Breve historia de las relaciones limítrofes entre Chile y Argentina desde 1810 hasta 1994

1. Límites entre Chile y
Argentina: Una difícil
historia
Cristian Andrades Lagos
Alejandro González Moya
Cristian Velozo Varela

2. Límites de Chile en 1810
• El límite oriental de Chile era los
Andes, hasta la altura del Volcán
Maipo
• Desde este punto se internaba en
actual territorio argentino hasta los
ríos Diamante y Quinto, hasta el
grado 65 de latitud oeste de
Greenwich
• De ahí la línea se dirigía al
sur, hundiéndose en el Océano
Atlántico.
• Quedaba así, dentro de la
jurisdicción chilena, todo el extenso
territorio de la Patagonia oriental. Límites en 1810

3. Tratado de paz y amistad de 1826 (proyecto)
• Firmado el 20 de noviembre de 1826
• En su artículo 3 se obligaban a garantir la integridad
territorial mutuamente contra cualquier tercera
potencia que intentara modificar violentamente los
límites de dichas Repúblicas, reconocidos antes de su
emancipación, o posteriormente, en virtud de tratados
especiales.
• Al decir “antes de su emancipación” estaban
reconociendo el uti possidetis iuris de 1810, ya que hasta
1826 entre ambas naciones no se había celebrado un
tratado especial.
• Sólo quedó en calidad de proyecto, porque nunca fue
ratificado por Chile.

4. Tratado de comercio y navegación de 1856
• Aunque era un tratado de comercio y
navegación, se incluyó una cláusula sobre
temas limítrofes.
• "ARTICULO XXXIX: Ambas partes
contratantes reconocen como límites de sus
respectivos territorios, los que poseían como
tales al tiempo de separarse de la dominación
española, el año 1810, y convienen a aplazar
las cuestiones que han podido o puedan
suscitarse sobre esta materia para discutirlas
después pacífica y amigablemente, sin recurrir
jamás a medidas violentas y, en caso de no
arribar a un completo arreglo, someter la
decisión al arbitraje de una nación amiga".
Manuel Montt

5. Tratado de Paz y Amistad de 1881
• Definió tres áreas de frontera:
• Desde el norte hasta el paralelo 52 cerca de Puerto
Natales: Definió la línea de fronteras entre Chile y
Argentina por las más altas cumbres que dividan las
aguas (Divortia aquarum)
• Zona al norte del Estrecho de Magallanes:
• Punta Dungeness sobre la orilla norte del estrecho de
Magallanes
• Monte Dinero
• Desde este último punto siguiendo hacia el oeste por las
mayores elevaciones de la cadena de colinas que allí existen
hasta tocar en la altura del Monte Aymond
• Hasta la intersección del meridiano 70 O con el paralelo 52 S
• Coincidiendo con el paralelo 52 S hacia el oeste hasta la
divisoria de las aguas de los Andes.
• Isla Grande de Tierra del Fuego y Canal Beagle
• El artículo 3 establece que: La Tierra del Fuego se dividirá en
dos partes, quedando una para Chile y la otra para Argentina
• Todas las islas al sur del Canal Beagle hasta el Cabo de
Hornos, y las que haya al occidente de Tierra del Fuego serán
chilenas
• Este artículo es muy importante, porque dio lugar al llamado
conflicto del Beagle.
Diego Barros Arana

6. Consecuencias del tratado de 1881
• Fin del principio del uti possidetis
• Pérdida de la Patagonia oriental
por parte de Chile
• El estrecho de Magallanes queda
íntegramente en poder de
Chile, pero asegurada su
navegación a todas las naves de
cualquier bandera.
• Sus imprecisiones dieron lugar a
reinterpretaciones y conflictos en
el futuro, que significaron en
muchos casos, pérdidas de
territorios por parte de Chile
Límites después de 1881

7. Acuerdo de demarcación de 1892 y protocolo
de 1893
• Firmado en 1892, entró en vigencia en
1893, por eso se conoce con aquella fecha
• Tenía por finalidad facilitar la labor de
demarcación de los peritos de ambas
naciones, debido a imprecisiones y
dificultades del terreno que el tratado de
1881 no previó.
• En Tierra del Fuego, la frontera se corrió
más al oeste para evitar que Chile no
tuviera salida al Océano Atlántico
• En el fiordo Última Esperanza, la frontera
se corrió al oriente para evitar que
Argentina no tuviera salida al Océano
Pacífico
• El protocolo de 1893, por su
parte, estableció el principio: “Chile en el
Pacífico, Argentina en el Atlántico”
Frontera corregida en Tierra del Fuego

8. Protocolo de arbitraje de 1896
• Chile y Argentina acuerdan someter al
monarca inglés las controversias que se
susciten en la interpretación del tratado de
1881.
• Se somete al arbitraje de la Corona
británica, los siguientes puntos:
• Paso de San Francisco, en el norte
• Hoya del lago Lacar
• La región que se extiende en las inmediaciones
del Lago Nahuelhuapi hasta la del lago
Viedma
• La región adyacente al estuario de última
Esperanza
• El resultado de este arbitraje se conoció
recién en 1902
S.M Victoria I,
Reina de Gran Bretaña

