Pierre sob internet connect for good june 15
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- 1. ALLER VERS LE POST-2015: Lancement des Objectifs du Développement Durable Les$nouveaux$Objectifs$Post32015$:$Passage$des$OMD$aux$ODD$ Une$approche$globale$pour$des$Politiques$efficaces 3ème Colloque International de la Coalition des ONG pour les OMD Genève, 15 juin 2015 ! Pierre Sob, PhD Directeur-Fondateur, Horizon Learning Link Cabinet de Consultants Internationaux (Suisse)
- 2. Les!huit!OMD!adoptés!dans!une!atmosphère!d’euphorie!par!la! communauté!internationale!a!vite!fait!de!montrer!ses!limites! pour!des!raisons!dont!celles!qui!suivent!:! La!réalisation!des!questions!globales!requiert!un!temps!qui! soit!compatible!avec!la!complexité!des!problématiques,!la! pluralité!et!la!diversité!des!acteurs!internationaux!dont!il!faut! superposer!l’action!à!celle!des!acteurs!nationaux!ou!locaux! Par!naïveté!ou!par!excès!d’enthousiasme,!la!survenance!du! XXIème!Millénaire!a!sans!doute!soudainement!généré!des! espoirs!démesurés!quant!à!la!disposition!du!monde!à!agir! avec!réalisme!dans!l’avenir!face!aux!questions!de! développement! RETROSPECTIVE!SUR!LES!OBJECTIFS!DU!MILLENAIRE! POUR!LE!DEVELOPPEMENT!(OMD)!
- 3. La!faiblesse!des!outils!disponibles!pour!leur! application!effective!n’a!pas!retenu!l’attention!des! décideurs,!notamment!en!ce!qui!concerne!:! Leur!caractère!générique,!et!dont!l’exécution!s’avèrerait! complexe!(éradication!de!l’extrême!pauvreté,!réduction! de!la!mortalité!infantile,!amélioration!de!la!santé! maternelle,!veiller!à!la!durabilité!environnementale!et! développer!un!partenariat!mondial!pour!le! développement)! Leur!spécificité!parfois!extrême!alors!que!le!monde! n’est!pas!prêt!de!disposer!d’outils!propres!!à!y!mettre!fin! (réaliser!l’éducation!primaire!au!plan!universel,! combattre!de!VIH,!la!malaria!et!autres!maladies! orphelines!ou!rares)! LES!LIMITES!CONCEPTUELLES!DES!OMD!
- 5. Après!15!années!de!laborieuses!tentatives,!et!d’efforts! louables,!le!bilan!demeure!malheureusement!encore! et!toujours!mitigé!:! Une!bonne!partie!des!échecs!peut!être!imputée!aux! nombreuses!crises!qui!ont!émaillé!ce!début!du!XXIème! Millénaire!(conflits!armés,!crise!politiques!majeures,! crise!financières!grave,!catastrophes!à!répétition!soit! naturelles!soit!dues!à!la!négligence!et/ou!l’ambition! démesurée!de!l’Homme)! La!responsabilité!des!acteurs!est!pleine!et!entière!à!mon! sens!car!ils!n’ont!pas!su!ou!pu!replacer!l’humain!au!cœur! de!la!réflexion!et!de!l’action!susceptibles!d’influer!sur! leur!devenir!! A!QUI!LA!FAUTE!DES!ECHECS!ANNONCES!?!
