FORMATION À L’APPROCHE     INTÉGRÉE (GM)ENGENDER ASBL
Programme du jour 1   Timing                                            Objet9.00-9.30      Présentation participants + at...
I. L’EGALITE HOMMES-FEMMES,   CONCEPTS ET OBJECTIFS1. Concepts de genre et sexe2. Différences liées au genre ou au sexe3. ...
Exercice gender race• Dessins H/F                                4
Genre et sexe• Sexe = différences biologiques entre les  femmes et les hommes (fixes)• Genre: différences sociales et cult...
ExerciceLes différences entre hommes et femmes quisuivent sont-elles d’après-vous liées au sexe,au genre, ou au sexe et au...
Différences liées au sexe et différences liées au genre                      Exercice (1)• Les postes à temps partiel sont...
Différences liées au sexe et différences liées au genre                       Exercice (2)• Les femmes sont plus touchées ...
Différences liées au sexe et différences liées au genre                          Concepts• Différences liées au sexe = dif...
Différences sur base du sexe ou du                 genre?• Exercice pour illustrer les différences entre  hommes et femmes...
Sur flip• Quelle est le % de femmes et d’hommes vivant sous le  seuil de pauvreté en Belgique?• Quelle est la proportion h...
Différences liées au sexe et différences liées au genre                        FondementsDifférences biologiques entre hom...
Objectif politique global en matière d’égalité hommes-                          femmesEmancipation des individus vis-à-vis...
Exemples d’objectifs politiques européens en matière              d’égalité hommes-femmes• Indépendance économique des fem...
Noter sur des cartes les différences de genre entre hommes et femmes qui selon vous existent encore dans notre société.II....
Différences et inégalités (1)Il existe des différences entre la situation desfemmes et des hommes dans de nombreux domaine...
Différences et inégalités (2)Il existe des différences entre la situation des femmes et des hommesdans de nombreux domaine...
Différences et inégalités (3)Ces différences ne constituent pas nécessairement desinégalités entre hommes et femmes, mais ...
Différences et inégalités (4)• Exemple :  Seules les femmes peuvent être enceintes = différence  biologique  Les femmes se...
Exercice (5)Parmi les différences entre hommes etfemmes déjà évoquées, quelles sont celles quid’après vous sont ou mènent ...
Exercice en sous-groupes:III. LES APPROCHES DEOrganiser les cartes de manière logique sur un flip et dessinerles liens: qu...
Approches de l’égalité                Lutte contre les                    Politiques                discriminations       ...
1. Lutte contre les discriminations                Domaine politique XInterdiction de toute discrimination entre hommes et...
2. Politiques spécifiques            Domaine politique XAdoption de mesures correctrices spécifiques (pour           les f...
3. Approche intégrée (GM)             Domaine politique X, Y, ZIntégration de la dimension de genre dans le contenu des   ...
4. Différences entre les               approches• Lutte contre les discriminations   – A posteriori - curatives   – Un dom...
5. GM et efficacité des politiques publiquesObjectif du GM : renforcer l’égalité hommes-femmesContribution indirecte du GM...
1. LES PHASES DU « CYCLE POLITIQUE »2. STATISTIQUES ET INDICATEURS : DES OUTILS CLÉS3. LE PROCESSUS D’INTÉGRATION DE LA DI...
1. Les phases du « cycle             politique »1. Analyse (ex ante) de la situation sur laquelle lespouvoirs publics souh...
• Statistiques et indicateurs: outils clésIV. INTEGRATION DE LADIMENSION DE GENRE DANS UNEPOLITIQUE                       ...
2. Statistiques et indicateurs : des outils clésLes statistiques ventilées par sexe et lesindicateurs de genre sont des ou...
Rôle des statistiques et indicateurs de genre• Se représenter et analyser la situation sous l’angle  du genre, c-à-d en te...
Statistiques ventilées par sexe et statistiques de                        genre• Ventilation des statistiques par sexe = p...
Exercice: par sous-groupe• Quelles sont les statistiques les plus  importantes dans votre département?  – Sont-elles divis...
Indicateurs• Les indicateurs sont en général des indices  chiffrés (peuvent aussi être qualitatifs)• Ils permettent de cap...