9. Conflicto de la Puna de Atacama
• Bolivia cede a Argentina parte de la región de la Puna de
Atacama, ocupada por Chile luego de la Guerra del Pacífico.
• La intención boliviana al ceder este territorio era provocar un
conflicto entre Chile y Argentina
• Se acordó someter este asunto a la decisión de una conferencia
de plenipotenciarios que se celebraría en Buenos Aires en
1898.
• En caso de que en esta conferencia no se llegara a un
acuerdo, la decisión quedaría entregada a una comisión
compuesta por un delegado chileno, uno argentino, y el
Ministro (embajador) de Estados Unidos en Buenos Aires.
• En efecto, la conferencia de plenipotenciarios fracasó, y la
decisión pasó a la comisión.
• Esta comisión entregó un tercio de la Puna de Atacama a
Chile, y el resto quedó para Argentina.

10. Mapa de la época sobre la Puna de
Atacama

11. Los “Pactos de Mayo” de 1902
• Firmados en Buenos Aires, el 28 de
mayo de 1902
• Por el primer pacto se acordó el
arbitraje para dirimir todas las
controversias entre Chile y
Argentina. El árbitro sería S.M
Británica.
• Por el segundo, se convino una
limitación de
armamentos, especialmente la
compra de barcos dentro de los cinco
años siguientes.
• En un acta complementaria se
estipuló la neutralidad de Argentina
en los asuntos de Chile en el Pacífico
y la neutralidad de Chile en los
asuntos de Argentina en el Atlántico.
Abrazo del Estrecho
Errázuriz y Roca

12. Laudo (fallo) arbitral de 1902
• 20 de noviembre de 1902 se
entregó el laudo arbitral de S.M
Eduardo VII de Gran Bretaña.
• El fallo no se ajustó
completamente a interpretar las
cláusulas del tratado de 1881, y
primaron principios de equidad y
no de derecho.
• No se respetó completamente la
“Divortia Aquarum”
• Pese a lo cual, Chile lo acató, lo
que significó perdidas territoriales
S.M Eduardo VII,
Rey de Gran Bretaña

13. Laudo (fallo) arbitral de 1966
• Chile aplicó el tratado de 1902, y
recurrió al arbitraje de S.M
Británica para resolver el conflicto
en la zona de Palena.
• Argentina en un principio no aceptó
el arbitraje, pero luego lo aceptó.
• La Reina Isabel II entregó el fallo el
9 de diciembre de 1966, delimitando
la zona de Palena, que quedó en
manos de Chile en su mayor
parte, quedando otras zonas en
manos argentinas
S.M Isabel II,
Reina de Gran Bretaña

14. Protocolo de arbitraje de 1972
• Los gobiernos de Chile y Argentina suscriben un
nuevo acuerdo de arbitraje.
• El árbitro sería en lo futuro la Corte Internacional de
la Haya
Salvador Allende
Presidente de Chile
Alejandro A. Lanusse
Presidente de Argentina

15. Laudo (fallo) arbitral de 1977 sobre cuestión de
las islas Nueva, Picton y Lenox
• El 11 de noviembre de 1967, el
gobierno chileno somete a arbitraje el
diferendo del Canal Beagle a la Reina
Isabel, haciendo valer los pactos de
mayo de 1902
• En 1971, el gobierno argentino acepta
el arbitraje, pero subordinado a que la
reina designe un tribunal ad hoc para
resolver el litigio, antes de dictar su
fallo.
• La Reina designa cinco jueces de la
Corte Internacional de la Haya para
que resuelvan el caso.
• La Reina Isabel II entrega su fallo
arbitral el 2 de mayo de 1977
• El fallo entrega la soberanía de las islas
a Chile
• Argentina declara el fallo
“insanablemente nulo” el 25 de enero de
1978
Mapa de las islas Nueva, Picton y Lenox

16. Mapa Zona Canal Beagle

17. Conflicto del Beagle
• A raíz de la negativa argentina de
reconocer el arbitraje de S.M
Británica, se inicia una escalada
bélica
• El punto culminante se da el 22
de diciembre de 1978 ante una
eventual invasión argentina a
territorio chileno
• Perú y Bolivia se sumarían a esta
guerra en contra de Chile, por lo
que la tensión prebélica era
máxima
• Finalmente, S.S Juan Pablo II
ofrece su mediación en el
conflicto, la que es aceptada por
Chile y Argentina.
Augusto Pinochet y Jorge
Rafael Videla
en Mendoza

