunfo aprista por
escaso margen no era suficiente. El
Congreso, lugar donde el APRA era mayoría,
tenía que elegir entre los tres candidatos de
más alta votación.
Ricardo Pérez Godoy Nicolás
Lindley
La oposición manifestó su rechazo al Anécdota
probable triunfo del APRA,
produciéndose un golpe de Estado,
liderado por el general Ricardo Pérez
Godoy que bloqueó el establecimiento
de un gobierno aprista. Dio inicio a un
periodo de reorganización nacional
cuyo principal objetivo era convocar a
nuevas elecciones. Luego, Pérez
Godoy sería relevado de su cargo por
el general Nicolás Lindley.

20. Resultados de las elecciones generales convocada por la Junta
Militar de 1962-1963

21. Desde 1956, Fernando Belaúnde Terry fue lanzado como candidato presidencial por
el Frente Nacional de Juventudes Democráticas (FNJD), grupo que dio origen al
partido Acción Popular. Aunque no ganó en esa ocasión, inició una campaña
recorriendo el país, teniendo como fundamento ideológico el «Perú como doctrina» y
la «conquista del Perú por los peruanos». Postuló por segunda vez en las elecciones de
1962 y volvió a presentarse en las elecciones de 1963, en alianza con la Democracia
Cristiana (DC), resultando elegido Presidente Constitucional para el período 1963-69.

22. Su obra estuvo orientada mayormente a las
grandes obras públicas, como la
construcción de la Carretera Marginal de la
Selva. Asimismo, se construyeron
aeropuertos, conjuntos habitacionales,
reservorios, etc.

23. Luis de la
Puente
Uceda,
fundador Se incrementaron las movilizaciones
del MIR campesinas y toma de tierras en la
sierra peruana, así como la aparición
de grupos guerrilleros de izquierda e
influidos por el comunismo.
Belaunde tuvo que enfrentar las
rebeliones del Movimiento de
Izquierda Revolucionaria (MIR) y del
Ejército de Liberación Nacional (ELN),
a los que pudo derrotar por el poco
arraigo de estos grupos en los sectores
campesinos.

24. Durante el gobierno de Belaúnde , se produjo una fuerte oposición en el
Parlamento, conformada por la coalición APRA-ONU, que provocó un
fuerte clima de inestabilidad política.

25. Casi al finalizar el gobierno de Belaunde
se firmó el Acta de Talara, convenio
entre el gobierno y la International
Petroleum Company (IPC), mediante el
cual el Perú recuperaba los yacimientos
de La Brea y Pariñas, así como las
instalaciones de Talara sin pago de por
medio, aunque la refinería quedaba a
cargo de la trasnacional por varios
años. El contrato tuvo la anuencia de
todos los partidos políticos, pero poco
antes de implementarse, Carlos Loret
de Mola, director de la Empresa
Firma del Acta de Talara (13/08/1968) Petrolera Fiscal, denuncia que la última
página del contrato, la afamada
"Página 11", había desaparecido, y que
Carlos Loret de Mola,
en ella estaban consignadas las cifras
director de la Empresa de importancia que resumían el
Petrolera Fiscal, denunció convenio. Esta acusación fue la excusa
la pérdida de la "Página perfecta para el golpe de estado de
11“ del contrato con la IPC, Velasco Alvarado, en su creencia que el
dando origen a una crisis estatismo podía realizar las cosas de
política que acabó con el
mejor manera, con lo cual acabó el
golpe de estado a
Belaúnde.
régimen de Acción Popular.