Quelques indicateurs de genre clés au niveau                  européen– Marché du travail :taux d’emploi, taux de chômage;...
1. Identification de la dimension de genre dans une politiqueIV. INTEGRATION DE LA  2. Analyse de la politique envisagéeDI...
3. Intégrer la dimension de genre dans une                 politique publiqueIntégrer la dimension de genre dans unepoliti...
Intégrer la dimension de genre dans une politique                    publique• Une politique, mesure, action,… présente un...
3.1. Identifier la présence d’une « dimension                    de genre »Une politique, mesure, action,… présente une « ...
3.2. Analyser sous l’angle du genreUne « analyse de genre » est une analyse qui prend encompte l’impact (potentiel) de la ...
3.2. Analyser sous l’angle du genreDans le cadre du gender mainstreaming, l’analyse de genrevise donc principalement à évi...
3.3. Intégration de la dimension de genreUne politique, mesure, action,… intègre ladimension de genre quand elle évite ou ...
Exemple : accès à la prépension• Proposition de législation visant à maintenir  les personnes plus âgées sur le marché du ...
1. Présence d’une dimension de genre ?Cette mesure présente-t-elle une dimensionde genre ?Oui, car :• elle concerne les tr...
2. Analyse sous l’angle du genreQuelle est la situation respective des femmes et deshommes sur le marché du travail ?Les p...
2. Analyse sous l’angle du genreQuelle est la situation respective des femmes et deshommes en matière de (pré)pension ?Les...
Analyse sous l’angle du genreQuelle sont les éventuelles inégalités liées aux différencesentre hommes et femmes sur le mar...
3. Intégration de la dimension de genreDans ce cadre, on veillera par exemple à ceque :• L’accès à la (pré)pension et le n...
Prochain SlideShare
Chargement dans…5
×

Ppt fr chansellerie 16012012

771 vues

Publié le

Publié dans : Business
0 commentaire
1 j’aime
Statistiques
Remarques
  • Soyez le premier à commenter

Aucun téléchargement
Vues
Nombre de vues
771
Sur SlideShare
0
Issues des intégrations
0
Intégrations
3
Actions
Partages
0
Téléchargements
21
Commentaires
0
J’aime
1
Intégrations 0
Aucune incorporation

Aucune remarque pour cette diapositive

Ppt fr chansellerie 16012012

  1. 1. FORMATION À L’APPROCHE INTÉGRÉE (GM)ENGENDER ASBL
  2. 2. Programme du jour 1 Timing Objet9.00-9.30 Présentation participants + attentes et craintes9.30-11.00 L’égalité entre hommes et femmes : concepts et objectifs11.00-11.20 Pause11.20-11.50 Différences et inégalités11.50-12.30 Approches de l’égalité : évolution et comparaison entre la lutte contre les discriminations, les politiques spécifiques et le gender mainstreaming12.30-13.30 Repas13.30 –13.45 Intégration de la dimension de genre dans le processus politique : les différentes phases13.45-14.10 Outils clés : les statistiques et les indicateurs14.10-15.30 Comment intégrer la dimension de genre en pratique ? Exemple et exercice15.30-16.00 Introduction au deuxième jour de formation et évaluation Clôture premier jour
  3. 3. I. L’EGALITE HOMMES-FEMMES, CONCEPTS ET OBJECTIFS1. Concepts de genre et sexe2. Différences liées au genre ou au sexe3. Fondements des différences4. Objectif global en matière d’égalité des femmes et des hommes 3
  4. 4. Exercice gender race• Dessins H/F 4
  5. 5. Genre et sexe• Sexe = différences biologiques entre les femmes et les hommes (fixes)• Genre: différences sociales et culturelles entre hommes et femmes (pas fixes) 5
  6. 6. ExerciceLes différences entre hommes et femmes quisuivent sont-elles d’après-vous liées au sexe,au genre, ou au sexe et au genre ? 6
  7. 7. Différences liées au sexe et différences liées au genre Exercice (1)• Les postes à temps partiel sont occupés en majorité par des femmes.• Les femmes disposent d’un congé de maternité de 16 semaines ; les hommes ont un congé de paternité de 3 à 10 jours.• Les postes de bourgmestres sont en grande majorité occupés par des hommes.• Les hommes sont meilleurs à certains exercices physiques (exemple : traction à une barre fixe). 7
