SELECCIÓN DE LA MUESTRA Y MUESTREO EN INVESTIGACIÓN CUALITATIVA.pdf
Huarmillacta: Un paraíso de uncas
1. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
HUARMILLACTA
CIRO VICTOR PALOMINO DONGO
cirovictor@yahoo.com
UN PARAISO DE LAS UNCAS
A NUESTRO ALCANCE
¡UN LUGAR ABANQUINO PARA VISITAR Y CONSERVAR!
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2. CIRO V. PALOMINO DONGO
PRESENTACION
“Comarca sin árboles, es pobre.
Ciudad sin árboles, es malsana.
Terreno sin árboles, llama poca lluvia
y da frutos violentos.”
José Martí
En estos tiempos en que el 81.16% del territorio regional comunero, se está
trasladando brutalmente de la pequeña producción agropecuaria de autoconsumo hacia la
enfebrecida actividad minera, resulta más que conveniente ─¡urgente!─ proteger los
bosques naturales de nuestra región, para que esta actividad extractiva y temporal, no
arrase con nuestro patrimonio natural. Tanto más resulta urgente este clamor, cuando
conocemos que en Apurímac, en materia de Areas Naturales Protegidas, solo tenemos el
Santuario Nacional de Ampay, pero nada hemos hecho desde el nivel regional para la
creación de Unidades de Conservación Regional.
Por esta razón es que en este trabajo estoy presentando, a modo de ejemplo que
podría ser repetidos en las siete provincias apurimeñas, el caso especial de la Comunidad
Campesina “Micaela Bastidas” del distrito de Abancay, que a la fecha es propietaria de
19,645 hectáreas de tierras de la ex hacienda San Gabriel, donde existe un gran bosque
de “uncas” (Myrcianthus orophylia) de aproximadamente 250 hectáreas de extensión que
alberga una importante muestra de la flora y fauna silvestre andinas, y los propios
recursos hídricos que benefician la actividad agropecuaria comunal, que resulta necesario
proteger legalmente. Para que suceda esto deberemos procurar que el Gobierno Regional
de Apurímac cumpla con su obligación constitucional y legal de promover la conservación
de la diversidad biológica, reconociendo y declarando áreas naturales protegidas
regionales en esos espacios donde aún se conservan valores asociados a la
biodiversidad, el interés cultural, paisajístico y científico con el objeto de promover su uso
sostenible y contribuir al desarrollo de la región, en previsión de la acción devastadora de
la actividad minera sobre el medio ambiente y los recursos naturales.
También es mi deseo que en todo momento se promocione el valor ecológico de
estos bosques, sus paisajes, la vida comunera del lugar y su capacidad para producir
alimentos orgánicos, como un mecanismo para atraer al turismo local y regional a través:
01) La creación del Area de Conservación Regional con senderos, miradores, sus zonas
de recreo, un albergue turístico, etc., y 029 La promoción de una feria dominical
agroecológica y gastronómica, que contribuya al incremento de los recursos económicos
de los comuneros a través de una empresa comunal, aprovechando su ventaja de
ubicarse tan solo 20 kilómetros de la ciudad de Abancay, asequible por carretera.
Si la Comunidad Campesina “Micaela Bastidas” dejará de lado su apatía y decide
que dentro de este bosque se cree una Area de Conservación Regional, no solo se
salvarían esas centenarias “uncas” de la salvaje costumbre de transformarlas en carbón
vegetal para el provecho de unos cuantos, sino que estaría dando el ejemplo a las más de
470 comunidades apurimeñas, que podrían hacerlo mismo con sus recursos naturales.
Finalmente quiero expresar mi gratitud al comunero Ciriaco Cervantes Pimentel
por su incondicional apoyo durante las visitas que debimos realizar al bosque de
Huarmillacta para colectar la información necesaria y el material fotográfico del presente
trabajo
Abancay, noviembre del 2012
¡UN LUGAR ABANQUINO PARA VISITAR Y CONSERVAR!
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3. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
Antecedentes históricos.
Se llamó Ninamarca, al poblado donde se asentaron los mitmas traídos a los valles de
Abancay y Pachachaca, por orden del Inca Túpac Yupanqui, en la década de 1410 para sembrar
estas tierras con el objeto de producir grandes cantidades alimentos para el mantenimiento del
ejército imperial incaico durante sus campañas para conquistar el territorio, que luego los señores
del Cusco denominaron: “Tahuantinsuyo”. Estos pueblos desarraigados de su lugar de origen para
llegar por estos lares, fueron:
DE LA COSTA PROCEDENCIA
1 Huancavilcas Guayaquil en el Ecuador
2 Tallanes Tumbes y Piura
3 Mochicas Lambayeque y la Libertad
4 Yuncas Lima
5 Mara o Mala Ica
6 Coayllo Ica
7 Chincha Ica
8 Pisco Ica
9 Ica Ica
10 Acarí Arequipa
DE LA SIERRA PROCEDENCIA
11 Yauyos Sierra de Lima
12 Haquiras Yanahuaras Puno
13 Aimaras de Cotarma Puno
14 Sañoc Puno
15 Collanas Puno
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Waldemar Espinoza Soriano1, describe estas tierras, así:
“Cinco fueron las moyas estatales, cuyos nombres eran los siguientes: Chuquipaclla,
Sacapa, Lucmapampa, Poma challa y Chivampata, todas ellas más o menos lejos de
las tierras reservadas para los futuros mitmas usufructuarios. Los topos para éstos
estaban en la otra parte del arroyo, que bajaba de la que en el siglo XVI era la estancia
del español Hernán Bravo de Lagunas, para desaguar en el río de Amancay. En suma,
una gran cantidad de tierras apropiadas para la labranza, todas lindaban por un lado
con el jatunñan o camino real de los incas y con el jatunmayo de Pachachaca y, por
otro, limitaban con las parcelas que iban a ser dadas en usufructo a los mitmas de
Ninamarca.”