- 6. Le!changement!de!paradigme!des!ODD!n’est!en!rien!le!fait!du! hasard.!Il!s’agit!de!la!combinaison!de!facteurs!volontaristes!et! d’autres!relevant!plutôt!d’heureux!hasards!dont!on!pourrait! retenir!:! L’implication!plus!marquée!d’acteurs!de!la!société!civile!dans! l’ensemble!des!délibérations!ayant!conduit!à!leur!formulation!et! leur!adoption!;! Une!plus!forte!mobilisation!des!pays!pauvres!et!de!lobbys! puissants!des!pays!riches!en!faveur!d’une!meilleure!gestion!de! l’ensemble!des!ressources!planétaires!;! Une!déclinaison!plutôt!réaliste!des!17!nouveaux!ODD!dont! certains!ont!pour!avantage!d’élargir!le!champ!d’application! d’anciens!OMD!afin!d’en!faciliter!l’opérabilité!;! L’alignement!du!langage!utilisé!sur!celui!qui!rappelle!les! engagements!internationaux!des!droits!de!l’homme!auxquels!ont! librement!souscrit!la!quasiYtotalité!des!Etats!membres!de!l’ONU!! LE!NOUVEAU!PARADIGME!DES!OBJECTIFS!DU! DEVELOPPEMENT!DURABLE!(ODD)!
- 7. Malgré!la!faiblesse!de!l’outil!OMD!due!aux!motifs!explicités! ciYdessus,!quelques!progrès!peuvent!être!relevés!:! Prise!de!conscience!accrue!sur!la!gravité!du!réchauffement! climatique!auquel!il!urge!de!poursuivre!les!négociations!en! vue!de!contenir!les!émissions!de!gaz!à!effet!de!serre!dans!le! court!terme;! Réponse!appropriée!suite!à!la!survenance!de!l’épidémie!Ebola! en!Afrique!de!l’Ouest! Réduction!significative!des!décès!des!suite!du!VIH/SIDA!et! universalisation!des!moyens!de!prévention! Acceptation!progressive!et!croissante!par!les!acteurs! étatiques!du!caractère!exigible!des!droits!économiques! sociaux!et!culturels! Progrès!scientifiques!dans!le!domaine!des!moyens!de! communications!et!en!matière!de!recherches!sur!les!énergies! renouvelables!! DE!MINUSCULES!PROGRES!DES!OMD!
- 8. Les!bonnes!pratiques!qui!ressortent!de!l’action!de! quelques!acteurs!(Etats,!organisations!internationales!et! acteurs!de!la!société!civile!permettent!de!suggérer!les! pistes!d’action!prioritaires!qui!suivent!:! Soutenir!une!éducation!primaire!de!qualité!accessible! gratuitement!à!tous!les!enfants!en!veillant!en!particulier!que! les!filles!demeurent!une!priorité!là!où!les!pratiques!sociétales! tendent!à!les!exclure!pour!des!motifs!traditionnels!ou! religieux!;! Engager!une!véritable!réflexion!sur!la!manière!de!donner!la! place!qu’elles!méritent!aux!femmes!en!leur!accordant!le! même!accès!à!l’espace!politique,!public!et!privé!qu’aux! hommes!;! Organiser!la!gestion!rationnelle!des!moyens!communs!autour! de!pôles!de!consensus!par!l’organisation!de!consultations!afin! de!s’assurer!de!l’engagement!et!de!l’implication!de!tous!les! acteurs!majeurs,!surtout!lorsque!lesdits!moyens!se!font!rares.! IMPLICATIONS!DES!BONNES!PRATIQUES! CONSTATEES!
- 10. Dans!la!pratique,!il!est!primordial!que!les!acteurs!nationaux! (Gouvernement,!collectivités!territoriales!et!Entreprises!du! secteur!privé)!soient!fortement!sensibilisés!!sur!la! pertinence,!l’importance!et!l’impérieuse!nécessité!de! soutenir!les!actions!qui!concourent!à!opérationnaliser!les! ODD,!dont!:! Maillage!de!l’espace!national!de!manière!à!impliquer!tous!les! acteurs!économiques!(petits!et!grands,!formels!et!informels,! riches!et!moins!riches,!autres)! Dissémination!des!ODD,!avec!en!prime!les!notes!explicatives! pour!en!faciliter!l’appropriation!au!niveau!local!;! Traduction!des!ODD!si!possible!dans!les!langues!locales!dans! la!mesure!où!la!démarche!est!perçue!comme!un!véhicule! susceptible!de!renforcer!les!capacités!opérationnelles! d’acteurs!de!base!intéressés!et!dynamiques! RECOMMANDATIONS!NATIONALES!ET!LOCALES!