  8. 8. Différences liées au sexe et différences liées au genre Exercice (2)• Les femmes sont plus touchées par des problèmes de santé mentale.• Les femmes vivent plus longtemps que les hommes.• Les hommes obtiennent moins souvent la garde des enfants en cas de séparation.• En Suède, une analyse des dépenses en matière de santé a montré que les filles sont plus largement bénéficiaires de soins dentaires orthopédiques que les garçons.• Cette même analyse a montré que les hommes invalides reçoivent plus d’assistance et reçoivent une rétribution par heure supérieure à celles des femmes. 8
  9. 9. Différences liées au sexe et différences liées au genre Concepts• Différences liées au sexe = différences biologiques entre les femmes et les hommes (universelles).• Différences liées au genre = différences sociales et culturelles entre les femmes et les hommes (contextuelles, variables).Différences liées au genre = constructions socio- culturelles dérivées des différences biologiques. 9
  10. 10. Différences sur base du sexe ou du genre?• Exercice pour illustrer les différences entre hommes et femmes dans différents domaines 10
  11. 11. Sur flip• Quelle est le % de femmes et d’hommes vivant sous le seuil de pauvreté en Belgique?• Quelle est la proportion hommes/femmes auteurs de de violence entre partenaires?• En 2006, 27.049 personnes sont décédées d’un cancer. Quel est la proportion d’hommes et de femmes?• En 2006, 1934 personnes se sont données la mort. Quel est la proportion d’hommes et de femmes?• Quel est le % d’hommes et de femmes actives sur le marché du travail?• Quel est le % des femmes et des hommes qui travaillent à temps partiels (/ population active) 11
  12. 12. Différences liées au sexe et différences liées au genre FondementsDifférences biologiques entre hommes et femmes=>Différenciation sexuée des rôles et des statutsdans la société (différences de genre).Schématiquement :• femmes cantonnées dans la « sphère privée »• hommes actifs dans la « sphère publique »Bien que progrès significatifs, situation actuelleencore influencée par ce schéma traditionnel. 12
  13. 13. Objectif politique global en matière d’égalité hommes- femmesEmancipation des individus vis-à-vis descontraintes liées aux rôles traditionnels deshommes et des femmes.Accès égal des femmes et des hommes aux« ressources socialement valorisées »(revenus, travail, responsabilités, savoir,santé, temps-libre,…) + exercice égal desdroits fondamentaux (civils, sociaux,politiques) 13
  14. 14. Exemples d’objectifs politiques européens en matière d’égalité hommes-femmes• Indépendance économique des femmes (taux d’emploi, qualité des emplois, conciliation vie privée - vie professionnelle, création d’entreprises, accueil des enfants,…)• Egalité de rémunération• Egalité dans la prise de décision (politique et économique)• Dignité, intégrité et fin des violences fondées sur le sexe• Egalité entre hommes et femmes dans les politiques extérieures. 14
  15. 15. Noter sur des cartes les différences de genre entre hommes et femmes qui selon vous existent encore dans notre société.II. DIFFÉRENCES ET INÉGALITÉS 15
  16. 16. Différences et inégalités (1)Il existe des différences entre la situation desfemmes et des hommes dans de nombreux domaines : – Economie (ségrégation horizontale-verticale dans l’emploi, régime de travail, type de contrat, travail rémunéré-non rémunéré, attitudes de consommation, entreprenariat,…) – Vie privée (répartition des tâches domestiques, des revenus, garde des enfants, violence conjugale subie) – Politique (investissement et représentation politique, responsabilités au sein de l’administration publique,…) – Société civile (place dans le monde associatif, académique, médiatique,…) 16
  17. 17. Différences et inégalités (2)Il existe des différences entre la situation des femmes et des hommesdans de nombreux domaines : – Mobilité (utilisation des transports privés-public, type de trajet effectués,…) – Education (études suivies, résultats scolaires, diplômes,…) – Justice (obtention des gardes d’enfants, type de délits commis, nombre d’hommes et de femmes incarcérés,…) – Sécurité (lieux fréquentés, types d’agression commises- subies, types d’accidents de la route subis-provoqués,…). Idéal : que chaque département dresse un aperçu des principales différences qui existent entre hommes et femmes dans son domaine de compétence. 17
