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‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬
‫ﻧﺎﺟﺤﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
Confidentiel
‫ﻧﺎﺟﺤﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
•‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬:‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺟﻭﻫﺭ‬‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‬
‫ﻵﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬،‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺗﻧﺎﻓﺳ‬‫ﻭﻧﺎﺟﻌﺔ‬.
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺟﺎﻣﻌﻲ‬‫ﻣﺗﻼﺋﻡ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺳﻭﻕ‬‫ﺍﻟﺷﻐﻝ‬‫ﻭﻣﻔﺗ‬‫ﻭﺡ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻳﻁ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻣﺣﻳﻁ‬‫ﻣﻼﺋﻡ‬‫ﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ‬‫ﺍﻟﺟﻣﻳﻊ‬‫ﻟﻠﺭﻳﺎﺿﺔ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺱ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺗﺅ‬‫ﻟﻠﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺇﺳﻼﻡ‬‫ﺗﻧﻭﻳﺭﻱ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺻﺣﻳﺔ‬‫ﻗﻭﺍﻣﻬﺎ‬‫ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺭﺏ‬ّ‫ﻓ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻭ‬‫ﺭ‬
‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‬
•‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‬‫ﻭﺍﻟﺟﻣﻳﻊ‬‫ﻟﺗﻭﻧﺱ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺱ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺗﺅ‬‫ﻟﻠﺗﺿﺎﻣﻥ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺩﻋﻡ‬ّ‫ﺩ‬‫ﻟﻠﻣﻭﺍ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳ‬،‫ﻋﺎﺩﻝ‬‫ﻭﺃﻛﺛﺭ‬‫ﺗﻭﺍﺯﻧﺎ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻘﻭﻳﺔ‬‫ﻻ‬‫ﺭﺟﻌﺔ‬‫ﻓﻳﻬﺎ‬‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺭﺳﻣﻲ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﻭﺗﺿﺎﻣﻧﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺩﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬‫ﻣﺳﺎﻫﻣﻳﻥ‬‫ﻓﺎﻋﻠﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍ‬‫ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻭﺷﺭﻛﺎء‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺎﺫ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺍ‬‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
•‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺩﻳﻣﻘﺭﺍﻁﻳﺔ‬‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺃﻣﻧﻲ‬‫ﺟﻣﻬﻭﺭﻱ‬‫ﻭﻧﺎﺟﻊ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻋﺎ‬‫ﺣﺩﻳﺛﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺩﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﺳﺎﺕ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺅ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬‫ّﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻹﺳﺗﺭ‬‫ﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‬
‫ﻓﻘﻁ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻑ‬ّ‫ﺗﺻﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﻣﺗﻭﺍﺯﻥ‬‫ﻭﻳﺣﺗﺭﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻳﻁ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺑﻧﻳﺔ‬‫ﺗﺣﺗﻳﺔ‬‫ﺗﺭﻓﻊ‬‫ﺍﻟﻌﺯﻝ‬‫ﻋﻥ‬‫ﻣﻧﺎﻁﻘﻧﺎ‬‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬
‫ﻥ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻭﺗﺣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻗﺩﺭﺓ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺟﻬﺎﺕ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻗﻭ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺗﺷ‬‫ﺣﻠﻘﺎﺕ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺣﻳ‬‫ﻭﻳﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
•‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻣﻔﺗﻭﺣﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺑﺣﺙ‬‫ﻙ‬ّ‫ﻣﺣﺭ‬‫ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻗﻁﺑﺎ‬‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎ‬‫ﻋﻣﻼﻗﺎ‬‫ﺭﺍﺋﺩﺍ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﻁﻳﺔ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺍﻷﻭﺭﻭﻣﺗﻭ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻓﻼﺣﺔ‬‫ﻋﺻﺭﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺡ‬ّ‫ﻼ‬‫ﺍﻟﻔ‬‫ﻭﺍﻻﻗﺗﺻ‬‫ﺎﺩ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬ّ‫ﻱ‬‫ﻗﻭ‬‫ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺳﻳﺎﺣ‬‫ﺗﺭﻓﻊ‬‫ﻗﻳﻣﺔ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬ّ‫ﻲ‬‫ﺑﻧﻛ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺳﺗﻭﻯ‬‫ﻁﻣﻭﺣﺎﺕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
–‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬‫ﻧﺎﺟﻌﺔ‬‫ﻟﻠﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻲ‬‫ﻭﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺿ‬‫ﺭﻳﺑﻲ‬.
‫ﺍﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
26/09/2014 Confidentiel 3
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬
–‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬:‫ﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﻵﻓﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ‬ ‫ﺟﻭﻫﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬
–‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
26/09/2014 Confidentiel 4
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﺔ‬ ‫ﺭﻭﺡ‬ ‫ﻳﻐﺬﻱ‬ ‫ﻧﺎﺟﻊ‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻢ‬
-1‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ‬ ‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺟﻬﻭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻼﻣﺳﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺿﺎء‬.
…
Culture du projet et de l'évaluation des performances
-4‫ﺍﻟﺑﺎﻛﺎﻟﻭﺭﻳﺎ‬ ‫ﻣﻧﺎﻅﺭﺓ‬ ‫ﻭﺇﺻﻼﺡ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﺎﺳﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺳﺎﺩﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻧﺎﻅﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﺭﺟﺎﻉ‬.
-5‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻷﺳﺗﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ‬ ‫ﻣﻧﺎﻅﺭﺓ‬ ‫ﻓﻳﻪ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﻥ‬ ‫ﺍﻧﺗﺩﺍﺏ‬ ‫ﻣﻧﺎﻅﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﺻﻼﺡ‬»‫ﺍﻟﻛﺎﺑ‬‫ﺎﺱ‬«.
-6‫ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺔ‬ ‫ﻭﺗﻘﻧﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺣﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻐﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻭﺍﺩ‬ ‫ﺩﻋﻡ‬ ‫ﻋﺑﺭ‬ ‫ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻛﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﺑﺔ‬ ‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬.
-7‫ﺍﻟﺧﺻﻭﺻﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ‬ ‫ﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﺣﺩ‬:‫ﻭﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻡ‬ ‫ﺍﻷﺳﺗﺎﺫ‬ ‫ﻳﺭﺑﻁ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺑﻳﺩﺍﻏﻭﺟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﺭﻳﻑ‬.
-8‫ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﻛﻭﻳﻥ‬ ‫ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬.
…
Mettre en place des Comités spécialisés de suivi psychologique et social des élèves
26/09/2014 Confidentiel 5
‫ﻣﺤﻴﻄﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻣﻨﻔﺘﺢ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﻣﻼﺋﻢ‬ ‫ﻋﺎﻝ‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻢ‬
11. ,,,
-12‫ﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﻭﻛﺎﻻﺕ‬‫ﺍﻟﺑﺣﻭﺙ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬‫ﺍﺳﺗﺑﺎﻕ‬‫ﺣﺎﺟﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ‬‫ﺣﺎﺟﻳﺎﺕ‬‫ﺳﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺷﻐﻝ‬.
,,,
-14‫ﺍﻟﺳﻣﺎﺡ‬‫ﺑﺗﻭﺟﻳﻪ‬‫ﻳﺿﻣﻥ‬‫ﺗﺧﺻﺻﺎ‬‫ﻣﺗﺩﺭﺟﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬‫ﻟﻺﺟﺎﺯﺓ‬.‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬‫ﻋﻧﺩ‬‫ﺍﻟﻁﻠﺑﺔ‬‫ﺑﻔﺿﻝ‬‫ﻣﻔﻬﻭﻡ‬‫ﺩﺧﻝ‬‫ﺍﻟﻔﺭ‬‫ﺩ‬.
Contenu des formations, simplifier les intitulés et orientation avec une spécialisation progressive.
-16‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻅﺭﻭﻑ‬‫ﺍﻟﻁﻠﺑﺔ‬)‫ﺍﻟﻣﺳﻛﻥ‬‫ﻭﺍﻟﻧﻘﻝ‬…(‫ﻭﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﻭﺳﻁ‬‫ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‬‫ﻭﺳﻁﺎ‬‫ﻳﻁﻳﺏ‬‫ﻓﻳﻪ‬‫ﺍﻟﻌﻳﺵ‬)‫ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺛ‬‫ﻘﺎﻓﻳﺔ‬(
-17‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺗﻌﺩﺩ‬‫ﺍﻟﺷﻬﺎﺋﺩ‬‫ﻭﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺗﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺗﺫﺓ‬‫ﻭﺍﻟﻁﻠﺑﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺑﺎﺣﺛﻳﻥ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻝ‬‫ﺍﻷﺟﻧﺑﻳﺔ‬.
-18‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻭﺗﺛﻣﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺗﺟﺩﻳﺩ‬‫ﺍﻟﺑﻳﺩﺍﻏﻭﺟﻲ‬‫ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺑﻌﺩ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺭﻗﻣﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ‬‫ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺍ‬‫ﻹﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬.
26/09/2014 Confidentiel 6
‫ﻟﻤﻤــــــﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺻــــــــﺎﻟﺤﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌــــﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﺮﻳـــــــﺎﺿﺔ‬
- -22‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﺔ‬‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‬%30‫ﺍﻭ‬%40‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﻳﻥ‬‫ﻟﻠﺭﻳﺎﺿﻳﺔ‬15 %)‫ﺣﺎﻟﻳﺎ‬‫ﻭ‬70%‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ‬‫ﺍﻹﺳﻛﻧﺩﻧﺎﻓﻳﺔ‬(
-23‫ﺭﻓﻊ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺧﺭﻁﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬600 000‫ﻓﻲ‬‫ﺃﻓﻕ‬‫ﺳﻧﺔ‬2020)‫ﺣﺎﻟﻳﺎ‬.(130 000
-25‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‬‫ﺃﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﻟﺗﺧﺻﻳﺹ‬‫ﺣﺻﺹ‬‫ﺣﺭﺓ‬)‫ﺑﻌﺩ‬‫ﺍﻟﻅﻬﺭ‬(‫ﻟﻠﻧﺷﺎﻁ‬،‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻲ‬‫ﻭﻓﺭﺽ‬‫ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺷﺎﻁ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻲ‬‫ﺍﻟﻣ‬‫ﺩﻧﻲ‬.‫ﺗﺧﺻﻳﺹ‬
‫ﻳﻭﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻷﺳﺑﻭﻉ‬‫ﻟﻠﻣﺑﺎﺭﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻳﺔ‬.
marchandising, recette de stade…).
-28‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺇﻁﺎﺭﻳﻥ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻧﻳﻳﻥ‬‫ﻟﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻲ‬:‫ﺍﻷﻭﻝ‬‫ﻟﻼﺣﺗﺭﺍﻑ‬‫ﻭﺍﻟﺛﺎﻧﻲ‬‫ﻟﺭﻳﺎﺿﺔ‬‫ﺍﻟﻬﻭﺍﺓ‬.
26/09/2014 Confidentiel 7
‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻁﻨﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
-31‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻣﻭﻗﻊ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‬.‫ﺗﺩﺭﻳﺱ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬‫ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ‬‫ﺑﻧﺳﻕ‬‫ﺃﻋﻠﻰ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﻥ‬‫ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ‬.
-32‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‬‫ﺃﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺗﺩﺭﺝ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﺃﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺣﺭﺓ‬‫ﺑﻌﺩ‬‫ﺍﻟﻅﻬﺭ‬‫ﻟﻸﻧﺷﻁﺔ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬.‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬‫ﺧﺎﺭﺝ‬‫ﺃﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬
‫ﺇﺟﺑﺎﺭﻱ‬.‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫ﺣﺿﻭﺭ‬‫ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬‫ﻭﺗﺧﺻﻳﺹ‬‫ﻧﺻﻑ‬‫ﻳﻭﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻷﺳﺑﻭﻉ‬‫ﺑﻌﺩ‬‫ﺍﻟﻅﻬﺭ‬‫ﻟﻠﻣﺑﺎﺭﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬.
,,,
,,,les conservatoires, les salles concert et de théâtre (gestion par l’état, les associations, ou le privée).
-35‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺎﻟﻲ‬‫ﻟﻠﻧﺷﺎﻁﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ‬‫ﻭﺟﻣﻊ‬‫ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ‬‫ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻔﻧﺎﻧﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻌﺎﺻﺭﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺗﺎﺣﻑ‬‫ﻋﺻﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺇﻋﻁ‬‫ﺎﺋﻬﺎ‬‫ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺳﺗﺣﻘﻬﺎ‬.‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬.
Promouvoir le concept d’industrie culturelle afin de favoriser les chances de vente des produits
artistiques.
-39‫ﺭﺩ‬‫ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‬‫ﻟﻠﻣﻁﺎﻟﻌﺔ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺍﻻﻋﺗﻧﺎء‬‫ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍﻟﻛﺗﺎﺏ‬‫ﻭﺗﻌﺻﻳﺭﻫﺎ‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺿﻐﻁ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻛﻠﻔﺔ‬‫ﻭﺗﻌﺩﻳﻝ‬‫ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‬.ّ‫ﺣﺙ‬‫ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﻁﺎﻟﻌﺔ‬.
26/09/2014 Confidentiel 8
‫ﻣﺴﺘﻨﻴﺮ‬ ‫ﺇﺳـــــﻼﻡ‬
-41‫ﺟﻌﻝ‬‫ﻛﻠﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻳﻌﺔ‬‫ﻭﺃﺻﻭﻝ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻥ‬‫ﻣﺧﺗﺻﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻲ‬‫ﻟﻣﺩﺭﺳﻲ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬.
-42‫ﺇﺣﻳﺎء‬‫ﻣﺅﺳﺳﺔ‬‫ﺟﺎﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺯﻳﺗﻭﻧﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺳﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺍﻷﺋﻣﺔ‬‫ﻭﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺗﻅﺎﻫﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬.‫ﺍﻟﺗﺯﺍﻡ‬‫ﺃﻋﺿﺎء‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺔ‬
‫ﺟﺎﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺯﻳﺗﻭﻧﺔ‬‫ﺍﻷﻋﻅﻡ‬‫ﺑﺎﺣﺗﺭﺍﻡ‬‫ﺍﻟﻁﺎﺑﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬.
-45‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺍﻟﺑﺣﻭﺙ‬‫ﻭﺍﻹﺻﺩﺍﺭﺍﺕ‬‫ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻔﻛﺭ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻲ‬‫ﺍﻟﺩﺍﻋﻲ‬‫ﻟﻠﺗﺳﺎﻣﺢ‬‫ﻭﺍﺣﺗﺭﺍﻡ‬‫ﺍﻵﺧﺭ‬.
,,,
,,,
-48‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻧﻅﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬‫ﻭﻣﺷﻣﻭﻻﺗﻬﺎ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺷﺅﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﺟﺩ‬‫ﻭﺍﻟﺣﺞ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺍﻋﺗ‬‫ﻣﺎﺩﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻼﻣﺭﻛﺯﻱ‬.
-49‫ﺗﺿﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺣﻳﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﺟﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻧﺎﺣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻭﻋﺩﻡ‬‫ﺑﻬﺎ‬ّ‫ﺗﺣﺯ‬‫ﺑﺎ‬ّ‫ﻧ‬‫ﺗﺟ‬‫ﻟﻛﻝ‬‫ﺍﻧﺣﺭﺍﻑ‬‫ﺃﻭ‬‫ﻑ‬ّ‫ﺗﻁﺭ‬‫ﻧﺎﺗﺞ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺗﺳﻳﻳﺱ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﻔﺿﺎءﺍﺕ‬
.‫ﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﻁﺭﻕ‬‫ﺗﻣﻭﻳﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﺟﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﻛﻭﻥ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬.
26/09/2014 Confidentiel 9
‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻭﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ‬ ‫ﺗﺮﺍﻋﻲ‬ ‫ﻴﺔ‬ّ‫ﺤ‬‫ﺻ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬
-51‫ﺧﻠﻕ‬‫ﺃﻗﻁﺎﺏ‬‫ﺍﻣﺗﻳﺎﺯ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺟﻬﻭ‬,‫ﺔ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺳ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺳﺑﻌﺔ‬‫ﺃﻗﻁﺎﺏ‬ّ‫ﻡ‬‫ﺳﻳﺗ‬‫ﺇﻧﺷﺎﺅﻫﺎ‬,ّ‫ﻡ‬‫ﻭﺳﻳﺗ‬‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺍﺷﺗﻐﺎﻝ‬‫ﺃﻗﻁﺎﺏ‬‫ﺍﻻﻣﺗﻳﺎﺯ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺗﻌﻣﻳﻡ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‬‫ﻭﺗﺷﺟﻳﻊ‬ّ‫ﺍﻟﻁﺏ‬‫ﻋﻥ‬،‫ﺑﻌﺩ‬‫ﻭﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻲ‬‫ﻭﺍﻧﻔﺗﺎﺡ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬.
,,,tabac, SIDA, obésité, vieillissement de la population).
-53‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻟﻭﻛﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻼﻋﺗﻣﺎﺩ‬‫ﻲ‬ّ‫ﺣ‬‫ﺍﻟﺻ‬.(INAS)‫ﺍ‬‫ﻋﺗﻣﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﻳﺔ‬ّ‫ﺣ‬‫ﺍﻟﺻ‬‫ﺣﺳﺏ‬‫ﻛﺭﺍﺳﺎﺕ‬‫ﺷﺭﻭﻁ‬‫ّﻕ‬‫ﺑ‬‫ﺗﻁ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺟﻣﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬‫ﻳﺔ‬ّ‫ﺣ‬‫ﺍﻟﺻ‬‫ﻋﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﻛﺎﻧﺕ‬‫ﺃﻡ‬‫ﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬.
-54‫ﺗﻌﻣﻳﻡ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ‬‫ﻲ‬ّ‫ﺣ‬‫ﺍﻟﺻ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺣﻭ‬‫ﺝ‬ّ‫ﻣﺗﺩﺭ‬‫ﻭﺳﺭﻳﻊ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺇﺳﻧﺎﺩ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬‫ﻫﻳﺎﻛﻝ‬‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‬‫ﻣ‬‫ﻊ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬.
‫ﻭﺳﺗﺳﻣﺢ‬‫ﺑﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‬‫ﺍﻹﻟﻛﺗﺭﻭﻧﻳﺔ‬‫ﻑ‬ّ‫ﺑﺎﻟﺗﺻﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻌﻁﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﻳﺽ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺩﻭﺩ‬‫ﺍﺣﺗﺭﺍﻡ‬‫ﺍﻻﺳﺭﺍﺭ‬‫ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ‬.
,,,actif de l’étudiant, avec des programmes qui tiennent compte du profil de poste visé.
-56‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺟﺎﺫﺑﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻷﺟﻭﺭ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬‫ﻭﻅﺭﻭﻑ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬‫ﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﻭﺧﺎ‬‫ﺑﺎﻟﺟﻬﺎﺕ‬.
,,,.
,,,
-59‫ﺍﺻﻼﺡ‬‫ﺍﻟﺻﻧﺩﻭﻕ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‬‫ﻟﻠﺗﺎﻣﻳﻥ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺽ‬).(CNAM‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺃﻥ‬‫ﻳﻛﻭﻥ‬‫ﺩﻭﺭﻩ‬‫ﻣﻘﺗﺻﺭﺍ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻣﻭﻳﻝ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬
‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺍﻻﺟﺭﺍءﺍﺕ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬‫ﻭﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﺣﻭﺳﺑﺔ‬‫ﻣﺣﺭﻛﺎ‬‫ﻟﻬﺫﺍ‬‫ﺍﻻﺻﻼﺡ‬.la forte implication directe de personnel
médical.
26/09/2014 Confidentiel 10
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬
–‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬:‫ﻟﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ﺗﻭﻧﺱ‬
–‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
26/09/2014 Confidentiel 11
‫ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﺲ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺗﺆ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
-61‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻁﻣﻭﺣﺔ‬‫ﻹﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﻟﻣﻥ‬‫ﻫﻡ‬ّ‫ﺩ‬‫ﺍﺷ‬‫ﺧﺻﺎﺻﺔ‬.‫ﻓﺎﻟﺷﺭﻳﺣﺔ‬‫ﺎﻧﻳﺔ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺍﻟﺳ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻌﻳﺵ‬‫ﺗﺣﺕ‬ّ‫ﻁ‬‫ﺧ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻔﻘﺭ‬‫ّﺭ‬‫ﺩ‬‫ﺗﻘ‬
‫ﺑﺧﻣﺳﺔ‬‫ﻋﺷﺭ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻣﺟﻣﻭﻉ‬‫ﺎﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺍﻟﺳ‬.‫ﻭﻳﻠﺗﺯﻡ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء‬‫ﺳﺭﻳﻌﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻔﻘﺭ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺫﻭ‬‫ﺛﻼﺙ‬‫ﻣﺣﺎﻭﺭ‬.
-62‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﻟﻠﻣﻧﺣﺭﻓﻳﻥ‬.‫ﺭ‬ ّ‫ﻳﺗﺻﻭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ‬‫ﻣﺭﺍﻓﻘﺔ‬‫ﻭﻗﺎﺋﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻹﻳﻘ‬،‫ﺎﻑ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﻓﺿﺎءﺍﺕ‬‫ﺻﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﻣﺧ‬‫ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ‬‫ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺣﺭﻓﻳﻥ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﺩﺍﺧﻠﻬﺎ‬‫ﻣﻭﺍﺻﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬.
-63‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻁﻣﻭﺣﺔ‬‫ﻹﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬‫ﻟﻠﻌﺎﻁﻠﻳﻥ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬.‫ﺗﻠﻙ‬‫ﻫﻲ‬‫ﺇﺟﺎﺑﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻳﺄﺱ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬ّ‫ﺑ‬‫ﻳﺗﺧ‬‫ﻁ‬‫ﻓﻳﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻭﻥ‬،‫ّﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺣﺎﻟ‬‫ّﻣﺎ‬‫ﻳ‬‫ﻭﻻﺳ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻭﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺣﺎﻣﻠﻲ‬‫ﺍﻟﺷﻬﺎﺋﺩ‬.
,,
-65‫ﺩﻋﻡ‬‫ﻣﻛﺗﺳﺑﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺃﺓ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﻣﺔ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺍﻟﻣﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻣﺟ‬‫ﺍﻷﺣﻭﺍﻝ‬‫ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ‬‫ﻭﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺷﺑﻛﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺧﻼﻳﺎ‬‫ﺍﻹﻧﺻﺎﺕ‬‫ﻭﺗﺷﺭﻳﻊ‬‫ﺃﻛ‬‫ﺛﺭ‬‫ﺻﺭﺍﻣﺔ‬
‫ﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻳﻣ‬‫ﻣﻥ‬‫ّﻱ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟﺗﺻ‬‫ﻟﻠﻌﻧﻑ‬‫ﺍﻟﺯﻭﺟﻲ‬،‫ﺵ‬ّ‫ﻭﺍﻟﺗﺣﺭ‬‫ّﻣﺎ‬‫ﻳ‬‫ﻻﺳ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻭﺳﻁ‬‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬.
-68‫ﺧﻭﺽ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ّﻱ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟﺗﺻ‬‫ﻟﻺﻋﺎﻗﺔ‬‫ﻭﻓﻲ‬‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻭﻗﻳﻳﻥ‬.
26/09/2014 Confidentiel 12
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ّ‫ﺩ‬‫ﻟﻠﻤﻮﺍ‬ ‫ـﻪ‬ّ‫ﺟ‬‫ﻭﻣﻮ‬ ‫ﻋﺎﺩﻝ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬
-71‫ﺳﻳﻌﻣﻝ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﻟﻣﺩﺓ‬‫ﺧﻣﺱ‬‫ﺳﻧﻭﺍﺕ‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺍﻟﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭ‬‫ﻟﻔﺎﺋﺩﺓ‬‫ﺍﻷﺳﺭ‬
‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ‬Afek Tounes mènera une campagne de sensibilisation, pour préparer la transition vers le ……
-75‫ﺳﻳﻧﺟﺯ‬‫ﺇﺣﺻﺎء‬‫ﺷﺎﻣﻝ‬‫ﻟﻸﺳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻟﻳﻣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﻭﻓﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺗﻌﺭﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻟﻸﺳﺭ‬‫ﻭﻣﺳﺗﻭﻯ‬‫ﻋﻳﺷﻬﺎ‬‫ﻭﺩﺧﻠﻬﺎ‬.
-76‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎﺕ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺟﻬﺔ‬‫ﻹﻧﺗﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬.‫ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻵﻟﻳﺎﺕ‬‫ﻫﻭ‬‫ﻣﺳﺎﻋﺩﺓ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺎﺕ‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺍﻟﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭ‬.
-77‫ﺳﻳﻛﺛﻑ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻭﺩ‬ّ‫ﺩ‬‫ﻟﻠﺣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻧﺯﻳﻑ‬‫ﺗﻬﺭﻳﺏ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻋﻣﺔ‬‫ﻭﺗﺻﺩﻳﺭﻫﺎ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺧ‬‫ﺎﺭﺝ‬.
26/09/2014 Confidentiel 13
‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺭﺟﻌﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
,,,
-82‫ﺍﻹﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺟﻲ‬‫ﻵﻟﻳﺎﺕ‬‫ﺩﻳﻣﻘﺭﺍﻁﻳﺔ‬‫ﺗﺷﺎﺭﻛﻳﺔ‬.‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﻳﻥ‬‫ّﻳﻥ‬‫ﻳ‬‫ﻣﻌﻧ‬‫ﺑﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬‫ﺧﺫﺓ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺍﻟﻣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻗﺑﻝ‬‫ﺳ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺍﻟﻣﺅ‬‫ﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬.ّ‫ﻥ‬‫ﺇ‬‫ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﻔﺗﻭﺣﺔ‬‫ﻟﻠﻌﻣﻭﻡ‬)( Open Data‫ﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺗﻣ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﻳﻥ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻧﺿﻭﻳﻥ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻣﺗﻼﻙ‬
‫ﻣﻌﻁﻳﺎﺕ‬‫ﻭﻣﻥ‬ّ‫ﺩ‬‫ﺭ‬‫ﺍﻟﻔﻌﻝ‬‫ﻭﺍﻻﻗﺗﺭﺍﺡ‬.s fondations. Les fondations sont puis longtemps des formes d’associations
qui permettent de soutenir et financer les actions caritatives et toutes autres actions de solidarité.