El historiador se refiere al río Mariño, que en tiempo de los incas se denominaba “río
Amancay”, donde estaba ubicada, la estancia del español y encomendero de Condebamba Hernán
Bravo de Lagunas, situado a orillas de este río y que en esos tiempos contaba con un molino de
granos. En la actualidad todavía pueden verse algunos vestigios del mismo. Esto quiere decir que el
asentamiento mitma de Ninamarca estaría ubicado en las tierras de la hacienda San Gabriel de
Ninamarca y que a la fecha pertenecen al territorio de la Comunidad Campesina “Micaela Bastidas”
de Abancay.
Espinoza Soriano nos sigue describiendo estas tierras y los derechos de su tenencia:
“Lucmapampa y Pomachalla estaban en la parte alta de la barranca; de manera que
Chuquipaclla y Sacapa quedaban en la parte baja. En general, estos dos últimos
predios estaban junto al río llamado Acapana por los indígenas, y río Pachachaca y de
Abancay por los españoles. Por cierto que habían otras muchas tierras, pero todas
resultaron englobadas en las cinco ya citadas. Allí, muy cerca, estaba el puente
nombrado Pachachaca, motivo por el que a las propiedades adyacentes las llamaban
también Pacha. Había otro sector llamado Pomacocha, que estaba señalado para los
futuros mitmas de Ninamarca. Pomacocha era un lugar de tierras excelentes para el
sembrío de yucas, maní y camotes.
Sin embargo, estas tierras que eran de propiedad estatal con el nombre de moyas,
en la vida cotidiana se las llamaba simplemente "tierras del inca", por la sencilla razón
de que el Estado despótico del Cuzco estaba personificado en el emperador. El inca
era el Estado, por eso los testigos de la información, especialmente Gonzalo Rurasi,
longevo de cien años de edad, natural de Challhuani, manifestó que las moyas de
Lucmapampa, Pomachalla, Chuquipaclla y Sacapa primero fueron de Túpac Inca
Yupanqui y después de Huayna Cápac. Muerto éste, las moyas mencionadas siguieron
siendo cultivadas a nombre de Huáscar.”
Siguiendo la ruta de Ccapacñan, el poderoso ejército incaico debía pasar por los valles de
Abancay y Pachachaca para llegar a los ricos reinos de Caravelí en Arequipa, Chincha en Ica,
Pachacamac en Lima, Chimur en Trujillo, Moche en La Libertad, Tallanes en Piura y Tumbes,
Chachapoyas en Amazonas y otros importantes centros poblados pasando por Ecuador hasta Pasto
en Colombia.
Waldemar Espinoza Soriano2, describe así a este poblado de Ninamarca:
1 ESPINOZA SORIANO, Waldemar, COLONIAS DE MITMAS MULTIPLES EN ABANCAY SIGLOS XV Y XVI, Revista del Museo Nacional, Tomo
XXXIX. Lima. 1973.
2 ESPINOZA SORIANO, Waldemar, Ob. Cit.
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5. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
“Ninamarca era el único pueblo donde vivían congregados casi la totalidad de
mitmas de procedencia yunga. Los de origen serrano residían en otros lugares,
parte de ellos estaba en la aldea de Chonta, otros en Matara, otros en Auquipampa
y así sucesivamente. La llacta de Ninamarca estaba en la margen derecha del
Pachachaca, en la otra parte –dice un documento- del arroyo que bajaba de la
estancia colonial de Hernán Bravo de Lagunas para desaguar en el río
mencionado, relativamente muy lejos de las tierras que eran moyas del Estado
Inca. En este pueblo, cada ayllu tenía su área de superficie señalada para sembrar
y vivir y tenían por nombre topos. Eran una gran cantidad de parcelas para sus
chacras de cultivo, que hasta les sobraban.”
Cada ayllu, asimismo, tenía su huaca o dios tutelar, es decir la antigua divinidad
de su lugar de procedencia, poseía también un paraje fijo para sus tumbas sin
mezclar las de un grupo con las de otros. Cada colonia conservaba sus tocados y
los colores respectivos de sus trajes nacionales.”
Cuando se habla de que: “…….en la otra parte ─dice un documento─ del arroyo que
bajaba de la estancia colonial de Hernán Bravo de Lagunas para desaguar en el río
mencionado, relativamente muy lejos de las tierras que eran moyas del Estado Inca”. Se
está mencionando a la espalda del cerro Quisapata, que a la actualidad son tierras de los anexos de
Layanpata y Tancarpata de la Comunidad Campesina ”Micaela Bastidas” de Abancay, es decir,
parte de las tierras de la que fue la hacienda Ninamarca, posteriormente llamada San Gabriel de
Ninamarca o San Gabriel, a secas.
A la caída del imperio incaico, los mitmas de Abancay retornaron a su lugar de origen y los
pocos que no hicieron el camino de regreso, quedaron a la merced del encomendero Gaspar de
Sotelo. Espinoza Soriano, lo refiere así:
“En 1532, año de la invasión española, los mitmas eran "muchos" y todos poseían
sus topos de tierra; éstos eran abundantes y hasta les sobraban. Pero producida la
irrupción europea, con la colonia de mitmas múltiples del Pachachaca ocurrió igual
que con otras esparcidas a lo largo del Imperio: se desestructuraron. En su mayor
parte abandonaron el Pachachaca y volvieron a las tierras originarias de sus
antepasados. Por cierto que les fue muy fácil, por cuanto había ya desaparecido la
organización y el control estatal andino que les constreñía a permanecer en los valles
de Amancay.
El hecho del retorno, inmediatamente de la caída del Imperio, revela que los mitmas
en el Pachachaca habían estado allí obligados por la presión y hasta la violencia
gubernamental del Tahuantinsuyu. De lo contrario, no hubieran abandonado tan
apresuradamente aquellos valles para regresar al de sus antecesores. Desde luego
que hubo otra cantidad de mitmas, aunque pequeña, que prefirió quedarse en el
Pachachaca por haberse acostumbrado al ambiente. Estos iban a permanecer allí
hasta muchos años después; sus descendientes siguen aún viviendo, pero no ya en
calidad de mitmas sino de yanaconas de varias haciendas.