  18. 18. Différences et inégalités (3)Ces différences ne constituent pas nécessairement desinégalités entre hommes et femmes, mais elles en sontsouvent le fondement.De manière générale, on considère qu’il y a inégalité entrehommes et femmes lorsque :l’accès des femmes ou des hommes aux ressourcessocialement valorisées (revenus, travail,responsabilités/pouvoir, santé/bien-être, sécurité,savoir/éducation, mobilité,…) ou l’exercice des droitsfondamentaux (droits civils, sociaux et politiques) estfortement différencié en fonction du sexe et des rôles quilui sont liés. 18
  19. 19. Différences et inégalités (4)• Exemple : Seules les femmes peuvent être enceintes = différence biologique Les femmes se consacrent largement aux soins et à l’éducation des enfants = différence de genre qui se répercute sur la situation respective des femme et des hommes. Taux d’emploi des hommes : 67% Taux d’emploi des femmes : 57% Taux d’emploi des hommes avec enfants à charge : 91,4% Taux d’emploi des femmes avec enfants à charge : 62,4% (inégalité d’accès au travail, aux revenus, aux responsabilités,…) 19
  20. 20. Exercice (5)Parmi les différences entre hommes etfemmes déjà évoquées, quelles sont celles quid’après vous sont ou mènent à des inégalitésentre hommes et femmes ? 20
  21. 21. Exercice en sous-groupes:III. LES APPROCHES DEOrganiser les cartes de manière logique sur un flip et dessinerles liens: quels sont les aspects qui vont ensemble? pourquoi?L’ÉGALITÉ 21
  22. 22. Approches de l’égalité Lutte contre les Politiques discriminations spécifiquesInterdire les Corriger les inégalités inégalités EGALITE hommes-femmes GENDER MAINSTREAMING Eviter les inégalités 22
  23. 23. 1. Lutte contre les discriminations Domaine politique XInterdiction de toute discrimination entre hommes et femmes 23
  24. 24. 2. Politiques spécifiques Domaine politique XAdoption de mesures correctrices spécifiques (pour les femmes ou les hommes) 24
  25. 25. 3. Approche intégrée (GM) Domaine politique X, Y, ZIntégration de la dimension de genre dans le contenu des politiques publiques 25
  26. 26. 4. Différences entre les approches• Lutte contre les discriminations – A posteriori - curatives – Un domaine particulier – Basée sur l’égalité de droit• Les actions spécifiques – A posteriori - curatives – Un domaine particulier – Basées sur un constat d’inégalité• Le gender mainstreaming – A priori - préventif – Transversal - tous les domaines – Systématique• Sont complémentaires pour renforcer l’égalité 26
  27. 27. 5. GM et efficacité des politiques publiquesObjectif du GM : renforcer l’égalité hommes-femmesContribution indirecte du GM : renforcer laqualité et l’efficacité des politiques publiques.Comment ? En contribuant à ce que lesautorités publiques ne considèrent pas lapopulation comme un groupe homogèneauquel les politiques s’appliquent de manièreuniforme. 27
  28. 28. 1. LES PHASES DU « CYCLE POLITIQUE »2. STATISTIQUES ET INDICATEURS : DES OUTILS CLÉS3. LE PROCESSUS D’INTÉGRATION DE LA DIMENSION DE GENRE 3.1. Identification de la dimension de genre d’une mesure 3.2. Analyse de la mesure sous l’angle du genre IV. L’INTÉGRATION DE LA 3.3. Intégration des résultats de l’analyse4. « DIMENSION DE GENRE » DANS EXEMPLE5. UNE POLITIQUE PUBLIQUE EXERCICE 28
  29. 29. 1. Les phases du « cycle politique »1. Analyse (ex ante) de la situation sur laquelle lespouvoirs publics souhaitent agir2. Définition de la politique3. Mise en œuvre des mesures et actions prévues+ contrôle4. Evaluation (ex post) de l’impact réel de lapolitique menée 29
  30. 30. • Statistiques et indicateurs: outils clésIV. INTEGRATION DE LADIMENSION DE GENRE DANS UNEPOLITIQUE 30
  31. 31. 2. Statistiques et indicateurs : des outils clésLes statistiques ventilées par sexe et lesindicateurs de genre sont des outils cléspour l’intégration de la dimension de genredans le contenu des politiques publiques 31