26. Recorte periodístico que muestra la reacción del Presidente Fernando Belaunde
ante el golpe militar.

28. EL REFORMISMO MILITAR RADICAL
(1968 – 1980)

29. CONTEXTO INTERNACIONAL: REFORMISMO MILITAR RADICAL (1968 – 1980)
Era Brezhnev
(1964 – 1982) Unión Soviética Juan Velasco Alvarado realizó un golpe de Estado e implantó una
serie de reformas que marcaron un nuevo rumbo en el Perú. Se
Guerra de Vietnam impuso una política que buscó crear un Estado más grande,
(1964 – 1975) fuerte e interventor para realizar las reformas sociales que hacía
tiempo la población y amplios sectores políticos demandaban.
Crisis del petróleo
(1973)
FASES
JUAN VELASCO ALVARADO FRANCISCO MORALES BERMÚDEZ
(1968 – 1975) (1975 – 1980)
PLAN INCA PLAN TÚPAC AMARU
Expropiación de petroleras, haciendas, Dio golpe de Estado (“Tacnazo”) y frenó
industrias y hasta medios de prensa las reformas velasquistas; puso orden en
escrita; para acabar con el denominado la economía estatal, aunque restringiendo
“dominio oligárquico”. gastos sociales. Morales sentó las bases
Se implantó un Capitalismo de Estado, para el retorno democrático, al convocar a
siguiendo en parte el modelo de la Unión las elecciones para el Congreso
Soviética estalinista. Constituyente de 1978-79 y las elecciones
La crisis energética de 1973, que arrastró presidenciales de 1980, donde ganó el
al Perú en 1975, y el fracaso de las defenestrado Fernando Belaunde Terry.
reformas a nivel económico, provocaron
inestabilidad política y social.

30. Tomando como pretexto el
escándalo de la “página 11”, el
general Velasco Alvarado dio un
golpe de Estado a Belaúnde el 3 de
octubre de 1968. Seis días después
las fuerzas del ejército peruano
tomaban la refinería de Talara. El 9
de octubre fue nombrado como “Día
de la de la Dignidad Nacional”.
Refinería de Talara
General Juan Velasco
Alvarado

31. Velasco impulsó una política nacionalista conocida como el “Plan Inca”, esta consistió
en la expropiación de petroleras, haciendas, industrias y hasta medios de prensa
escrita; para acabar con el denominado “dominio oligárquico”. Se implantó un
Capitalismo de Estado, siguiendo en parte el modelo de la Unión Soviética estalinista.

32. Se aplicó la Ley de Reforma Agraria (24 de junio de 1969)
bajo el lema: “la tierra para quien la trabaja”. La reforma
liquidó las haciendas y latifundios. En la costa se crearon
las Cooperativas Agrarias de Producción (CAP) y en la
sierra, las Sociedades Agrarias de Interés Social (SAIS)

33. Se creó el SINAMOS (Sistema
Nacional de Apoyo a la
Movilización Social) que fue un
organismo del Estado para
cumplir las funciones de un
partido político al servicio de la
"revolución nacionalista".
El SINAMOS debía articular al
gobierno militar con las mayorías
populares, para esto trató de
absorber todas las
organizaciones sociales posibles y
encauzarlas en los objetivos del
régimen velasquista.

34. El régimen velasquista
confiscó los medios de
comunicación en 1974,
medida que a pesar de ser
anunciada como una
manera de entregar los
medios de prensa a las
"fuerzas vivas" del país
solo devino en una manera
de violentar y suprimir el
derecho a la libertad de
prensa.

35. La política económica del gobierno militar
no dio los resultados esperados; antes bien
resultó en un progresivo endeudamiento
público. A la crisis económica se sumó el de
la inestabilidad política del país. Las
protestas y huelgas provenían de todos los
sectores, pero la más grave fue la que
protagonizó la policía en febrero de 1975.
Entre sus reclamos se contaban el aumento
de sus salarios y el mejor trato hacia el
personal subalterno. Como sus reclamos no
fueron atendidos, la policía entró en huelga
en los primeros días de febrero. En la
madrugada del 5 de febrero el ejército
abrió fuego contra dicho cuartel de los
huelguistas, mientras que por la mañana, el
centro de Lima se convirtió en escenario de
innumerables saqueos e incendios . El
Huelga policial en Lima, Febrero de 1975 gobierno declaró el toque de queda a partir
de las 6 de la tarde. Hasta el momento se
desconoce el saldo de policías y civiles
muertos, heridos o «desaparecidos» por la
represión militar de ese día, lo mismo el
saldo en pérdidas materiales.

