Reflexiones sobre la Globalización y la Educación superior. Internacionalización de las universidades y los sistemas de educación superior

1. Maestría en Educación
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
Ciclo de conferencias sobre Política Educativa
Mayo 31 de 2013
Reflexiones generales sobre la
Internacionalización de la Educación Superior
Globalización y Educación
Jorge Uribe Roldán

2. juriberoldan@gmail.com
Jorge Uribe Roldán
• Bogotano
• Abogado/U.Rosario.1980 LL.M/Escuela de
Economía de Londres 1.984, MA. Business Law,
City Guildhall 1989. Inglaterra
• Secretario Privado Ministro de Hacienda
• Cónsul General de Colombia Londres UK
• Consejero Embajada Washington USA
• DirectorEjecutivo Cámara de Comercio Colombo-
Británica
• Agregado Comercial de Colombia Proexport
Londres UK
• Canciller Universidad del Rosario
• DirectorDistrital de Relaciones Internacionales
Bogotá
• ProfesorUniversidad Javeriana, Sabana y Norte de
Barranquilla
• Academia Diplomática de San Carlos MRE
• Consultor CAB-Colciencias y Experto en
estrategias internacionalización empresas y
educación.
• Decano UJTL Logística y RRII
• Actualmente Decano Colegio Administrativo y de
Ciencias Económicas de UNICOC
Mi frase favorita:
¨Philosphers have
interpreted the world in
varios ways.The point,
however,is to change it¨
Epitafio de la tumba de K. Marx
Cementerio de Highgate
Londres

3. Compartir Temas de Reflexión Clave
Contextualizar y Conceptualizar
• 1. La relación Educación Superior y
Globalización. Tendencias y megatendencias
• 2. Educación terciaria transfronteriza y
mercantilización de la educación superior.
Debate.
• 3. Internacionalización de la educación
superior. Políticas Públicas y Estrategias de
las IES. El caso de las Universidades del Eje
cafetero.
• 4. Educación Superior, Un bien público global.
juriberoldan@gmail.com

4. El debate internacional sobre la
Educación Superior
• Inicia en 1994 con la inclusión del tema de los
servicios de educación en las negociaciones
comerciales de la Ronda de Uruguay/OMC.
• Se deslocaliza. De UNESCO a OMC y otros foros
regionales. ARI´s
• Es con los mercados y más allá de los mercados
• Es racional y “pasional” a la vez. La globalización
ya no es un concepto neutral. Muchos grupos
implicados.
• Local y global a la vez. “GLOCAL”. El estudiante.
• En educación se refiere a:
– La internacionalización de la educación superior.
– Las políticas de educación superior en América
Latina, la integración y el papel de las
Instituciones de Educación Superior.
– La educación como bien público o bien canjeable.
Como una INDUSTRIA o Sector económico.
– La equidad. Acceso, pobreza y conflicto.

5. La Universidad, la sociedad del
conocimiento y el escenario global
• De la sociedad de la información a la sociedad
del conocimiento y de la soc. del conocimiento
al ¨ Smart Networked inteligence¨
• La Universidad es por naturaleza la institución
líder en creación de conocimiento
• El ambiente físico del mundo determinado por un
escenario:
– Libre comercio como credo
– Consolidación de la revolución informática y
telecomunicaciones
– Creciente movilidad. Bienes, servicios
personas
– Conocimiento viaja rápidamente. Sin barreras

6. EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA ENCRUCIJADA
SIGLO XXI
Tránsito de la sociedad de la información a la sociedad
del conocimiento
Educación
Superior
Cambios
Demográficos
y migraciones
Globalización Explosión del
Conocimiento
MOVILIDAD
Personas-bienes/servicios-ideas-valores-instituciones
CALIDAD
RESPUESTAS:
+ Internacional
+ flexible
+ abierta
Para el trabajo
Para toda la vida
Multicultural
Glocal
Transfronteriza
IES
Políticas
Estrategias
Estado
Políticas
Públicas

7. Escenario Demográfico
• Determinado por:
– Aumento de la población
– Creciente urbanización
– Corrientes migratorias
– Envejecimiento de las sociedades
occidentales.
– En COLOMBIA: La inequidad y el
desplazamiento.
• Respuestas:
– Acceso a la educación. Cobertura y calidad
– Educación para el trabajo urbano
– Educación Multicultural para sociedades
multiétnicas
– Educación para toda la vida
– En COLOMBIA: Educación para la
reconciliación y el post-conflicto

8. Escenario de la Globalización
• No es un concepto neutral. Flujo más allá de las
fronteras nacionales, económicas, culturales,
tecnológicas e institucionales de personas,
bienes, servicios, ideas, información, imágenes,
valores y creencias.
• Respuestas:
– Educación para reducir la pobreza, la exclusión
y la marginalización.
– Sistemas de educación para preservar el
lenguaje, la herencia, la cultura y modos de
vida.
– Sistemas de educación para la adquisición de
tecnologías y reducir la fuga de cerebros.
– Sistemas de educación que den respuesta a
cambiante rol de la educación en los mercado,
para los mercados y más allá de los mercados.