  32. 32. Rôle des statistiques et indicateurs de genre• Se représenter et analyser la situation sous l’angle du genre, c-à-d en tenant compte de la situation respective des femmes et des hommes (éventuelles différences et inégalités)• Evaluer l’impact potentiel de la mesure sur la situation respective des femmes et des hommes• Éventuellement adapter la mesure (si impact négatif sur l’égalité h-f)• Suivre et évaluer les mesures adoptées 32
  33. 33. Statistiques ventilées par sexe et statistiques de genre• Ventilation des statistiques par sexe = première étape pour se faire une idée de la situation respective des hommes et des femmes dans un domaine particulier• Statistiques de genre = données dont le traitement permet de mettre en évidence les éventuelles différences et inégalités entre hommes et femmes• Croisement des statistiques de genre avec d’autres données (âge, origine, situation familiale,…) => identification plus précise des éventuelles différences et inégalités 33
  34. 34. Exercice: par sous-groupe• Quelles sont les statistiques les plus importantes dans votre département? – Sont-elles divisées par sexe ? Suffisants ou pas? Quelles améliorations possibles? – Des statistiques par genre sont-elles récoltées? – Avec quelles autres variables sont-elles utilisées? – Ces statistiques sont-elles utilisées dans les politiques , des conclusions sont-elles tirées de celles-ci? 34
  35. 35. Indicateurs• Les indicateurs sont en général des indices chiffrés (peuvent aussi être qualitatifs)• Ils permettent de capturer une réalité sociale.• Intérêt des indicateurs : – Réduction des données chiffrées – Mesure et comparaison des situations (par exemple au niveau européen) – Renforce la visibilité (outil de communication) 35
  36. 36. Quelques indicateurs de genre clés au niveau européen– Marché du travail :taux d’emploi, taux de chômage; ségrégation sectorielle(h-f)– Conciliation vie professionnelle et familiale :taux d’emploi à temps partiel; croisement entre tauxd’emploi et nombre d’enfants (h-f)– Education :niveau d’étude atteint (h-f)– Prise de décision :membres de parlements et gouvernements; membres deconseils de direction des sociétés (h-f)– Pauvreté :taux de risque de pauvreté pour personnes âgées (h-f) 36
  37. 37. 1. Identification de la dimension de genre dans une politiqueIV. INTEGRATION DE LA 2. Analyse de la politique envisagéeDIMENSION DE GENRE DANS UNE 3. Intégration de la dimension de genre dans la politiquePOLITIQUE 37
  38. 38. 3. Intégrer la dimension de genre dans une politique publiqueIntégrer la dimension de genre dans unepolitique =• réfléchir sous l’angle du genre tout au long du« cycle politique »• intégrer les résultats de cette réflexion à lapolitique, afin de renforcer l’égalité hommes-femmesCette intégration concerne prioritairement lesphases qui précèdent l’adoption des politiques(phases d’analyse et de définition) 38
  39. 39. Intégrer la dimension de genre dans une politique publique• Une politique, mesure, action,… présente une « dimension de genre » quand elle a ou peut avoir un impact direct ou indirect sur la situation respective des femmes et des hommes.• Une « analyse de genre » est une analyse qui prend en compte l’impact (potentiel) de la politique envisagée sur la situation respective des femmes et des hommes.• Une politique intègre la dimension de genre quand elle évite ou corrige d’éventuelles inégalités entre hommes et femmes. 39
  40. 40. 3.1. Identifier la présence d’une « dimension de genre »Une politique, mesure, action,… présente une « dimensionde genre » quand elle a ou peut avoir un impact sur lasituation respective des femmes et des hommesEn principe, toute mesure qui touche (directement ouindirectement) les personnes présente une dimension de genreExercice :• Sur quels thèmes votre département travaille-t-il habituellement?Attention, on parle du contenu des politiques.• A votre avis, y a-t-il une « dimension de genre » dans les thèmesqui relèvent de la compétence de votre département? 40