36. El 29 de agosto de 1975, el general
Francisco Morales Bermúdez se
pronunció contra Velasco desde
Tacna (“Tacnazo”). En el Manifiesto
de Tacna se aseguró que no se
trataba de un derrocamiento, sino
de un «relevo» decidido de común
acuerdo por el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas. Enfermo y
obligado por las circunstancias,
Velasco se retiró a su casa de
Chaclacayo. Fallecería en 1977.
General Francisco Morales Bermúdez

37. Pese a que se aseguró que se continuaría
con la política general de la «revolución
peruana», el gobierno encabezado por
Morales Bermúdez llevó a cabo una serie
de drásticos cambios. Muchas medidas
velasquistas fueron dejadas de lado. Los
propios velasquistas fueron perseguidos y,
a veces, deportados. En lo económico, se
buscó promover la inversión privada,
tratando de recuperar la confianza de los
inversionistas nacionales y extranjeros, y la
disminución de los subsidios. En lo político,
se permitió el retorno de algunos
peruanos exiliados. Partidos como Acción
Popular, el Partido Popular Cristiano, el
Partido Aprista y el Partido Comunista
Peruano empezaron a recuperar cierta
presencia. El SINAMOS fue cancelado y,
aunque la mayoría de los diarios
continuaba secuestrada por la dictadura,
se logró cierta libertad de prensa con la
reaparición de revistas
como Caretas y Oiga.

38. Esta «Segunda Fase» fue testigo de movilizaciones sociales masivas
motivadas por la crisis económica. La más significativa fue la que paralizó
completamente al país en julio de 1977. Ante esta clara señal de malestar
social, Morales Bermúdez y la cúpula militar no tuvieron más remedio que
iniciar el proceso para la transferencia del poder a un gobierno
constitucional. A los pocos días del paro, Morales Bermúdez convocó a la
elección de una Asamblea Constituyente.

39. Se estableció que a la asamblea podían postular tanto los partidos políticos como las
instituciones gremiales, y que todos los peruanos y las peruanas alfabetos mayores de 18
años tenían la obligación de votar en esas elecciones. En dicho proceso se hizo uso del voto
preferencial, del distrito electoral único y de la representación proporcional según la cifra
repartidora. Salvo Acción Popular, que alegaba falta de garantías para la transparencia del
proceso electoral, todos los partidos antiguos participaron, así como algunos nuevos; el
resultado, participaron: el Partido Aprista del Perú, el Partido Popular Cristiano (PPC), el
Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP), el Partido Socialista Revolucionario
(PSR), el Partido Comunista Peruano (PCP), el Frente Nacional de Trabajadores y
Campesinos (Frenatraca), la Democracia Cristiana, la Unión Nacional Odriísta, entre otros.

40. Cien representantes fueron elegidos y en
julio de 1978 quedó instalada la Asamblea
Constituyente, presidida por Víctor Raúl
Haya de la Torre. Tras meses de arduo
trabajo y enconados debates, el texto de la
nueva Constitución quedó listo en julio de
1979 y entró en vigencia en julio de 1980,
cuando Fernando Belaunde asumió el
poder.

41. En la transición de la
dictadura militar a la
democracia, la agrupación
comunista Sendero
Luminosa, inició sus
acciones violentas contra
el Estado peruano el
localidad ayacuchana de
Chuschi.

43. DE LA CRISIS ECONÓMICA Y SOCIAL AL
CRECIMIENTO ACTUAL
(1980 – Actualidad)

44. CONTEXTO INTERNACIONAL: DÉCADA DE 1980
Reacción Conservadora
(1980 – 1989) Los años 80 fueron años muy difíciles, ya que se arrastraba un déficit
EE.UU. - Inglaterra económico desde los tiempos militares. Belaunde en su segundo
gobierno retomó una política liberal que fue contraproducente
Latinoamérica: la década porque los empresarios no tenían la confianza para invertir de forma
perdida (1980 – 1989) amplia y porque al liberarse los controles militares los precios
subieron y la población se resintió. Con Alan García la situación
Fin de la Guerra Fría empeoró, más aún luego de 1987 en que se intentó estatizar la
(1989) banca, lo que llevó a una mayor desconfianza de parte del sector
empresarial. Además durante estos dos gobiernos los grupos
terroristas ganaron fuerza en particular Sendero Luminoso quien
buscaba tomar el poder de forma violenta.
2° FERNANDO BELAUNDE TERRY 1° ALAN GARCÍA PÉREZ
(1980 – 1985) (1985 – 1990)
Retorno a una economía liberal Economía heterodoxa y populista
Conflicto con el Ecuador 1981 (1985-1987)
(Falso Paquisha) Limitó el pago de la deuda externa al 10%
Fenómeno del Niño (1983): crisis de las exportaciones
agropecuaria Estableció el dólar MUC
Asonadas terroristas de Sendero Luminoso Intentó estatizar la banca, surge el
y el MRTA (desde 1984) movimiento Libertad (Vargas Llosa)
Creación del INTI en reemplazo del Matanza en los penales (El Frontón,
Sol de oro Castro Castro)
Creación de la Policía Nacional del Perú