-84‫ﺑﻌﺙ‬‫ﺧﺩﻣﺔ‬‫ﻣﺩﻧﻳﺔ‬ّ‫ﺩ‬‫ﺗﻣﺗ‬‫ﻋﻠﻰ‬3‫ﺃﺷﻬﺭ‬‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬‫ﻟﻠﺗﻣﺩﻳﺩ‬‫ﺇﻟﻰ‬6‫ﺃﺷﻬﺭ‬‫ﺇﺟﺑﺎﺭﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺷﺎﺑﺎﺕ‬‫ّﺎﻥ‬‫ﺑ‬‫ﻭﺍﻟﺷ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻳﻥ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺩﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻳﻣﻛﻧﻬﻡ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬‫ﺿﻣﻥ‬‫ﺟﻣﻌﻳﺎﺕ‬‫ﺃﻭ‬‫ﻣﺎﺕ‬ّ‫ﻅ‬‫ﻣﻧ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬
,,,
,,,
-87‫ﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﺍﺳﺗﺷﺎﺭﺓ‬،‫ﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ‬،‫ﺍﻟﺳﻧﻭﻳﺔ‬‫ﺗﺟﻣﻊ‬‫ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ‬‫ﻭﻧﻘﺎﺑﺎﺕ‬‫ﺎﻝ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺍﻟﻌ‬‫ﻭﺍﻷﺣﺯﺍﺏ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻋ‬‫ﻠﻰ‬‫ﺃﻥ‬‫ﻳﻛﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻬﺩﻑ‬‫ﻣﻧﻬﺎ‬‫ﺗﻘﺎﺳﻡ‬‫ﺃﻫﺩﺍﻑ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺳﻧﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬.
-88‫ﺩﻋﻡ‬‫ﺣﻘﻭﻕ‬،‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻙ‬‫ّﻣﺎ‬‫ﻳ‬‫ﻻﺳ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺗﻣﻛﻳﻥ‬‫ّﺎﺕ‬‫ﻳ‬‫ﺟﻣﻌ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺣﻘﻭﻕ‬‫ﻌﺔ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻣﻭ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬.
-89‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﺗﺷﺭﻳﻌﻲ‬‫ﻭﻗﺎﻧﻭﻧﻲ‬‫ﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻳﻣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﻭﺳﺎﺋﻝ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬‫ﺍﻟﺣﺭﺓ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻣﺛﻝ‬‫ﺿﻣﺎﻧﺔ‬‫ﻟ‬‫ﺗﺄﺳﻳﺱ‬‫ﺩﻳﻣﻘﺭﺍﻁﻳﺔ‬
‫ﺛﺎﺑﺗﺔ‬.
des Pouvoirs Publics, de la corporation concernée, de la société civile et des usagers.
26/09/2014 Confidentiel 14
‫ﻣﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
,,,
-92‫ﺇﺻﻼﺡ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬‫ﻑ‬ّ‫ﺍﻟﺗﺻﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺇﺭﺳﺎء‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺗﻘﻠﻳﺹ‬‫ﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﻣﺳﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺟﻣﻊ‬‫ﻭﻧﻘﻝ‬‫ﻭﺭﺳﻛﻠﺔ‬‫ﻭﻣ‬‫ﻌﺎﻟﺟﺔ‬‫ﻭﺇﺗﻼﻑ‬
‫ﻫﺫﻩ‬،‫ﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺧﻠﻕ‬‫ّﺎﺕ‬‫ﺑ‬‫ﻣﺻ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﻣﺭﺍﻗﺑﺔ‬‫ﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ‬‫ﻭ‬‫ﻛﺫﻟﻙ‬‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬‫ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ‬‫ﺧﻠﻕ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬‫ﺍ‬‫ﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬.
-94‫ﺍﻗﺗﺭﺍﺡ‬‫ﺣﻭﺍﻓﺯ‬‫ﺿﺭﻳﺑﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ّﺩﺓ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺟ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻝ‬‫ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ‬‫ﻭﺗﺭﺷﻳﺩ‬‫ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬.
-95‫ﺇﻳﺟﺎﺩ‬‫ﺷﻛﻝ‬‫ﺟﺩﻳﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﺣﻛﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺣﻭ‬‫ﻳﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺑﻳﺋﻲ‬‫ﻣﺄﺧﻭﺫﺍ‬‫ﺑﻌﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‬‫ﻋﻧﺩ‬‫ﺧﺎﺫ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺍ‬‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬.
,,,
-97‫ﺇﻳﺟﺎﺩ‬‫ﻣﺯﻳﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﺍﻟﺧﺿﺭﺍء‬‫ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻬﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻥ‬‫ﻭﺣﻭﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺍﻛﺯ‬‫ﺍﻟﻌﻣﺭﺍﻧﻳﺔ‬.
-98‫ﺣﻣﺎﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺎﺋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺣﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻹﻳﻛﻭﻟﻭﺟﻳﺔ‬‫ﻟﻣﺟﻣﻭﻉ‬‫ﺍﻷﺣﺟﺎﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺎﺋﻳﺔ‬‫ﺳﻭﺍء‬‫ﻣﻧﻬﺎ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬‫ﺍﻟﺳﻁﺣﻳﺔ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﺟﻭﻓﻳﺔ‬.
et écologique des produits et services
26/09/2014 Confidentiel 15
‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻞ‬
-101‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺍﻟﻭﻛﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻺﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬(ANPIE)،‫ﺗﻌﻣﻝ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻭﺛﻳﻕ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺩﺧﻠﻳﻥ‬،‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﻳﻥ‬‫ﻭﺍﻷﺣﺯﺍﺏ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬.
-103‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ‬‫ﻣﻥ‬،‫ﻭﻟﻭﻳﺎﺕ‬ْ‫ﻻ‬‫ﺍ‬‫ﺑﺗﺧﺻﻳﺹ‬‫ﺟﺯء‬‫ﻫﺎﻡ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ‬‫ﻟﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺟﻬﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻭﺩﻳﺔ‬.
-104‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﺣﺭﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻭﺩﻳﺔ‬‫ﺗﺿﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺗﺑﺎﺩﻝ‬ّ‫ﺍﻟﺣﺭ‬‫ﻟﻠﻣﻧﺗﻭﺟﺎﺕ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﻭﺭﻗﺎﺑﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻠﻁ‬‫ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﺔ‬.
-105‫ﺗﺳﻭﻳﺔ‬‫ﻭﺿﻌﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻬﻳﻛﻠﺔ‬.‫ﻭﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬‫ﻣﺋﺎﺕ‬‫ﺁﻻﻑ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﺫﺍ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺿﻣﻥ‬‫ﺣﻣﻠﺔ‬‫ﻭﺍﺳﻌﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻧﺳ‬‫ﻳﺞ‬
‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻲ‬.
-106‫ﺗﺧﺻﻳﺹ‬‫ﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﻻﻧﺗﺻﺎﺏ‬‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺟﻭﻟﻳﻥ‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬‫ﺗﺟﻣﻳﻌﻬﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺃﻣﺎﻛﻥ‬‫ﻣﺣﺩﺩﺓ‬‫ﺗﺳﻬﻝ‬‫ﻋﻣﻠﻳﺔ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺟﻬﻡ‬.
-107‫ﺍﻟﺗﻘﻠﻳﺹ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻷﻋﺑﺎء‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺣﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﺔ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻣﻧﻅﻡ‬.
-109‫ﺗﻌﺯﻳﺯ‬‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺑﺔ‬‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺃﻓﺿﻝ‬.
-110‫ﺗﻌﺯﻳﺯ‬‫ﺍﻟﺣﺿﻭﺭ‬‫ﺍﻷﻣﻧﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﺩﻭﺩﻧﺎ‬‫ﻟﻠﺗﺻﺩﻱ‬‫ﻟﻠﺗﻬﺭﻳﺏ‬‫ﻭﺿﻣﺎﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻟﺑﻼﺩﻧﺎ‬.
26/09/2014 Confidentiel 16
‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﻴﻦ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺗﻀﺎﻣﻨﻲ‬ ‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬
-111‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺭ‬ّ‫ﺗﺻﻭ‬‫ﺷﺎﻣﻝ‬ّ‫ﻲ‬‫ﻭﻋﻣﻠ‬‫ﻹﻁﺎﺭ‬ّ‫ﻲ‬‫ﺗﻧﻅﻳﻣ‬‫ﻟﺗﻌﺭﻳﻑ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺗﺣﺩﻳﺩ‬‫ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻧﻲ‬.
,,,
,,,,
-114‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﻟﻠﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺗﺣﺳﻳﺱ‬‫ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬،‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﻭﺍﻟﺑﺣﺙ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺗﺑ‬‫ﻁﺔ‬‫ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺩﻣﺞ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻷﺧﻼﻗﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻣﺅﺳﺳﺔ‬.
-115‫ﺍﻟﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﺣﺩﺍﺙ‬»‫ﻣﺣﺎﺿﻥ‬‫ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬«‫ﻭﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﻟﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ‬،‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻣﺔ‬.
,,,
,,,
-118‫ﺍﻟﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﻭﻛﺎﻻﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ‬)‫ﺗﻘﺎﺳﻡ‬،‫ﺍﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺕ‬‫ﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﻛﻔﺎءﺍﺕ‬(‫ﻗﺻﺩ‬‫ﺍﻳﺟﺎﺩ‬‫ﺣﻠﻭﻝ‬‫ﻟﻠﺗﺣﺩﻳﺎﺕ‬‫ﺍ‬‫ﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ‬.
-119‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺩﺭﺍﺳﺔ‬‫ﻗﺎﺑﻠﻳﺔ‬‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻭﺗﺭﻛﻳﺯ‬»‫ﺍﻟﺳﻧﺩﺍﺕ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬«)(Social Impact Bonds‫ﻭﺃﺷﻛﺎﻝ‬‫ﺃﺧﺭﻯ‬‫ﻣﺟﺩﺩﺓ‬‫ﺗﺗﺩﺧﻝ‬‫ﻓﻳﻬﺎ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺯﻭﺩﻭﻥ‬
‫ﻟﻠﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭﻭﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ‬.
-120‫ﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ‬‫ﻟﺗﻣﻭﻳﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻟﺻﻐﺭﻯ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬(Microfinance)‫ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ‬‫ﺗﺷﺟﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﻟﺗﻣﻭﻳﻠﻬﺎ‬.
26/09/2014 Confidentiel 17
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﻦ‬ ‫ﻣﺴﺎﻫﻤﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ‬
-121‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﺟﻠﺱ‬‫ﺟﻬﻭﻱ‬‫ﻣﻧﺗﺧﺏ‬‫ﺗﺩﺑﺭﻩ‬‫ﻫﻳﺋﺔ‬‫ﻧﺔ‬ّ‫ﻣﺗﻛﻭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﻣﻘﻳﻣﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬(CRTE)،‫ﻣﺛﻝ‬‫ﻫﺫﺍ‬‫ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬‫ﻫﻭ‬ّ‫ﻝ‬‫ﺍﻟﺣ‬‫ﺍﻷﻓﺿﻝ‬‫ﻟﺗﻔﻬﻡ‬‫ﺇﻧﺗﻅﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺟﺎﻟﻳﺔ‬
‫ﻭﺇﻳﺟﺎﺩ‬‫ﺍﻟﺣﻠﻭﻝ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻣﺷﺎﻛﻠﻬﺎ‬.‫ﻭﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻟﻬﺫﺍ‬‫ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬‫ﻣﻬﻣﺗﺎﻥ‬:‫ﺍﺳﺗﺷﺎﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺗﻧﻔﻳﺫﻳﺔ‬.
-122‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﻌﻣﻝ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﻣﺎﻳﺔ‬‫ﺣﻘﻭﻕ‬‫ﺍﻟﻣﻬﺎﺟﺭﻳﻥ‬،‫ﻭﺃﺳﺭﻫﻡ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻔﺎﻭﺽ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺩﻭﻝ‬‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺻﺎﺩﻗﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‬‫ﻭﺃﻥ‬‫ﺗﺩﺍﻓﻊ‬‫ﻋﻥ‬
‫ﺣﻘﻭﻗﻬﻡ‬‫ﻭﻣﺻﺎﻟﺣﻬﻡ‬‫ﻟﺩﻯ‬‫ﺳﻠﻁﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻝ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺄﻭﻳﻬﻡ‬:‫ﻣﻧﺢ‬،‫ﺍﻟﺗﺄﺷﻳﺭﺍﺕ‬‫ﺗﺟﺩﻳﺩ‬‫ﺭﺧﺻﺔ‬،‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻬﺟﺭﺓ‬،‫ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺷﺎﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‬
L’état doit œuvrer pour la sauvegarde de la dignité des Tunisiens à l’étranger. A ce titre une assistance juridique sera
proposée aux tunisiens à l’étranger vivant des situations difficiles et se trouvant dans l’impossibilité de se défendre par
eux-mêmes.
-124‫ﻳﻌﻣﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬‫ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‬‫ﻟﻠﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺷﺭ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﻭﺗﻭﻁﻳﺩ‬‫ﺍﻟﺻﻠﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‬‫ﺑﺈﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﺭﺍﻛﺯ‬‫ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬‫ﻭﺇﺫﺍﻋﺎﺕ‬‫ﺃﻫﻠﻳ‬‫ﺔ‬‫ﻭﻟﻪ‬‫ﻣﻬﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﺭﺑﻭﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ‬‫ﻟﻠﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻘﻳﻣﻳﻥ‬،‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻫﺫﺍ‬،‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬‫ﻳﻧﻅﻡ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﻣﻊ‬،‫ﺍﻟﺟﻣﻌﻳﺎﺕ‬‫ﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻭﻛﻝ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺳﺎﻫﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻬﻭﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬.
Le CRTE sera en charge de la politique éducative spécifique aux Tunisiens résidents à l’étranger (enseignement de la
langue arabe, histoire, géographie, religion)
-126‫ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ‬‫ﺍﻟﺭﻗﻳﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﺳﺩﺍء‬،‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﻭﻣﻥ‬‫ﺫﻟﻙ‬‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺍﻟﺑﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﻘﻧﺻﻠﻳﺔ‬‫ﺍﻹﻟﻛﺗﺭﻭﻧﻳﺔ‬‫ﻭﺣﺳﺎﺏ‬‫ﺍﻷﻧﺗﺭﻧﺕ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﺑﺭﻳ‬‫ﺩ‬.
-127‫ﺇﺭﺳﺎء‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ‬‫ﻟﺗﺣﺭﻳﺭ‬ّ‫ﺍﻟﺟﻭ‬‫ﻭﺍﻟﺑﺣﺭ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳﻕ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﻭ‬‫ﺳﺗﺳﻣﺢ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻟﻠﻣﻬﺎﺟﺭﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺭﺟﻭﻉ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻭﻁﻧﻬﻡ‬‫ﺑﺗﻛ‬‫ﺎﻟﻳﻑ‬‫ﻣﻌﻘﻭﻟﺔ‬‫ﻭﺗﻛﻭﻥ‬
‫ﺟﺳﺭﺍ‬‫ﺣﻘﻳﻘﺎ‬‫ﻳﺭﺑﻁ‬‫ﺟﺎﻟﻳﺗﻧﺎ‬‫ﺑﺑﻼﺩﻫﺎ‬.
-128‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﻳﻘﻅﺔ‬‫ﻭﻣﺳﺎﻋﺩﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻧﺊ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻁﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺗﻌﻣﻝ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬‫ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‬‫ﻟﻠﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬‫ﺳﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ‬‫ﺗﺑﺳﻳﻁ‬‫ﺍﻹ‬‫ﺟﺭﺍءﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺩﻳﻭﺍﻧﻳﺔ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻘ‬‫ﻟﺗﻧ‬‫ﺍﻟﻣﻬﺎﺟﺭﻳﻥ‬‫ﻋﻧﺩ‬‫ﺭﺟﻭﻋﻬﻡ‬‫ﻷﺭﺽ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‬.
développement économique de la Tunisie.
26/09/2014 Confidentiel 18
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬
–‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
26/09/2014 Confidentiel 19
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ‬
-131‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻛﻝ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﻅﺎﺋﻔﻬﺎ‬ ‫ﻣﻣﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻗﻭﻳﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬‫ﻳﺗﻁﻠﺑﻪ‬‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﻣﻥ‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬.
-132‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺣﻕ‬ ‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ‬ ‫ﻫﻳﺋﺎﺕ‬ ‫ﺑﺈﺣﺩﺍﺙ‬ ‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬ ‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬ ‫ﺛﻘﺔ‬ ‫ﺇﺭﺟﺎﻉ‬.
-133‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻘﺎﻭﻣﺗﻬﺎ‬ ‫ﻭﻳﺟﺏ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺗﺿﻌﻑ‬ ‫ﻛﺑﺭﻯ‬ ‫ﺁﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺷﻭﺓ‬ ‫ﺗﻣﺛﻝ‬.
-134‫ﺍﻟﻘﺿﺎﺓ‬ ‫ﺍﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ‬ ‫ﺩﻋﻡ‬:‫ﻣﻬﺎﻣﻬﻡ‬ ‫ﺃﺩﺍء‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺿﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺣﺻﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗﻭﻓﻳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺿﺎﺓ‬ ‫ﻟﺗﺄﺟﻳﺭ‬ ‫ﺧﺎﺹ‬ ‫ﻧﻅﺎﻡ‬ ‫ﻭﺿﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﺿﺎﺓ‬ ‫ﻋﻣﻝ‬ ‫ﻅﺭﻭﻑ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬…
-136‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ‬ ‫ﻋﻠﻭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺿﻣﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﺳﺗﻭﺭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺭﻗﺎﺑﻲ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﺎﻓﻅﺔ‬.
-138‫ﺍﻟﺭﻗﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺳﻧﻌﺗﻣﺩ‬)‫ﺍﻷﻧﺗﺭﻧﺕ‬ ‫ﻋﺑﺭ‬(‫ﺍﻻﻧﺗﺧﺎﺏ‬ ‫ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣﺑﺩﺃ‬ ‫ﺳﻧﻘﺗﺭﺡ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬ ‫ﻟﻛﻝ‬ ‫ﺍﻻﻧﺗﺧﺎﺏ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﺑﺳﻳﻁ‬ ‫ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺍﻟﺭﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺟﻬﻭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻳﺔ‬.
-140‫ﺍﻟﺗﻌﺩﻳﻝ‬ ‫ﻟﻬﻳﺋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ‬ ‫ﺗﻭﻓﻳﺭ‬(ISI, HAICA)‫ﺑﻔﺎﻋﻠﻳﺔ‬ ‫ﺩﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺗﻠﻌﺏ‬ ‫ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺗﺣﻣﻝ‬ ‫ﺣﺗﻰ‬.
26/09/2014 Confidentiel 20
‫ﻟﺔ‬ّ‫ﺎ‬‫ﻭﻓﻌ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﺃﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬
-141‫ﺇﻧﺷﺎء‬‫ﻭﻛﺎﻟﺔ‬‫ﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻼﺳﺗﺧﺑﺎﺭﺍﺕ‬‫ﻣﻠﺣﻘﺔ‬‫ﺑﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ‬.‫ﺎ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺃ‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻻﺳﺗﻌﻼﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻳﺔ‬‫ﻓﺳﺗﻛﻭﻥ‬‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫ﻟﻠﺟﻳﺵ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‬.
-144‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻅﺭﻭﻑ‬‫ﻋﻳﺵ‬‫ﺃﻋﻭﺍﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻥ‬‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻓﻳﻣﺎ‬‫ﻳﺧﺹ‬‫ﺍﻟﻣﺳﻛﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺧﻼﻝ‬‫ﺇﻧﺷﺎء‬‫ﺩﻳﻭﺍﻥ‬‫ﻣﺳﺎﻛﻥ‬‫ﺃﻋﻭﺍﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻥ‬.
-145‫ﺇﻧﺷﺎء‬‫ﺷﺭﻁﺔ‬‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺣﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻣﺳ‬‫ﺗﻛﻭﻥ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﺍﻟﺟﻣﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬.
-146‫ﺇﻧﺷﺎء‬‫ﺳﻠﻙ‬‫ﺧﺎﺹ‬‫ﺑﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‬‫ﻳﺭﺗﻛﺯ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟﻬﺎﺯ‬‫ﺍﺳﺗﺧﺑﺎﺭﺍﺗﻲ‬‫ﺧﺎﺹ‬‫ﺑﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‬‫ﻭﻳﺳﺎﻧﺩﻩ‬‫ﻗﻁﺏ‬‫ﻗﺿﺎﺋﻲ‬ّ‫ﻣﺧﺗﺹ‬
‫ﺑﺎﻟﺟﺭﺍﺋﻡ‬‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺑﻳﺔ‬‫ﻭﺑﻭﺣﺩﺓ‬‫ﺳﺟﻧﻳﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻭﻏﻳﺭ‬‫ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ‬‫ﺑﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺳﺟﻧﺎء‬‫ﺍﻟﺣﻕ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬.
-148‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻭﻅﻳﻔﺔ‬‫ﻗﺎﺿﻲ‬‫ﺍﻟﺣﺭﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻹﻳﻘﺎﻑ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺳﻠﻁﺔ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻌﺩﻝ‬‫ﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻣﻬﻣﺗﻪ‬‫ﺍﻟﺳﻬﺭ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺷﺭﻋﻳﺔ‬‫ﺍﻹﻳﻘﺎﻑ‬.
-149‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺗﺑﺎﺩﻝ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺧﺑﺎﺭﺍﺗﻲ‬‫ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺷﺑﻛﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻧﻲ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬.
-150‫ﺯﻳﺎﺩﺓ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‬‫ﻣﻥ‬35‫ﺇﻟﻰ‬70‫ﺃﻟﻑ‬‫ﺭﺟﻝ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺃﻓﻕ‬‫ﺳﻧﺔ‬2019.
26/09/2014 Confidentiel 21
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻦ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺣﺪﻳﺚ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﺮﻓﻖ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
-151‫ﺍﻧﺷﺎء‬‫ﻭﻛﺎﻟﺔ‬‫ﻟﺗﺣﺩﻳﺙ‬‫ﺍﻟﻣﺭﻓﻕ‬،‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬‫ﻁﻠﻕ‬ُ‫ـ‬‫ﻳ‬‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‬‫ﺍﺳﻡ‬»‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬«:‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻣﺟﻣﻭﻉ‬‫ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ‬‫ﺑﺗﺣﺩﻳﺙ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬.
-153‫ﺗﻌﻣﻳﻡ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺟـﻭﺩﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑ‬‫ﻫﻳﺎﻛﻝ‬‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬،‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﻭﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﻭﻁﻧﻲ‬‫ﻳﻬﺩﻑ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﻧﻬﻭﺽ‬‫ﺑﺟﻭﺩﺓ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ‬‫ﻟﻠﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬‫ﻭﺍﻟ‬‫ﺷﺭﻛﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻰ‬‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬‫ﺍﻟﻔﺳﺎﺩ‬.
-154‫ﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻛﺗﺭﻭﻧﻳﺔ‬‫ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ‬:‫ﺗﻘﺩﻳﻡ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﻋﻥ‬‫ﻌﺩ‬ُ‫ـ‬‫ﺑ‬‫ﻭﻣﺗﻭﺍﺻﻠﺔ‬)‫ﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬24‫ﺳﺎﻋﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬24‫ﻭﺳﺑﻌﺔ‬‫ﺍﻳﺎﻡ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺳﺑﻌﺔ‬(.
-157‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‬‫ﻋﻣﻳﻘﺔ‬‫ﻟﻘﺎﻧﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻭﻅﻳﻔﺔ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬:‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻛﺎﻓﺂﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺗﻛﺯﺓ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺑﺩﺍ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻕ‬‫ﻭﺍﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻘﻘﺔ‬.
-158‫ﻓﺗﺢ‬‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻛﻔﺎءﺍﺕ‬،‫ﺍﻟﻌﻠﻳﺎ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺳﺗﺳﺎﻫﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻣﺷﺎﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻻﺻﻼﺡ‬‫ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ‬‫ﻟﻠﻣﺭﻓﻕ‬،‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬‫ﻭﺗﻣﻧﺢ‬‫ﻣﻛﺎﻓﺂﺕ‬‫ﻗﺭﻳﺑﺔ‬‫ﻣ‬‫ﻥ‬‫ﺗﻠﻙ‬‫ﺍﻟﻣﻁﺑﻘﺔ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬.
-159‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺟﻲ‬‫ﻟﻌﺩﻳﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ‬،‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻣﺭﺍﻋﺎﺓ‬‫ﺍﻟﺿﻐﻭﻁ‬‫ﺍﻟﺧﺻﻭﺻﻳﺔ‬‫ﻟﻛﻝ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺔ‬.
26/09/2014 Confidentiel 22
‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬
-161‫ﺗﻛﺭﻳﺱ‬‫ﺍﻟﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻻﺳﺎﺳﻲ‬‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻫﺎ‬‫ّﻻ‬‫ﺩ‬‫ﻣـﻌ‬.
-163ّ‫ﺩ‬‫ﺍﻟﺣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﺩﺧﻝ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻫﺎ‬‫ﻓﺎﻋﻼ‬،‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‬‫ﺍﻭ‬‫ﺍﻟﺣﺳﺎﺳﺔ‬.
-164‫ﺗﺄﻛﻳﺩ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻫﺎ‬‫ﻓﺎﻋﻼ‬،‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ‬‫ﻭﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺻﻠﺔ‬،‫ﺑﻪ‬‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻣ‬‫ﻧﺎﻓﻊ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬
)‫ﺗﻭﺯﻳﻊ‬،‫ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎء‬‫ﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ‬‫ﻭﺗﻭﺯﻳﻊ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬(،‫ﻭﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﺣﺿﺭﻱ‬.
-165‫ﺗﻔﻌﻳﻝ‬‫ﺻﻳﻎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬،‫ﻭﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﺍﻥ‬‫ﺗﺗﺭﺍﻭﺡ‬-‫ﺑﺣﺳﺏ‬‫ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ‬–‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻔﻧ‬‫ﻳﺔ‬‫ﻭﺗﻔﻭﻳﺽ‬
‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻭﺍﻟﺗﺳﻳﻳﺭ‬‫ﺍﻭ‬‫ﻣﻧﺢ‬‫ﺍﻻﻣﺗﻳﺎﺯ‬.
-167‫ﺗﻔﻌﻳﻝ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺗﺩﺭﻳﺟﻲ‬‫ﻟﺧﻭﺻﺻﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ‬)‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬،‫ﺍﻟﺟﻭﻱ‬‫ﺍﻻﺗﺻﺎﻻﺕ‬‫ﺍﻟﺳﻠﻛﻳﺔ‬
،‫ﻭﺍﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻭﻙ‬‫ﺍﻟﺦ‬.(.
-168‫ﺍﻟﺗﺣﺩﻳﺩ‬،‫ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬،‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬‫ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺳﺗﺟﻳﺏ‬‫ﻟﺣﺎﺟﻳﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺧ‬‫ﻼﻝ‬‫ﺑﺭﺍﻣﺞ‬–
‫ﻋﻘﻭﺩ‬.
26/09/2014 Confidentiel 23
‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻳﺤﺘﺮﻡ‬ ،‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺍﺯﻥ‬ ‫ﺗﺼﺮﻑ‬
-172‫ﺑﺷﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ‬ ‫ﻟﻠﻛﻬﺭﺑﺎء‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺔ‬ ‫ﻭﺗﻛﻠﻳﻑ‬ ،‫ﺇﻧﺗﺎﺟﻬﺎ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺑﺩﻳﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﺗﺑﻧﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ‬ ‫ﻛﺑﺎﺭ‬ ‫ﻭﻫﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﻳﻥ‬ ‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻋﻥ‬ ‫ﻳﺯﻳﺩ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺍء‬‫ﺣﺎﺟﺗﻬﻡ‬
‫ﻳﻧﺗﺟﻭﻥ‬ ‫ﻣﻣﺎ‬.
-173‫ﺑﻌﺙ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺗﺄﻫﻳﻝ‬‫ﻟﻠﺷﺑﻛﺔ‬‫ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎﺋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺷﺭﻑ‬‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺔ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻛﻬﺭﺑﺎء‬‫ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ‬‫ﺗﺟﻌﻠﻬﺎ‬،‫ﺫﻛﻳﺔ‬)‫ﺳﻣﺎﺭﺕ‬‫ﻏﺭﻳ‬‫ﺩ‬(،‫ﻭ‬‫ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺇﻧﺷﺎء‬
‫ﺷﺑﻛﺔ‬‫ﻭﺻﻝ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ‬‫ﻭ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﺧﺭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﻳﻥ‬.
-174‫ﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺳﻛﻥ‬‫ﻭﺍﻟﺑﻌﺙ‬‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‬‫ﻟﻠﺣﺻﻭﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺎﻛﻥ‬‫ﻣﻧﺗﺟﺔ‬‫ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ‬،‫ﺍﻟﻣﺗﺟﺩﺩﺓ‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬‫ﺗﺣﻘﻳﻕ‬‫ﺍﻻﻛﺗﻔﺎء‬‫ﺍﻟﺫﺍﺗﻲ‬‫ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎﺋﻲ‬.
-175‫ﺭﺑﻁ‬‫ﺍﻟﺷﺑﻛﺔ‬‫ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎﺋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ‬،‫ﺍﻻﻭﺭﻭﺑﻳﺔ‬‫ﻋﺑﺭ‬،‫ﺍﻳﻁﺎﻟﻳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﻣﻔﺎﻭﺿﺎﺕ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ‬،‫ﺍﻻﻭﺭﻭﺑﻲ‬‫ﻟﺗﺗﻣﻛﻥ‬‫ﺑﻼﺩﻧﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍ‬‫ﻟﺗﻔﻛﻳﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺻﺩﻳﺭ‬
‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺟﺩﺩﺓ‬.
-176‫ﻳﻭﺻﻲ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺑﺎﺳﺗﻛﺷﺎﻑ‬‫ﺍﻟﻐﺎﺯ‬‫ﺍﻟﺻﺧﺭﻱ‬‫ﻓﻲ‬،‫ﺍﻟﺻﺣﺭﺍء‬‫ﺑﻌﻳﺩﺍ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ‬،‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻥ‬‫ﻳﺗﻡ‬‫ﺑﻌﺩ‬‫ﺫﻟﻙ‬‫ﺗﻘﻳﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻛﻣﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬،‫ﺣﺳﺏ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﻭﺟﺩ‬‫ﻣﻥ‬
‫ﺍﻻﺳﺗﻛﺷﺎﻓﺎﺕ‬،‫ﺍﻻﻭﻟﻰ‬‫ﻓﺎﺫﺍ‬‫ﺗﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻥ‬‫ﺍﻻﻧﺗﺎﺝ‬‫ﻟﻳﺳﺕ‬‫ﻟﻪ‬،‫ﻣﺭﺩﻭﺩﻳﺔ‬‫ﺍﻭ‬‫ﻛﺎﻧﺕ‬‫ﻣﺭﺩﻭﺩﻳﺗﻪ‬‫ﺑﺎﻫﻅﺔ‬،‫ﺍﻟﺛﻣﻥ‬‫ﻗﺩ‬‫ﺗﺭﺟﻊ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﻔﺣﻡ‬‫ﺍﻟﺣﺟﺭﻱ‬.
-177‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻯ‬‫ﺍﻟﻘﺻﻳﺭ‬،‫ﺍﻳﺿﺎ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﻧﺷﺭ‬‫ﺷﺑﻛﺔ‬‫ﺗﻭﺯﻳﻊ‬‫ﺍﻟﻐﺎﺯ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻛﺎﻣﻝ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬.
-178‫ﺍﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻧﻅﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬،‫ﺍﻟﺩﻋﻡ‬‫ﻭﺍﻻﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺟﻲ‬‫ﻟﺩﻋﻡ‬‫ﻣﺧﺻﺹ‬‫ﻓﻘﻁ‬‫ﻟﻠﻌﺎﺋﻼﺕ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻭﺯﺓ‬‫ﻭﻗﺳﻁ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻘﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ‬.
26/09/2014 Confidentiel 24
‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻁﻘﻨﺎ‬ ‫ﻋﺰﻟﺔ‬ ّ‫ﺗﻔــﻚ‬ ‫ﺗﺤﺘﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ‬
-181‫ﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻧﺟﺎﺯ‬‫ﻣﺷﺭﻭﻉ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺭﺓ‬،‫ﺑﺎﻟﻭﺳﻁ‬‫ﺍﻟﺭﺍﺑﻁﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻧﻔﻳﺿﺔ‬‫ﻭﻗﻔﺻﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻭﺻﻠﺔ‬‫ﻧﺣﻭ‬‫ﺳﻳﺩﻱ‬‫ﺑﻭﺯﻳﺩ‬‫ﻭﺃﺧﺭﻯ‬‫ﻧﺣﻭ‬‫ﺍﻟﻘﺻﺭﻳﻥ‬.
-182‫ﺇﻁﻼﻕ‬‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‬‫ﻻﺳﺗﻛﻣﺎﻝ‬‫ﻣﺷﺭﻭﻉ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺭﺓ‬،‫ﺍﻟﻣﻐﺎﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ّﻫﺎ‬‫ﺩ‬‫ﻣــ‬‫ﻏﺭﺑﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺑﻭﺳﺎﻟﻡ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻭﺩ‬،‫ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺟﻧﻭﺑﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻗﺎﺑﺱ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺭﺍ‬‫ﺱ‬‫ﺟﺩﻳﺭ‬.
-183‫ﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻕ‬‫ﺍﻟﺳﺭﻳﻌﺔ‬)22x(،‫ﻧﻅﺭﺍ‬‫ﻷﻫﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﻣﺣﺎﻭﺭ‬‫ﻁﺭﻗﺎﺕ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬.‫ﻓﺂﻓﺎﻕ‬‫ﺳﻳﻁﻭﺭ‬‫ﻧﺳﻕ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻘﻝ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﻣﺛﻝ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻗﺎﺕ‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺍﻥ‬‫ﻛﻠﻔﺗﻬﺎ‬
‫ﺍﻗﻝ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺭﺓ‬‫ﺑﻣﺭﺗﻳﻥ‬‫ﻭﻧﺻﻑ‬.
-184‫ﺍﻋﺩﺍﺩ‬‫ﻣﺧﻁﻁ‬‫ﺗﻭﺟﻳﻬﻲ‬‫ﻟﻠﺳﻛﻙ‬،‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﻣﻧﺩﻣﺟﺔ‬)‫ﻋﻠﻰ‬5،10،20‫ﺳﻧﺔ‬(‫ﻣﻊ‬‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺧﻁﻭﻁ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺣﺭﻛﺔ‬،‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺻﻼﺕ‬‫ﺍﻟﻣﻐﺎﺭﺑﻳﺔ‬.
-185‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬،‫ﺍﻟﺧﻁﻭﻁ‬‫ﻓﻁﻭﻝ‬‫ﺍﻟﺷﺑﻛﺔ‬‫ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻫﻭ‬2165،‫ﻛﻳﻠﻭﻣﺗﺭ‬‫ﻭﻻ‬‫ﻧﺭﻯ‬‫ﻣﻧﻬﺎ‬‫ﺳﻭﻯ‬226‫ﻛﻳﻠﻭﻣﺗﺭ‬‫ﺫﺍﺕ‬،‫ﻣﺳﻠﻛﻳﻥ‬‫ﺍﻱ‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬10%‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺷﺑﻛﺔ‬.
-186‫ﺍﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺗﺷﻐﻳﻝ‬‫ﺍﻟﺳﻛﺔ‬‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺭﺍﺑﻁﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬،‫ﻭﺍﻟﻘﺻﺭﻳﻥ‬‫ﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻧﺟﺎﺯ‬‫ﺍﻟﺧﻁ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﻱ‬‫ﺍﻟﻣﻐﺎﺭﺑﻲ‬.
-188‫ﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺭﺻﻳﺩ‬‫ﻋﻘﺎﺭﻱ‬‫ﻟﻠﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﺍﻟﻠﻭﺟﺳﺗﻳﺔ‬.‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﻠﻭﺟﺳﺗﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬)‫ﺍﻟﺳﻭﻕ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬(:‫ﺛﻼﺙ‬‫ﻣﺻﻁﺑﺎﺕ‬‫ﻟﻭﺟﺳﺗﻳﺔ‬‫ﺟﻬﻭﻳﺔ‬:‫ﻭﺍﺣﺩﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺷﻣﺎﻝ‬‫ﻗﺭﺏ‬
‫ﺗﻭﻧﺱ‬،‫ﺍﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬‫ﻭﺍﺧﺭﻯ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﻭﺍﺣﻲ‬،‫ﺍﻟﻧﻔﻳﺿﺔ‬‫ﻭﺛﺎﻟﺛﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻭﺳﻁ‬،‫ﺍﻟﺟﻧﻭﺑﻲ‬‫ﺟﻧﻭﺏ‬‫ﺻﻔﺎﻗﺱ‬
-189‫ﺗﻭﺳﻳﻊ‬‫ﻣﻳﻧﺎء‬،‫ﺭﺍﺩﺱ‬‫ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ‬‫ﻣﺭﻛﺯﻱ‬‫ﺭﺻﻳﻑ‬‫ﻋﻠﻰ‬،‫ﺍﻻﻗﻝ‬‫ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﻁﺭﻳﻕ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﻥ‬ّ‫ـ‬‫ﺗﻣﻛـ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻓﻙ‬‫ﻋﺯﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻳﻧﺎء‬،‫ﺍﻟﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﻳﻧﺎء‬‫ﺍﻟﺻﺧﻳﺭﺓ‬.
-190‫ﺑﻧﺎء‬‫ﻣﻳﻧﺎء‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻳﻘﺔ‬:‫ﺍﻥ‬‫ﻣﻭﻗﻊ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬،‫ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻲ‬‫ﻭﻧﻣﻭ‬‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﺑﺣﺭﻱ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺻﻌﻳﺩ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
26/09/2014 Confidentiel 25
‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫ﺟﻬــــﺎﺕ‬
-191‫ﺗﻘﺳﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺍﺏ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺃﻗﺎﻟﻳﻡ‬.‫ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‬‫ﺍﻻﺳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻟﺗﺣﺩﻳﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻘﺳﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺍﺑﻲ‬:‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻣﻭﻏ‬،‫ﺭﺍﻓﻳﺔ‬
‫ﺗﺿﺎﻓﺭ‬‫ﺍﻟﻘﻭﻯ‬،‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﺗﺟﺎﻧﺱ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺍﺙ‬،‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻭﺍﺯﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻣﻭﻏﺭﺍﻓﻲ‬‫ﻭﻭﺟﻭﺩ‬‫ﻭﺍﺟﻬﺔ‬‫ﺑﺣﺭﻳﺔ‬.‫ﺯ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻭﻳﺭ‬‫ﻋﻠ‬‫ﻰ‬‫ﻭﺟﻭﺏ‬‫ﺍﻧﺷﺎء‬
‫ﺍﻗﻠﻳﻡ‬»‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬«‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻘﻳﻣﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬.
-192‫ﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﻣﺟﺎﻟﺱ‬‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻳﻡ‬)‫ﺣﺳﺏ‬‫ﺍﻟﺩﺳﺗﻭﺭ‬.(
-195‫ﺗﻛﺭﻳﺱ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻧﺟﺎﺯ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺭﺍﺑﻁﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺎﻟﻳﻡ‬‫ﺑﺷﻛﻝ‬،‫ﻧﺎﺟﺢ‬‫ﻭﺗﻛﺭﻳﺱ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻻﻗﻠﻳﻡ‬‫ﻓ‬‫ﻲ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬.
-197.‫ﺗﻣﻛﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻗﻠﻳﻡ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬،‫ﻭﺍﻟﺗﺳﻳﻳﺭ‬،‫ﻭﻟﺫﻟﻙ‬‫ﻻﺑﺩ‬‫ﻟﻪ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﻣﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻭﻣﻥ‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺷﻔﺎﻓﺔ‬‫ﻟﻧ‬‫ﻔﻘﺎﺗﻪ‬.
-198‫ﺳﻧﺩ‬ُ‫ـ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻻﻗﺎﻟﻳﻡ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﻣﻬﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﺍﻗﻁﺎﺏ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺣﺟﻡ‬،‫ﻣﻬﻡ‬‫ﻣﺛﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﺟﻬﻭﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻷﻗﻁﺎﺏ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻧ‬،‫ﻭﻟﻭﺟﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﻗﻊ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﻳﺔ‬.
-199‫ﺗﻌﺯﻳﺯ‬‫ﻗﺩﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺎﺕ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺎﻝ‬،‫ﺍﻟﻣﻌﻣﺎﺭﻱ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﺗﻣﻛﻳﻧﻬﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ‬‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ‬‫ﻟﺗﻬﻳﺋﺔ‬‫ﻣﻘﺎﺳﻡ‬‫ﺻﺎﻟﺣﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻠﺑﻧﺎء‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬
‫ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻔﻭﺿﻭﻱ‬…26/09/2014 Confidentiel 26
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬
–‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
–‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
26/09/2014 Confidentiel 27
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻨﻔﺘﺤﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺍﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
•‫ﻳﻌﺗﺑﺭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺎﻭﺭﺓ‬‫ﻭﺍﻻﻧﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻐﺎﺭﺑﻲ‬‫ﻫﻣﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻷ‬‫ﻭﻟﻭﻳﺎﺕ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﻟﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﻧﺳﻕ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﻟﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻭﺿﻊ‬‫ﺍﻷﻣﻧﻲ‬‫ﻭﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻹ‬‫ﺭﻫﺎﺏ‬
‫ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻝ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺇﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻅﺭﻭﻑ‬‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‬‫ﻭﺍﻻﻗﺗﺻ‬‫ﺎﺩﻱ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺑﻼﺩﻧﺎ‬.
•‫ﺗﺣﺗﻝ‬‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﺔ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺟﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﻻﺕ‬‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ‬‫ﻟﺑﻼﺩﻧﺎ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺭﺝ‬.‫ﺇﺫ‬‫ﻫﻲ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻳ‬‫ﻙ‬‫ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻧﺳﺗﻭﺭﺩ‬‫ﻣﻧﻪ‬‫ﺍﻟﺟﺯء‬‫ﺍﻷﻛﺑﺭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻧﺎ‬‫ﻭﻧﺻﺩﺭ‬‫ﻟﻪ‬‫ﺃﻏﻠﺏ‬‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻧﺎ‬.‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬‫ﻫﻲ‬‫ﺃﻳﺿﺎ‬‫ﻣﺻﺩﺭ‬‫ﺍﻟ‬‫ﺟﺯء‬
‫ﺍﻷﻛﺑﺭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻼﺩﻧﺎ‬.‫ﻝ‬ّ‫ﺛ‬‫ﻭﻳﻣ‬‫ﺍﻟﺑﻌﺩ‬‫ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ‬‫ﻟﻬﻭﻳﺗﻧﺎ‬‫ﻋ‬‫ﺎﻣﻼ‬‫ﻫﺎﻣﺎ‬‫ﻳﺳﺎﻋﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺯﻳﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ‬‫ﻭﺍﻟﺣﻳﻭﻳﺔ‬‫ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻧﺎ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ‬.‫ﺇﻥ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺗﻧﺎ‬‫ﻭﻛﻔ‬‫ﺎءﺍﺗﻧﺎ‬‫ﻗﺎﺩﺭﺓ‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﺳﻕ‬‫ﺍﻟﻧﻣﻭ‬‫ﺍﻟﻛﺑﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺫﻱ‬‫ﺗﺷﻬﺩﻩ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ‬.
•‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻳﻣﺛﻝ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺟﻧﻭﺏ‬/‫ﺟﻧﻭﺏ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺛﻼﺛﻲ‬‫ﻭﺍﻻﻧﻔﺗﺎﺡ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬‫ﺑﻔﺿﻝ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﻣﻳﺯ‬‫ﺑ‬‫ﻼﺩﻧﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺷﺑﻛﺔ‬
‫ﺫﻛﺎء‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻋﺩﺓ‬‫ﻋﻭﺍﻣﻝ‬‫ﺍﻳﺟﺎﺑﻳﺔ‬‫ﻋﻠﻳﻧﺎ‬‫ﺍﺳﺗﺛﻣﺎﺭﻫﺎ‬‫ﻭﻣﺳﺎﻋﺩﺓ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺗﻧﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﺳﺗﻐﻼﻝ‬‫ﻣﺎ‬‫ﺗﻣ‬‫ﺛﻠﻪ‬‫ﻣﻥ‬
‫ﻓﺭﺹ‬‫ﻟﻣﺯﻳﺩ‬‫ﺗﻁﻭﺭﻫﺎ‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺗﺣﺗﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﺣﺩﻯ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺍﺗﺏ‬‫ﺍﻟﺧﻣﺱ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺣﻭﺽ‬‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ‬‫ﻲ‬.
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
‫ﻣﺴﺘﺪﺍﻣ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻤﻲ‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺔ‬
‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
•‫ﻧﺣﻥ‬‫ﻣﺩﺭﻛﻭﻥ‬‫ﻟﻸﻫﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺑﺣﺙ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ‬‫ﻛﻌﻣﺎﺩ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻲ‬‫ﻟﺗﺣﻘﻳﻕ‬‫ﺑﺭﺍﻣﺞ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳ‬‫ﺔ‬‫ﻟﺑﻼﺩﻧﺎ‬.‫ﻟﺫﻟﻙ‬
‫ﻧﺣﻥ‬‫ﻧﺳﻌﻰ‬‫ﺇﻟﻰ‬:
–‫ﺍﺳﺗﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﻭﻁﻧﻳﺔ‬،‫ﻟﻼﺑﺗﻛﺎﺭ‬‫ﺗﺑﻧﻰ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺃﺳﺱ‬‫ﻣﺗﻳﻧﺔ‬‫ﻟﺗﻛﻭﻥ‬‫ﺃﺩﺍﺓ‬‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻳﺩ‬‫ﺃﺻﺣﺎﺏ‬
،‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬‫ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎﺩ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟﻣﻳﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺩﺧﻠﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬،‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻬﻡ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﺣﺩﻳﺩ‬‫ﺍﺗﺟﺎﻩ‬‫ﻭﻧﺳ‬‫ﻕ‬‫ﻭﻧﻁﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻳﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﺩ‬‫ﺳﻭﺍء‬.
–‫ﺗﺣﻭﻳﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻣﻧﺻﺔ‬‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺔ‬‫ﻣﺗﻘﺩﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺩﻣﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻝ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺎﻻﺕ‬‫ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻋﻠﻰ‬‫ﺍﺳﺗﻳﻌﺎﺏ‬‫ﺍﻟﻳﺩ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺅﻫﻠﺔ‬‫ﻭﺍﻻﻁﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻛﻔ‬‫ﺎءﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬.
–‫ﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻗﺎﺋﻡ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﺔ‬‫ﻗﺎﺩﺭ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺩﻓﻊ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬‫ﻭﻋ‬‫ﻠﻰ‬‫ﺍﻛﺗﺳﺎﺡ‬
‫ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬.
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺭﻗﻤﻴﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻗﻄﺒ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻨﺠﻌﻞ‬ً‫ﺍ‬‫ﻭﺭﺍﺋﺪ‬ ً‫ﺍ‬
‫ﺍﻻﻭﺭﻭﻣﺘﻮﺳﻄﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
•‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻳﻁﺭﺡ‬ً‫ﺍ‬‫ﺗﺻﻭﺭ‬‫ﻳﻬﺩﻑ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﻔﻌﻳﻝ‬‫ﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬‫ﺑﻭﺿﻊ‬
‫ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ‬ّ‫ﺗﻣﺱ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﻭﻧﻌﻧﻲ‬‫ﺑﺫﻟ‬‫ﻙ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎ‬‫ﺍﻻﺗﺻﺎﻻﺕ‬‫ﻭﻣﺎ‬‫ﻳﻌﻭﺩ‬‫ﻟﻬﺎ‬،‫ﺑﺎﻟﻧﻅﺭ‬‫ﻭﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫ﺑ‬‫ﺻﻔﺔ‬
‫ﻣﺑﺎﺷﺭﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻝ‬‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬،‫ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻻﺕ‬‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﻧﺗﻔﻊ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟ‬‫ﻳﺎ‬
،‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬‫ﺑﺻﻔﺗﻬﻡ‬‫ﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ‬‫ﻟﻬﺫﻩ‬
،‫ﺍﻟﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ‬‫ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻲ‬‫ﺍﻟﺫﻱ‬‫ﻳﻧﻅﻡ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬.
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺡ‬ ‫ﺗﺨﺪﻡ‬ ‫ﻋﺼﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻼﺣﺔ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
•‫ﻳﻌﺗﺑﺭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ّ‫ﺃﻥ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬‫ﻫﻭ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬‫ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻲ‬‫ﻟﻪ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻳﺔ‬‫ﻭﻳﺗﻁﻠﺏ‬‫ﺳﻳﺎﺳ‬‫ﺔ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﻹﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﻫﻳﻛﻠﺗﻪ‬‫ﻟﺗﺟﺎﻭﺯ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫ﻭﺇﺩﺧﺎﻝ‬‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺭ‬ّ‫ﺗﻁﻭ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‬‫ﻭﺗﺿﻣﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻐﺫﺍﺋﻲ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻩ‬‫ﺃﺣﺩ‬‫ﺷﺭﻭﻁ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬.‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﻫ‬‫ﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬،‫ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﻣﺎﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺣﻔﺎﻅ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺛﻭﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺑﻼﺩ‬.
•‫ﻳﻣﺛﻝ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻧﺎ‬‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺎ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ‬‫ﻭﺇﺣﺩﻯ‬‫ﺍﻟﻭ‬‫ﺳﺎﺋﻝ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﻠﻳﺹ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻔﻘﺭ‬‫ﻭﺍﻟﺣﺭﻣﺎﻥ‬.
•‫ّﺩ‬‫ﺩ‬‫ﻳﺣ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻟﻧﻔﺳﻪ‬‫ﻫﺩﻓﺎ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻳﺎ‬‫ﻳﺗﻣﺛﻝ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻭﺿﻊ‬‫ﻭﺇﻧﺟﺎﺯ‬‫ﻣﺧﻁﻁ‬‫ﺇﺻﻼﺡ‬‫ﻓﻼﺣﻲ‬‫ﻳﻬﺩﻑ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻊ‬
‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ‬‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻲ‬‫ﺍﻟﺧﺎﻡ‬)PIB(.
•‫ﻭﻳﻌﺗﺑﺭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ّ‫ﺃﻥ‬‫ﺃﻱ‬‫ﻣﺷﺭﻭﻉ‬‫ﺇﺻﻼﺡ‬‫ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ‬‫ﺏ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻳﺗﻁ‬‫ﺃﻭﻻ‬‫ﺗﺣﺩﻳﺩ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺣﻘﻳﻘﻳ‬‫ﺔ‬‫ﻭﻭﺍﺿﺣﺔ‬‫ﻟﻣﺧﺗﻠﻑ‬
‫ﻓﺭﻭﻉ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺗﻌﻣﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﻫﻳﻛﻠﺔ‬‫ﺳﻠﺳﻠﺔ‬‫ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬،‫ﻭﺗﺻﻧﻳﻌﻪ‬‫ﺑﺩءﺍ‬‫ﺑﻣﺭﺣﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺯ‬‫ﺭﺍﻋﺔ‬‫ﻭﺻﻭﻻ‬
‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻣﺭﺣﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻕ‬.
•‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﺄﺧﺫ‬‫ﺑﻌﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‬‫ﺍﻟﺧﺻﻭﺻﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺟﻬﻭﻳﺔ‬‫ﻭﻅﺭﻭﻑ‬‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻱ‬)‫ﻗﻳﺎﺱ‬
،‫ﺍﻟﻐﻳﺙ‬‫ﺧﺻﺎﺋﺹ‬،‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬‫ﻧﻭﻋﻳﺔ‬،‫ﺍﻟﺗﺭﺑﺔ‬،‫ﺍﻟﻣﺭﺩﻭﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺩﻭﺩﻳﺔ‬(.
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
‫ﺍﻟﺮﻫﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﺘﻴﻦ‬ ‫ﺍﻧﺪﻣﺎﺝ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
•‫ﻳﺩﻋﻭ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﺣﻭﻳﻝ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺃﺣﺩ‬‫ﻛﺎﺕ‬ّ‫ﻣﺣﺭ‬ّ‫ﺍﻟﻧﻣﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻲ‬.‫ﻭﻗﺻﺩ‬‫ﺇﺩﺭﺍﻙ‬‫ﻫﺫﺍ‬،‫ﺍﻟﻬﺩﻑ‬‫ﻳﻛﻭﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ‬‫ﺍﻟﻧﻬﻭﺽ‬
‫ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﻬﺔ‬ّ‫ﺟ‬‫ﻣﻭ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻻﺑﺗﻛﺎﺭ‬‫ﻭﻧﺣﻭ‬‫ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻛ‬‫ﺷﺭﻁ‬
‫ﺿﺭﻭﺭﻱ‬‫ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﺣﺩﻱ‬‫ﺗﺷﻐﻳﻝ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻳﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺻﺣﺎﺏ‬‫ﺍﻟﺷﻬﺎﺩﺍﺕ‬.
•‫ﻭﻣﻥ‬‫ﻧﺎﺣﻳﺔ‬،‫ﺃﺧﺭﻯ‬‫ﻳﻧﺑﻐﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﺭﺗﺑﻁ‬‫ّﺓ‬‫ﺩ‬‫ﺑﺷ‬‫ﺑ‬‫ﺄﻧﺷﻁﺔ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬
‫ﻣﻘﺗﺭﻧﺔ‬‫ﺑﻬﺎ‬.‫ﻓﻬﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﺗﻣﺛﻝ‬‫ﺎ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺇ‬‫ﺩﻋﺎﻣﺔ‬‫ﻟﻬﺫﻩ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬)‫ﺫﺍﻙ‬‫ﻫﻭ‬‫ﻭﺿﻊ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻹﺗﺻﺎﻻﺕ‬‫ﻣﺛﻼ‬(،‫ﺎ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻭﺇ‬‫ﺃﻧﺷﻁﺔ‬‫ﻣﻧﺗﺟﺔ‬‫ﺗﺗﺩﺧﻝ‬‫ﺑﺻﻔﺔ‬‫ﻠﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻣﻛ‬)‫ﻣﺛﺎﻝ‬‫ﺍﻟﻬﻧﺩﺳﺔ‬(‫ﺃﻭ‬‫ﺑﺻﻔﺔ‬
‫ﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻣﺳﺗﻘ‬)‫ﻣﺛﺎﻝ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻣ‬(‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬.
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻦ‬ّ‫ﻤ‬‫ﺗﺜ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺳﻴﺎﺣ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﺁﻓﺎﻕ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬
•‫ﺇﻥ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺟﻣﺎﻣ‬‫ﻬﺔ‬ّ‫ﺟ‬‫ﺍﻟﻣﻭ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺟﻣﺎﻫﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻌﺭﻳﺿﺔ‬ّ‫ﻝ‬‫ﺳﺗﻅ‬‫ّﺓ‬‫ﺩ‬‫ﻟﻣ‬‫ﻋﻘﻭﺩ‬‫ﺭﺃﺱ‬‫ﺍﻟﺣﺭﺑ‬‫ﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬
‫ﺳﻳﺎﺣﺗﻧﺎ‬.‫ﻭﻟﻛﻥ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻳﻌﺗﺯﻡ‬‫ﺗﺩﻋﻳﻣﻬﺎ‬‫ﻻﺳﺗﺧﺭﺍﺝ‬‫ﺃﻓﺿﻝ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻓﻳﻬﺎ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺭﺍﻫﻧﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬
‫ﺟﻭﺩﺓ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﻭﺗﻧﻭﻳﻊ‬‫ﻣﺳﺎﻟﻙ‬‫ﺍﻟﺗﻭﺯﻳﻊ‬.‫ﻭﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺯ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺳﻳﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﻔﺱ‬‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬
‫ﺍﻷﺷﻛﺎﻝ‬‫ﺍﻷﺧﺭﻯ‬‫ﻣﻥ‬،‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﺳﺗﺟﻼﺏ‬‫ﺯﺑﺎﺋﻥ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﺇﻧﻔﺎﻗﺎ‬،‫ﻟﻸﻣﻭﺍﻝ‬‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻧﻔﺱ‬‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬،‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺟﻬﻭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺧﻼﻝ‬‫ﺇﺣﻳﺎء‬‫ﺛﺭﻭﺍﺗﻧﺎ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻷﺛﺭ‬‫ﻭﻣﻭﺍﻗﻌﻧﺎ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻳﻌ‬‫ﺔ‬.‫ﺗﻌﺭﺽ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬
‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳ‬‫ﻓﻌﻼ‬‫ﻛﺎﻣﻧﺎﺕ‬‫ﺗﻛﺎﺩ‬‫ﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻣﺳﺗﻐ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻳﺎﺩﻳﻥ‬‫ﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ‬‫ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ﺍ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺣ‬ّ‫ﺻ‬‫ﻟ‬
‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﺻﺣﺭﺍﻭ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﺑﻳﺋ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﺭﻳﺎﺿ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓ‬.
•‫ﻪ‬ّ‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ‬‫ﺣﻳﻧﺋﺫ‬‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺻﻭﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺗﻭﻧﺳ‬"‫ﻛﻣﻘﺻﺩ‬ّ‫ﻲ‬‫ﺍﺳﺗﺟﻣﺎﻣ‬"‫ﻭﻛﺫﻟﻙ‬‫ﺗ‬‫ﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﻗﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺑﻳﻬﺔ‬‫ﺑﺗﻠﻙ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻣﺎﺭﺱ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻠﺩﺍﻥ‬‫ﻣﺛﻝ‬‫ﺍﻟﻣﻐﺭﺏ‬‫ﻭﺗﺭﻛﻳﺎ‬‫ﻭﻣﺻﺭ‬‫ﻭﻛﺭﻭﺍﺗﻳﺎ‬.
•‫ﻓﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻳﻌﺗﺑﺭ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ﻛﺧﺩﻣﺔ‬‫ﺗﺭﻓﻳﻪ‬‫ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﻭﻳﺭﻯ‬‫ﺃﻧﻪ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺍﻟﺧﺭﻭﺝ‬‫ﻣﻥ‬ّ‫ﻣﺟﺭ‬‫ﺩ‬‫ﻣﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻠﻳﺎﻟﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻘﺿﺎﺓ‬‫ﻭﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬.
•‫ﻓﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺳﻳﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻧﺩﻣﺎﺝ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣ‬‫ﻛﻣﺣﻭﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻲ‬‫ﺃﻭﻟﻭﻱ‬‫ﺫﻱ‬‫ﻗﻳ‬‫ﻣﺔ‬‫ﻣﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻳﺔ‬‫،ﺟﺎﻟﺏ‬‫ﻟﻠﻌﻣﻠﺔ‬‫ﻭﻣﻭﻟﺩ‬‫ﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬‫ﺍﻟﺷﻐﻝ‬.
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻁﻤﻮﺣﺎﺕ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﻨﻜﻲ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴ‬
‫ﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﺁﻓﺎﻕ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬
•‫ﻳﻘﺗﺭﺡ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﺻﻼﺣﺎ‬‫ﻋﻣﻳﻘﺎ‬‫ﻟﻠﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻛ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺎﻟ‬‫ﻳﻘﻭﻡ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺗ‬‫ﺣﺩﻳﺙ‬،‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺷﻣﻭﻟ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺷﺄﻧﻪ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺭ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻳﻳ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺗﻧﺎﻓﺳ‬ّ‫ﻭﻧﻣﻭ‬ّ‫ﻝ‬‫ﻛ‬‫ﺍﻟﺑﺎﻋﺛﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﻳﻥ‬.
•‫ﻳﺩﻋﻭ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺩﻣﻘﺭﻁﺔ‬‫ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ‬‫ﻭﺇﻟﻰ‬‫ﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻵﻟﻳﺎﺕ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻣﺎﻟ‬‫ﺍﻟﺗ‬‫ﻲ‬‫ﺗﺳﻣﺢ‬
‫ﻟﻠﺑﺎﻋﺛﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺟﺩﺩ‬‫ﺑﺎﻟﺣﺻﻭﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻷﻣﻭﺍﻝ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺿﻣﻥ‬‫ﺩﻭﺍﻡ‬،‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺗﻬﻡ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﻣﺳ‬‫ﺎﻫﻣﺔ‬‫ّﻭﻟﺔ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟ‬
‫ﻛﻁﺭﻑ‬‫ّﻝ‬‫ﺩ‬‫ﻣﻌ‬‫ﻣﺣﺗﺭﻡ‬‫ﻭﺩﺍﻋﻡ‬‫ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬‫ﻋﻧﺩ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﺓ‬.
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬
‫ﺎﻟـﺔ‬ّ‫ﻌ‬‫ﻓ‬ ‫ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮ‬ ‫ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺗﺄﺳﻳﺱ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺍﻟﺟﺑﺎﺋﻳﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺗﺄﺳﻳﺱ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬:‫ﺻﻳﺎﻏﺔ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻥ‬‫ﺗﺄﺳﻳﺳﻲ‬‫ﻳﻛﻭﻥ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻠﺟﺑﺎﻳﺔ‬‫ﻣﺛﻝ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻛﺎﻥ‬‫ﻋﻠﻳﻪ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻥ‬72‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎﺩ‬:
‫ﻓﺭﺽ‬‫ﺿﺭﻳﺑﺔ‬‫ﺃﻗﻝ‬‫ﻊ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻟﻧﺟ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﻣﻭﺍﺭﺩ‬.‫ﻭ‬‫ﻻ‬‫ﻳﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﺗﺟـﺎﻭﺯ‬‫ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ‬‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻧﺗﻳﻥ‬.
‫ﺗﻌﺗﻣﺩ‬‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓـــﺎﻕ‬‫ﺗــﻭﻧﺱ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺿﺭﻳﺑﻲ‬‫ﻋﺎﺩﻝ‬‫ﻳﻣﺭ‬‫ﺣﺗﻣﺎ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ‬‫ﻫﻳﻛﻠﻳﺔ‬‫ﻋﻣﻳﻘﺔ‬.‫ﻭﻳﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟﻣﻠﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻬ‬‫ﻳﻛﻠﻳﺔ‬‫ﺗﻛﻔﻲ‬
‫ﻹﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺗﻐﻳﻳﺭ‬‫ﺣﻘﻳﻘﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺗﻭﻯ‬‫ﻬﺎﺕ‬ّ‫ﺟ‬‫ﺍﻟﺗﻭ‬‫ﻭﻫﻭ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻗﺎﻡ‬‫ﺑﻪ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻥ‬‫ﻭﺍﺣﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺑﺿﻊ‬‫ﺻﻔﺣﺎﺕ‬‫ﻪ‬ّ‫ﻧ‬‫ﻟﻛ‬‫ﻛﺎﻥ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ‬‫ﻗﺎﻡ‬‫ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ‬‫ﻫﻳﻛﻠﺔ‬‫ﻋﻣﻳﻘﺔ‬‫ﻭﻫﻭ‬‫ﻗﺎ‬‫ﻧﻭﻥ‬‫ﺳﻧﺔ‬1972.
‫ﻣﻊ‬‫ﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﺣﻭﻝ‬‫ﺍﻟﻭﺍﺟﺏ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻲ‬‫ﻭ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺗﻭﺳﻳﻊ‬‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺎﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺍﻟﺳ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﻳﻥ‬‫ﻟﺩﻓﻊ‬،‫ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ‬‫ﻳﻭﺻﻲ‬‫ﺁﻓـــﺎﻕ‬‫ﺗــﻭﻧﺱ‬‫ﺑﺗﺧﻔﻳﺽ‬‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ‬
‫ﻟﻸﺷﺧﺎﺹ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳــﺎﺕ‬.‫ﻻ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﻟﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺃﻥ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺗﺗﺣ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺩﻳﻝ‬‫ﺍﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬‫ﺍﻟﻬﺎﻣﺷﻲ‬.‫ﻳﺳﺗﺣﻕ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳـﻭﻥ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ‬‫ﻳﻌﻳﺩ‬‫ﺗﺄﺳﻳ‬‫ﺱ‬‫ﺩﻳﻧﺎﻣﻳﻛﻳﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﻻﺳﺗﻬﻼﻙ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺭﻓﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ‬‫ﺗﺟﺎﻩ‬‫ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺍﻟﻌـﺎﻣـﺔ‬.‫ﻓﻌـﺎﻟﻣﻧـﺎ‬‫ﺍﻟﻳﻭﻡ‬‫ﻣﻠﻲء‬‫ﺑﺎﻷﻣﺛﻠﺔ‬،‫ﺍﻟﻧﺎﺟﺣﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺣﺳﺏ‬‫ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ‬،‫ﺷﺎﻣﻠـﺔ‬‫ﻳﻛﻔﻲ‬‫ﺃﻥ‬
‫ﻧﺿﻔﻲ‬‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‬‫ﺑﻌﺽ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺩﻳﻼﺕ‬‫ّﺩﺓ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺟ‬‫ﻧﻧـﺎ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻟﺗﻣ‬‫ﻣﻥ‬:
•‫ﺇﺿﻔﺎء‬‫ﺩﻳﻧﺎﻣﻳﻛﻳﺔ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﻗﻁﻊ‬‫ﺇﻳﺟﺎﺑﻲ‬‫ﻭ‬‫ﻣﺳﺗﺩﺍﻡ‬.
•‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺗﻭﺯﻳﻊ‬‫ﺍﻷﻋﺑـﺎء‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬‫ﻭ‬‫ﻣﺻﺎﺩﺭ‬‫ﺍﻟﺛﺭﻭﺍﺕ‬‫ﺑﺷﻛﻝ‬‫ﺃﻋﺩﻝ‬‫ﻭ‬‫ﺃﺳﻠـﻡ‬.
•‫ﺗﺑﺳﻳﻁ‬‫ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ‬‫ﻭﺗﻣﻛﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺗﺣ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ‬‫ﺑﺷﻛﻝ‬‫ﻛﺑﻳﺭ‬
•‫ﺍﻟﺭﻓﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺇﻣﻛـﺎﻧﻳـﺔ‬‫ﻋﺩﻡ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺗﺣ‬‫ﻋﻧﺎء‬‫ﻓﺗﺭﺓ‬‫ﺍﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ‬.
‫ﺇﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺯﺓ‬‫ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ‬‫ﻷﻱ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺿﺭﻳﺑﺔ‬‫ﻫﻭ‬‫ﺃﻥ‬‫ﻥ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺗﺗﺿ‬‫ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻌﻳﻭﺏ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﺣﻳﻑ‬‫ﺍﻟﺿﺋﻳﻝ‬‫ﺟﺩﺍ‬.،‫ﻭﻫﻛﺫﺍ‬‫ﺭﺍﻛﻡ‬ُ‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻋﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺣﻭﺍﻓﺯ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻹﻋ‬‫ﻔﺎءﺍﺕ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻧﻅﻡ‬
‫ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺑﺟﻣﻳﻊ‬‫ﺃﻧﻭﺍﻋﻬـﺎ‬.
‫ﻭ‬‫ﻓﻳﻣﺎ‬‫ﻕ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻳﺗﻌ‬‫ﺑﻭﺿﻌﻧﺎ‬‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‬،‫ﺍﻟﺗﺎﺭﻳﺧﻲ‬‫ﻳﻘﺗﺭﺡ‬‫ﺁﻓـــﺎﻕ‬‫ﺗــﻭﻧﺱ‬:
•‫ﺗﺻﺑﺢ‬‫ﺍﻟﺟﺑﺎﻳﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺷﻔﺎﻓﺔ‬‫ﻭ‬‫ﻳﻔﻬﻣﻬﺎ‬‫ﺃﻱ‬‫ﻣﻭﺍﻁﻥ‬.
•‫ﺗﺑﺳﻳﻁ‬‫ﺍﻟﻬﻳﻛﻠﺔ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺃﻗﺻﺎﻫﺎ‬.
•‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺟﻣﻳﻊ‬‫ﺃﻭﻟﺋﻙ‬‫ﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻟﺩﻳﻬﻡ‬‫ﺩﺧﻼ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻳﺭﻳﺩﻭﻥ‬‫ﺩﻓﻊ‬‫ﺿﺭﺍﺋﺑﻬﻡ‬،‫ﻷﻧﻬﻡ‬‫ﻻ‬‫ﻳﺭﻳﺩﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭﺓ‬‫ﺑﻌﺩﻡ‬‫ﺗﺳﺩﻳﺩ‬‫ﻣﻌﻠﻭﻡ‬‫ﺍ‬‫ﻟﺿﺭﺍﺋﺏ‬.
•‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺃﻭﻟﺋﻙ‬‫ﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻟﺩﻳﻬﻡ‬‫ﺩﺧﻼ‬‫ﻣﺭﺗﻔﻌﺎ‬‫ﻳﺩﻓﻌﻭﻥ‬،‫ﺿﺭﺍﺋﺑﻬﻡ‬‫ﺑﻳﻧﻣﺎ‬‫ﻳﺩﻓﻊ‬‫ﺃﻗﻝ‬‫ﻭ‬‫ﻰ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺣ‬‫ﺭﻣﺯﻳﺎ‬‫ﺃﻭﻟﺋﻙ‬‫ﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻟﻬﻡ‬‫ﺩﺧﻼ‬‫ﺿﻌﻳﻔﺎ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺩﺧﻝ‬‫ﻏ‬‫ﻳﺭ‬‫ﻛـﺎﻑ‬.‫ﻭ‬‫ﺑﺷﻛﻝ‬
،‫ﺧﺎﺹ‬‫ﻳﺗﻡ‬‫ﺩﻓﻊ‬‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺿﺭﺍﺋﺏ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺭﺃﺱ‬‫ﺍﻟﻣﺎﻝ‬/‫ﺍﻟﻣﻣﺗﻠﻛـﺎﺕ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﻳﺩﻓﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺩﺧﻝ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬/‫ﺍﻟﺟﻬــﺩ‬.
‫ﺗﺻﺑﺢ‬‫ﺍﻟﺟﺑـﺎﻳـﺔ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺟﺎﺫﺑﻳﺔ‬‫ﻋﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺩﺧﻝ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻣﻣﺗﻠﻛـﺎﺕ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻫﺏ‬‫ﺑﺎﻟﺧــﺎﺭﺝ‬.‫ﻳﺻﺑﺢ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ‬‫ﻣﻘﺑﻭﻻ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺟﻣﻳﻊ‬‫ﻭ‬‫ﻳﺳﻬﻝ‬‫ﻭ‬‫ﺫ‬ّ‫ﻔ‬‫ﻳﻧ‬‫ﺁ‬‫ﻧﻳﺎ‬‫ﻭ‬‫ﻳﻌﻳﺩ‬‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺷﺭﺍﺋﻳﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﻋﺷﻳﺔ‬‫ﻭ‬‫ﺿﺣﺎﻫـﺎ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻏﻳﺭﻫﻡ‬.
% ‫ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺍﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬‫ﻭ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬7 %80
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ‬
0
250
500
750
1,000
1,250
Export
99
924
1,022
Enterprenariat
51
55
106
69
69
20
Nombre d'entreprises bénéficiaires (~2500)
Incitations fiscales (MD)
Développement
Régional
Agriculture
Logement
Environnement
Total des incitations fiscales = environ 1 250 MD
CII
Hors Code
‫ﺗﻘﺭﻳﺑﺎ‬2.5%‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻥ‬
‫ﻭ‬ ‫ﺍﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬10%‫ﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻣﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻣﻥ‬ ‫ﺃﻛﺛﺭ‬20‫ﻭ‬ ‫ﺁﻟﻳﺔ‬70‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺗﻁﺑﻳﻘﻲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬‫ﻟﺴﻨﺔ‬2012
IS
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  • 1. @ www.afektounes.tn ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬ ‫ﻧﺎﺟﺤﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ Confidentiel
  • 2. ‫ﻧﺎﺟﺤﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ •‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬:‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺟﻭﻫﺭ‬‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‬ ‫ﻵﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬،‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺗﻧﺎﻓﺳ‬‫ﻭﻧﺎﺟﻌﺔ‬. –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺟﺎﻣﻌﻲ‬‫ﻣﺗﻼﺋﻡ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺳﻭﻕ‬‫ﺍﻟﺷﻐﻝ‬‫ﻭﻣﻔﺗ‬‫ﻭﺡ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻳﻁ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻣﺣﻳﻁ‬‫ﻣﻼﺋﻡ‬‫ﻟﻣﻣﺎﺭﺳﺔ‬‫ﺍﻟﺟﻣﻳﻊ‬‫ﻟﻠﺭﻳﺎﺿﺔ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺱ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺗﺅ‬‫ﻟﻠﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺇﺳﻼﻡ‬‫ﺗﻧﻭﻳﺭﻱ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺻﺣﻳﺔ‬‫ﻗﻭﺍﻣﻬﺎ‬‫ﺍﻟﺟﻭﺩﺓ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺭﺏ‬ّ‫ﻓ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻭ‬‫ﺭ‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‬ •‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‬‫ﻭﺍﻟﺟﻣﻳﻊ‬‫ﻟﺗﻭﻧﺱ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺱ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺗﺅ‬‫ﻟﻠﺗﺿﺎﻣﻥ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺩﻋﻡ‬ّ‫ﺩ‬‫ﻟﻠﻣﻭﺍ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳ‬،‫ﻋﺎﺩﻝ‬‫ﻭﺃﻛﺛﺭ‬‫ﺗﻭﺍﺯﻧﺎ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻘﻭﻳﺔ‬‫ﻻ‬‫ﺭﺟﻌﺔ‬‫ﻓﻳﻬﺎ‬‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﻣﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺭﺳﻣﻲ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﻭﺗﺿﺎﻣﻧﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺩﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬‫ﻣﺳﺎﻫﻣﻳﻥ‬‫ﻓﺎﻋﻠﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍ‬‫ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻭﺷﺭﻛﺎء‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺎﺫ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺍ‬‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ •‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺩﻳﻣﻘﺭﺍﻁﻳﺔ‬‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺃﻣﻧﻲ‬‫ﺟﻣﻬﻭﺭﻱ‬‫ﻭﻧﺎﺟﻊ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻋﺎ‬‫ﺣﺩﻳﺛﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺩﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﺳﺎﺕ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺅ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬‫ّﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻹﺳﺗﺭ‬‫ﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‬ ‫ﻓﻘﻁ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻑ‬ّ‫ﺗﺻﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﻣﺗﻭﺍﺯﻥ‬‫ﻭﻳﺣﺗﺭﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻳﻁ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺑﻧﻳﺔ‬‫ﺗﺣﺗﻳﺔ‬‫ﺗﺭﻓﻊ‬‫ﺍﻟﻌﺯﻝ‬‫ﻋﻥ‬‫ﻣﻧﺎﻁﻘﻧﺎ‬‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬ ‫ﻥ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻭﺗﺣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻗﺩﺭﺓ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺟﻬﺎﺕ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻗﻭ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺗﺷ‬‫ﺣﻠﻘﺎﺕ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺣﻳ‬‫ﻭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ •‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻣﻔﺗﻭﺣﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺑﺣﺙ‬‫ﻙ‬ّ‫ﻣﺣﺭ‬‫ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻗﻁﺑﺎ‬‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎ‬‫ﻋﻣﻼﻗﺎ‬‫ﺭﺍﺋﺩﺍ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﻁﻳﺔ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺍﻷﻭﺭﻭﻣﺗﻭ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻓﻼﺣﺔ‬‫ﻋﺻﺭﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺡ‬ّ‫ﻼ‬‫ﺍﻟﻔ‬‫ﻭﺍﻻﻗﺗﺻ‬‫ﺎﺩ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬ّ‫ﻱ‬‫ﻗﻭ‬‫ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺳﻳﺎﺣ‬‫ﺗﺭﻓﻊ‬‫ﻗﻳﻣﺔ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬ّ‫ﻲ‬‫ﺑﻧﻛ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺳﺗﻭﻯ‬‫ﻁﻣﻭﺣﺎﺕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ –‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬‫ﻧﺎﺟﻌﺔ‬‫ﻟﻠﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻲ‬‫ﻭﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺿ‬‫ﺭﻳﺑﻲ‬.