Efectuada la fuga de la mayor parte de los colonos, como resultado natural gran
cantidad de chacras o topos de cultivo que ellos habían usufructuado, más las moyas
estatales, quedaron abandonadas y baldías, lo que fue motivo para que muy pronto
se convirtieran en montes. No volvieron, pues, a ser labradas por mitma alguno, así
quedaron hasta que los españoles entraron y las adquirieron, por merced o por
compra. Disminuida la cantidad de habitantes, los topos en usufructo jamás se
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volvieron a cultivar en su integridad. Como fueron pocos los que decidieron quedarse,
el maíz continuó sembrándose pero "a saltos", de manera que se contemplaban
muchos vacíos sin plantío alguno, por no tener usufructuario y agricultores para ello.”
Sobre la base de estas tierras los españoles fundaron la hacienda Ninamarca que más
adelante se llamo San Gabriel de Ninamarca. En tiempos de la colonia y muy entrada la república,
fue una de las cuatro principales haciendas de los valles de Abancay y Pachachaca. Al igual que sus
pares, San Miguel de Pachachaca, Patibamba e Illanya, fue una de las grandes plantaciones de caña
de azúcar y productora de panes de azúcar.
Así aparece en los principales documentos de la historia de Abancay:
En el informe que los curas del Obispado del Cusco presentaron en 1689 al obispo Andrés
de Mollinedo sobre la situación de cada una de sus parroquias. La compilación hecha por
Villanueva Urteaga3, para los valles de Abancay y Pachachaca, consigna:
“La hacienda de cañaberal Ninamarca y Guancor de D. Juan de la Borda vecino de
este valle.”
Manuel Espinavete López4, que fue nombrado Subdelegado del Partido de Abancay de la
Intendencia del Cusco en 1791, publicó en el Mercurio Peruano de 1795, una descripción del
Partido de Abancay que también comprendía a la actual provincia de Anta del departamento de
Cusco. En ella aparece que en los valles de Abancay y Pachachaca existía la hacienda Ninamarca,
veamos:
“….En el día los Valles y Quebradas que tienen agua están sembrados de
caña en cuyo cultivo pueden emplearse diariamente a juicio prudente mil y
doscientos hombres y muchachos, los mil indos, ciento quarenta Españoles y
Mestizos, y los setenta restantes esclavos. El total de Azúcar que en mi concepto
se beneficiaba en las once Haciendas cañaverales que había corrientes en el año
90 ascendería á 35.800 arrobas en la forma siguiente:
Doctrinas Nombres de los Arrobas de
Cañaverales Azúcar
_________ _____________ __________
Abancay Pachachaca…….. 6.000
Ninamarca……… 3.000
Illama…………… 4.000
Patibamba……… 4.500
[……]”
José María Blanco 5 en su “Diario del Viaje del presidente Orbegozo al sur del Perú” hacia
1834, hace una descripción de las haciendas de los valles de Abancay y Pachachaca, así:
“Haciendas de esta villa [de Abancay]
3 VILLANUEVA URTEAGA, Horacio. CUZCO 1689. Documentos. Informes de los párrocos al obispo Mollinedo. Economía y sociedad en el Sur
andino. Casa Editorial – Centro Bartolomé de las Casas. Cusco. 1982.
4 ESPINAVETE LOPEZ, Manuel. Descripción de la Provincia de Abancay. Mercurio Peruano XII, Nº 595-601. Biblioteca Nacional del Perú. 1792.
Lima.
5 BLANCO, José María. DIARIO DEL VIAJE DEL PRESIDENTE ORBEGOSO AL SUR DEL PERÚ. Edición, Prólogo y Notas de Félix Denegri
Luna. Pontificia Universidad Católica del Perú. Instituto Riva-Agüero. Lima, 1974. Tomo I.
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La doctrina tiene como tres mil habitantes, distribuídas en cuatro pagos o aillos, y
en tres haciendas de cañaveral llamados La Capilla de San Antonio. Tambourco,
Miscubamba, la Capilla Nueva, Patibamba, Illanlla, y San Gabriel o Ninamarca.”
En las postrimerías de siglo XX, Viladegut6 nos ofrece un historial sobre las transferencias
de propiedad de esta hacienda, dentro del siguiente cronograma:
“Hacienda San Gabriel de Ninamarka.
El año de 1891 la señora Esther María Cristina de las Mercedes Zereceda
practica una división de los bienes, adjudicándole a su hijo político, Bartolomé
Aráoz, la finca San Gabriel de Ninamarka. El 2 de Mayo de 1891 don Bartolomé
Aráoz, vende el fundo a don Lázaro Letona en el precio de S/. 140,232.40, con una
extensión superficial 6,000 hectáreas, siendo sus linderos por el oriente con las
tierras de Rontoqocha y Caipe, por el occidente con el río Pachachaka, por el sur la
quebrada de Sawinto, y por el norte con las quebradas y ríos de Waqrakucho y
Mariño.
El 19 de enero de 1904, los hermanos José Aurelio Antonio y Esther María
Cristina de las Mercedes Letona son dueños de acuerdo al testamento que hizo
don Lázaro Letona el 15 de Enero de 1897.
El 20 de noviembre de 1922, don José A. Letona hipoteca su parte a favor
de su esposa Reneé Pasos de Letona por pensión y fijación de alimentos, por la
cantidad de S/.. 10,000.00, a los señores "Ces Lomellini y Compañía". Años
después la firma comercial "Ces Lomellini y Compañía", representada por su
apoderado Juan de Luchi Lomellini, compra la hacienda de los hermanos María
Letona Vda. de Díaz Bárcenas y José A. Letona, por el precio de S/. 200,000.00 al
contado, el 12 de agosto de 1937; la firma Lomellini transfiere de nuevo a la Firma
"Lázaro Letona e hijos"; al año siguiente se aprueban los planos de la hacienda en
forma oficial.