45. SEGUNDO GOBIERNO DE BELAUNDE TERRY
(1980 – 1985)
Instalado el nuevo gobierno el 28 de julio de
1980, sus primeros actos fueron la
promulgación de la Constitución de 1979 y la
devolución de los medios de comunicación a sus
antiguos dueños, simbólicas señales de que se
restablecerían las libertades democráticas.
Al amparo de la Constitución de 1979, la labor
más difícil fue lograr la coexistencia pacífica de
las nuevas fuerzas sociales, los partidos políticos
y las Fuerzas Armadas. Sin embargo, Belaunde
contó con el respaldo parlamentario, en
mayoría, de Acción Popular y el Partido Popular
Cristiano. En la oposición quedaban el Partido
Aprista y las dispersas agrupaciones de
izquierda. Otro punto de apoyo para el gobierno
fue el gran número de alcaldías que logró
Acción Popular en las elecciones municipales de
Arquitecto Fernando Belaúnde Terry 1980, aunque la Izquierda Unida le arrebató
importantes plazas.

46. Obras públicas Ciudad Satélite de
Santa Rosa (Callao)
Durante este gobierno, se continuó la
construcción de la Marginal de la Selva. También
se abrieron nuevas carreteras, se construyeron y
rehabilitaron puertos marítimos y fluviales, se
levantaron nuevos complejos habitacionales,
como la Ciudad Satélite de Santa Rosa y las
Torres de San Borja; se expandió el servicio
eléctrico mediante nuevas centrales eléctricas y
se llevaron a cabo obras de irrigación.
Torres de San Borja
Vista satelital del
complejo habitacional
Torres de Limatambo
(San Borja)

47. Conflicto con el Ecuador (1941)
por el “Falso Paquisha”.
Victoria peruana.

48. Presuntos
terroristas
capturados en
Huamanga,
Ayacucho
La aparición y extensión del terrorismo fue el mayor problema que tuvo que enfrentar el
gobierno de Belaunde. Entre 1980 y 1982, Sendero Luminoso se consolidó en el
departamento de Ayacucho, entre otros motivos, por el alto índice de pobreza y por el
abandono estatal que presentaba este departamento. Para combatirlo, el gobierno
decretó el estado de emergencia en varias provincias ayacuchanas y ordenó la
intervención de las Fuerzas Armadas. Lamentablemente, las medidas contrainsurgentes
que las Fuerzas Armadas aplicaron fueron causa de numerosos atentados contra los
derechos humanos de la población local.
En 1984, otro grupo terrorista emprendió sus acciones: el Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru (MRTA). Esta agrupación acusaba al gobierno de Belaunde de imperialista,
entreguista y de estar comprometido con la «guerra sucia» que se libraba en Ayacucho.

49. La política económica
El gobierno de Belaunde heredó del
régimen anterior un aparato estatal Secuelas del
Fenómeno del Niño
muy grande e ineficiente, una inflación
de 1983
anual por encima del 60% y una
pesada deuda externa. En un primer
momento, por lo menos hasta 1982, el
gobierno pudo sortear y superar estos
obstáculos. Sin embargo, hacia 1983 la
economía del país se vio en una
situación difícil por una serie de
factores: los estragos que ocasionó en
la agricultura el fenómeno climático
del Niño (1983); el descenso de los
precios de las exportaciones, producto
de una crisis mundial; la libre
importación, que afectó a la mal
preparada industria nacional, y un mal
refinanciamiento de la deuda externa.
La baja producción, una inflación que
parecía tornarse incontrolable y el
desempleo perfilaron los últimos años
del gobierno.