9. Escenario de la Explosión del
Conocimiento
• Producción y distribución del conocimiento como la
más potente fuerza del cambio social. Y de la
productividad
• TIC´s y el Internet. Enorme flujo de información
que inunda por igual al estudiante y la
universidad. Dar una lectura apropiada. Del
Limitado acceso a la cobertura para el
empoderamiento. (Don Tapscott. 4 ppios de la
apertura)
• Respuestas:
– Acceso a formas y métodos de enseñanza e
instrucción flexibles y novedosos.
– Recursos de educación apoyados por plataformas
de Internet y TIC´s. Openess a los MOOC´s
– Internacionalización de la relación de pares

10. Primera Conclusión
La Internacionalización de la Educación
Superior es un hecho.
• El entorno-Demográfico-Global-del
Conocimiento determinado por la
MOVILIDAD, ha llevado a la Universidad a
ser cada día más internacional.
• Actividades aisladas de las unidades
académicas o proceso institucional
estratégico.
– Maximización de recursos.
– Unidad de criterio.
– La Internacionalización cuesta dinero.

11. Educación Superior Internacional
o Educación Transfronteriza
evolución del concepto
• Educación Transnacional./Estudiante Internacional
UNESCO
• Educación Terciaria. / Cobertura y reducción de la pobreza.
BM
• Educación sin fronteras / Alcance y virtualidad
ONU
• Educación Transfronteriza.
OECD
– Énfasis en las fronteras físicas.
• Seguridad Nacional.
• Identidad cultural. Autonomía
• Determinada por la movilidad
• Referida a los mercados y los espacios comunes
• Orientada al reconocimiento. Académico y Profesional
Educación Terciaria Transfronteriza

12. Los Fundamentos de política
nacional en educación superior.
1. ENTENDIMIENTO MUTUO. Objetivos no sólo académicos sino
socio-económicos, políticos y culturales. Lazos y
vínculos que se desprenden de la relación académica.
2. GENERACION DE DIVISAS. Más movilidad académica y no
subsidios a la educación. Promoción de la exportación
de servicios de educación. Australia, España e
Inglaterra.
3. DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO. Pero en el sector de
educación para la I&D y el trabajo calificado.
Sociedades que se están envejeciendo.
4. DESARROLLO DE LA CAPACIDAD. Papel de la educación
superior transfonteriza en el desarrollo y la
reducción de la pobreza. Factor clave para la
cooperación y la asistencia para el desarrollo y para
cerrar las brechas existentes.
No son excluyentes.

13. Australia y NZ
China
India
Singapur
ESPACIO
CULTURAL
Latinoamericano
CAB
EUROPA
Convergencia
USA, CANADÁ
Y
MÉXICO
ESPACIOS
COMUNES
DE
EDUCACIÓN
UEALC ?
MÉXICO
ESPAÑA
AMERICAS
AMÉRICA LATINA
Declaración Política Jefes
de Estado UEAL y el Caribe.
Guadalajara 2004 y Plan de
Desarrollo social de la CAN
ASIA
PACIFICO
DINAMICA DE BLOQUES DE EDUCACIÓN
Nuevos espacios comunes
EUROPA
Proceso de
Bolonia
ECTS/Tuning

14. Qué es la educación superior?
• Es una industria global:
– Mueve US$230 billones anuales.
– Emplea 70 millones de personas
– Tiene 115 millones de consumidores-
estudiantes
– Creciendo rápidamente. 263 millones
para el 2025
5.2 millones son internacionales (2012)
562.000 son Chinos
¨A los académicos nos cuesta trabajo
pensar la educación en términos del mercado.¨
A ustedes?

15. Visión sobre el debate
Es posible reconciliar Comercio y Educación?
• Actitudes:
– Tapar el sol con las manos
– Deslumbramiento
– Con un solo ojo
– Mirada amplia
 Verlo en forma objetiva y alto grado de
practicidad
 Balancear los retos y las oportunidades
 Minimizar el impacto negativo
 Necesidad de internacionalizar las
universidades
 Los ARI de la región/Tendencia a la
regionalización

16. EDUCACION y el COMERCIO
Los 4 modos frente el servicio de educación
Significado/Movilidad
1. Suministro Transfronterizo
LOS PROGRAMAS
2. Consumo extranjero
ESTUDIANTE
3. Presencia Comercial
INSTITUCIÓN
4. Desplazamiento Personas
DOCENTE

19. Tomado de “ El Tiempo” primera página
Domingo 6 de Abril de 2003

21. MOOC Tendencia 2008
Massive Online Open Courses/Cursos online masivos y abiertos .

22. Segunda Conclusión.
La Educación como Industria y como sector
es un hecho y una realidad innegable.
• Es el sector más diagnosticado pero el menos
medido en términos cuantitativos y cualitativos.
• No se conoce su capacidad de respuesta frente a la
competencia.
• Frente a los escenarios Demográfico-globalizado-
conocimiento no hay políticas para su
internacionalización.
• Globalización de la educación es diferente a la
internacionalización de la educación.
• Mercantilización de la educación es diferente a la
educación transfronteriza.
• Frente a los acuerdos del comercio mundial es el
sector menos restringido. El más liberalizado.