Desde el 16 de agosto de 1940, don Cirilo Trelles Pérez y doña Mercedes
Gamboa de Trelles, son posesionarios hasta 1948, habiéndose valorizado la
hacienda por orden del Juez Dr. Alejandro Pinto, el 18 de diciembre de 1948, en S/.
2’967,848.33.
El 24 de marzo de 1949, la Negociación Agrícola Cirilo Trelles, formada por
los señores: J. Trelles Montes y WaIter Hauspach pasan a ser propietarios de la
hacienda San Gabriel por el valor de S/. 2’490,000.00. Por orden del Juez Suplente
del Segundo Juzgado en lo Civil del Cusco se inscribe el mayor valor de este fundo
San Gabriel y su anexo Chinchichaca que es de S/. 4’82,846.33. A partir del año de
1953, aparecen muchas escrituras de ventas a favor de muchos vecinos
circundantes de la ciudad como: David Torres, Juan Pablo Monzón. Marcial
Almanza, etc.
6 VILADEGUT FERRUFINO, Guillermo. Alma y rostro de Abancay – Monografía Social e Histórica. Papelería e Imprenta IRAL. Abancay. 1997.
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El 6 de octubre de 1971, la Negociación Agrícola Ganadera San Gabriel S.A.
los Directores Oscar Trelles Montes, Alberto Richter y J. Cirilo Trelles Pérez,
celebran una cancelación del precio del fundo San Gabriel por la suma de S/.
4’000,000.00.
El 30 de octubre de 1974, el Sr. .Juez Titular del 3er. Juzgado de Tierras de
la Zona Agraria del Departamento, Dr. Guido Catacora Bermejo, dispone la
expropiación de la hacienda, la que es seguida por la Dirección General de
Reforma Agraria y Asentamiento Rural, en contra la Negociación Agrícola
Ganadera San Gabriel S.A., por la extensión de 19,860.030 hectáreas, se cancela
la suma de S/. 2’232,093.70.
Por documento escrito del 12 de julio de 1974, en la ciudad del Cusco, se
adjudica en compraventa a favor de la Cooperativa Agraria de Producción "Micaela
Bastidas" Nº 019-VIl, con el área de 19,860 hectáreas con 3,000 m2, con fines de
Reforma Agraria; se incluyen linderos, plantaciones, maquinarias, etc.; el precio de
adjudicación es la suma de S/. 4’128,061 pagaderos en 24 meses.”
Dentro del proceso de reestructuración de la tenencia de la tierras rustica (Reforma Agraria)
implementada por Decreto Ley Nº 17716, que comenzó a operar en Apurímac en el año 1,971 a
mérito de Decreto Supremo Nº 494-71-AG, que declaro el territorio del departamento de Apurímac
en proceso de Reforma Agraria, se expidió el Decreto Supremo Nº 387-70-AG, del 06 de
noviembre de 1,970, mediante el cual se aprobó el Plano Definitivo de Afectación del predio rústico
SAN GABRIEL, ubicado en el distrito y provincia de Abancay del departamento de Apurímac, con
una superficie de 19,860 hectáreas con 3,000 metros cuadrados, valorizado en S/. 3’132,059.44, por
concepto de tierras, instalaciones, construcciones y otros bienes agrarios, que a continuación
detallamos:
1. Tierras:
- Tierras de cultivo bajo riego: 139 hectáreas.
- Tierras de cultivo en secano: 597.40 hectáreas.
- Tierras de pastos naturales: 12,478.74hectáreas.
- Tierras improductivas: 6,643.00 hectáreas.
2. Plantaciones:
- Frutales (Mangos, paltos, naranjos, toronjas, manzanas, mandarinas, pacaes y
chirimoyas): 218 plantas en plena producción.
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- Caña de azúcar: 120.20 hectáreas.
- Alfalfa: 10 hectáreas.
3. Construcciones e instalaciones:
- Una casa hacienda de 11 habitaciones.
- Ranchería de 16 habitaciones.
- Oficinas: 3 habitaciones.
- Un garaje o cochera.
- Deposito: 2 ambientes.
- Falca y bodega.
- Depósito de herramientas.
- Herrería.
-
4. Maquinaria, equipo y otros bienes:
- Bodega y falca para la producción de aguardiente de caña.
- Maquinaria agrícola e implementos.
- Herramientas y vehículo.
5. Ganadería:
- Vacas: 57
- Terneras: 28
- Terneros; 22
- Incrementos: 8
Todos estos bienes, sin considerar los bosques naturales, fueron adjudicados a favor de la
Cooperativa Agraria de Producción "Micaela Bastidas" Limitada Nº 019-VII-B, mediante Contrato
de Compra-Venta Nº 0532/74, del 12 de junio de 1,974.
Posteriormente, mediante Resolución Directoral Nº 683-83-DGRA/AR, del 17 de octubre de
1,983, se rescindió en su totalidad ese contrato de compra-venta, revirtiendo la extensión total de las
tierras y demás bienes agrarios materia de la adjudicación a favor del Ministerio de Agricultura,
para luego ser adjudicada a la Comunidad Campesina “Micaela Bastidas”, reconocida oficialmente
mediante Resolución Directoral N° 066-85-DR-XIX-A, del 26 de junio de 1985, en una extensión
de 19,645.0000 hectáreas.
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10. CIRO V. PALOMINO DONGO
Características generales de su ubicación.
Departamento de Apurímac
- Creado por Ley del 28 de abril de 1,873;
- Cuenta con una población de 404,190 habitantes según el Censo del 2007 con una tasa de
crecimiento promedio anual de 0.4%
- Tiene una extensión superficial de 20,895.79 Km2.
- Tiene una densidad poblacional de 21.00 habitantes/km2, según Censo del 2,007.