50. El inti
En los últimos meses del gobierno de
Belaunde, en enero de 1985, se
estableció una nueva unidad monetaria:
el inti. La conversión de soles a intis fue
de mil soles por un inti. Su signo era «I/.»
Pese a este dato, la gente asocia más el
ingrato recuerdo del inti con el primer
gobierno de Alan García, ya que fue
durante su gestión que esta moneda se
envileció en grado extremo.

51. PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCÍA (1985 – 1990)
En la contienda electoral de 1985, tres fueron los
candidatos con mayores posibilidades de ocupar el sillón
presidencial: Alan García Pérez, por el Partido Aprista;
Alfonso Barrantes, por Izquierda Unida; y Luis Bedoya
Reyes, por Convergencia Democrática. Aunque los
resultados favorecieron con largueza al candidato aprista
(46%), según la ley era necesaria una «segunda vuelta»
entre García y Barrantes, quien había obtenido la segunda
votación más alta. Sin embargo, este declinó a participar
en una nueva ronda electoral. Así, Alan García se convirtió
en el nuevo presidente del Perú e inició su gobierno con
un gran apoyo popular y con muchas esperanzas puestas
en su capacidad para rescatar al país de la crisis.
Dr. Alan García Pérez

52. Con la finalidad de encontrar una solución a la crisis heredada del gobierno belaundista,
se inició una política económica que algunos calificaron de «heterodoxa» y otros de
«innovadora». Como apuntan los historiadores Carlos Contreras y Marcos Cueto, la
inflación trató de ser combatida mediante controles de precios, devaluaciones y
congelamiento del tipo de cambio. Al mismo tiempo, el gobierno trató de proteger la
industria nacional, por ejemplo, mediante altos aranceles. Durante un tiempo estas
medidas fueron efectivas, pues se logró reducir la inflación y la producción logró cierta
reactivación. Luego todo empezó a fallar. Según los analistas, esto se debió a la
aplicación de medidas cortoplacistas por un tiempo demasiado prolongado.

53. El Frontón
Entre el 18 y 19 de junio de 1986 se produjo el amotinamiento de
presos acusados de terrorismo recluidos en las prisiones de Castro
Castro, El Frontón y en la cárcel de mujeres de Santa Bárbara. La
represión policial y militar causó la muerte de casi 300 amotinados.

54. Este primer gobierno de García también es
recordado por dos polémicas medidas. La
primera de ellas tiene que ver con el lastre
que representaba el pago de la deuda
externa. En su primer mensaje a la Nación,
García decidió que sólo el 10% del valor de
las exportaciones se destinaría al pago de
la deuda externa. Con esta medida, el Perú
quedó marginado de la comunidad
financiera mundial y quedó imposibilitado
de solicitar créditos internacionales.
Paradójicamente, al final de su gobierno,
García reinició los pagos, pero en
condiciones mucho más duras. La otra
medida controvertida fue la estatización
de la banca privada (1987). García
pretendía rescatar el crédito de manos de
unos cuantos y popularizarlo. Lo único que
logró fue el total rechazo de los banqueros
y empresarios, y la creación de un
movimiento político opositor liderado por
el escritor Mario Vargas Llosa.

55. La carencia de un plan económico de mediano y largo plazo desembocó en la
peor crisis económica de la historia peruana. Lo más grave fue que se empezó a
emitir billetes sin respaldo de fondos del Estado. La inflación, que ya era grave
durante el gobierno de Belaunde, se disparó hasta alcanzar más del 7.000%
anual en 1990. El gobierno trató de arreglar la situación mediante constantes
ajustes económicos, que la población bautizó como «paquetazos». Las
devaluaciones eran casi diarias. Si hacia mediados de 1985 el dólar se cotizaba
en 13 intis aproximadamente, para mediados de 1990 un dólar llegó a cotizarse
en 185.000 intis. El país entero, y en particular la gente de menos recursos,
sufrió las consecuencias del mal manejo económico.