  • 3. ‫ﺍﻟﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ 26/09/2014 Confidentiel 3
  • 4. ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬ –‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬:‫ﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﻵﻓﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻭﻉ‬ ‫ﺟﻭﻫﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬ –‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ 26/09/2014 Confidentiel 4
  • 5. ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻨﺔ‬ ‫ﺭﻭﺡ‬ ‫ﻳﻐﺬﻱ‬ ‫ﻧﺎﺟﻊ‬ ‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻢ‬ -1‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ‬ ‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺟﻬﻭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻼﻣﺳﺎﻭﺍﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺿﺎء‬. … Culture du projet et de l'évaluation des performances -4‫ﺍﻟﺑﺎﻛﺎﻟﻭﺭﻳﺎ‬ ‫ﻣﻧﺎﻅﺭﺓ‬ ‫ﻭﺇﺻﻼﺡ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﺎﺳﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺳﺎﺩﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺳﻧﻭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻧﺎﻅﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﺭﺟﺎﻉ‬. -5‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻷﺳﺗﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻛﻔﺎءﺓ‬ ‫ﻣﻧﺎﻅﺭﺓ‬ ‫ﻓﻳﻪ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺩﺭﺳﻳﻥ‬ ‫ﺍﻧﺗﺩﺍﺏ‬ ‫ﻣﻧﺎﻅﺭﺍﺕ‬ ‫ﺇﺻﻼﺡ‬»‫ﺍﻟﻛﺎﺑ‬‫ﺎﺱ‬«. -6‫ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺔ‬ ‫ﻭﺗﻘﻧﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺣﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻐﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻭﺍﺩ‬ ‫ﺩﻋﻡ‬ ‫ﻋﺑﺭ‬ ‫ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬ ‫ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻛﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﺑﺔ‬ ‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬. -7‫ﺍﻟﺧﺻﻭﺻﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ‬ ‫ﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﺣﺩ‬:‫ﻭﺍﻟﻣﺗﻌﻠﻡ‬ ‫ﺍﻷﺳﺗﺎﺫ‬ ‫ﻳﺭﺑﻁ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺑﻳﺩﺍﻏﻭﺟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﺗﻌﺭﻳﻑ‬. -8‫ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﻛﻭﻳﻥ‬ ‫ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬. … Mettre en place des Comités spécialisés de suivi psychologique et social des élèves 26/09/2014 Confidentiel 5
  • 6. ‫ﻣﺤﻴﻄﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻣﻨﻔﺘﺢ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐﻞ‬ ‫ﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﻣﻼﺋﻢ‬ ‫ﻋﺎﻝ‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻢ‬ 11. ,,, -12‫ﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﻭﻛﺎﻻﺕ‬‫ﺍﻟﺑﺣﻭﺙ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬‫ﺍﺳﺗﺑﺎﻕ‬‫ﺣﺎﺟﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﻭﺗﻭﻓﻳﺭ‬‫ﺣﺎﺟﻳﺎﺕ‬‫ﺳﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺷﻐﻝ‬. ,,, -14‫ﺍﻟﺳﻣﺎﺡ‬‫ﺑﺗﻭﺟﻳﻪ‬‫ﻳﺿﻣﻥ‬‫ﺗﺧﺻﺻﺎ‬‫ﻣﺗﺩﺭﺟﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺣﻠﺔ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬‫ﻟﻺﺟﺎﺯﺓ‬.‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬‫ﻋﻧﺩ‬‫ﺍﻟﻁﻠﺑﺔ‬‫ﺑﻔﺿﻝ‬‫ﻣﻔﻬﻭﻡ‬‫ﺩﺧﻝ‬‫ﺍﻟﻔﺭ‬‫ﺩ‬. Contenu des formations, simplifier les intitulés et orientation avec une spécialisation progressive. -16‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻅﺭﻭﻑ‬‫ﺍﻟﻁﻠﺑﺔ‬)‫ﺍﻟﻣﺳﻛﻥ‬‫ﻭﺍﻟﻧﻘﻝ‬…(‫ﻭﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﻭﺳﻁ‬‫ﺍﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‬‫ﻭﺳﻁﺎ‬‫ﻳﻁﻳﺏ‬‫ﻓﻳﻪ‬‫ﺍﻟﻌﻳﺵ‬)‫ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺛ‬‫ﻘﺎﻓﻳﺔ‬( -17‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺗﻌﺩﺩ‬‫ﺍﻟﺷﻬﺎﺋﺩ‬‫ﻭﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺗﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺗﺫﺓ‬‫ﻭﺍﻟﻁﻠﺑﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺑﺎﺣﺛﻳﻥ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻝ‬‫ﺍﻷﺟﻧﺑﻳﺔ‬. -18‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻭﺗﺛﻣﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺗﺟﺩﻳﺩ‬‫ﺍﻟﺑﻳﺩﺍﻏﻭﺟﻲ‬‫ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺑﻌﺩ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺭﻗﻣﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻣﺭ‬‫ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺍ‬‫ﻹﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬. 26/09/2014 Confidentiel 6
  • 7. ‫ﻟﻤﻤــــــﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﺻــــــــﺎﻟﺤﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌــــﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﺮﻳـــــــﺎﺿﺔ‬ - -22‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﺔ‬‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‬%30‫ﺍﻭ‬%40‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻣﺎﺭﺳﻳﻥ‬‫ﻟﻠﺭﻳﺎﺿﻳﺔ‬15 %)‫ﺣﺎﻟﻳﺎ‬‫ﻭ‬70%‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ‬‫ﺍﻹﺳﻛﻧﺩﻧﺎﻓﻳﺔ‬( -23‫ﺭﻓﻊ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺧﺭﻁﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻳﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬600 000‫ﻓﻲ‬‫ﺃﻓﻕ‬‫ﺳﻧﺔ‬2020)‫ﺣﺎﻟﻳﺎ‬.(130 000 -25‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‬‫ﺃﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﻟﺗﺧﺻﻳﺹ‬‫ﺣﺻﺹ‬‫ﺣﺭﺓ‬)‫ﺑﻌﺩ‬‫ﺍﻟﻅﻬﺭ‬(‫ﻟﻠﻧﺷﺎﻁ‬،‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻲ‬‫ﻭﻓﺭﺽ‬‫ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺷﺎﻁ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻲ‬‫ﺍﻟﻣ‬‫ﺩﻧﻲ‬.‫ﺗﺧﺻﻳﺹ‬ ‫ﻳﻭﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻷﺳﺑﻭﻉ‬‫ﻟﻠﻣﺑﺎﺭﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻳﺔ‬. marchandising, recette de stade…). -28‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺇﻁﺎﺭﻳﻥ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻧﻳﻳﻥ‬‫ﻟﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ‬‫ﺍﻟﺭﻳﺎﺿﻲ‬:‫ﺍﻷﻭﻝ‬‫ﻟﻼﺣﺗﺭﺍﻑ‬‫ﻭﺍﻟﺛﺎﻧﻲ‬‫ﻟﺭﻳﺎﺿﺔ‬‫ﺍﻟﻬﻭﺍﺓ‬. 26/09/2014 Confidentiel 7
  • 8. ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻁﻨﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ‬ ‫ﺍﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ -31‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻣﻭﻗﻊ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﺔ‬.‫ﺗﺩﺭﻳﺱ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬‫ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ‬‫ﺑﻧﺳﻕ‬‫ﺃﻋﻠﻰ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻣﻳﻥ‬‫ﺍﻻﺑﺗﺩﺍﺋﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺛﺎﻧﻭﻱ‬. -32‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‬‫ﺃﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺗﺩﺭﺝ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﺃﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺣﺭﺓ‬‫ﺑﻌﺩ‬‫ﺍﻟﻅﻬﺭ‬‫ﻟﻸﻧﺷﻁﺔ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬.‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﻧﺷﺎﻁ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬‫ﺧﺎﺭﺝ‬‫ﺃﻭﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬ ‫ﺇﺟﺑﺎﺭﻱ‬.‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫ﺣﺿﻭﺭ‬‫ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬‫ﻭﺗﺧﺻﻳﺹ‬‫ﻧﺻﻑ‬‫ﻳﻭﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻷﺳﺑﻭﻉ‬‫ﺑﻌﺩ‬‫ﺍﻟﻅﻬﺭ‬‫ﻟﻠﻣﺑﺎﺭﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬. ,,, ,,,les conservatoires, les salles concert et de théâtre (gestion par l’état, les associations, ou le privée). -35‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺎﻟﻲ‬‫ﻟﻠﻧﺷﺎﻁﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ‬‫ﻭﺟﻣﻊ‬‫ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ‬‫ﺍﻟﻔﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻔﻧﺎﻧﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻌﺎﺻﺭﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺗﺎﺣﻑ‬‫ﻋﺻﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺇﻋﻁ‬‫ﺎﺋﻬﺎ‬‫ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺳﺗﺣﻘﻬﺎ‬.‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬. Promouvoir le concept d’industrie culturelle afin de favoriser les chances de vente des produits artistiques. -39‫ﺭﺩ‬‫ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‬‫ﻟﻠﻣﻁﺎﻟﻌﺔ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺍﻻﻋﺗﻧﺎء‬‫ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍﻟﻛﺗﺎﺏ‬‫ﻭﺗﻌﺻﻳﺭﻫﺎ‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺿﻐﻁ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻛﻠﻔﺔ‬‫ﻭﺗﻌﺩﻳﻝ‬‫ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‬.ّ‫ﺣﺙ‬‫ﺍﻟﺷﺑﺎﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﻁﺎﻟﻌﺔ‬. 26/09/2014 Confidentiel 8
  • 9. ‫ﻣﺴﺘﻨﻴﺮ‬ ‫ﺇﺳـــــﻼﻡ‬ -41‫ﺟﻌﻝ‬‫ﻛﻠﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻳﻌﺔ‬‫ﻭﺃﺻﻭﻝ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻥ‬‫ﻣﺧﺗﺻﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻣﻲ‬‫ﻟﻣﺩﺭﺳﻲ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬. -42‫ﺇﺣﻳﺎء‬‫ﻣﺅﺳﺳﺔ‬‫ﺟﺎﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺯﻳﺗﻭﻧﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺳﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺍﻷﺋﻣﺔ‬‫ﻭﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺗﻅﺎﻫﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬.‫ﺍﻟﺗﺯﺍﻡ‬‫ﺃﻋﺿﺎء‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺔ‬ ‫ﺟﺎﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺯﻳﺗﻭﻧﺔ‬‫ﺍﻷﻋﻅﻡ‬‫ﺑﺎﺣﺗﺭﺍﻡ‬‫ﺍﻟﻁﺎﺑﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬. -45‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺍﻟﺑﺣﻭﺙ‬‫ﻭﺍﻹﺻﺩﺍﺭﺍﺕ‬‫ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻔﻛﺭ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻲ‬‫ﺍﻟﺩﺍﻋﻲ‬‫ﻟﻠﺗﺳﺎﻣﺢ‬‫ﻭﺍﺣﺗﺭﺍﻡ‬‫ﺍﻵﺧﺭ‬. ,,, ,,, -48‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻧﻅﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬‫ﻭﻣﺷﻣﻭﻻﺗﻬﺎ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺷﺅﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﺟﺩ‬‫ﻭﺍﻟﺣﺞ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﺍﻟﺑﺷﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺍﻋﺗ‬‫ﻣﺎﺩﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻼﻣﺭﻛﺯﻱ‬. -49‫ﺗﺿﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺣﻳﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﺟﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻧﺎﺣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻭﻋﺩﻡ‬‫ﺑﻬﺎ‬ّ‫ﺗﺣﺯ‬‫ﺑﺎ‬ّ‫ﻧ‬‫ﺗﺟ‬‫ﻟﻛﻝ‬‫ﺍﻧﺣﺭﺍﻑ‬‫ﺃﻭ‬‫ﻑ‬ّ‫ﺗﻁﺭ‬‫ﻧﺎﺗﺞ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺗﺳﻳﻳﺱ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﻔﺿﺎءﺍﺕ‬ .‫ﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﻁﺭﻕ‬‫ﺗﻣﻭﻳﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﺟﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﻛﻭﻥ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻧﻳﺔ‬. 26/09/2014 Confidentiel 9
  • 10. ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻭﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ‬ ‫ﺗﺮﺍﻋﻲ‬ ‫ﻴﺔ‬ّ‫ﺤ‬‫ﺻ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬ -51‫ﺧﻠﻕ‬‫ﺃﻗﻁﺎﺏ‬‫ﺍﻣﺗﻳﺎﺯ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺟﻬﻭ‬,‫ﺔ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺳ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺳﺑﻌﺔ‬‫ﺃﻗﻁﺎﺏ‬ّ‫ﻡ‬‫ﺳﻳﺗ‬‫ﺇﻧﺷﺎﺅﻫﺎ‬,ّ‫ﻡ‬‫ﻭﺳﻳﺗ‬‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺍﺷﺗﻐﺎﻝ‬‫ﺃﻗﻁﺎﺏ‬‫ﺍﻻﻣﺗﻳﺎﺯ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺗﻌﻣﻳﻡ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‬‫ﻭﺗﺷﺟﻳﻊ‬ّ‫ﺍﻟﻁﺏ‬‫ﻋﻥ‬،‫ﺑﻌﺩ‬‫ﻭﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻲ‬‫ﻭﺍﻧﻔﺗﺎﺡ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬. ,,,tabac, SIDA, obésité, vieillissement de la population). -53‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻟﻭﻛﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻼﻋﺗﻣﺎﺩ‬‫ﻲ‬ّ‫ﺣ‬‫ﺍﻟﺻ‬.(INAS)‫ﺍ‬‫ﻋﺗﻣﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﻳﺔ‬ّ‫ﺣ‬‫ﺍﻟﺻ‬‫ﺣﺳﺏ‬‫ﻛﺭﺍﺳﺎﺕ‬‫ﺷﺭﻭﻁ‬‫ّﻕ‬‫ﺑ‬‫ﺗﻁ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺟﻣﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬‫ﻳﺔ‬ّ‫ﺣ‬‫ﺍﻟﺻ‬‫ﻋﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﻛﺎﻧﺕ‬‫ﺃﻡ‬‫ﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬. -54‫ﺗﻌﻣﻳﻡ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻣﻳﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻧﻅﺎﻡ‬‫ﻲ‬ّ‫ﺣ‬‫ﺍﻟﺻ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺣﻭ‬‫ﺝ‬ّ‫ﻣﺗﺩﺭ‬‫ﻭﺳﺭﻳﻊ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺇﺳﻧﺎﺩ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻳﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬‫ﻫﻳﺎﻛﻝ‬‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‬‫ﻣ‬‫ﻊ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬. ‫ﻭﺳﺗﺳﻣﺢ‬‫ﺑﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻳﺔ‬‫ﺍﻹﻟﻛﺗﺭﻭﻧﻳﺔ‬‫ﻑ‬ّ‫ﺑﺎﻟﺗﺻﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻌﻁﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﻳﺽ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺩﻭﺩ‬‫ﺍﺣﺗﺭﺍﻡ‬‫ﺍﻻﺳﺭﺍﺭ‬‫ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ‬. ,,,actif de l’étudiant, avec des programmes qui tiennent compte du profil de poste visé. -56‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺟﺎﺫﺑﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻷﺟﻭﺭ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬‫ﻭﻅﺭﻭﻑ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬‫ﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﻭﺧﺎ‬‫ﺑﺎﻟﺟﻬﺎﺕ‬. ,,,. ,,, -59‫ﺍﺻﻼﺡ‬‫ﺍﻟﺻﻧﺩﻭﻕ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‬‫ﻟﻠﺗﺎﻣﻳﻥ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺽ‬).(CNAM‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺃﻥ‬‫ﻳﻛﻭﻥ‬‫ﺩﻭﺭﻩ‬‫ﻣﻘﺗﺻﺭﺍ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻣﻭﻳﻝ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺻﺣﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺍﻻﺟﺭﺍءﺍﺕ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬‫ﻭﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﺣﻭﺳﺑﺔ‬‫ﻣﺣﺭﻛﺎ‬‫ﻟﻬﺫﺍ‬‫ﺍﻻﺻﻼﺡ‬.la forte implication directe de personnel médical. 26/09/2014 Confidentiel 10
  • 11. ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬ –‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬:‫ﻟﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ﺗﻭﻧﺱ‬ –‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ 26/09/2014 Confidentiel 11
  • 12. ‫ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﺲ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺗﺆ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ -61‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻁﻣﻭﺣﺔ‬‫ﻹﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﻟﻣﻥ‬‫ﻫﻡ‬ّ‫ﺩ‬‫ﺍﺷ‬‫ﺧﺻﺎﺻﺔ‬.‫ﻓﺎﻟﺷﺭﻳﺣﺔ‬‫ﺎﻧﻳﺔ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺍﻟﺳ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻌﻳﺵ‬‫ﺗﺣﺕ‬ّ‫ﻁ‬‫ﺧ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻔﻘﺭ‬‫ّﺭ‬‫ﺩ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﺑﺧﻣﺳﺔ‬‫ﻋﺷﺭ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻣﺟﻣﻭﻉ‬‫ﺎﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺍﻟﺳ‬.‫ﻭﻳﻠﺗﺯﻡ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء‬‫ﺳﺭﻳﻌﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻔﻘﺭ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺫﻭ‬‫ﺛﻼﺙ‬‫ﻣﺣﺎﻭﺭ‬. -62‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﻟﻠﻣﻧﺣﺭﻓﻳﻥ‬.‫ﺭ‬ ّ‫ﻳﺗﺻﻭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ‬‫ﻣﺭﺍﻓﻘﺔ‬‫ﻭﻗﺎﺋﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻹﻳﻘ‬،‫ﺎﻑ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺿﺎءﺍﺕ‬‫ﺻﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﻣﺧ‬‫ﻟﻸﻁﻔﺎﻝ‬‫ﻭﺍﻟﺷﺑﺎﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺣﺭﻓﻳﻥ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﺩﺍﺧﻠﻬﺎ‬‫ﻣﻭﺍﺻﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬. -63‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻁﻣﻭﺣﺔ‬‫ﻹﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬‫ﻟﻠﻌﺎﻁﻠﻳﻥ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬.‫ﺗﻠﻙ‬‫ﻫﻲ‬‫ﺇﺟﺎﺑﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻳﺄﺱ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬ّ‫ﺑ‬‫ﻳﺗﺧ‬‫ﻁ‬‫ﻓﻳﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻭﻥ‬،‫ّﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺣﺎﻟ‬‫ّﻣﺎ‬‫ﻳ‬‫ﻭﻻﺳ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻭﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺣﺎﻣﻠﻲ‬‫ﺍﻟﺷﻬﺎﺋﺩ‬. ,, -65‫ﺩﻋﻡ‬‫ﻣﻛﺗﺳﺑﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺃﺓ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﻣﺔ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺍﻟﻣﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻣﺟ‬‫ﺍﻷﺣﻭﺍﻝ‬‫ﺍﻟﺷﺧﺻﻳﺔ‬‫ﻭﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺷﺑﻛﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺧﻼﻳﺎ‬‫ﺍﻹﻧﺻﺎﺕ‬‫ﻭﺗﺷﺭﻳﻊ‬‫ﺃﻛ‬‫ﺛﺭ‬‫ﺻﺭﺍﻣﺔ‬ ‫ﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻳﻣ‬‫ﻣﻥ‬‫ّﻱ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟﺗﺻ‬‫ﻟﻠﻌﻧﻑ‬‫ﺍﻟﺯﻭﺟﻲ‬،‫ﺵ‬ّ‫ﻭﺍﻟﺗﺣﺭ‬‫ّﻣﺎ‬‫ﻳ‬‫ﻻﺳ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻭﺳﻁ‬‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬. -68‫ﺧﻭﺽ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ّﻱ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟﺗﺻ‬‫ﻟﻺﻋﺎﻗﺔ‬‫ﻭﻓﻲ‬‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻭﻗﻳﻳﻥ‬. 26/09/2014 Confidentiel 12
  • 13. ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ّ‫ﺩ‬‫ﻟﻠﻤﻮﺍ‬ ‫ـﻪ‬ّ‫ﺟ‬‫ﻭﻣﻮ‬ ‫ﻋﺎﺩﻝ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ -71‫ﺳﻳﻌﻣﻝ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﻟﻣﺩﺓ‬‫ﺧﻣﺱ‬‫ﺳﻧﻭﺍﺕ‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺍﻟﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭ‬‫ﻟﻔﺎﺋﺩﺓ‬‫ﺍﻷﺳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﺩﻓﺔ‬Afek Tounes mènera une campagne de sensibilisation, pour préparer la transition vers le …… -75‫ﺳﻳﻧﺟﺯ‬‫ﺇﺣﺻﺎء‬‫ﺷﺎﻣﻝ‬‫ﻟﻸﺳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺷﺅﻭﻥ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻟﻳﻣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﻭﻓﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺗﻌﺭﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻟﻸﺳﺭ‬‫ﻭﻣﺳﺗﻭﻯ‬‫ﻋﻳﺷﻬﺎ‬‫ﻭﺩﺧﻠﻬﺎ‬. -76‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎﺕ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺟﻬﺔ‬‫ﻹﻧﺗﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬.‫ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻵﻟﻳﺎﺕ‬‫ﻫﻭ‬‫ﻣﺳﺎﻋﺩﺓ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺎﺕ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺍﻟﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭ‬. -77‫ﺳﻳﻛﺛﻑ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺇﺟﺭﺍءﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻭﺩ‬ّ‫ﺩ‬‫ﻟﻠﺣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻧﺯﻳﻑ‬‫ﺗﻬﺭﻳﺏ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻋﻣﺔ‬‫ﻭﺗﺻﺩﻳﺭﻫﺎ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺧ‬‫ﺎﺭﺝ‬. 26/09/2014 Confidentiel 13
  • 14. ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺭﺟﻌﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ,,, -82‫ﺍﻹﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺟﻲ‬‫ﻵﻟﻳﺎﺕ‬‫ﺩﻳﻣﻘﺭﺍﻁﻳﺔ‬‫ﺗﺷﺎﺭﻛﻳﺔ‬.‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﻳﻥ‬‫ّﻳﻥ‬‫ﻳ‬‫ﻣﻌﻧ‬‫ﺑﺎﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬‫ﺧﺫﺓ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺍﻟﻣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻗﺑﻝ‬‫ﺳ‬ّ‫ﺳ‬‫ﺍﻟﻣﺅ‬‫ﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ‬.ّ‫ﻥ‬‫ﺇ‬‫ﺍﻟﻣﺻﺎﺩﺭ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻌﻁﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﻔﺗﻭﺣﺔ‬‫ﻟﻠﻌﻣﻭﻡ‬)( Open Data‫ﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺗﻣ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﻳﻥ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻧﺿﻭﻳﻥ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻣﺗﻼﻙ‬ ‫ﻣﻌﻁﻳﺎﺕ‬‫ﻭﻣﻥ‬ّ‫ﺩ‬‫ﺭ‬‫ﺍﻟﻔﻌﻝ‬‫ﻭﺍﻻﻗﺗﺭﺍﺡ‬.s fondations. Les fondations sont puis longtemps des formes d’associations qui permettent de soutenir et financer les actions caritatives et toutes autres actions de solidarité. -84‫ﺑﻌﺙ‬‫ﺧﺩﻣﺔ‬‫ﻣﺩﻧﻳﺔ‬ّ‫ﺩ‬‫ﺗﻣﺗ‬‫ﻋﻠﻰ‬3‫ﺃﺷﻬﺭ‬‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬‫ﻟﻠﺗﻣﺩﻳﺩ‬‫ﺇﻟﻰ‬6‫ﺃﺷﻬﺭ‬‫ﺇﺟﺑﺎﺭﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺷﺎﺑﺎﺕ‬‫ّﺎﻥ‬‫ﺑ‬‫ﻭﺍﻟﺷ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻳﻥ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻘﻳﺎﻡ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺩﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻳﻣﻛﻧﻬﻡ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬‫ﺿﻣﻥ‬‫ﺟﻣﻌﻳﺎﺕ‬‫ﺃﻭ‬‫ﻣﺎﺕ‬ّ‫ﻅ‬‫ﻣﻧ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬ ,,, ,,, -87‫ﺗﻧﻅﻳﻡ‬‫ﺍﺳﺗﺷﺎﺭﺓ‬،‫ﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ‬،‫ﺍﻟﺳﻧﻭﻳﺔ‬‫ﺗﺟﻣﻊ‬‫ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ‬‫ﻭﻧﻘﺎﺑﺎﺕ‬‫ﺎﻝ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺍﻟﻌ‬‫ﻭﺍﻷﺣﺯﺍﺏ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻋ‬‫ﻠﻰ‬‫ﺃﻥ‬‫ﻳﻛﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻑ‬‫ﻣﻧﻬﺎ‬‫ﺗﻘﺎﺳﻡ‬‫ﺃﻫﺩﺍﻑ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺳﻧﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻧﻳﺔ‬. -88‫ﺩﻋﻡ‬‫ﺣﻘﻭﻕ‬،‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻙ‬‫ّﻣﺎ‬‫ﻳ‬‫ﻻﺳ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺗﻣﻛﻳﻥ‬‫ّﺎﺕ‬‫ﻳ‬‫ﺟﻣﻌ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺣﻘﻭﻕ‬‫ﻌﺔ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻣﻭ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬. -89‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﺗﺷﺭﻳﻌﻲ‬‫ﻭﻗﺎﻧﻭﻧﻲ‬‫ﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻳﻣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﻭﺳﺎﺋﻝ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬‫ﺍﻟﺣﺭﺓ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻣﺛﻝ‬‫ﺿﻣﺎﻧﺔ‬‫ﻟ‬‫ﺗﺄﺳﻳﺱ‬‫ﺩﻳﻣﻘﺭﺍﻁﻳﺔ‬ ‫ﺛﺎﺑﺗﺔ‬. des Pouvoirs Publics, de la corporation concernée, de la société civile et des usagers. 26/09/2014 Confidentiel 14
