After lessons from Fukushima, we did lots in Taiwan,

1. 從日本福島核災的經驗 檢視我國核電安全防護措施 行政院原子能委員會 蔡春鴻主任委員 100 年 4 月 20 日

3. 日本福島第一核電廠事件概述

5. 福島第一核電廠設施位置圖 3/12 14:40 洩壓 3/12 15:36 氫爆 3/12 20:20 注入硼酸海水 3/13 11:40 洩壓 3/13 13:12 注入海水 3/14 11:01 氫爆 3/15 08:54 失火 ( 可能亦有爆炸 ) 3/16 05:45 火災 3/14 13:25 注入海水 3/15 06:14 氫爆

6. 福島第一核能電廠 地震和海嘯前後對照圖 地震和海嘯前 (2009-11-15) 資料來源： 地震和海嘯後 (2011-3-18) 1 2 3 4 1 2 3 4

7. 福島第一核能電廠照片 (2011-3-16) 1 號機 2 號機 3 號機 4 號機

8. 反應爐及圍阻體示意圖 福島第一核電廠 1, 3 號機二次圍阻體氫爆毀損區域， 4 號機因失火而毀損， 2 號機有局部受損 福島第一核電廠一次圍阻體 (1 、 3 號機仍為完整、 2 號機懷疑受損 ) 1, 2, 3 號機反應爐內有核子燃料 抑壓池 ( 吸納蒸汽與注水系統水源 ) 福島第一核電廠 2 號機 3/15 爆炸 可能 毀損區域 用過燃料池 2 、 3 、 4 號機已從外部進行灑水

9. 4 號機失火 3/16 08:54 1 號機洩壓 3/12 9:30 1 號機氫爆 3/12 15:36 3 號機洩壓 3/13 11:00 3 號機注海水 3/13 13:12 3 號機氫爆 3/14 11:01 2 號機爆炸 3/15 06:10 西門附近 （距離 2 號機約 1.1 公里） 事務本館北側 （距離 2 號機約 0.5 公里） 正門附近 （距離 2 號機約 1.0 公里） 事務本館北側 西門附近 正門附近

10. 資料來源：日本文部科學省 http://www.mext.go.jp/a_menu/saigaijohou/syousai/1303747.htm 日本輻射狀況 單位：微西弗 / 小時

11. 下降趨勢 目前日本福島第一核電廠事故已受控制，沒有較顯著的放射性物質再度外釋

12. 福島第一核電廠後續發展評估 (4 月 15 日資料 ) 狀況未完全獲得控制，危機尚未解除

13. 重大核能事故比較簡表 事故 三哩島事故 (1979 年 ) 車諾比事故 (1986 年 ) 福島核一廠 1~3 號機 (2011 年 ) 反應爐型式 壓水式 (PWR) RBMK 1000 沸水式 (BWR) 第 3/4 代 圍阻體 乾式圍阻體 無 馬克 I 型 功率 906 百萬瓦 (MW) 1000 百萬瓦 (MW) 460~784 百萬瓦 (MW) 事故原因 人為疏失 ( 誤判水位與應變失當 ) 人為疏失 ( 蓄意取消安全設定 ) 地震與海嘯複合式天然災害 爐心熔毀 輻射外釋 47% I-131: 20 Ci(740 GBq) 100% I-131: 1760 PBq Cs-137: 85 PBq 25~70% I-131: 37 萬 TBq 國際核能事件分級制 ( INES ) 第 5 級 第 7 級 3/12 認定第 4 級 3/18 上修至 5 級 4/12 上修為 7 級

14. INES 國際核能事件分級 等級 認定標準 案例 福島核災變化 7 ( 最嚴重 ) 極大量放射性物外洩，廣泛影響環境 (50,000 TBq I-131) 1986 年烏克蘭車諾比反應爐爆炸 4 月 12 日上修為 7 級 6 ( 嚴重 ) 放射性物質顯著外，廣泛影響環境 (5,000 TBq I-131) 1957 年俄羅斯吉斯亭核廢料槽爆炸 5 ( 廠外事故 ) 放射物質有限度外洩，部分地區須緊急因應 (500 TBq I-131) 1979 年美國三哩島核電廠爐心融毀 3 月 18 日上修為 5 級 4 ( 廠區事故 ) 輕微放射物外洩，廠內人員遭污染，風險局限當地 1999 年日本 JCO 核燃料廠臨界事故 3 月 12 日認定福島第一核電廠核災為 4 級 3 ( 嚴重事件 ) 極小量放射物質外洩，民眾暴露程度未超標，廠內人員遭污染 1993 年 3 月我核二廠意外，作業員輻射逾法定年劑量 2 ( 偶發事件 ) 有廠內人員接觸到放射物質，廠外無安全顧慮 2001 年 3 月我核三廠喪失廠內外交流電源 1 ( 異常警示 ) 廠內外均無安全顧慮 1992 年我核二廠冷卻器故障，反應爐水位下降 0 ( 未達級數 ) 無安全顧慮