56. En las elecciones de 1990 se presentaron como
candidatos «de peso» Mario Vargas Llosa, por el
Frente Democrático (Fredemo, una alianza política
entre el Movimiento Libertad, Acción Popular y el
Partido Popular Cristiano); Luis Alva Castro, por el
Partido Aprista; Henry Pease, por Izquierda Unida;
y Alfonso Barrantes, por Izquierda Socialista.
Además, hubo varios pequeños grupos que
trataron de tentar suerte en las elecciones. Uno
de estos grupos era Cambio 90, con un candidato
poco conocido: el ingeniero agrónomo Alberto
Fujimori.
El desprestigio en que cayeron los partidos
políticos durante la década de 1980 provocó que
la mayoría ciudadana se inclinara por candidatos
«independientes». De allí la súbita popularidad de
Fujimori, quien, pese a no contar con un plan de
gobierno, logró pasar a una segunda vuelta
electoral junto con Vargas Llosa. En ella, Fujimori
En 1990, Alberto Fujimori y Mario Vargas obtuvo un 62,4% de los votos, mientras que
Llosa pasaron a la segunda vuelta, saliendo Vargas Llosa solo un 37,6%. Así, Fujimori accedió a
elegido el primero de los mencionados. la presidencia.

58. CONTEXTO EL FUJIMORATO (1990 – 2000)
INTERNACIONAL:
Fujimori realizó un ajuste económico radical eliminando los subsidios del
Fin de la Guerra Fría Estado y sincerando la economía. Ese fue el primer paso para la reactivación
(1989) económica, siendo decisivo el proceso de privatización que acabó con la
reforma estatal iniciada por Velasco. El crecimiento económico mundial,
Globalización gracias al fin del Comunismo en la URSS, permitió la llegada de una gran
(1990 – Actualidad) cantidad de capitales foráneos. De otro lado, haciendo uso de un fuerte
autoritarismo, Fujimori logró controlar a las huestes terroristas mediante la
captura de sus líderes y de una, cada vez más comprobada, “guerra sucia” que
buscó amedrentar a todos los simpatizantes terroristas.
El mayor problema de este gobierno fue su autoritarismo que se expresó en la
manipulación de elecciones y las leyes. Existió, además, una fuerte corrupción
con el dinero de las privatizaciones que permitió a Vladimiro Montesinos -
desde el SIN - controlar a la prensa y a la sociedad con una serie de actos de
manipulación sutil.
Primer gobierno Segundo gobierno Tercer gobierno
(1990 – 1995) (1995 – 2000) (2000)
“Fujishock” Toma de la residencia del Elecciones fraudulentas (2000)
Disolución del Congreso embajador japonés (1996) “Marcha de los Cuatro Suyos”
Congreso Constituyente 1992 Operación Chavín de Huántar Vladivideo Kouri-Montesinos
Atentados terroristas (Tarata) (1997) Desarticulación del SIN y
Captura de Abimael Guzmán Destitución de magistrados del convocatoria a elecciones
Constitución Política 1993 Tribunal Constitucional (1997) Renuncia de Fujimori vía fax
Conflicto del Cenepa (1995) Acuerdo de Brasilia (1998) (desde el Asia)

59. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
(1990 – 2000)
Pese a su triunfo, Fujimori carecía de
fuerza en el Congreso. Por ello, lograr la
aprobación de proyectos de ley se
convirtió en una tarea difícil: la oposición
aprista obstruía los proyectos
constantemente. En esta situación, en vez
de optar por el diálogo y la concertación,
Fujimori, con el apoyo de un sector de los
militares, decidió disolver el Congreso el 5
de abril de 1992. Esto fue considerado por
los analistas como un autogolpe de
Estado. Una buena porción de la
población apoyó esta medida
anticonstitucional, por lo que los
esfuerzos de reconstituir un gobierno
EL 5 de abril de 1992, mediante un mensaje a la
legítimo por parte del vicepresidente
nación, Fujimori anunció la disolución del Congreso
Máximo San Román y de los congresistas
de la República.
depuestos no tuvieron acogida.

60. La Constitución de 1993
Debido a la presión internacional, Fujimori se vio obligado a convocar a
elecciones en noviembre de 1992 para un Congreso Constituyente Democrático.
La nueva Constitución, que fue sometida a referéndum y promulgada en 1993,
estableció el voto nacional por distrito electoral único, el mandato presidencial
de cinco años con derecho a una reelección, y un Congreso unicameral con 120
representantes.