  • 15. ‫ﻣﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ,,, -92‫ﺇﺻﻼﺡ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬‫ﻑ‬ّ‫ﺍﻟﺗﺻﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺇﺭﺳﺎء‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺗﻘﻠﻳﺹ‬‫ﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﻣﺳﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺟﻣﻊ‬‫ﻭﻧﻘﻝ‬‫ﻭﺭﺳﻛﻠﺔ‬‫ﻭﻣ‬‫ﻌﺎﻟﺟﺔ‬‫ﻭﺇﺗﻼﻑ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬،‫ﺍﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺧﻠﻕ‬‫ّﺎﺕ‬‫ﺑ‬‫ﻣﺻ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﻣﺭﺍﻗﺑﺔ‬‫ﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ‬‫ﻭ‬‫ﻛﺫﻟﻙ‬‫ﺇﺩﺭﺍﺝ‬‫ﺇﻣﻛﺎﻧﻳﺔ‬‫ﺧﻠﻕ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬‫ﺍ‬‫ﻟﻧﻔﺎﻳﺎﺕ‬. -94‫ﺍﻗﺗﺭﺍﺡ‬‫ﺣﻭﺍﻓﺯ‬‫ﺿﺭﻳﺑﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ّﺩﺓ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺟ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻝ‬‫ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ‬‫ﻭﺗﺭﺷﻳﺩ‬‫ﺍﺳﺗﻬﻼﻙ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬. -95‫ﺇﻳﺟﺎﺩ‬‫ﺷﻛﻝ‬‫ﺟﺩﻳﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﺣﻛﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺣﻭ‬‫ﻳﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺑﻳﺋﻲ‬‫ﻣﺄﺧﻭﺫﺍ‬‫ﺑﻌﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‬‫ﻋﻧﺩ‬‫ﺧﺎﺫ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺍ‬‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬. ,,, -97‫ﺇﻳﺟﺎﺩ‬‫ﻣﺯﻳﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﺍﻟﺧﺿﺭﺍء‬‫ﻭﺍﻟﻐﺎﺑﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻬﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻥ‬‫ﻭﺣﻭﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺍﻛﺯ‬‫ﺍﻟﻌﻣﺭﺍﻧﻳﺔ‬. -98‫ﺣﻣﺎﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺎﺋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺣﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻹﻳﻛﻭﻟﻭﺟﻳﺔ‬‫ﻟﻣﺟﻣﻭﻉ‬‫ﺍﻷﺣﺟﺎﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺎﺋﻳﺔ‬‫ﺳﻭﺍء‬‫ﻣﻧﻬﺎ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬‫ﺍﻟﺳﻁﺣﻳﺔ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﺟﻭﻓﻳﺔ‬. et écologique des produits et services 26/09/2014 Confidentiel 15
  • 16. ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻞ‬ -101‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺍﻟﻭﻛﺎﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻺﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬(ANPIE)،‫ﺗﻌﻣﻝ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻭﺛﻳﻕ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺩﺧﻠﻳﻥ‬،‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﻳﻥ‬‫ﻭﺍﻷﺣﺯﺍﺏ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬. -103‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ‬‫ﻣﻥ‬،‫ﻭﻟﻭﻳﺎﺕ‬ْ‫ﻻ‬‫ﺍ‬‫ﺑﺗﺧﺻﻳﺹ‬‫ﺟﺯء‬‫ﻫﺎﻡ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ‬‫ﻟﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺟﻬﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻭﺩﻳﺔ‬. -104‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﺣﺭﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻭﺩﻳﺔ‬‫ﺗﺿﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺗﺑﺎﺩﻝ‬ّ‫ﺍﻟﺣﺭ‬‫ﻟﻠﻣﻧﺗﻭﺟﺎﺕ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﻭﺭﻗﺎﺑﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻠﻁ‬‫ﺍﻟﺭﺳﻣﻳﺔ‬. -105‫ﺗﺳﻭﻳﺔ‬‫ﻭﺿﻌﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﺓ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﻬﻳﻛﻠﺔ‬.‫ﻭﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺝ‬‫ﻣﺋﺎﺕ‬‫ﺁﻻﻑ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﺫﺍ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺿﻣﻥ‬‫ﺣﻣﻠﺔ‬‫ﻭﺍﺳﻌﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻧﺳ‬‫ﻳﺞ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻲ‬. -106‫ﺗﺧﺻﻳﺹ‬‫ﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﻻﻧﺗﺻﺎﺏ‬‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺟﻭﻟﻳﻥ‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬‫ﺗﺟﻣﻳﻌﻬﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺃﻣﺎﻛﻥ‬‫ﻣﺣﺩﺩﺓ‬‫ﺗﺳﻬﻝ‬‫ﻋﻣﻠﻳﺔ‬‫ﺇﺩﻣﺎﺟﻬﻡ‬. -107‫ﺍﻟﺗﻘﻠﻳﺹ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻷﻋﺑﺎء‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺣﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﺔ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻣﻧﻅﻡ‬. -109‫ﺗﻌﺯﻳﺯ‬‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺑﺔ‬‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺃﻓﺿﻝ‬. -110‫ﺗﻌﺯﻳﺯ‬‫ﺍﻟﺣﺿﻭﺭ‬‫ﺍﻷﻣﻧﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﺩﻭﺩﻧﺎ‬‫ﻟﻠﺗﺻﺩﻱ‬‫ﻟﻠﺗﻬﺭﻳﺏ‬‫ﻭﺿﻣﺎﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻟﺑﻼﺩﻧﺎ‬. 26/09/2014 Confidentiel 16
  • 17. ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﻴﻦ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺗﻀﺎﻣﻨﻲ‬ ‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ -111‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺭ‬ّ‫ﺗﺻﻭ‬‫ﺷﺎﻣﻝ‬ّ‫ﻲ‬‫ﻭﻋﻣﻠ‬‫ﻹﻁﺎﺭ‬ّ‫ﻲ‬‫ﺗﻧﻅﻳﻣ‬‫ﻟﺗﻌﺭﻳﻑ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺗﺣﺩﻳﺩ‬‫ﻣﻛﻭﻧﺎﺕ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻧﻲ‬. ,,, ,,,, -114‫ﻭﺿﻊ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﻟﻠﺗﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺗﺣﺳﻳﺱ‬‫ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬،‫ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﻭﺍﻟﺑﺣﺙ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺗﺑ‬‫ﻁﺔ‬‫ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺩﻣﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻷﺧﻼﻗﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻣﺅﺳﺳﺔ‬. -115‫ﺍﻟﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﺣﺩﺍﺙ‬»‫ﻣﺣﺎﺿﻥ‬‫ﺍﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬«‫ﻭﻣﺻﺎﻟﺢ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﻟﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺔ‬،‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﺍﻟﻣﺣﺭﻭﻣﺔ‬. ,,, ,,, -118‫ﺍﻟﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﻭﻛﺎﻻﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺧﺎﺻﺔ‬)‫ﺗﻘﺎﺳﻡ‬،‫ﺍﻹﻣﻛﺎﻧﻳﺎﺕ‬‫ﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﻛﻔﺎءﺍﺕ‬(‫ﻗﺻﺩ‬‫ﺍﻳﺟﺎﺩ‬‫ﺣﻠﻭﻝ‬‫ﻟﻠﺗﺣﺩﻳﺎﺕ‬‫ﺍ‬‫ﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺑﻳﺋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ‬. -119‫ﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺩﺭﺍﺳﺔ‬‫ﻗﺎﺑﻠﻳﺔ‬‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻭﺗﺭﻛﻳﺯ‬»‫ﺍﻟﺳﻧﺩﺍﺕ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬«)(Social Impact Bonds‫ﻭﺃﺷﻛﺎﻝ‬‫ﺃﺧﺭﻯ‬‫ﻣﺟﺩﺩﺓ‬‫ﺗﺗﺩﺧﻝ‬‫ﻓﻳﻬﺎ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺯﻭﺩﻭﻥ‬ ‫ﻟﻠﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭﻭﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ‬. -120‫ﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ‬‫ﻟﺗﻣﻭﻳﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺷﺎﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻟﺻﻐﺭﻯ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬(Microfinance)‫ﺑﻁﺭﻳﻘﺔ‬‫ﺗﺷﺟﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﻟﺗﻣﻭﻳﻠﻬﺎ‬. 26/09/2014 Confidentiel 17
  • 18. ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﻦ‬ ‫ﻣﺴﺎﻫﻤﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴﻴﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ‬ -121‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﺟﻠﺱ‬‫ﺟﻬﻭﻱ‬‫ﻣﻧﺗﺧﺏ‬‫ﺗﺩﺑﺭﻩ‬‫ﻫﻳﺋﺔ‬‫ﻧﺔ‬ّ‫ﻣﺗﻛﻭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﻣﻘﻳﻣﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬(CRTE)،‫ﻣﺛﻝ‬‫ﻫﺫﺍ‬‫ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬‫ﻫﻭ‬ّ‫ﻝ‬‫ﺍﻟﺣ‬‫ﺍﻷﻓﺿﻝ‬‫ﻟﺗﻔﻬﻡ‬‫ﺇﻧﺗﻅﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺟﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻭﺇﻳﺟﺎﺩ‬‫ﺍﻟﺣﻠﻭﻝ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻣﺷﺎﻛﻠﻬﺎ‬.‫ﻭﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻟﻬﺫﺍ‬‫ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬‫ﻣﻬﻣﺗﺎﻥ‬:‫ﺍﺳﺗﺷﺎﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺗﻧﻔﻳﺫﻳﺔ‬. -122‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﻌﻣﻝ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﻣﺎﻳﺔ‬‫ﺣﻘﻭﻕ‬‫ﺍﻟﻣﻬﺎﺟﺭﻳﻥ‬،‫ﻭﺃﺳﺭﻫﻡ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻔﺎﻭﺽ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺩﻭﻝ‬‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺻﺎﺩﻗﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‬‫ﻭﺃﻥ‬‫ﺗﺩﺍﻓﻊ‬‫ﻋﻥ‬ ‫ﺣﻘﻭﻗﻬﻡ‬‫ﻭﻣﺻﺎﻟﺣﻬﻡ‬‫ﻟﺩﻯ‬‫ﺳﻠﻁﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻝ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺄﻭﻳﻬﻡ‬:‫ﻣﻧﺢ‬،‫ﺍﻟﺗﺄﺷﻳﺭﺍﺕ‬‫ﺗﺟﺩﻳﺩ‬‫ﺭﺧﺻﺔ‬،‫ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻬﺟﺭﺓ‬،‫ﺍﻟﻣﻧﻅﻣﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺷﺎﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‬ L’état doit œuvrer pour la sauvegarde de la dignité des Tunisiens à l’étranger. A ce titre une assistance juridique sera proposée aux tunisiens à l’étranger vivant des situations difficiles et se trouvant dans l’impossibilité de se défendre par eux-mêmes. -124‫ﻳﻌﻣﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬‫ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‬‫ﻟﻠﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺷﺭ‬‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﻭﺗﻭﻁﻳﺩ‬‫ﺍﻟﺻﻠﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‬‫ﺑﺈﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﺭﺍﻛﺯ‬‫ﺛﻘﺎﻓﻳﺔ‬‫ﻭﺇﺫﺍﻋﺎﺕ‬‫ﺃﻫﻠﻳ‬‫ﺔ‬‫ﻭﻟﻪ‬‫ﻣﻬﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺗﺭﺑﻭﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺧﺻﺻﺔ‬‫ﻟﻠﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻘﻳﻣﻳﻥ‬،‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻫﺫﺍ‬،‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬‫ﻳﻧﻅﻡ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﻣﻊ‬،‫ﺍﻟﺟﻣﻌﻳﺎﺕ‬‫ﺗﻌﻠﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻠﻐﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻭﻛﻝ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺳﺎﻫﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺩﻋﻡ‬‫ﺍﻟﻬﻭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬. Le CRTE sera en charge de la politique éducative spécifique aux Tunisiens résidents à l’étranger (enseignement de la langue arabe, histoire, géographie, religion) -126‫ﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ‬‫ﺍﻟﺭﻗﻳﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺛﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﺳﺩﺍء‬،‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﻭﻣﻥ‬‫ﺫﻟﻙ‬‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺍﻟﺑﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﻘﻧﺻﻠﻳﺔ‬‫ﺍﻹﻟﻛﺗﺭﻭﻧﻳﺔ‬‫ﻭﺣﺳﺎﺏ‬‫ﺍﻷﻧﺗﺭﻧﺕ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺍﻟﺑﺭﻳ‬‫ﺩ‬. -127‫ﺇﺭﺳﺎء‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ‬‫ﻟﺗﺣﺭﻳﺭ‬ّ‫ﺍﻟﺟﻭ‬‫ﻭﺍﻟﺑﺣﺭ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﻳﻕ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﻭ‬‫ﺳﺗﺳﻣﺢ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻟﻠﻣﻬﺎﺟﺭﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺭﺟﻭﻉ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻭﻁﻧﻬﻡ‬‫ﺑﺗﻛ‬‫ﺎﻟﻳﻑ‬‫ﻣﻌﻘﻭﻟﺔ‬‫ﻭﺗﻛﻭﻥ‬ ‫ﺟﺳﺭﺍ‬‫ﺣﻘﻳﻘﺎ‬‫ﻳﺭﺑﻁ‬‫ﺟﺎﻟﻳﺗﻧﺎ‬‫ﺑﺑﻼﺩﻫﺎ‬. -128‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﻳﻘﻅﺔ‬‫ﻭﻣﺳﺎﻋﺩﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻧﺊ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻁﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺗﻌﻣﻝ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ‬‫ﺍﻟﺟﻬﻭﻱ‬‫ﻟﻠﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬‫ﺳﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ‬‫ﺗﺑﺳﻳﻁ‬‫ﺍﻹ‬‫ﺟﺭﺍءﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺩﻳﻭﺍﻧﻳﺔ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻘ‬‫ﻟﺗﻧ‬‫ﺍﻟﻣﻬﺎﺟﺭﻳﻥ‬‫ﻋﻧﺩ‬‫ﺭﺟﻭﻋﻬﻡ‬‫ﻷﺭﺽ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‬. développement économique de la Tunisie. 26/09/2014 Confidentiel 18
  • 19. ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬ –‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ 26/09/2014 Confidentiel 19
  • 20. ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ‬ -131‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻛﻝ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﻅﺎﺋﻔﻬﺎ‬ ‫ﻣﻣﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻗﻭﻳﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬‫ﻳﺗﻁﻠﺑﻪ‬‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﻣﻥ‬ ‫ﺇﺭﺍﺩﺓ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ‬. -132‫ﺍﻟﻁﻌﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺣﻕ‬ ‫ﺁﻟﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﺳﺎﻁﺔ‬ ‫ﻫﻳﺋﺎﺕ‬ ‫ﺑﺈﺣﺩﺍﺙ‬ ‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬ ‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬ ‫ﺛﻘﺔ‬ ‫ﺇﺭﺟﺎﻉ‬. -133‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻳﺎﺕ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻘﺎﻭﻣﺗﻬﺎ‬ ‫ﻭﻳﺟﺏ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺗﺿﻌﻑ‬ ‫ﻛﺑﺭﻯ‬ ‫ﺁﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺷﻭﺓ‬ ‫ﺗﻣﺛﻝ‬. -134‫ﺍﻟﻘﺿﺎﺓ‬ ‫ﺍﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ‬ ‫ﺩﻋﻡ‬:‫ﻣﻬﺎﻣﻬﻡ‬ ‫ﺃﺩﺍء‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺿﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺣﺻﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗﻭﻓﻳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﺿﺎﺓ‬ ‫ﻟﺗﺄﺟﻳﺭ‬ ‫ﺧﺎﺹ‬ ‫ﻧﻅﺎﻡ‬ ‫ﻭﺿﻊ‬ ‫ﺍﻟﻘﺿﺎﺓ‬ ‫ﻋﻣﻝ‬ ‫ﻅﺭﻭﻑ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬… -136‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻧﻳﻥ‬ ‫ﻋﻠﻭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺿﻣﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﺳﺗﻭﺭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺣﻛﻣﺔ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺭﻗﺎﺑﻲ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﺎﻓﻅﺔ‬. -138‫ﺍﻟﺭﻗﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺳﻧﻌﺗﻣﺩ‬)‫ﺍﻷﻧﺗﺭﻧﺕ‬ ‫ﻋﺑﺭ‬(‫ﺍﻻﻧﺗﺧﺎﺏ‬ ‫ﺇﻟﺯﺍﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣﺑﺩﺃ‬ ‫ﺳﻧﻘﺗﺭﺡ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬ ‫ﻟﻛﻝ‬ ‫ﺍﻻﻧﺗﺧﺎﺏ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺔ‬ ‫ﻭﺗﺑﺳﻳﻁ‬ ‫ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ‬‫ﺍﻟﺭﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺟﻬﻭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻳﺔ‬. -140‫ﺍﻟﺗﻌﺩﻳﻝ‬ ‫ﻟﻬﻳﺋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ‬ ‫ﺗﻭﻓﻳﺭ‬(ISI, HAICA)‫ﺑﻔﺎﻋﻠﻳﺔ‬ ‫ﺩﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺗﻠﻌﺏ‬ ‫ﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺗﺣﻣﻝ‬ ‫ﺣﺗﻰ‬. 26/09/2014 Confidentiel 20
  • 21. ‫ﻟﺔ‬ّ‫ﺎ‬‫ﻭﻓﻌ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﺃﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ -141‫ﺇﻧﺷﺎء‬‫ﻭﻛﺎﻟﺔ‬‫ﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻼﺳﺗﺧﺑﺎﺭﺍﺕ‬‫ﻣﻠﺣﻘﺔ‬‫ﺑﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ‬.‫ﺎ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺃ‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻻﺳﺗﻌﻼﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﺳﻛﺭﻳﺔ‬‫ﻓﺳﺗﻛﻭﻥ‬‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫ﻟﻠﺟﻳﺵ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‬. -144‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻅﺭﻭﻑ‬‫ﻋﻳﺵ‬‫ﺃﻋﻭﺍﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻥ‬‫ﻭﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻓﻳﻣﺎ‬‫ﻳﺧﺹ‬‫ﺍﻟﻣﺳﻛﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺧﻼﻝ‬‫ﺇﻧﺷﺎء‬‫ﺩﻳﻭﺍﻥ‬‫ﻣﺳﺎﻛﻥ‬‫ﺃﻋﻭﺍﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻥ‬. -145‫ﺇﻧﺷﺎء‬‫ﺷﺭﻁﺔ‬‫ﻣﺣﻠﻳﺔ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺣﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻣﺳ‬‫ﺗﻛﻭﻥ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺇﺷﺭﺍﻑ‬‫ﺍﻟﺟﻣﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬. -146‫ﺇﻧﺷﺎء‬‫ﺳﻠﻙ‬‫ﺧﺎﺹ‬‫ﺑﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‬‫ﻳﺭﺗﻛﺯ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟﻬﺎﺯ‬‫ﺍﺳﺗﺧﺑﺎﺭﺍﺗﻲ‬‫ﺧﺎﺹ‬‫ﺑﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‬‫ﻭﻳﺳﺎﻧﺩﻩ‬‫ﻗﻁﺏ‬‫ﻗﺿﺎﺋﻲ‬ّ‫ﻣﺧﺗﺹ‬ ‫ﺑﺎﻟﺟﺭﺍﺋﻡ‬‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺑﻳﺔ‬‫ﻭﺑﻭﺣﺩﺓ‬‫ﺳﺟﻧﻳﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻭﻏﻳﺭ‬‫ﻣﺭﺗﺑﻁﺔ‬‫ﺑﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺳﺟﻧﺎء‬‫ﺍﻟﺣﻕ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬. -148‫ﺇﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻭﻅﻳﻔﺔ‬‫ﻗﺎﺿﻲ‬‫ﺍﻟﺣﺭﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻹﻳﻘﺎﻑ‬‫ﺗﺣﺕ‬‫ﺳﻠﻁﺔ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻌﺩﻝ‬‫ﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻣﻬﻣﺗﻪ‬‫ﺍﻟﺳﻬﺭ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺷﺭﻋﻳﺔ‬‫ﺍﻹﻳﻘﺎﻑ‬. -149‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬‫ﻭﺍﻟﺗﺑﺎﺩﻝ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺧﺑﺎﺭﺍﺗﻲ‬‫ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺷﺑﻛﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻧﻲ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬. -150‫ﺯﻳﺎﺩﺓ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺳﻠﺣﺔ‬‫ﻣﻥ‬35‫ﺇﻟﻰ‬70‫ﺃﻟﻑ‬‫ﺭﺟﻝ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺃﻓﻕ‬‫ﺳﻧﺔ‬2019. 26/09/2014 Confidentiel 21
  • 22. ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻁﻦ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺣﺪﻳﺚ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﺮﻓﻖ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ -151‫ﺍﻧﺷﺎء‬‫ﻭﻛﺎﻟﺔ‬‫ﻟﺗﺣﺩﻳﺙ‬‫ﺍﻟﻣﺭﻓﻕ‬،‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬‫ﻁﻠﻕ‬ُ‫ـ‬‫ﻳ‬‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‬‫ﺍﺳﻡ‬»‫ﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬«:‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻣﺟﻣﻭﻉ‬‫ﺍﻟﺑﺭﺍﻣﺞ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ‬‫ﺑﺗﺣﺩﻳﺙ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬. -153‫ﺗﻌﻣﻳﻡ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺟـﻭﺩﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑ‬‫ﻫﻳﺎﻛﻝ‬‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬،‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﻭﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﻭﻁﻧﻲ‬‫ﻳﻬﺩﻑ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﻧﻬﻭﺽ‬‫ﺑﺟﻭﺩﺓ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﻘﺩﻣﺔ‬‫ﻟﻠﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬‫ﻭﺍﻟ‬‫ﺷﺭﻛﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻰ‬‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬‫ﺍﻟﻔﺳﺎﺩ‬. -154‫ﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻛﺗﺭﻭﻧﻳﺔ‬‫ﺣﻘﻳﻘﻳﺔ‬:‫ﺗﻘﺩﻳﻡ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﻋﻥ‬‫ﻌﺩ‬ُ‫ـ‬‫ﺑ‬‫ﻭﻣﺗﻭﺍﺻﻠﺔ‬)‫ﻣﺗﻭﻓﺭﺓ‬24‫ﺳﺎﻋﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬24‫ﻭﺳﺑﻌﺔ‬‫ﺍﻳﺎﻡ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺳﺑﻌﺔ‬(. -157‫ﻣﺭﺍﺟﻌﺔ‬‫ﻋﻣﻳﻘﺔ‬‫ﻟﻘﺎﻧﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻭﻅﻳﻔﺔ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬:‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻛﺎﻓﺂﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺗﻛﺯﺓ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺑﺩﺍ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻕ‬‫ﻭﺍﻟﻧﺗﻳﺟﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻘﻘﺔ‬. -158‫ﻓﺗﺢ‬‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻛﻔﺎءﺍﺕ‬،‫ﺍﻟﻌﻠﻳﺎ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺳﺗﺳﺎﻫﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻣﺷﺎﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻻﺻﻼﺡ‬‫ﺍﻟﻛﺑﺭﻯ‬‫ﻟﻠﻣﺭﻓﻕ‬،‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬‫ﻭﺗﻣﻧﺢ‬‫ﻣﻛﺎﻓﺂﺕ‬‫ﻗﺭﻳﺑﺔ‬‫ﻣ‬‫ﻥ‬‫ﺗﻠﻙ‬‫ﺍﻟﻣﻁﺑﻘﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬. -159‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺟﻲ‬‫ﻟﻌﺩﻳﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ‬،‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻣﺭﺍﻋﺎﺓ‬‫ﺍﻟﺿﻐﻭﻁ‬‫ﺍﻟﺧﺻﻭﺻﻳﺔ‬‫ﻟﻛﻝ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺔ‬. 26/09/2014 Confidentiel 22