De la provincia de Abancay
- La provincia de Abancay fue creada por mandato de la Constitución Política de 1823 y
dividida por Ley del 18 de noviembre del 1939, promulgada en Huancayo, por orden del
Presidente Provisorio del Perú, Agustín Gamarra, donde se repite esta división.
- La capital de la provincia de Abancay está situada a 13º 38' 33" Latitud Sur y 72º 52' 54"
Longitud Oeste.
- Se encuentra situada a altitud media de 2,950 m.s.n.m.
- Cuenta con una población de 96,064 habitantes, según el Censo del 2007.
- Tiene una extensión superficial de 3,447.13 Km2.
- Cuenta con nueve (09) distritos.
Del distrito de Abancay
- La villa de Abancay fue fundada el 18 de enero de 1572 por el Visitador don Nicolás Ruiz
de Estrada con en nombre de Villa de los Reyes de Santiago de Abancay, reconocida como
distrito y capital de la provincia de Abancay del departamento de Cusco por mandato de la
Constitución Política de 1823, reconocida como capital de departamento de Apurímac por
ley del 28 de abril de 1873 y elevada al rango de ciudad por Ley del 03 de noviembre del
1874.
- Altitud 2,378 m.s.n.m.
- Ubicación geográfica: Latitud Sur 13º 38' 33" y Longitud Oeste 72º 52' 54".
- Su capital es la ciudad de Abancay.
- Cuenta con una población de 51,225 habitantes, según el Censo del 2,007.
- Tiene una extensión superficial 303.07 km2.
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11. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
De la Comunidad Campesina “Micaela Bastidas”.
1. Ubicación.
Distrito : Abancay
Provincia : Abancay
Región : Apurímac
Región Natural : Sierra.
2. Sede.
La sede institucional y matriz de la Comunidad Campesina “Micaela Bastidas”, es el centro
poblado de Quisapata, ubicado a 13º 40’ 46” Latitud Sur y a 72º 52’ 33”.
3. Tiempo de existencia:
La Comunidad Campesina “Micaela Bastidas” fue reconocida oficialmente mediante
Resolución Directoral Nº 066-85-DR-XIX-A, del 26 de junio de 1985 y tiene inscrita su personería
jurídica en la Ficha Nº 299 del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Apurímac,
de fecha de fecha 18 de noviembre de 1998.
4. Anexos:
La Comunidad Campesina “Micaela Bastidas” tiene los siguientes anexos:
- Tancarpata,
- Viracochapa.
- Layanpata.
- Rosaspata.
- Paltaypata.
5. Altitud.
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12. CIRO V. PALOMINO DONGO
El territorio de la Comunidad Campesina “Micaela Bastidas” se encuentra ubicado entre los
2,000 m.s.n.m. (sector Paltaypata) hasta 4,400 m.s.n.m. (sector Rontoccocha)
6. Clima.
Tiene un clima cálido en la parte baja, subiendo a templado en la parte intermedia,
disminuyendo paulatinamente en la parte alta.
El período de lluvias se presenta entre los meses de octubre a abril.
La época de estiaje y heladas se presenta entre los meses de abril a setiembre llegando la
temperatura a fluctuar entre los 10º C a 30º C.
7. Viviendas.
Las viviendas de los comuneros están diseminadas en todos los anexos del territorio de la
comunidad. Son construcciones de dos o más habitaciones, de uno o dos pisos, construidas a base
de adobes con techos de teja, calamina o paja y piso de tierra o cemento, con un patio trasero que
sirve de establo o granja familiar para la crianza de animales menores. Algunas cuentan con
servicios de agua entubada y muchas de estas viviendas están a la espera de la dotación del servicio
de luz eléctrica próximo a inaugurarse.
8. Principales fiestas y acontecimientos sociales:
La Comunidad tiene las siguientes principales fiestas:
- Febrero a marzo.- Se realizan las yunsas que en la comunidad llaman “Malquihuatacuy” a
cargo de un Carguyoc, quien es responsable de organizar la fiesta por haber cortado la yunsa
el año anterior. Estas fiestas se realizan en todos los anexos de la comunidad con un
despliegue de músicos, cantantes, danzantes y bailarines donde se entonan los famosos
carnavales abanquinos y el acervo musical y vernacular propio de la comunidad.
- 05 de mayo.- Adoración a la Santa Cruz, En la víspera se realiza la vigilia del cruzvelacuy,
que es la ocasión en la que los comuneros expresan su fe a través de oraciones y cánticos
religiosos en quechua y entre canto y rezo se sirven ponches, comida, se revientan cohetes.
Al día siguiente, si es posible se realiza una misa y luego se ofrece un “convido” (almuerzo)
luego del cual se entrega el cargo al devoto que lo quiera recibir.
- 26 de junio.- Aniversario de la Comunidad Campesina “Micaela Bastidas”, por ser la fecha
de su reconocimiento oficial. Con motivo de este día jubilar la comunidad invita a toda la
población abanquina a participar de los diferentes actos programados, empezando con la
celebración de la misa solemne en honor de la Santísima Cruz de Morcca, la Feria de
productos agroecológicos y de gastronomía andina, así como la exhibición, concurso y venta
de animales menores, carrera de caballos, concursos de ciclismo de montaña, maratón y la
presentación de cantantes y grupos musicales de la ciudad y de la comunidad, culminando
en una gran fiesta popular.
- Noviembre a Diciembre.- Realización de las mincas y aynis de la primera y segunda lampa
en los cultivos de maíz, acompañado de cantos vernaculares, comida típica, abundante
chicha, marcha de la bandera y la alegría por la renovación de la vida.
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13. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
9. Servicios Públicos
Salud.
La comunidad cuenta con los servicios de salud que presta el Centro de Salud de Quisapata,
que atiende un médico y dos técnicos asistenciales.