61. Carlos Bologna Behr,
Ministro de Economía entre
1991 a 1993 y el 2000
El gobierno de Fujimori encaró la hiperinflación generada por el gobierno aprista aplicando las
más drásticas medidas, que la población bautizó como «fujishock»: se eliminaron los subsidios,
los controles de precios y los varios tipos de cambio. Ello provocó severas alzas de precios; sin
embargo, se logró bajar la inflación: en 1991, se redujo a 139,2% anual y en 1994 a 15,4%.
Entre otras medidas económicas también prioritarias se restringió la emisión de billetes y se
equilibró el presupuesto. Una medida necesaria fue la estabilización monetaria, para lo que se
estableció el «nuevo sol» en reemplazo del depreciado inti (un nuevo sol equivalía a un millón
de intis). Por otro lado, se renegoció el pago de la deuda externa peruana y se recuperó la
confianza de las instituciones financieras internacionales. Asimismo, desde 1991 se inició una
política de privatizaciones con miras a reorganizar la ineficiente burocracia estatal.

62. Matanza de Barrios Altos, Lima, 03 de noviembre
de 1991
Terrorismo de Estado: conformación del grupo
paramilitar “Colina”, encargado de la aniquilación de Masacre de La Cantuta, 18 de julio de 1992
elementos subversivos.

63. La lucha contra el terrorismo, que ya
costaba al país miles de vidas y millones
en pérdidas materiales, fue otro tema
prioritario. El año 1992 fue sumamente
crítico, pues tres atentados
conmocionaron a la población: el
asesinato de la dirigente popular María
Elena Moyano, la explosión de coches-
bomba en las instalaciones de
Frecuencia Latina (Canal 2) y en la calle
Atentados con coche-bomba en las Tarata, en Miraflores, el 5 de junio y 16
instalaciones de Frecuencia Latina de julio respectivamente.
(Canal 2) y la calle Tarata (Miraflores)

64. Sin embargo, ese mismo año
(12 de setiembre de 1992) el
gobierno asestó un duro
golpe a Sendero Luminoso al
capturar a su líder, Abimael
Guzmán, y a otros miembros
de la dirigencia senderista.

67. Conflicto del Cenepa con el Ecuador (1995)
Soldados ecuatorianos
Soldados Nuevo enfrentamiento con el vecino el norte,
peruanos ahora por la posesión de Tiwinza en la cuenca del
río Cenepa . Los ecuatorianos tuvieron mejores
resultados , estableciéndose luego una tregua con
la Paz de Itamaraty (1995)

68. Javier Pérez de Cuéllar,
Candidato a la
Presidencia por la
agrupación política
Unión por el Perú, en
1995
La primera reelección de Fujimori (1995)
Como la nueva Constitución de 1993 permitía la reelección presidencial por una sola vez,
Fujimori se presentó como candidato en las elecciones de 1995. Los partidos de oposición no
tuvieron la posibilidad de recomponer sus cuadros ni sacudirse del desprestigio pasado. En
consecuencia, varios sectores políticos se congregaron en torno al brillante diplomático Javier
Pérez de Cuéllar, quien, a la cabeza del Frente Político Unión por el Perú, opuso su candidatura
a la de Fujimori. Los aparentes logros del gobierno pudieron más que su cada vez más visible
tendencia autoritaria y Fujimori se impuso sobre Pérez de Cuéllar con el 64,43% de los votos.

69. Toma de la residencia del
Toma dela residencia japonesa y embajador japonés en el
el rescate de los rehenes Perú (17/12/2006)
La lucha contra el terrorismo
incluía también al MRTA, y
muchos de sus militantes fueron
capturados. Sin embargo, a
finales de 1996, un grupo
emerretista asaltó la residencia
del embajador japonés y tomó
como rehenes a diplomáticos,
políticos y empresarios. Tres
meses después, una operación
militar puso fin a esta acción
terrorista. Finalmente, el
terrorismo se replegó hacia la
selva, en donde actúa amparado
por el narcotráfico.
Lamentablemente, en esta lucha
el gobierno de Fujimori incurrió
en los mismos excesos que los
gobiernos de Belaunde y García.
Operación “Chavín de
Huántar” (22/04/1997)