  • 23. ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺎ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ‬ -161‫ﺗﻛﺭﻳﺱ‬‫ﺍﻟﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻻﺳﺎﺳﻲ‬‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻫﺎ‬‫ّﻻ‬‫ﺩ‬‫ﻣـﻌ‬. -163ّ‫ﺩ‬‫ﺍﻟﺣ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﺩﺧﻝ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻫﺎ‬‫ﻓﺎﻋﻼ‬،‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‬‫ﺍﻭ‬‫ﺍﻟﺣﺳﺎﺳﺔ‬. -164‫ﺗﺄﻛﻳﺩ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻫﺎ‬‫ﻓﺎﻋﻼ‬،‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺟﻡ‬‫ﻭﺍﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺻﻠﺔ‬،‫ﺑﻪ‬‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻣ‬‫ﻧﺎﻓﻊ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬ )‫ﺗﻭﺯﻳﻊ‬،‫ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎء‬‫ﺍﻟﺗﻁﻬﻳﺭ‬‫ﻭﺗﻭﺯﻳﻊ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬(،‫ﻭﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﺣﺿﺭﻱ‬. -165‫ﺗﻔﻌﻳﻝ‬‫ﺻﻳﻎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺷﺭﺍﻛﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬،‫ﻭﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻲ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﺍﻥ‬‫ﺗﺗﺭﺍﻭﺡ‬-‫ﺑﺣﺳﺏ‬‫ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ‬–‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻔﻧ‬‫ﻳﺔ‬‫ﻭﺗﻔﻭﻳﺽ‬ ‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬‫ﻭﺍﻟﺗﺳﻳﻳﺭ‬‫ﺍﻭ‬‫ﻣﻧﺢ‬‫ﺍﻻﻣﺗﻳﺎﺯ‬. -167‫ﺗﻔﻌﻳﻝ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺗﺩﺭﻳﺟﻲ‬‫ﻟﺧﻭﺻﺻﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺷﺂﺕ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ‬)‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬،‫ﺍﻟﺟﻭﻱ‬‫ﺍﻻﺗﺻﺎﻻﺕ‬‫ﺍﻟﺳﻠﻛﻳﺔ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻼﺳﻠﻛﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻭﻙ‬‫ﺍﻟﺦ‬.(. -168‫ﺍﻟﺗﺣﺩﻳﺩ‬،‫ﺍﻟﻣﺷﺗﺭﻙ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬،‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬‫ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺳﺗﺟﻳﺏ‬‫ﻟﺣﺎﺟﻳﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺧ‬‫ﻼﻝ‬‫ﺑﺭﺍﻣﺞ‬– ‫ﻋﻘﻭﺩ‬. 26/09/2014 Confidentiel 23
  • 24. ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻂ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻳﺤﺘﺮﻡ‬ ،‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺍﺯﻥ‬ ‫ﺗﺼﺮﻑ‬ -172‫ﺑﺷﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ‬ ‫ﻟﻠﻛﻬﺭﺑﺎء‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺔ‬ ‫ﻭﺗﻛﻠﻳﻑ‬ ،‫ﺇﻧﺗﺎﺟﻬﺎ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺑﺩﻳﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﺗﺑﻧﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ‬ ‫ﻛﺑﺎﺭ‬ ‫ﻭﻫﻡ‬ ،‫ﺍﻟﺻﻧﺎﻋﻳﻳﻥ‬ ‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﻋﻥ‬ ‫ﻳﺯﻳﺩ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺍء‬‫ﺣﺎﺟﺗﻬﻡ‬ ‫ﻳﻧﺗﺟﻭﻥ‬ ‫ﻣﻣﺎ‬. -173‫ﺑﻌﺙ‬‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺗﺄﻫﻳﻝ‬‫ﻟﻠﺷﺑﻛﺔ‬‫ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎﺋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺷﺭﻑ‬‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻛﺔ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻛﻬﺭﺑﺎء‬‫ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ‬‫ﺗﺟﻌﻠﻬﺎ‬،‫ﺫﻛﻳﺔ‬)‫ﺳﻣﺎﺭﺕ‬‫ﻏﺭﻳ‬‫ﺩ‬(،‫ﻭ‬‫ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺇﻧﺷﺎء‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ‬‫ﻭﺻﻝ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ‬‫ﻭ‬‫ﻋﺩﺩ‬‫ﺍﺧﺭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺗﺟﻳﻥ‬. -174‫ﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺳﻛﻥ‬‫ﻭﺍﻟﺑﻌﺙ‬‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‬‫ﻟﻠﺣﺻﻭﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺎﻛﻥ‬‫ﻣﻧﺗﺟﺔ‬‫ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ‬،‫ﺍﻟﻣﺗﺟﺩﺩﺓ‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬‫ﺗﺣﻘﻳﻕ‬‫ﺍﻻﻛﺗﻔﺎء‬‫ﺍﻟﺫﺍﺗﻲ‬‫ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎﺋﻲ‬. -175‫ﺭﺑﻁ‬‫ﺍﻟﺷﺑﻛﺔ‬‫ﺍﻟﻛﻬﺭﺑﺎﺋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ‬،‫ﺍﻻﻭﺭﻭﺑﻳﺔ‬‫ﻋﺑﺭ‬،‫ﺍﻳﻁﺎﻟﻳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﻣﻔﺎﻭﺿﺎﺕ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻻﺗﺣﺎﺩ‬،‫ﺍﻻﻭﺭﻭﺑﻲ‬‫ﻟﺗﺗﻣﻛﻥ‬‫ﺑﻼﺩﻧﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍ‬‫ﻟﺗﻔﻛﻳﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺻﺩﻳﺭ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺟﺩﺩﺓ‬. -176‫ﻳﻭﺻﻲ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺑﺎﺳﺗﻛﺷﺎﻑ‬‫ﺍﻟﻐﺎﺯ‬‫ﺍﻟﺻﺧﺭﻱ‬‫ﻓﻲ‬،‫ﺍﻟﺻﺣﺭﺍء‬‫ﺑﻌﻳﺩﺍ‬‫ﻋﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﻁﻕ‬،‫ﺍﻟﺳﻛﻧﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻥ‬‫ﻳﺗﻡ‬‫ﺑﻌﺩ‬‫ﺫﻟﻙ‬‫ﺗﻘﻳﻳﻡ‬‫ﺍﻟﻛﻣﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬،‫ﺣﺳﺏ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﻭﺟﺩ‬‫ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻻﺳﺗﻛﺷﺎﻓﺎﺕ‬،‫ﺍﻻﻭﻟﻰ‬‫ﻓﺎﺫﺍ‬‫ﺗﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻥ‬‫ﺍﻻﻧﺗﺎﺝ‬‫ﻟﻳﺳﺕ‬‫ﻟﻪ‬،‫ﻣﺭﺩﻭﺩﻳﺔ‬‫ﺍﻭ‬‫ﻛﺎﻧﺕ‬‫ﻣﺭﺩﻭﺩﻳﺗﻪ‬‫ﺑﺎﻫﻅﺔ‬،‫ﺍﻟﺛﻣﻥ‬‫ﻗﺩ‬‫ﺗﺭﺟﻊ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﻔﺣﻡ‬‫ﺍﻟﺣﺟﺭﻱ‬. -177‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻯ‬‫ﺍﻟﻘﺻﻳﺭ‬،‫ﺍﻳﺿﺎ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﻧﺷﺭ‬‫ﺷﺑﻛﺔ‬‫ﺗﻭﺯﻳﻊ‬‫ﺍﻟﻐﺎﺯ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻛﺎﻣﻝ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬. -178‫ﺍﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻧﻅﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬،‫ﺍﻟﺩﻋﻡ‬‫ﻭﺍﻻﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﺗﺩﺭﻳﺟﻲ‬‫ﻟﺩﻋﻡ‬‫ﻣﺧﺻﺹ‬‫ﻓﻘﻁ‬‫ﻟﻠﻌﺎﺋﻼﺕ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻭﺯﺓ‬‫ﻭﻗﺳﻁ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻘﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁﺔ‬. 26/09/2014 Confidentiel 24
  • 25. ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻁﻘﻨﺎ‬ ‫ﻋﺰﻟﺔ‬ ّ‫ﺗﻔــﻚ‬ ‫ﺗﺤﺘﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ‬ -181‫ﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻧﺟﺎﺯ‬‫ﻣﺷﺭﻭﻉ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺭﺓ‬،‫ﺑﺎﻟﻭﺳﻁ‬‫ﺍﻟﺭﺍﺑﻁﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻧﻔﻳﺿﺔ‬‫ﻭﻗﻔﺻﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻭﺻﻠﺔ‬‫ﻧﺣﻭ‬‫ﺳﻳﺩﻱ‬‫ﺑﻭﺯﻳﺩ‬‫ﻭﺃﺧﺭﻯ‬‫ﻧﺣﻭ‬‫ﺍﻟﻘﺻﺭﻳﻥ‬. -182‫ﺇﻁﻼﻕ‬‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‬‫ﻻﺳﺗﻛﻣﺎﻝ‬‫ﻣﺷﺭﻭﻉ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺭﺓ‬،‫ﺍﻟﻣﻐﺎﺭﺑﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ّﻫﺎ‬‫ﺩ‬‫ﻣــ‬‫ﻏﺭﺑﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺑﻭﺳﺎﻟﻡ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻭﺩ‬،‫ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭﻳﺔ‬‫ﻭﺟﻧﻭﺑﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻗﺎﺑﺱ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺭﺍ‬‫ﺱ‬‫ﺟﺩﻳﺭ‬. -183‫ﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻕ‬‫ﺍﻟﺳﺭﻳﻌﺔ‬)22x(،‫ﻧﻅﺭﺍ‬‫ﻷﻫﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺣﺎﺟﺔ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﻣﺣﺎﻭﺭ‬‫ﻁﺭﻗﺎﺕ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬.‫ﻓﺂﻓﺎﻕ‬‫ﺳﻳﻁﻭﺭ‬‫ﻧﺳﻕ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻘﻝ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﻣﺛﻝ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻗﺎﺕ‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺍﻥ‬‫ﻛﻠﻔﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﻗﻝ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻁﺭﻳﻕ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺭﺓ‬‫ﺑﻣﺭﺗﻳﻥ‬‫ﻭﻧﺻﻑ‬. -184‫ﺍﻋﺩﺍﺩ‬‫ﻣﺧﻁﻁ‬‫ﺗﻭﺟﻳﻬﻲ‬‫ﻟﻠﺳﻛﻙ‬،‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﻣﻧﺩﻣﺟﺔ‬)‫ﻋﻠﻰ‬5،10،20‫ﺳﻧﺔ‬(‫ﻣﻊ‬‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺧﻁﻭﻁ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺣﺭﻛﺔ‬،‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺻﻼﺕ‬‫ﺍﻟﻣﻐﺎﺭﺑﻳﺔ‬. -185‫ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬،‫ﺍﻟﺧﻁﻭﻁ‬‫ﻓﻁﻭﻝ‬‫ﺍﻟﺷﺑﻛﺔ‬‫ﺍﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻫﻭ‬2165،‫ﻛﻳﻠﻭﻣﺗﺭ‬‫ﻭﻻ‬‫ﻧﺭﻯ‬‫ﻣﻧﻬﺎ‬‫ﺳﻭﻯ‬226‫ﻛﻳﻠﻭﻣﺗﺭ‬‫ﺫﺍﺕ‬،‫ﻣﺳﻠﻛﻳﻥ‬‫ﺍﻱ‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬10%‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺷﺑﻛﺔ‬. -186‫ﺍﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺗﺷﻐﻳﻝ‬‫ﺍﻟﺳﻛﺔ‬‫ﺍﻟﺛﺎﻧﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺭﺍﺑﻁﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬،‫ﻭﺍﻟﻘﺻﺭﻳﻥ‬‫ﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻧﺟﺎﺯ‬‫ﺍﻟﺧﻁ‬‫ﺍﻟﺣﺩﻳﺩﻱ‬‫ﺍﻟﻣﻐﺎﺭﺑﻲ‬. -188‫ﺗﻛﻭﻳﻥ‬‫ﺭﺻﻳﺩ‬‫ﻋﻘﺎﺭﻱ‬‫ﻟﻠﻣﻧﺎﻁﻕ‬‫ﺍﻟﻠﻭﺟﺳﺗﻳﺔ‬.‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﻠﻭﺟﺳﺗﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬)‫ﺍﻟﺳﻭﻕ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﺔ‬(:‫ﺛﻼﺙ‬‫ﻣﺻﻁﺑﺎﺕ‬‫ﻟﻭﺟﺳﺗﻳﺔ‬‫ﺟﻬﻭﻳﺔ‬:‫ﻭﺍﺣﺩﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺷﻣﺎﻝ‬‫ﻗﺭﺏ‬ ‫ﺗﻭﻧﺱ‬،‫ﺍﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬‫ﻭﺍﺧﺭﻯ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﻭﺍﺣﻲ‬،‫ﺍﻟﻧﻔﻳﺿﺔ‬‫ﻭﺛﺎﻟﺛﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻭﺳﻁ‬،‫ﺍﻟﺟﻧﻭﺑﻲ‬‫ﺟﻧﻭﺏ‬‫ﺻﻔﺎﻗﺱ‬ -189‫ﺗﻭﺳﻳﻊ‬‫ﻣﻳﻧﺎء‬،‫ﺭﺍﺩﺱ‬‫ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ‬‫ﻣﺭﻛﺯﻱ‬‫ﺭﺻﻳﻑ‬‫ﻋﻠﻰ‬،‫ﺍﻻﻗﻝ‬‫ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﻁﺭﻳﻕ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﻥ‬ّ‫ـ‬‫ﺗﻣﻛـ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻓﻙ‬‫ﻋﺯﻟﺔ‬‫ﺍﻟﻣﻳﻧﺎء‬،‫ﺍﻟﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻳﻧﺎء‬‫ﺍﻟﺻﺧﻳﺭﺓ‬. -190‫ﺑﻧﺎء‬‫ﻣﻳﻧﺎء‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻳﻘﺔ‬:‫ﺍﻥ‬‫ﻣﻭﻗﻊ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬،‫ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻲ‬‫ﻭﻧﻣﻭ‬‫ﺍﻟﻧﻘﻝ‬‫ﺍﻟﺑﺣﺭﻱ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺻﻌﻳﺩ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ 26/09/2014 Confidentiel 25
  • 26. ‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫ﺟﻬــــﺎﺕ‬ -191‫ﺗﻘﺳﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺍﺏ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺃﻗﺎﻟﻳﻡ‬.‫ﺍﻟﻣﻌﺎﻳﻳﺭ‬‫ﺍﻻﺳﺎﺳﻳﺔ‬‫ﻟﺗﺣﺩﻳﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻘﺳﻳﻡ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺍﺑﻲ‬:‫ﺍﻟﺧﺻﺎﺋﺹ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻣﻭﻏ‬،‫ﺭﺍﻓﻳﺔ‬ ‫ﺗﺿﺎﻓﺭ‬‫ﺍﻟﻘﻭﻯ‬،‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﺗﺟﺎﻧﺱ‬‫ﺍﻟﺗﺭﺍﺙ‬،‫ﺍﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻭﺍﺯﻥ‬‫ﺍﻟﺩﻳﻣﻭﻏﺭﺍﻓﻲ‬‫ﻭﻭﺟﻭﺩ‬‫ﻭﺍﺟﻬﺔ‬‫ﺑﺣﺭﻳﺔ‬.‫ﺯ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻭﻳﺭ‬‫ﻋﻠ‬‫ﻰ‬‫ﻭﺟﻭﺏ‬‫ﺍﻧﺷﺎء‬ ‫ﺍﻗﻠﻳﻡ‬»‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬«‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻘﻳﻣﻳﻥ‬‫ﺑﺎﻟﺧﺎﺭﺝ‬. -192‫ﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﻣﺟﺎﻟﺱ‬‫ﺍﻷﻗﺎﻟﻳﻡ‬)‫ﺣﺳﺏ‬‫ﺍﻟﺩﺳﺗﻭﺭ‬.( -195‫ﺗﻛﺭﻳﺱ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻧﺟﺎﺯ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺭﺍﺑﻁﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺎﻟﻳﻡ‬‫ﺑﺷﻛﻝ‬،‫ﻧﺎﺟﺢ‬‫ﻭﺗﻛﺭﻳﺱ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﺍﻻﻗﻠﻳﻡ‬‫ﻓ‬‫ﻲ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬. -197.‫ﺗﻣﻛﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻗﻠﻳﻡ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﺳﺗﻘﻼﻟﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ‬،‫ﻭﺍﻟﺗﺳﻳﻳﺭ‬،‫ﻭﻟﺫﻟﻙ‬‫ﻻﺑﺩ‬‫ﻟﻪ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﻣﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻭﻣﻥ‬‫ﺇﺩﺍﺭﺓ‬‫ﺷﻔﺎﻓﺔ‬‫ﻟﻧ‬‫ﻔﻘﺎﺗﻪ‬. -198‫ﺳﻧﺩ‬ُ‫ـ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻰ‬‫ﺍﻻﻗﺎﻟﻳﻡ‬‫ﺩﻭﺭ‬‫ﻣﻬﻡ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﺍﻗﻁﺎﺏ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺣﺟﻡ‬،‫ﻣﻬﻡ‬‫ﻣﺛﻝ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﺷﻔﻳﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﺟﻬﻭﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻷﻗﻁﺎﺏ‬‫ﺍﻟﺗﻛﻧ‬،‫ﻭﻟﻭﺟﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﻗﻊ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﻳﺔ‬. -199‫ﺗﻌﺯﻳﺯ‬‫ﻗﺩﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺑﻠﺩﻳﺎﺕ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺎﻝ‬،‫ﺍﻟﻣﻌﻣﺎﺭﻱ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﺗﻣﻛﻳﻧﻬﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻭﺳﺎﺋﻝ‬‫ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ‬‫ﻟﺗﻬﻳﺋﺔ‬‫ﻣﻘﺎﺳﻡ‬‫ﺻﺎﻟﺣﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻠﺑﻧﺎء‬‫ﺑﻬﺩﻑ‬ ‫ﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻟﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻔﻭﺿﻭﻱ‬…26/09/2014 Confidentiel 26
  • 27. ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻨﺎ‬ –‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺿﺎﻣﻥ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ –‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ 26/09/2014 Confidentiel 27
  • 28. ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻨﻔﺘﺤﺔ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﺍﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ •‫ﻳﻌﺗﺑﺭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺎﻭﺭﺓ‬‫ﻭﺍﻻﻧﺩﻣﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻣﻐﺎﺭﺑﻲ‬‫ﻫﻣﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻷ‬‫ﻭﻟﻭﻳﺎﺕ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﻟﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﻧﺳﻕ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﻟﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻭﺿﻊ‬‫ﺍﻷﻣﻧﻲ‬‫ﻭﻣﻘﺎﻭﻣﺔ‬‫ﺍﻹ‬‫ﺭﻫﺎﺏ‬ ‫ﻭﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻝ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬‫ﺇﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬‫ﻅﺭﻭﻑ‬‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﻲ‬‫ﻭﺍﻻﻗﺗﺻ‬‫ﺎﺩﻱ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻼﺩﻧﺎ‬. •‫ﺗﺣﺗﻝ‬‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﺔ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺟﻡ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺩﻻﺕ‬‫ﺍﻟﺗﺟﺎﺭﻳﺔ‬‫ﻟﺑﻼﺩﻧﺎ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺭﺝ‬.‫ﺇﺫ‬‫ﻫﻲ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻳ‬‫ﻙ‬‫ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻧﺳﺗﻭﺭﺩ‬‫ﻣﻧﻪ‬‫ﺍﻟﺟﺯء‬‫ﺍﻷﻛﺑﺭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻭﺍﺭﺩﺍﺗﻧﺎ‬‫ﻭﻧﺻﺩﺭ‬‫ﻟﻪ‬‫ﺃﻏﻠﺏ‬‫ﺻﺎﺩﺭﺍﺗﻧﺎ‬.‫ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ‬‫ﻫﻲ‬‫ﺃﻳﺿﺎ‬‫ﻣﺻﺩﺭ‬‫ﺍﻟ‬‫ﺟﺯء‬ ‫ﺍﻷﻛﺑﺭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺭﺟﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺑﺎﺷﺭﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻼﺩﻧﺎ‬.‫ﻝ‬ّ‫ﺛ‬‫ﻭﻳﻣ‬‫ﺍﻟﺑﻌﺩ‬‫ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ‬‫ﻟﻬﻭﻳﺗﻧﺎ‬‫ﻋ‬‫ﺎﻣﻼ‬‫ﻫﺎﻣﺎ‬‫ﻳﺳﺎﻋﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺯﻳﺩ‬‫ﺍﻟﺗﻛﺎﻣﻝ‬‫ﻭﺍﻟﺣﻳﻭﻳﺔ‬‫ﻟﻌﻼﻗﺎﺗﻧﺎ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬‫ﺍﻟﻌﺭﺑﻲ‬.‫ﺇﻥ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺗﻧﺎ‬‫ﻭﻛﻔ‬‫ﺎءﺍﺗﻧﺎ‬‫ﻗﺎﺩﺭﺓ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﺳﻕ‬‫ﺍﻟﻧﻣﻭ‬‫ﺍﻟﻛﺑﻳﺭ‬‫ﺍﻟﺫﻱ‬‫ﺗﺷﻬﺩﻩ‬‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺑﻠﺩﺍﻥ‬. •‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻳﻣﺛﻝ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺟﻧﻭﺏ‬/‫ﺟﻧﻭﺏ‬‫ﻭﺍﻟﺗﻌﺎﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺛﻼﺛﻲ‬‫ﻭﺍﻻﻧﻔﺗﺎﺡ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬‫ﺑﻔﺿﻝ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﻣﻳﺯ‬‫ﺑ‬‫ﻼﺩﻧﺎ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺷﺑﻛﺔ‬ ‫ﺫﻛﺎء‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻋﺩﺓ‬‫ﻋﻭﺍﻣﻝ‬‫ﺍﻳﺟﺎﺑﻳﺔ‬‫ﻋﻠﻳﻧﺎ‬‫ﺍﺳﺗﺛﻣﺎﺭﻫﺎ‬‫ﻭﻣﺳﺎﻋﺩﺓ‬‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺗﻧﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﺳﺗﻐﻼﻝ‬‫ﻣﺎ‬‫ﺗﻣ‬‫ﺛﻠﻪ‬‫ﻣﻥ‬ ‫ﻓﺭﺹ‬‫ﻟﻣﺯﻳﺩ‬‫ﺗﻁﻭﺭﻫﺎ‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺗﺣﺗﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﺣﺩﻯ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺍﺗﺏ‬‫ﺍﻟﺧﻣﺱ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺣﻭﺽ‬‫ﺍﻟﻣﺗﻭﺳﻁ‬‫ﻲ‬.
  • 29. ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﻣﺴﺘﺪﺍﻣ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻤﻲ‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺔ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ •‫ﻧﺣﻥ‬‫ﻣﺩﺭﻛﻭﻥ‬‫ﻟﻸﻫﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺑﺣﺙ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻣﻲ‬‫ﻛﻌﻣﺎﺩ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻲ‬‫ﻟﺗﺣﻘﻳﻕ‬‫ﺑﺭﺍﻣﺞ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳ‬‫ﺔ‬‫ﻟﺑﻼﺩﻧﺎ‬.‫ﻟﺫﻟﻙ‬ ‫ﻧﺣﻥ‬‫ﻧﺳﻌﻰ‬‫ﺇﻟﻰ‬: –‫ﺍﺳﺗﺣﺩﺍﺙ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﻭﻁﻧﻳﺔ‬،‫ﻟﻼﺑﺗﻛﺎﺭ‬‫ﺗﺑﻧﻰ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺃﺳﺱ‬‫ﻣﺗﻳﻧﺔ‬‫ﻟﺗﻛﻭﻥ‬‫ﺃﺩﺍﺓ‬‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻳﺩ‬‫ﺃﺻﺣﺎﺏ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬‫ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎﺩ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟﻣﻳﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺗﺩﺧﻠﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬،‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻬﻡ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺗﺣﺩﻳﺩ‬‫ﺍﺗﺟﺎﻩ‬‫ﻭﻧﺳ‬‫ﻕ‬‫ﻭﻧﻁﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻭﻳﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺗﻭﻯ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻲ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﺩ‬‫ﺳﻭﺍء‬. –‫ﺗﺣﻭﻳﻝ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻣﻧﺻﺔ‬‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺔ‬‫ﻣﺗﻘﺩﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺩﻣﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻝ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺎﻻﺕ‬‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻋﻠﻰ‬‫ﺍﺳﺗﻳﻌﺎﺏ‬‫ﺍﻟﻳﺩ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺅﻫﻠﺔ‬‫ﻭﺍﻻﻁﺎﺭﺍﺕ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻛﻔ‬‫ﺎءﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬. –‫ﺗﺳﺭﻳﻊ‬‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻝ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻗﺎﺋﻡ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﻣﻌﺭﻓﺔ‬‫ﻗﺎﺩﺭ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺩﻓﻊ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‬‫ﻭﻋ‬‫ﻠﻰ‬‫ﺍﻛﺗﺳﺎﺡ‬ ‫ﺍﻷﺳﻭﺍﻕ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬.
  • 30. ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺭﻗﻤﻴﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻗﻄﺒ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻨﺠﻌﻞ‬ً‫ﺍ‬‫ﻭﺭﺍﺋﺪ‬ ً‫ﺍ‬ ‫ﺍﻻﻭﺭﻭﻣﺘﻮﺳﻄﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ •‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻳﻁﺭﺡ‬ً‫ﺍ‬‫ﺗﺻﻭﺭ‬‫ﻳﻬﺩﻑ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﻔﻌﻳﻝ‬‫ﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬‫ﺑﻭﺿﻊ‬ ‫ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ‬ّ‫ﺗﻣﺱ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺎﻫﻣﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﻳﻥ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﻭﻧﻌﻧﻲ‬‫ﺑﺫﻟ‬‫ﻙ‬‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎ‬‫ﺍﻻﺗﺻﺎﻻﺕ‬‫ﻭﻣﺎ‬‫ﻳﻌﻭﺩ‬‫ﻟﻬﺎ‬،‫ﺑﺎﻟﻧﻅﺭ‬‫ﻭﺍﻟﺷﺭﻛﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬‫ﺑ‬‫ﺻﻔﺔ‬ ‫ﻣﺑﺎﺷﺭﺓ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻝ‬‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎ‬‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬،‫ﻭﺍﻻﺗﺻﺎﻻﺕ‬‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﻧﺗﻔﻊ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟ‬‫ﻳﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻣﻌﻠﻭﻣﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﻭﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬‫ﺑﺻﻔﺗﻬﻡ‬‫ﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻳﻥ‬‫ﻟﻬﺫﻩ‬ ،‫ﺍﻟﺗﻛﻧﻭﻟﻭﺟﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ‬‫ﺍﻟﺗﺷﺭﻳﻌﻲ‬‫ﺍﻟﺫﻱ‬‫ﻳﻧﻅﻡ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬.