18. Mediación de S.S Juan Pablo II
• El Papa Juan Pablo II ofrece su
mediación a Chile y Argentina para
resolver el conflicto
• Designa como mediador al Cardenal
Antonio Samoré
• El Papa entrega una proposición a los
gobiernos de Chile y Argentina, que
debe ser sometida a su aprobación.
• Chile acepta la proposición, pero
Argentina pide “aclaraciones y
precisiones al Papa”.
• La derrota argentina en la guerra de
las Malvinas y la posterior caída del
gobierno militar de ese país, hacen
cambiar la situación de estancamiento
en la resolución del conflicto
S.S Juan Pablo II
Card. Antonio Samoré

19. Tratado de Paz y Amistad de 1984
• El gobierno civil de Raúl Alfonsín entró en negociaciones
con el gobierno chileno para resolver el conflicto
• Disposiciones de éste tratado
• Las islas Nueva, Picton y Lenox, quedan en manos de Chile
• Se traza una nueva delimitación marítima en el extremo sur
del territorio, en la zona del cabo de Hornos
• Se establecen derechos de navegación por las aguas interiores
chilenas a buques de todas las banderas, entre los puertos
argentinos y chilenos
• Argentina debe asegurar la libre navegación por sus aguas
interiores a los buques de cualquier bandera que naveguen
desde y hacia el Estrecho de Magallanes.
• Queda delimitada la frontera en la boca oriental del Estrecho
de Magallanes.
• Se acuerda la solución pacífica de controversias entre Chile y
Argentina.
• Este tratado en Argentina se sometió a plebiscito, que lo
ratificó por un 70% de los votos.
Raúl Alfonsín
Presidente de
Argentina

20. Métodos de solución de conflictos según
el tratado de 1984

21. Recortes de prensa sobre el tratado de
1984

22. Mapas después del tratado de 1984

23. Declaración Presidencial de 1991
• Acuerdo firmado el 2 de agosto de 1991
entre los presidentes Patricio Aylwin
de Chile y Carlos Menem de
Argentina, para solucionar 24 puntos
fronterizos pendientes entre Chile y
Argentina.
• El primer punto, la controversia sobre
Laguna del Desierto, se acuerda
someterlo a un tribunal arbitral
• Otro punto pendiente, Campos de
Hielo Sur, se buscaría solucionarlo por
medio de una Tratado.
• Se acuerda resolver las otras 22
disputas pendientes en la fijación de
límites entre Chile y Argentina, en
especial, la de Campos de Hielo Sur.
Patricio Aylwin y Carlos Menem

24. Fallo arbitral de 1994 sobre Laguna del
Desierto
• El 15 de diciembre de 1991 se constituyó en Río de Janeiro el Tribunal
Arbitral con juristas latinoamericanos encabezados por el colombiano Rafael
Nieto Navia que fue elegido presidente del tribunal por los demás jueces. Los
demás jueces eran el salvadoreño Reynaldo Galindo Pohl, el venezolano
Pedro Nikken, el argentino Julio Barberis y el chileno Santiago Benadava.
• La presunción de cosa juzgada (res judicata) por el laudo de 1902 no sería
tomada en cuenta, reconociendo ambas partes que las disposiciones del tribunal
serían jurídicamente vinculantes para ellas. Se dispuso que el tribunal debía
decidir interpretando y aplicando el laudo de 1902 conforme al derecho
internacional vigente para ambas partes.
• El 11 de abril de 1994 comenzaron los alegatos de las partes.
• El 21 de octubre de 1994 el tribunal dio a conocer el fallo que reconoció en su
mayor parte la posición argentina. El 13 de octubre de 1995 el tribunal
desestimó unánimemente el recurso de interpretación en subsidio plateado
por Chile y con el voto en contra del árbitro chileno Santiago
Benadava, rechazó el recurso de revisión también planteado por Chile.
Ambos recursos habían sido planteados en días posteriores al fallo alegando
que había errores de documentación.

25. Evolución de los límites en zona de
laguna del Desierto (1902 – 1994)

26. Acuerdo de 1998 sobre Campos de Hielo Sur
• Las partes acuerdan precisar el recorrido entre el Monte Fitz
Roy, hasta el Cerro Daudet
• Dicho acuerdo viene a reemplazar el fracasado acuerdo sobre
Hielos Continentales Sur. La zona disputada se divide en dos
secciones: A y B
• Sección A. Va desde el Cerro Murallón hasta el Cerro Daudet
(Zona sur de la disputa).
• Sección B. Va desde el monte Fitz Roy (En el límite sur de la
Laguna del Desierto), hasta el cerro Murallón.
• En la sección A, el límite queda determinado por acuerdo de las
partes conforme a una línea divisoria descrita en el acuerdo.
• En la sección B. Las partes encomiendan a la Comisión Mixta de
Límites chileno Argentina la realización del levantamiento a fin de
confeccionar conjuntamente una carta nueva de loa zona.
• Esta zona de frontera incierta aun no precisada, se omitiría en la
cartografía de ambos países.

27. Mapa después del acuerdo de 1998
Mapa de la zona
de Campos de
Hielo Sur.
Obsérvese como
aparece cubierta
la zona aún no
delimitada.

28. !!!GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!