70. La paz con Ecuador (1998)
La falta de una demarcación
definitiva en la frontera con
Ecuador originó una serie de
enfrentamientos entre los
ejércitos de ambos países a fines
de 1994 e inicios de 1995. El cese
de las hostilidades (Paz de
Itamaraty) dio paso a una serie de
largas y arduas negociaciones,
que culminaron en 1998 con el
Acuerdo de Brasilia. El texto del
Protocolo de Río de Janeiro se
impuso, pero Ecuador recibió
algunas concesiones, como un
simbólico terreno de un kilómetro
cuadrado en Tiwinza.
Ministros de Relaciones Exteriores de Ecuador (José Ayala) y
Perú (Fernando de Trazegnies), secundados por Jamil Mahuad
y Alberto Fujimori, presidentes de ambos países,
respectivamente.

71. Sin embargo, en el 2000, Fujimori volvió
a presentarse como candidato
presidencial. Para ello se amparó en la
ley de «Interpretación Auténtica de la
Constitución» dada por el Congreso.
Frente a los cuestionamientos, sus
partidarios sostenían que su victoria
electoral en 1995, al ser la primera en el
marco de la Constitución de 1993, no
podía considerarse una reelección; en
consecuencia, Fujimori sí podía
presentarse nuevamente como
candidato en el 2000. Lo más grave fue
la destitución de aquellos magistrados
del Tribunal Constitucional que se
pronunciaron en contra de la
aplicabilidad de esa ley de
Fujimori ante los medios de comunicación «Interpretación Auténtica». Las
lanzando su candidatura el año 2000 protestas de la población y de los
políticos de la oposición no se hicieron
esperar, y el rechazo al régimen
fujimorista alcanzó niveles no vistos con
anterioridad.

72. Pese a todo, se presentaron
otros candidatos, entre ellos
Alejandro Toledo. En unas
elecciones plagadas de «Marcha de
irregularidades y seriamente los Cuatro
cuestionadas por los Suyos».
observadores internacionales,
Fujimori logró imponerse en
una segunda vuelta. El
candidato Toledo y todos los
sectores políticos y ciudadanos
opuestos a esta tercera y
fraudulenta elección
expresaron su rechazo en una
marcha nacional denominada
«Marcha de los Cuatro Suyos».

73. El famoso
vladivideo Kouri-
Montesinos
demostró la
corrupción del
régimen
fujimorista y
marcó el inicio
del fin.
Al asumir por tercera vez el mando presidencial, Fujimori careció de mayoría en el Congreso. Sin
embargo, sorpresivamente, congresistas de otros partidos decidieron cambiarse al partido de
gobierno o plegarse a sus propuestas políticas. Gracias a estos congresistas, que fueron llamados
«tránsfugas», Fujimori logró tener mayoría en el Congreso. Pese a ello, la situación del régimen era
precaria, pues diversos sectores de la población ya no reconocían su legitimidad.
En este contexto, en septiembre de 2000, los congresistas del Frente Independiente Moralizador
(FIM) lograron conseguir y presentar al país un video que mostraba al asesor presidencial Vladimiro
Montesinos entregando dinero a un congresista para que se pasara a la bancada gobiernista. Este
hecho puso en evidencia la corrupción del gobierno de Fujimori.

74. Los días siguientes fueron tensos:
Montesinos fue apartado del entorno
presidencial y luego huyó del país; hubo
rumores de golpe de Estado, mientras
que en el sur un pequeño destacamento
militar encabezado por los hermanos
Humala Tasso se levantó en armas; y
Fujimori decidió recortar su mandato y
convocar a elecciones para el 2001. Un
poco más tarde, en noviembre,
aprovechando un viaje a Brunei por
asuntos de Estado, Fujimori envió su
renuncia por fax y se refugió en Japón,
haciendo valer su nacionalidad
japonesa. Ante la noticia, el gabinete en Valentín Paniagua,
pleno renunció y los vicepresidentes juramentando como
rehusaron hacerse cargo del gobierno. Presidente del Perú
El Congreso declaró la vacancia del
cargo presidencia «por incapacidad
moral» y designó al presidente del
Congreso, Valentín Paniagua, como
presidente provisional de la República.

76. Valentín Paniagua Alejandro Toledo 2º Alan García Pérez
Gobierno de transición (2001-2006) (2006-2011)
(2000-2001)