  • 31. ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺡ‬ ‫ﺗﺨﺪﻡ‬ ‫ﻋﺼﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻼﺣﺔ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ •‫ﻳﻌﺗﺑﺭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ّ‫ﺃﻥ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬‫ﻫﻭ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬‫ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻲ‬‫ﻟﻪ‬‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻳﺔ‬‫ﻭﻳﺗﻁﻠﺏ‬‫ﺳﻳﺎﺳ‬‫ﺔ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﻹﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﻫﻳﻛﻠﺗﻪ‬‫ﻟﺗﺟﺎﻭﺯ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫ﻭﺇﺩﺧﺎﻝ‬‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺭ‬ّ‫ﺗﻁﻭ‬‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺗﺎﺟﻳﺔ‬‫ﻭﺗﺿﻣﻥ‬‫ﺍﻷﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻐﺫﺍﺋﻲ‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭﻩ‬‫ﺃﺣﺩ‬‫ﺷﺭﻭﻁ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ‬.‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﻫ‬‫ﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬،‫ﺍﻟﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺣﻣﺎﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺣﻔﺎﻅ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺛﻭﺭﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻳﻌﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺑﻼﺩ‬. •‫ﻳﻣﺛﻝ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻧﺎ‬‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺎ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻳﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ‬‫ﻭﺇﺣﺩﻯ‬‫ﺍﻟﻭ‬‫ﺳﺎﺋﻝ‬‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﻘﻠﻳﺹ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻔﻘﺭ‬‫ﻭﺍﻟﺣﺭﻣﺎﻥ‬. •‫ّﺩ‬‫ﺩ‬‫ﻳﺣ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻟﻧﻔﺳﻪ‬‫ﻫﺩﻓﺎ‬‫ﺃﺳﺎﺳﻳﺎ‬‫ﻳﺗﻣﺛﻝ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻭﺿﻊ‬‫ﻭﺇﻧﺟﺎﺯ‬‫ﻣﺧﻁﻁ‬‫ﺇﺻﻼﺡ‬‫ﻓﻼﺣﻲ‬‫ﻳﻬﺩﻑ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺭﻓﻳﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ‬‫ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻲ‬‫ﺍﻟﺧﺎﻡ‬)PIB(. •‫ﻭﻳﻌﺗﺑﺭ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ّ‫ﺃﻥ‬‫ﺃﻱ‬‫ﻣﺷﺭﻭﻉ‬‫ﺇﺻﻼﺡ‬‫ﻟﻠﻔﻼﺣﺔ‬‫ﺏ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻳﺗﻁ‬‫ﺃﻭﻻ‬‫ﺗﺣﺩﻳﺩ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺣﻘﻳﻘﻳ‬‫ﺔ‬‫ﻭﻭﺍﺿﺣﺔ‬‫ﻟﻣﺧﺗﻠﻑ‬ ‫ﻓﺭﻭﻉ‬‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺗﻌﻣﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﻫﻳﻛﻠﺔ‬‫ﺳﻠﺳﻠﺔ‬‫ﺍﻹﻧﺗﺎﺝ‬‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬،‫ﻭﺗﺻﻧﻳﻌﻪ‬‫ﺑﺩءﺍ‬‫ﺑﻣﺭﺣﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺯ‬‫ﺭﺍﻋﺔ‬‫ﻭﺻﻭﻻ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻣﺭﺣﻠﺔ‬‫ﺍﻟﺗﺳﻭﻳﻕ‬. •‫ﻫﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﺄﺧﺫ‬‫ﺑﻌﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻋﺗﺑﺎﺭ‬‫ﺍﻟﺧﺻﻭﺻﻳﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺟﻬﻭﻳﺔ‬‫ﻭﻅﺭﻭﻑ‬‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻱ‬)‫ﻗﻳﺎﺱ‬ ،‫ﺍﻟﻐﻳﺙ‬‫ﺧﺻﺎﺋﺹ‬،‫ﺍﻟﻣﻳﺎﻩ‬‫ﻧﻭﻋﻳﺔ‬،‫ﺍﻟﺗﺭﺑﺔ‬،‫ﺍﻟﻣﺭﺩﻭﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺭﺩﻭﺩﻳﺔ‬(.
  • 32. ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺍﻟﺮﻫﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﺘﻴﻦ‬ ‫ﺍﻧﺪﻣﺎﺝ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ •‫ﻳﺩﻋﻭ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﺣﻭﻳﻝ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺃﺣﺩ‬‫ﻛﺎﺕ‬ّ‫ﻣﺣﺭ‬ّ‫ﺍﻟﻧﻣﻭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻲ‬.‫ﻭﻗﺻﺩ‬‫ﺇﺩﺭﺍﻙ‬‫ﻫﺫﺍ‬،‫ﺍﻟﻬﺩﻑ‬‫ﻳﻛﻭﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ‬‫ﺍﻟﻧﻬﻭﺽ‬ ‫ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﻬﺔ‬ّ‫ﺟ‬‫ﻣﻭ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻻﺑﺗﻛﺎﺭ‬‫ﻭﻧﺣﻭ‬‫ﺍﻷﻧﺷﻁﺔ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺍﻟﻘﻳﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻛ‬‫ﺷﺭﻁ‬ ‫ﺿﺭﻭﺭﻱ‬‫ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺗﺣﺩﻱ‬‫ﺗﺷﻐﻳﻝ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻳﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺻﺣﺎﺏ‬‫ﺍﻟﺷﻬﺎﺩﺍﺕ‬. •‫ﻭﻣﻥ‬‫ﻧﺎﺣﻳﺔ‬،‫ﺃﺧﺭﻯ‬‫ﻳﻧﺑﻐﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﺭﺗﺑﻁ‬‫ّﺓ‬‫ﺩ‬‫ﺑﺷ‬‫ﺑ‬‫ﺄﻧﺷﻁﺔ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻘﺗﺭﻧﺔ‬‫ﺑﻬﺎ‬.‫ﻓﻬﺫﻩ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﺗﻣﺛﻝ‬‫ﺎ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺇ‬‫ﺩﻋﺎﻣﺔ‬‫ﻟﻬﺫﻩ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬)‫ﺫﺍﻙ‬‫ﻫﻭ‬‫ﻭﺿﻊ‬‫ﻗﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻹﺗﺻﺎﻻﺕ‬‫ﻣﺛﻼ‬(،‫ﺎ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻭﺇ‬‫ﺃﻧﺷﻁﺔ‬‫ﻣﻧﺗﺟﺔ‬‫ﺗﺗﺩﺧﻝ‬‫ﺑﺻﻔﺔ‬‫ﻠﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻣﻛ‬)‫ﻣﺛﺎﻝ‬‫ﺍﻟﻬﻧﺩﺳﺔ‬(‫ﺃﻭ‬‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻣﺳﺗﻘ‬)‫ﻣﺛﺎﻝ‬‫ﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻹﻋﻼﻣ‬(‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬.
  • 33. ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻦ‬ّ‫ﻤ‬‫ﺗﺜ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺳﻴﺎﺣ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﺁﻓﺎﻕ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬ •‫ﺇﻥ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺟﻣﺎﻣ‬‫ﻬﺔ‬ّ‫ﺟ‬‫ﺍﻟﻣﻭ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺟﻣﺎﻫﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻌﺭﻳﺿﺔ‬ّ‫ﻝ‬‫ﺳﺗﻅ‬‫ّﺓ‬‫ﺩ‬‫ﻟﻣ‬‫ﻋﻘﻭﺩ‬‫ﺭﺃﺱ‬‫ﺍﻟﺣﺭﺑ‬‫ﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺳﻳﺎﺣﺗﻧﺎ‬.‫ﻭﻟﻛﻥ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻳﻌﺗﺯﻡ‬‫ﺗﺩﻋﻳﻣﻬﺎ‬‫ﻻﺳﺗﺧﺭﺍﺝ‬‫ﺃﻓﺿﻝ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻓﻳﻬﺎ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺭﺍﻫﻧﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﺣﺳﻳﻥ‬ ‫ﺟﻭﺩﺓ‬‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬‫ﻭﺗﻧﻭﻳﻊ‬‫ﻣﺳﺎﻟﻙ‬‫ﺍﻟﺗﻭﺯﻳﻊ‬.‫ﻭﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺯ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺳﻳﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﻔﺱ‬‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺷﻛﺎﻝ‬‫ﺍﻷﺧﺭﻯ‬‫ﻣﻥ‬،‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﺳﺗﺟﻼﺏ‬‫ﺯﺑﺎﺋﻥ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﺇﻧﻔﺎﻗﺎ‬،‫ﻟﻸﻣﻭﺍﻝ‬‫ﻭﻓﻲ‬‫ﻧﻔﺱ‬‫ﺍﻟﻭﻗﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺄﺛﻳﺭ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬،‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺟﻬﻭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺧﻼﻝ‬‫ﺇﺣﻳﺎء‬‫ﺛﺭﻭﺍﺗﻧﺎ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻷﺛﺭ‬‫ﻭﻣﻭﺍﻗﻌﻧﺎ‬ّ‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻁﺑﻳﻌ‬‫ﺔ‬.‫ﺗﻌﺭﺽ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳ‬‫ﻓﻌﻼ‬‫ﻛﺎﻣﻧﺎﺕ‬‫ﺗﻛﺎﺩ‬‫ﺗﻛﻭﻥ‬‫ﻏﻳﺭ‬‫ﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻣﺳﺗﻐ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻳﺎﺩﻳﻥ‬‫ﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ﺍﻷﻋﻣﺎﻝ‬‫ﻭﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ﺍ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺣ‬ّ‫ﺻ‬‫ﻟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﺻﺣﺭﺍﻭ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﺑﻳﺋ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﺭﻳﺎﺿ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﺛﻘﺎﻓ‬. •‫ﻪ‬ّ‫ﻧ‬‫ﻓﺈ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﻱ‬‫ﺣﻳﻧﺋﺫ‬‫ﺗﺩﻋﻳﻡ‬‫ﺻﻭﺭﺓ‬‫ﺍﻟﺑﻼﺩ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺗﻭﻧﺳ‬"‫ﻛﻣﻘﺻﺩ‬ّ‫ﻲ‬‫ﺍﺳﺗﺟﻣﺎﻣ‬"‫ﻭﻛﺫﻟﻙ‬‫ﺗ‬‫ﻧﻣﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﻗﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺑﻳﻬﺔ‬‫ﺑﺗﻠﻙ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻣﺎﺭﺱ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻠﺩﺍﻥ‬‫ﻣﺛﻝ‬‫ﺍﻟﻣﻐﺭﺏ‬‫ﻭﺗﺭﻛﻳﺎ‬‫ﻭﻣﺻﺭ‬‫ﻭﻛﺭﻭﺍﺗﻳﺎ‬. •‫ﻓﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﻳﻌﺗﺑﺭ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣﺔ‬‫ﻛﺧﺩﻣﺔ‬‫ﺗﺭﻓﻳﻪ‬‫ﻭﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﻭﻳﺭﻯ‬‫ﺃﻧﻪ‬‫ﻳﺟﺏ‬‫ﺍﻟﺧﺭﻭﺝ‬‫ﻣﻥ‬ّ‫ﻣﺟﺭ‬‫ﺩ‬‫ﻣﻔﻬﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﻠﻳﺎﻟﻲ‬‫ﺍﻟﻣﻘﺿﺎﺓ‬‫ﻭﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‬. •‫ﻓﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺳﻳﺟﻌﻝ‬‫ﺍﻧﺩﻣﺎﺝ‬‫ﻧﺎﻋﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫ﺍﻟ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺣ‬‫ﻛﻣﺣﻭﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺭﺍﺗﻳﺟﻲ‬‫ﺃﻭﻟﻭﻱ‬‫ﺫﻱ‬‫ﻗﻳ‬‫ﻣﺔ‬‫ﻣﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ‬‫،ﺟﺎﻟﺏ‬‫ﻟﻠﻌﻣﻠﺔ‬‫ﻭﻣﻭﻟﺩ‬‫ﻟﻣﻭﺍﻁﻥ‬‫ﺍﻟﺷﻐﻝ‬.
  • 34. ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻁﻤﻮﺣﺎﺕ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﻨﻜﻲ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺘﻮﻧﺴ‬ ‫ﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﺁﻓﺎﻕ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬ •‫ﻳﻘﺗﺭﺡ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﺻﻼﺣﺎ‬‫ﻋﻣﻳﻘﺎ‬‫ﻟﻠﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺑﻧﻛ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺎﻟ‬‫ﻳﻘﻭﻡ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺗ‬‫ﺣﺩﻳﺙ‬،‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻭﺷﻣﻭﻟ‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺷﺄﻧﻪ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺭ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻳﻳ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﺗﻧﺎﻓﺳ‬ّ‫ﻭﻧﻣﻭ‬ّ‫ﻝ‬‫ﻛ‬‫ﺍﻟﺑﺎﻋﺛﻳﻥ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻳﻳﻥ‬. •‫ﻳﺩﻋﻭ‬‫ﺣﺯﺏ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺩﻣﻘﺭﻁﺔ‬‫ﺍﻟﻭﺻﻭﻝ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﻣﻭﻳﻝ‬‫ﻭﺇﻟﻰ‬‫ﺗﻁﻭﻳﺭ‬‫ﺍﻵﻟﻳﺎﺕ‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻣﺎﻟ‬‫ﺍﻟﺗ‬‫ﻲ‬‫ﺗﺳﻣﺢ‬ ‫ﻟﻠﺑﺎﻋﺛﻳﻥ‬‫ﺍﻟﺟﺩﺩ‬‫ﺑﺎﻟﺣﺻﻭﻝ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻷﻣﻭﺍﻝ‬‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺿﻣﻥ‬‫ﺩﻭﺍﻡ‬،‫ﻣﺅﺳﺳﺎﺗﻬﻡ‬‫ﻭﺫﻟﻙ‬‫ﺑﻣﺳ‬‫ﺎﻫﻣﺔ‬‫ّﻭﻟﺔ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻛﻁﺭﻑ‬‫ّﻝ‬‫ﺩ‬‫ﻣﻌ‬‫ﻣﺣﺗﺭﻡ‬‫ﻭﺩﺍﻋﻡ‬‫ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺹ‬‫ﻋﻧﺩ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻭﺭﺓ‬.
  • 35. ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺍﻟﻧﺟﺎﺡ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺍﻟﺗﺷﻐﻳﻝ‬ ‫ﺎﻟـﺔ‬ّ‫ﻌ‬‫ﻓ‬ ‫ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮ‬ ‫ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓﺎﻕ‬‫ﺗﻭﻧﺱ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺗﺄﺳﻳﺱ‬‫ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‬‫ﺍﻟﺟﺑﺎﺋﻳﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺃﺟﻝ‬‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺗﺄﺳﻳﺱ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻱ‬:‫ﺻﻳﺎﻏﺔ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻥ‬‫ﺗﺄﺳﻳﺳﻲ‬‫ﻳﻛﻭﻥ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻠﺟﺑﺎﻳﺔ‬‫ﻣﺛﻝ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻛﺎﻥ‬‫ﻋﻠﻳﻪ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻥ‬72‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎﺩ‬: ‫ﻓﺭﺽ‬‫ﺿﺭﻳﺑﺔ‬‫ﺃﻗﻝ‬‫ﻊ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻟﻧﺟ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﻣﻭﺍﺭﺩ‬.‫ﻭ‬‫ﻻ‬‫ﻳﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺃﻥ‬‫ﺗﺗﺟـﺎﻭﺯ‬‫ﺍﻟﻔﺗﺭﺓ‬‫ﺍﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ‬‫ﺍﻟﺳﻧﺗﻳﻥ‬. ‫ﺗﻌﺗﻣﺩ‬‫ﺭﺅﻳﺔ‬‫ﺁﻓـــﺎﻕ‬‫ﺗــﻭﻧﺱ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺿﺭﻳﺑﻲ‬‫ﻋﺎﺩﻝ‬‫ﻳﻣﺭ‬‫ﺣﺗﻣﺎ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ‬‫ﻫﻳﻛﻠﻳﺔ‬‫ﻋﻣﻳﻘﺔ‬.‫ﻭﻳﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺍﻟﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟﻣﻠﺔ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻬ‬‫ﻳﻛﻠﻳﺔ‬‫ﺗﻛﻔﻲ‬ ‫ﻹﺣﺩﺍﺙ‬‫ﺗﻐﻳﻳﺭ‬‫ﺣﻘﻳﻘﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺗﻭﻯ‬‫ﻬﺎﺕ‬ّ‫ﺟ‬‫ﺍﻟﺗﻭ‬‫ﻭﻫﻭ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻗﺎﻡ‬‫ﺑﻪ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻥ‬‫ﻭﺍﺣﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺑﺿﻊ‬‫ﺻﻔﺣﺎﺕ‬‫ﻪ‬ّ‫ﻧ‬‫ﻟﻛ‬‫ﻛﺎﻥ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ‬‫ﻗﺎﻡ‬‫ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ‬‫ﻫﻳﻛﻠﺔ‬‫ﻋﻣﻳﻘﺔ‬‫ﻭﻫﻭ‬‫ﻗﺎ‬‫ﻧﻭﻥ‬‫ﺳﻧﺔ‬1972. ‫ﻣﻊ‬‫ﺗﺭﻛﻳﺯ‬‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﺣﻭﻝ‬‫ﺍﻟﻭﺍﺟﺏ‬‫ﺍﻟﺿﺭﻳﺑﻲ‬‫ﻭ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺗﻭﺳﻳﻊ‬‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺎﻥ‬ّ‫ﻛ‬‫ﺍﻟﺳ‬‫ﺍﻟﺧﺎﺿﻌﻳﻥ‬‫ﻟﺩﻓﻊ‬،‫ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ‬‫ﻳﻭﺻﻲ‬‫ﺁﻓـــﺎﻕ‬‫ﺗــﻭﻧﺱ‬‫ﺑﺗﺧﻔﻳﺽ‬‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺍﻟﺿﺭﺍﺋﺏ‬ ‫ﻟﻸﺷﺧﺎﺹ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻣﺅﺳﺳــﺎﺕ‬.‫ﻻ‬‫ﻳﻣﻛﻥ‬‫ﻟﺗﻭﻧﺱ‬‫ﺃﻥ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺗﺗﺣ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺩﻳﻝ‬‫ﺍﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬‫ﺍﻟﻬﺎﻣﺷﻲ‬.‫ﻳﺳﺗﺣﻕ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺗﻭﻧﺳﻳـﻭﻥ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻧﺎ‬‫ﻳﻌﻳﺩ‬‫ﺗﺄﺳﻳ‬‫ﺱ‬‫ﺩﻳﻧﺎﻣﻳﻛﻳﺔ‬‫ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺗﻬﻼﻙ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍﻟﺭﻓﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬‫ﺍﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ‬‫ﺗﺟﺎﻩ‬‫ﺍﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺍﻟﻌـﺎﻣـﺔ‬.‫ﻓﻌـﺎﻟﻣﻧـﺎ‬‫ﺍﻟﻳﻭﻡ‬‫ﻣﻠﻲء‬‫ﺑﺎﻷﻣﺛﻠﺔ‬،‫ﺍﻟﻧﺎﺟﺣﺔ‬‫ﺍﻟﺗﻲ‬‫ﺣﺳﺏ‬‫ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ‬،‫ﺷﺎﻣﻠـﺔ‬‫ﻳﻛﻔﻲ‬‫ﺃﻥ‬ ‫ﻧﺿﻔﻲ‬‫ﻋﻠﻳﻬﺎ‬‫ﺑﻌﺽ‬‫ﺍﻟﺗﻌﺩﻳﻼﺕ‬‫ّﺩﺓ‬‫ﺩ‬‫ﺍﻟﻣﺟ‬‫ﻧﻧـﺎ‬ّ‫ﻛ‬‫ﻟﺗﻣ‬‫ﻣﻥ‬: •‫ﺇﺿﻔﺎء‬‫ﺩﻳﻧﺎﻣﻳﻛﻳﺔ‬‫ﺟﺩﻳﺩﺓ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻻﻗﺗﺻﺎﺩ‬‫ﻋﺑﺭ‬‫ﻗﻁﻊ‬‫ﺇﻳﺟﺎﺑﻲ‬‫ﻭ‬‫ﻣﺳﺗﺩﺍﻡ‬. •‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬‫ﺗﻭﺯﻳﻊ‬‫ﺍﻷﻋﺑـﺎء‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬‫ﻭ‬‫ﻣﺻﺎﺩﺭ‬‫ﺍﻟﺛﺭﻭﺍﺕ‬‫ﺑﺷﻛﻝ‬‫ﺃﻋﺩﻝ‬‫ﻭ‬‫ﺃﺳﻠـﻡ‬. •‫ﺗﺑﺳﻳﻁ‬‫ﺍﻹﺟﺭﺍءﺍﺕ‬‫ﻭﺗﻣﻛﻳﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻁﻧﻳﻥ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺗﺣ‬‫ﺍﻟﻣﺳﺅﻭﻟﻳﺔ‬‫ﺑﺷﻛﻝ‬‫ﻛﺑﻳﺭ‬ •‫ﺍﻟﺭﻓﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺇﻣﻛـﺎﻧﻳـﺔ‬‫ﻋﺩﻡ‬‫ﻝ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺗﺣ‬‫ﻋﻧﺎء‬‫ﻓﺗﺭﺓ‬‫ﺍﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ‬. ‫ﺇﻥ‬‫ﺍﻟﻣﻳﺯﺓ‬‫ﺍﻟﺭﺋﻳﺳﻳﺔ‬‫ﻷﻱ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺿﺭﻳﺑﺔ‬‫ﻫﻭ‬‫ﺃﻥ‬‫ﻥ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺗﺗﺿ‬‫ﺍﻟﻌﺩﻳﺩ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﻌﻳﻭﺏ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﺣﻳﻑ‬‫ﺍﻟﺿﺋﻳﻝ‬‫ﺟﺩﺍ‬.،‫ﻭﻫﻛﺫﺍ‬‫ﺭﺍﻛﻡ‬ُ‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻣﺷﺭﻋﻭﻥ‬‫ﺍﻟﺣﻭﺍﻓﺯ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻹﻋ‬‫ﻔﺎءﺍﺕ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻧﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺑﺟﻣﻳﻊ‬‫ﺃﻧﻭﺍﻋﻬـﺎ‬. ‫ﻭ‬‫ﻓﻳﻣﺎ‬‫ﻕ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻳﺗﻌ‬‫ﺑﻭﺿﻌﻧﺎ‬‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‬،‫ﺍﻟﺗﺎﺭﻳﺧﻲ‬‫ﻳﻘﺗﺭﺡ‬‫ﺁﻓـــﺎﻕ‬‫ﺗــﻭﻧﺱ‬: •‫ﺗﺻﺑﺢ‬‫ﺍﻟﺟﺑﺎﻳﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻭﻣﺔ‬‫ﺷﻔﺎﻓﺔ‬‫ﻭ‬‫ﻳﻔﻬﻣﻬﺎ‬‫ﺃﻱ‬‫ﻣﻭﺍﻁﻥ‬. •‫ﺗﺑﺳﻳﻁ‬‫ﺍﻟﻬﻳﻛﻠﺔ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﺯﻳﺎﺩﺓ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﺭﺩ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺃﻗﺻﺎﻫﺎ‬. •‫ﺗﺷﺟﻳﻊ‬‫ﺟﻣﻳﻊ‬‫ﺃﻭﻟﺋﻙ‬‫ﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻟﺩﻳﻬﻡ‬‫ﺩﺧﻼ‬‫ﺍﻗﺗﺻﺎﺩﻳﺎ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻳﺭﻳﺩﻭﻥ‬‫ﺩﻓﻊ‬‫ﺿﺭﺍﺋﺑﻬﻡ‬،‫ﻷﻧﻬﻡ‬‫ﻻ‬‫ﻳﺭﻳﺩﻭﻥ‬‫ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭﺓ‬‫ﺑﻌﺩﻡ‬‫ﺗﺳﺩﻳﺩ‬‫ﻣﻌﻠﻭﻡ‬‫ﺍ‬‫ﻟﺿﺭﺍﺋﺏ‬. •‫ﺟﻌﻝ‬‫ﺃﻭﻟﺋﻙ‬‫ﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻟﺩﻳﻬﻡ‬‫ﺩﺧﻼ‬‫ﻣﺭﺗﻔﻌﺎ‬‫ﻳﺩﻓﻌﻭﻥ‬،‫ﺿﺭﺍﺋﺑﻬﻡ‬‫ﺑﻳﻧﻣﺎ‬‫ﻳﺩﻓﻊ‬‫ﺃﻗﻝ‬‫ﻭ‬‫ﻰ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺣ‬‫ﺭﻣﺯﻳﺎ‬‫ﺃﻭﻟﺋﻙ‬‫ﺍﻟﺫﻳﻥ‬‫ﻟﻬﻡ‬‫ﺩﺧﻼ‬‫ﺿﻌﻳﻔﺎ‬‫ﺃﻭ‬‫ﺩﺧﻝ‬‫ﻏ‬‫ﻳﺭ‬‫ﻛـﺎﻑ‬.‫ﻭ‬‫ﺑﺷﻛﻝ‬ ،‫ﺧﺎﺹ‬‫ﻳﺗﻡ‬‫ﺩﻓﻊ‬‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫ﺿﺭﺍﺋﺏ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺭﺃﺱ‬‫ﺍﻟﻣﺎﻝ‬/‫ﺍﻟﻣﻣﺗﻠﻛـﺎﺕ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﻳﺩﻓﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺩﺧﻝ‬‫ﺍﻟﻌﻣﻝ‬/‫ﺍﻟﺟﻬــﺩ‬. ‫ﺗﺻﺑﺢ‬‫ﺍﻟﺟﺑـﺎﻳـﺔ‬‫ﻗﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‬‫ﺫﺍﺕ‬‫ﺟﺎﺫﺑﻳﺔ‬‫ﻋﺎﻟﻳﺔ‬‫ﻟﻠﺩﺧﻝ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻣﻣﺗﻠﻛـﺎﺕ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻟﻣﻭﺍﻫﺏ‬‫ﺑﺎﻟﺧــﺎﺭﺝ‬.‫ﻳﺻﺑﺢ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ‬‫ﻣﻘﺑﻭﻻ‬‫ﻣﻥ‬‫ﺍﻟﺟﻣﻳﻊ‬‫ﻭ‬‫ﻳﺳﻬﻝ‬‫ﻭ‬‫ﺫ‬ّ‫ﻔ‬‫ﻳﻧ‬‫ﺁ‬‫ﻧﻳﺎ‬‫ﻭ‬‫ﻳﻌﻳﺩ‬‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﺍﺋﻳﺔ‬‫ﺑﻳﻥ‬‫ﻋﺷﻳﺔ‬‫ﻭ‬‫ﺿﺣﺎﻫـﺎ‬‫ﺃﻛﺛﺭ‬‫ﻣﻥ‬‫ﻏﻳﺭﻫﻡ‬.
  • 36. % ‫ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺍﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬‫ﻭ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬7 %80 ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ‬ 0 250 500 750 1,000 1,250 Export 99 924 1,022 Enterprenariat 51 55 106 69 69 20 Nombre d'entreprises bénéficiaires (~2500) Incitations fiscales (MD) Développement Régional Agriculture Logement Environnement Total des incitations fiscales = environ 1 250 MD CII Hors Code ‫ﺗﻘﺭﻳﺑﺎ‬2.5%‫ﺍﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﻭ‬ ‫ﺍﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬10%‫ﻣﻳﺯﺍﻧﻳﺔ‬ ‫ﻣﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﻥ‬ ‫ﺃﻛﺛﺭ‬20‫ﻭ‬ ‫ﺁﻟﻳﺔ‬70‫ﻧﻅﺎﻡ‬‫ﺗﻁﺑﻳﻘﻲ‬