  41. 41. 3.2. Analyser sous l’angle du genreUne « analyse de genre » est une analyse qui prend encompte l’impact (potentiel) de la politique envisagée sur lasituation respective des femmes et des hommes.Cette analyse se concentre sur : – la composition sexuée du groupe-cible concerné par la politique – l’identification des éventuelles différences qui existent entre hommes et femmes dans le(s) domaine(s) concerné(s) – l’identification des éventuelles inégalités qui sont liées à ces différences 41
  42. 42. 3.2. Analyser sous l’angle du genreDans le cadre du gender mainstreaming, l’analyse de genrevise donc principalement à éviter que l’on traite leshommes et les femmes de manière identique quandils se trouvent parfois dans des situations différentesvoire inégalitaires 42
  43. 43. 3.3. Intégration de la dimension de genreUne politique, mesure, action,… intègre ladimension de genre quand elle évite ou corriged’éventuelles inégalités entre hommes et femmes.La question à se poser est :« quel est l’impact de la mesure envisagée sur les éventuellesdifférences et inégalités identifiées dans le cadre de l’analyse degenre ? »Si la mesure crée ou renforce une ou plusieurs inégalités :impact négatif / égalité h-f => mesure doit être adaptéeSi la mesure évite toute nouvelle inégalité ou réduit des inégalitésexistantes : impact positif / égalité h-f=> mesure ok 43
  44. 44. Exemple : accès à la prépension• Proposition de législation visant à maintenir les personnes plus âgées sur le marché du travail et de limiter l’accès à la prépension aux travailleurs de + de 60 ans.• Exception : les travailleurs engagés dans un travail « pénible » pourront être prépensionnés à partir de 50 ans. 44
  45. 45. 1. Présence d’une dimension de genre ?Cette mesure présente-t-elle une dimensionde genre ?Oui, car :• elle concerne les travailleurs (hommes etfemmes)• la situation des femmes et des hommesprésente des différences / marché du travail /accès à la (pré)pension• la définition de ce qu’on entend par « travailpénible » peut avoir un impact sur la situationrespective des femmes et des hommes 45
  46. 46. 2. Analyse sous l’angle du genreQuelle est la situation respective des femmes et deshommes sur le marché du travail ?Les principales différences entre hommes et femmes sur lemarché du travail :• taux d’emploi des femmes est inférieur à celui des hommes• hommes et femmes sont engagés dans des secteurs d’activitédifférents• ils ont des régimes de travail différents (temps partiel,interruption de carrière)• ils ont des type de contrats différents (durée déterminée-indéterminée)• ils occupent des fonctions différentes et réalisent des tâchesdifférentes 46
  47. 47. 2. Analyse sous l’angle du genreQuelle est la situation respective des femmes et deshommes en matière de (pré)pension ?Les principales différences entre hommes et femmes en matièrede (pré)pension :• Les femmes bénéficient moins que les hommes de(pré)pensions à taux plein (carrières incomplètes)• Les femmes sont minoritaires parmi les prépensionnés• Les hommes bénéficient en général de droits directs à lapension• Les femmes bénéficient souvent de droits dérivés à la pension• Les bénéficiaires de pensions au taux ménage sont quasiexclusivement des hommes 47
  48. 48. Analyse sous l’angle du genreQuelle sont les éventuelles inégalités liées aux différencesentre hommes et femmes sur le marché du travail et enmatière de (pré)pension?Ces différences ont ou peuvent avoir un impact sur :- le niveau des salaires et des pensions- l’accès à la (pré)pension=> possibles inégalités d’accès à des ressources comme lesrevenus, le temps, le bien-être, la santé,… 48
  49. 49. 3. Intégration de la dimension de genreDans ce cadre, on veillera par exemple à ceque :• L’accès à la (pré)pension et le niveau des (pré)pensionstiennent compte du caractère souvent incomplet des carrièresdes femmes (temps partiel, interruption de carrières).• La définition de « travail pénible » ne se limite pas auxtravaux lourds traditionnels (aussi emplois pénibles liés auxsoins aux personnes par exemple). 49

×