Desde tiempos inmemoriales en la comunidad existe una medicina tradicional a base yerbas
medicinales como son: ortiga, verbena, chachacoma, arccolla, salvia, cuchuchu, palmareal,
ticllahuarmi, muñamuña, puna muñña, ñuñupuncu, ajenjo, eucalipto, llantén, yahuarchonja,
marancera, tullma, hierbabuena, huahuyllay, villarga, escorzonera, berros y otras yerbas silvestres
para el alivio de males menores como dolor de cabeza, de estomago, diarreas, estreñimiento, mal de
altura, curación, dolores musculares, resfríos, tos, fiebres y tópica para heridas superficiales, etc.
Educación.
La comunidad tiene:
1. Centro de Educación Inicial “Virgen del Rosario” con 2 docentes y 38 alumnos.
2. Dos Escuelas Primarias de Menores, uno en Quisapata Alto con 6 docentes y 196 alumnos y
otro en Quisapata Bajo con un docente y 10 alumnos.
3. Un Colegio Secundario de Menores de cinco secciones con 8 docentes y 63 alumnos.
Vías de Comunicación.
La comunidad se encuentra conectada con la ciudad de Abancay a través de la carretera
Abancay – Quisapata de 20 kilómetros, que partiendo su paradero en la Av. Condebamba llega a
dos paraderos finales, uno en Quisapata y otro en el anexo de Tancarpata.
La comunidad se comunica con la capital de la provincia a través de la carretera Quisapata-
Abancay con las principales ciudades de la Región Apurímac y todo el territorio nacional.
Por caminos de herradura se comunica con los poblados de:
- La ciudad de Abancay.
- El sector Sahuinto por el anexo de Rosaspata y Viracochapata.
- El sector Ayaorcco y la Comunidad Campesina de Cruzpata, la Comunidad Lahuañi
y Caype del distrito de Lambrama.
- La Comunidad Campesina Antumpata en el distrito de Abancay.
Cementerios.
Tiene, dos cementerios, uno en el sector de “Quisapata Baja” denominado “Huaccyana
Mocco; y, otro en el sector Tancarpata denominado “Almapampana”.
Otros servicios.
La comunidad cuenta con los siguientes servicios:
Ø Luz eléctrica, próxima a inaugurarse.
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14. CIRO V. PALOMINO DONGO
Ø Telefonía móvil.
Ø Servicio comunitario de agua entubada.
10. Economía comunal
Producción agrícola.
La comunidad tiene 19,645.0000 hectáreas de tierras, de las cuales aproximadamente 250
hectáreas están bajo riego, el resto se distribuye en tierras de secano, bosques naturales y pastos
naturales; dentro de las cuales los comuneros producen en parcelas familiares, y en las diferentes
épocas del año, productos agrícolas propios de la región como maíz, trigo, maca, oca, olluco, añu,
papa, cebada, habas, arvejas, quinua, kiwicha, tarwi, yacón, hortalizas, etc. para autoconsumo y los
excedentes se comercializan en la feria dominical de Abancay.
La comunidad está llamada a constituirse en el principal granero de la ciudad de Abancay,
cuando se amplíe su frontera agrícola con las obras de represamiento de sus lagunas, toda vez que
mediante Decreto Supremo N° 205-2010-EF se ha autorizado la transferencia de S/. 2’006,299 de
un total de S/. 5’498,337.00, para la obra: “Construcción Sistema de Riego por Aspersión
Tancarpata-Layampata-Quisapata, por haber ganado la convocatoria 2010 del Fondo de Promoción
a la Inversión Pública Regional y Local (FONIPREL), bajo la siguiente descripción:
· Se considera la construcción de 03 represas de concreto de los cuales 01 represa en la laguna
llamada “Compuerta” diseñada almacenar 1.74 mmc de agua para riego. El dique de embase
considerando en una pantalla de concreto de 123m de largo y h = 6.m. con sus respectivas
estructuras de descarga, vertedero de descarga, vertedero de demasías y canales de empalme
y derivado.
· La segunda represa se ejecutara en la laguna “Soraccoocha”, diseñando para almacenar
0.900 mmc, el dique de embalse consiste en un muro de concreto de 48 m de largo y 6 de
ancho y 4.5 m de alto, con sus respectivas obras complementarias.
· La tercera represa se ubica en la laguna “Chaupiccocha”, se ha diseñando para almacenar
0.589 mmc de agua para riego, el dique en un muro de concreto de 100 m de largo y de 4 .5
de alto, con sus respectivas obras complementarias.
· Tendido de la línea de conducción principal consta de 10.32 km que se construirá
básicamente de tubería PVC u/f de 12”, y considera la ruta: Tancarpata–Laymapata–
Quitasol–Rosa pata.
· Tendido de 4.59 km, de línea de aducción de base de tubería PVC U/F de 6”, y 3.32 km a
base de tubería PVC de 3”.
· Construcción de 30 cámaras de carga de concreto.
· Construcción de 30 cámaras rompe presión
· Construcción de 235 cajas de válvulas
· Construcción de 577 cajas de hidrantes
· Construcción de 09 tomas laterales.
Producción pecuaria.
La producción pecuaria de la comunidad, siempre en términos del grupo familiar, se reduce
la crianza de vacunos, equinos, ovinos, porcinos, caprinos y animales menores, en las siguientes
cantidades:
- 600 vacunos.
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15. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
- 200 equinos.
- 300 porcinos.
- 1,500 ovinos.
- Varios animales menores, entre gallinas, conejos y cuyes.
Toda su producción pecuaria se comercializa en la misma comunidad.
Infraestructura agraria.
La Comunidad cuenta con los siguientes canales de riego:
- Canal de riego Yanaccocha que deriva las aguas de la laguna Yanacchoca en un volumen
aproximado de 10 lts/Seg, al sector Quisapata y Viracochapata, según la estación de año.
- Canal de riego Achanccaira que deriva las aguas del riachuelo Achanccaira en un
volumen de 10 lts/Seg., según la estación de año, hacia el anexo de Tancarpata.