15. 國內應變作為

16. 政府應變組織 3 月 11 日 中央災害應變中心 3 月 12 日 原能會應變小組 3 月 13 日 總統府國安會 0311 專案 核安監管中心 24 小時持續監控 3 月 23 日 行政院災防會接辦 311 專案 3 月 15 日 總統視察原能會

20. 對台灣影響 _ 氣象資料預測 根據中央氣象局 4 月 15 日軌跡圖顯示研判仍不會直接影響台灣 。

23. 目前台灣全省劑量率變動

24. 事故後日本各地輻射劑量

26. 國內各機場設置門框偵檢器偵測人數統計

27. 日本進口食品檢測結果

33. 一般游離輻射劑量比較圖

34. 醫療游離輻射劑量比較圖

35. 核電廠安全設計基準

39. 福島事件概述 地震發生時，所有操作系統已自動急停。 緊急柴油發電機正常運作，直到海嘯來襲才失效。 1. 因地震喪失外電 2. D/G 因海嘯失效 1+2 導致電廠全黑 所有後備供電能力喪失

41. 國內核電廠現有安全防護體制全面體檢

43. 確認電廠處理事件能力與強化 廠區電源全部喪失 ( 全黑 ) 事件 電廠正常 / 緊急電源檢視及喪失時之處理方式與改善做法 熱移除及最終熱沉能力 反應爐、抑壓池、圍阻體及相關安全系統移熱系統功能檢視及喪失功能時之處理方式與改善做法 廠房 / 廠區水災事件及防海嘯能力 電廠廠房 / 廠區排水設施檢視及緊急狀況 ( 包含海嘯、土石流、淹水 ) 之處理方式與改善做法 用過燃料池完整性及冷卻能力 用過燃料池之耐震、冷卻能力、防範重物墜落、備援能力之檢視及喪失能力時之處理方式與改善做法 複合式災難事件 檢討複合式災難發生時 ( 地震 / 海嘯 / 水災 ) 之救援人力、設備、處理方式與改善做法 超過設計基準事故 檢視設計上用來減緩嚴重事故之設備、機制、備源及超過設計基準事故之處理方式與改善做法

44. 強化人員、設備與作業程序 事故處理程序與訓練 機組人員、廠外支援與備援人力與設備之檢視與人員訓練，及緊急狀況時之處理方式與改善做法 機組斷然處置程序之建立 檢討與建立機組斷然處置之通報、運作方式、機制、設備、程序及因應做法 一 / 二號機組相互支援 檢討每座電廠一 / 二號機組相互支援之人員、設備、措施與強化做法 精進人力 / 組織運作及強化核能安全文化 檢視強化核安文化所需之組織、人力運用及改善做法

48. 我國核能電廠安全設計基準 (1/3) 1. 海嘯設計高程設計基準 正常水位 0 公尺 海嘯上溯 8.07 公尺 海水泵室 廠址 緊急柴油發電機 12 公尺 29.8 公尺 開關場 氣渦輪發電機廠房 116 公尺 後備冷卻水池 廠別 ( 公尺 ) 核一廠 核二廠 核三廠 龍門廠 廠址設計高程 12 12 15 12 場址歷史海嘯可能上溯高程 10.73 10.28 11 8.07

50. 我國核能電廠安全設計基準 (2/3) 2. 台電核能電廠防震設計基準 註：依據「交通部中央氣象局地震震度分級表」，震度分級最高為 7 級，相當於地表加速度大於 0.4g 。 反應器廠房 地表 26 公尺 岩盤 基盤防震設計值 0.4 g( 安全停機地震值 ) 機組自動急停 0.15 g( 運轉基準地震值 0.2g-0.05g) 廠別 核一廠 核二廠 核三廠 龍門廠 基盤基準值 0.3g 0.4g 0.4g 0.4g 基盤與地表高度差 14.8 公尺 16.2 公尺 11.3 公尺 26 公尺 反應器廠房地表加速度 0.47g 0.78g 0.53g 0.66g

52. 我國核能電廠安全設計基準 (3/3) 3. 緊急後 備 供 電 能力 核一廠與日本福島電廠同型，發生爐心熔損風險的機率本應幾乎相同，但台電公司核一廠增設第 5 台柴油發電機及兩台氣渦輪發電機後，依安全度評估 (PRA) 顯示，爐心熔損機率有顯著降低。 (EL 12M: 海平面以上 12 米 ) 設 備 福島電廠 核一廠 核二廠 核三廠 龍門 廠 緊急柴油 發電 機 2 台 / 機組 2 台 / 機組 EL 12M 3 台 / 機組 EL 12M 2 台 / 機組 EL 15M 3 台 / 機組 EL 12M 第五台柴油 發電 機 （氣冷式） 無 1 台 / 2 機組 EL 12M 1 台 / 2 機組 EL 12M 1 台 / 2 機組 EL 15M 1 台 / 2 機組 EL 12M (#7 柴油機 ) 氣渦輪發電機 無 2 台 / 2 機組 EL 22M 2 台 / 2 機組 EL 22M 2 台 / 2 機組 EL 35M 2 台 / 2 機組 EL 29.8M ( 計畫興建中 )