23. La internacionalización de las
Instituciones de educación superior
• Se ha desarrollado rápidamente bajo las dinámicas complejas y
cambiantes del actual escenario mundial.
• No puede seguir siendo una palabra de moda, ni un conjunto de anhelos
institucionales. Implica liderazgo, compromiso y permanencia.
• Exige respuestas concretas. Es una condición de calidad y excelencia, no
exclusiva de universidades grandes.
• Tiene que ver con el desarrollo económico, social y sostenible de las
regiones y el país, aunque todavía no hay claridad.
• Trasciende la competencia y por lo tanto debe articularse sobre bases de
colaboración académica, integración regional y cooperación solidaria
• Debe pasar del plano de las políticas institucionales a la acción decidida
de las unidades académicas . Procesos de internacionalización
progresivos y medibles, frente a indicadores

24. Universidades y las Tribus Académicas
frente al la Internacionalización
Colaboración y Trabajo en RED
•Unidad de Lenguaje
•Unidad de Criterio
•Unidad de Acción
Mayor grado de INTERNACIONALIZACIÓN
Mayor Proyección y desarrollo
Mayor Impacto Internacional, Nacional y Local
•De las Universidades
•De la unidad académica y
•Sus programas
•IaH
•Del entrono. Región
La Institución
Las Unidades
Académicas

25. Hacia una definición operativa de la
Internacionalización
¨La internacionalización de las universidades en América Latina y el Caribe
debe entenderse como el proceso estratégico y de planeación académica
por medio del cual la institución, junto con sus unidades académicas, operativas y
de apoyo se mueven de manera sistémica, consistente y direccionada de un grado
o nivel de internacionalización previamente identificado, en un momento o
período determinado, a otro grado o nivel más avanzado medido frente a
indicadores y dentro de las circunstancias de tiempo y lugar que determinaron los
procesos, para responder eficazmente a los desafíos de la sociedad del
conocimiento, el desarrollo sostenible, el desarrollo social y los mercados laborales
y asegurar el fortalecimiento académico, la proyección y la participación local-
nacional -global de la Universidad.¨ 1
1. Definición propuesta por J. Uribe Roldán para la Red Alma Mater, Colombia. 2008

26. 7 Características esenciales
1. Es un proceso. No es por acciones
• Estratégico
• Planeación Académica
2. Es Institucional
• U. Académicas
• U. Operativas-Administrativas
• U. de Apoyo
3. Es Dinámico
• Sistémico
• Continuo
• Direccionado
4. Es gradual, por Niveles, Paso a Paso
5. Es medible en el tiempo
6. Es una respuesta institucional
• Desafios de la ETT
• Del nuevo escenario global
7. Asegura
• Fortalecimiento Académico/Calidad
• Proyección
• Participación

27. 1.DIMENSIÓN
INSTITUCIONAL
Principio rector:
GOBERNABILIDAD FAVORABLE
1.La política de internacionalización
2.La estructura organizacional y la
participación para la toma de
decisiones estratégicas
3.El proceso de planeación, la
implementación y La financiación
4.Los sistemas de información como
apoyo a los procesos de
internacionalización
MODELO
DE
INTERNACIONALIZACIÓN
2. DIMENSIÓN ACADÉMICA
Y CURRICULAR
Principio rector:
INTERNACIONALIZACIÓN DEL
CURRICULO
1.La internacionalización del currículo
2.La movilidad académica de estudiantes
y docentes
3.El bilingüismo en torno al inglés como
segunda lengua y el uso de otras lenguas
4.El estudiante GLOCAL en función del
desarrollo de habilidades y competencias
ciudadanas globales e interculturales
5.La red de bibliotecas.
3. DIMENSIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN
Principio rector:
INNOVACIÓN Y TRANSFORMACIÓN
…PRODUCTIVA
1.La formación de investigadores y
doctores
2.Las Redes de Investigación y las
Comunidades de práctica
3.Los doctorados y la circulación de
cerebros
4.Las publicaciones y el reconocimiento
internacional
4. DIMENSIÓN
DE LA EXTENSIÓN
Principio rector:
COLABORACIÓN ACADÉMICA Y
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
1.La representación y la
representatividad internacional a nivel
institucional
2.La participación en iniciativas,
programas y organizaciones
internacionales
3.Los programas de intercambio y doble
titulación
4.La prestación de servicios
universitarios a través de las fronteras o
transfronterizos
5.La gestión internacional y el
fundraising para el desarrollo local.
5. DIMENSIÓN DEL
DESARROLLO
Principio rector:
DESARROLLO HUMANO
SOSTENIBLE Y DESARROLLO
SOCIAL
1.Asegurar la sostenibilidad
medioambiental y mitigar el cambio
climático
2.Promover la innovación
empresarial y la economía regional
3.Fortalecer el desarrollo del capital
humano
4.Afianzar la reconstrucción del
tejido social y la cohesión social

28. Muchas Gracias
Esta conferencia la encuentras en
www.slideshare.net/juriberoldan/educación superior y global