- Canal de riego Rosaspata que deriva las aguas del riachuelo Achanccaira en un volumen
de 10 lts/Seg., según la estación de año, hacia el anexo de Rosapata.
- Canal de riego Morcca, que deriva las aguas de la parte alta del río Sawinto hacia el
sector de Morcca; este canal esta en uso desde tiempo preincaicos.
- Canal de riego Layampata, que deriva las aguas de la parte alta del río Sahuinto a la
altura de Cruzpampa hacia el anexo Layampata; este canal esta en uso desde tiempo
preincaicos.
11. Recursos Naturales.
Flora Cultivada:
Nº Familia Nombre Científico Nombre
Común
1 Solanaceae Solanum tuberosum Papa
2 Fabaceae Vicia faba Haba
3 Fabaceae Lupinus mutabilis Tarwi
4 Bacellaceae Ullucus tuberosus Olluco
5 Oxalidaceae Oxalis tuberosa Ocas
6 Tropaelaceae Tropaelum tuberosum Mashua
7 Posaceae Zea mays L. Maíz
8 Oxalidaceae Oxalis tuberosa Molina Añu
9 Chenopodiaceae Chenopodium quinoa Quinua
Willd.
10 Poaceae Triticum aestivum L. Trigo
11 Poaceae Hordeum distichon L Cebada
Flora exótica:
Nº Familia Nombre Científico Nombre
1 Myrtaceae Eucalyptus globulus Labill. Eucalipto
2 Cupressaceae Cupressus macrocarpa L. Cipres
3 Pinaceae Pinus caribaea Morelet Pino
4 Poaceae Pennisetum clandestinum Kikuyo
5 Rosaceae Prunus serótina subsp.capuli Capuli
6 Salicaceae Salix humboldtiana Willd. Sauce llorón
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16. CIRO V. PALOMINO DONGO
Flora silvestre:
Nº Nombre Vulgar Nombre Científico Familia
1 Molle Schinus molle L. Anacardiaceae
2 Paja Stipa ichu (Ruiz & Pav.) Kunth Poaceae
3 Chillihua Festuca dolichophylla J. Presl Poaceae
4 Queuña Polylepis incana Kunth Rosaceae
5 Llaulli Barnadesia hórrida Muschl. Astearaceae
6 Chachacomo Escallonia resinosa (Ruiz & Pav.) Pers Grossulariacae.
7 Mutuy Senna birostris (D. exJ) H.S. Irwin & Fabaceae
Barneby
8 Kishuar Buddleja longifolia Kunth Grossulariaceae
9 Muña Minthostachys spicata (Bentham) Lamiaceae
Epling
10 T ‘asta Escallonia myrtilloides L. f. Grossulariaceae
11 Ortiga Urtica urens L. Urticaceae
12 Allco kiska Acanthoxanthium spinosum (L.) Fourr. Asteraceae
13 Ortiga macho Caiophora sp. Loasaceae
14 Huamanripa Saxífraga magellanica Poir Grossulariaceace
15 K ‘era Lupinus sp. Fabaceae
16 Paja brava Festuca orthophylla Pilg. Pooaceae
17 Jallu-jallu Echeveria peruviana Meyen Crassulaceae
18 Thurpai Nothotriche sp. Malvaceae
Flora y sus usos:
Nº Familia Nombre Científico Nombre Común Uso
1 Asteraceae Barnadesia hórrida Llaulli Medicina
2 Asteraceae Baccharis buxifolia Tavanca
3 Asteraceae Baccharis latifolia Chuica Medicinal
4 Asteraceae Baccharis oolvanthes Chuica Medicinal
5 Asteraceae Grindellia boliviana Chiri chiri Medicinal
6 Asteraceae Senecio peruensis Mavcha Medicinal
7 Asteraceae Mutisia acuminata var. hirsuta Chinchircoma Ornamenta
8 Asteraceae Perezia multiflora Escorsonera Medicinal
9 Asteraceae Gamochaeta americana Q/eto Q/eto Medicinal
10 Asteraceae Acanthoxanthium soinosum Alcoauisca Cerco vivo
11 Asteraceae Circium vuloare Cardo santo Ornamental
12 Berberidaceae Berberis boliviana Cheache Tintorería
13 Berberidaceae Berberís humbertiana Cheqche
14 Solanaceae Solanum SD Papa Papa
15 Solanaceae Lvciantes Ivcioides Tankar Cerco vivo
16 Cactaceae Oountia subulata K'aclla Cerco vivo
17 Cactaceae Echinoosis cuzcoensis Medicinal
18 Cactaceae Oountia ficus-indica Tuna Alimenticia
19 Onaaraceae Eoilobium so Medicinal
20 Onaaraceae Oenothera rosea Yawar chonca Medicinal
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17. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
21 Onaaraceae Oenothera rubida Yawar chonca Medicinal
22 Polemoniaceae Cantua buxifolia Kantu Ornamenta
23 Fabaceae Senna birrostris Mutuy Tintórería
24 Fabaceae Trifolium reoens L. Trébol Forraje
25 Lamiaceae Salvia opossitoflora Ñucchu Medicinal
26 Oxalidaceae Oxalis calachasensis Oca Oca Medicinal
27 Scrophulariaceae Calceolaria engleriana Ayaq Zapatilla Medicinal
28 Lamiaceae Myntosthachis spicata Muña Medicina
29 Lamiaceae Leoechinia mevenii Salvia l/ Medicinal
30 Pteridiaceae Pteridium aauilinum Raqui raqui Tintorería
31 Urticaceae Nassa cuzcoensis Yurac Tika Borraja Medicinal
32 Rannaceae Colletia soinosissima Roque Cerco vivo
335 Urticaceae Urtica urens Ortiga Medicinal
34 Geraniaceae Geranium filipes Ornamental
35 Passifloraceae Passiflora mollissima Tumbo Alimenticia
36 Plantaqinaceae Plantaoo maior Llantén Medicinal
37 Brassicaceae Roripa nastartium- Berro Alimenticia
38 Lamiaceae Satureja boliviana Kuñuka
39 Violaceae Viola pygmaea Pensamientos
40 Urticaceae Urtica maqellanica andinos
Mula quisa Medicinal
41 Urticaceae Bohemeria caudata Quisa-quisa Medicinal
42 Urticaceae Urtica urens Ortiga Medicinal
43 Juncaceae Juncus balticus Forrajera
Mamíferos:
Nº Familia Nombre Científico Nombre Común
1 Canidae Pseudalopex culpaeus Atoq, zorro andino
2 Cavidae Cavia tschudii Poronqoe, cuy silvestre
3 Cervidae Hippocamelus antisensis Taruka
4 Cervidae Odocoileus virginianus Venado gris, venado de cola blanca
5 Chinchillidae Lagidium peruanum Vizcacha
6 Desmodidae Desmodus rotundus Vampiro
7 Didelphidae Didelphys albiventris Q'arachupa, muca
8 Felidae Oncifelis colocolo Osqhollo, gato montés, colocolo
9 Felidae Puma concolor Puma
10 Muridae Akodon albiventer Ukucha, ratón de pajonal
11 Muridae Akodon subfuscus Ukucha, ratón de pajonal
12 Muridae Auliscomys pictus Ukucha, ratón de campo
13 Muridae Microryzomys altissimus Ukucha
14 Muridae Olygoryzomys andinus Ukucha
15 Muridae Phyllotis darwini posticalis Ucucha, ratón de campo
16 Mustelidae Conepatus chinga Añas, zorrino
17 Mustelidae Mustela frenata Unchunchuco, comadreja, achokalla
18 Phyllostomidae Anoura geoffroy Murcielago longirostro
19 Phyllostomidae Sturnina erythromos Murcielago de hombros manchados
20 Vespertilionidae Histiotus macrotus Murcielago orejón
Avifauna:
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20. CIRO V. PALOMINO DONGO
23 Lorito Mariquita
24 Ninacara Caballito del diablo
25 Pachacchaqui Cien pies
26 Pillpinto Mariposa común
27 Pinchinkuro Luciérnaga
28 Tancayllo Tábano
29 Taparaco Mariposa nocturna
30 Wilka Viuda negra
Forestales:
- Bosque naturales.- La comunidad cuenta con bosques naturales denominados
Huarmillacta, Llañumonte, Achanccarayoc, Faccha, Tindompata, Ihuaylluyoc y
Curanguyoc con aliso, Occoruro con Cceuña y otros:
- Bosques cultivados.- la comunidad ha instalado plantaciones forestales de eucaliptos
en los sectores Viracochapata en una superficie de 300 hectáreas, y otras extensiones
en los sectores de Layampata baja, Tancarpata y Rosapata los mismos que se
encuentran en plena cosecha. Tiene además un bosque cultivado de pinos en el
sector Huayllapata,
Recursos mineros:
La Comunidad tiene yacimientos de arcilla con los cuales fabrican adobes para la
construcción de sus viviendas. Los lugareños refieren que en la punas de la comunidad existen
yacimientos de oro, plata y cobre.
12. Sanidad agraria:
La comunidad tiene las siguientes plagas y enfermedades que atacan a la producción
agropecuaria, como: Piqui-piqui, rancha, pucaponcho, ratas, mariquitas, garrapatas, cochinilla que
ataca a la arveja, etc., etc.
13. Artesanía.
La comunidad produce en forma tradicional productos artesanales en:
a) Textilería: Ponchos, costales, llicllas, frazadas, vinchas, chumpis, chullos, chompas etc. a
base de lana de ovinos y sintéticos.
b) Herrería: Fabricación y reparación de chaquitacllas, cuchillos, calzas, marcas, reparación
de picos, etc.
c) Talabartería: Lazos, jáquimas, riendas a base de cuero de vacunos y de llamas.
d) Otros: Fabrican en madera de tasta, unca y aliso cucharones, bateas, cucharas, chuas, etc.,
así como yugos, taccllas, mangos de herramientas y otros
14. Intercambio comercial.
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21. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
Su excelente y muy cotizada producción agroecológica tiene como destino principal la
ciudad de Abancay. A su vez la Comunidad adquiere de los mercados de esta ciudad azúcar, sal,
fideos, harina, medicinas, herramientas, menaje doméstico, prendas de vestir, etc.
15, Territorio comunal
Extensión.
La Comunidad Campesina de “Micaela Bastidas” tiene un territorio de una extensión
superficial de 19,645.0000 hectáreas, el mismo que se encuentra inscrito en la Ficha R-997 del
Registro de Propiedad de la Oficina Registral de Apurímac, de fecha 19 de marzo de 1,999, dentro
de los siguientes linderos:
- Por el Norte: Río Rontoccoha, río Mariño, río Yañuaccocha y tierras de la iglesia.
- Por el Sur: Con el predio rustico Matara propiedad de la Comunidad Campesina de
Cruzpata del distrito de Lambrama.
- Por el Este: Con la Comunidad Campesina de Caype y el predio rustico Matara.
- Por el Oeste: Con propiedades particulares del predio San Gabriel y el predios rústico
Pachachaca y el río Pachachaca.
Parcelas comunales.
La distribución del territorio de la comunidad entre los comuneros se realiza en parcelas
familiares situadas en los diferentes pisos ecológicos del territorio comunal, los que en conjunto
llegan a tener la extensión superficial aproximada de 03 Has., promedio.
No existe acaparamiento de tierras, así como evidencias de tierras abandonadas.
Territorio de uso común.
La comunidad dispone de aproximadamente 12,500 Has., de tierras de pastos naturales para
el pastoreo de los ganados de los comuneros, así como para el establecimiento de cultivos rotativos
o sabáticos.
Laymes.
La comunidad tiene tierras de uso temporal o sabático, tradicionalmente denominados
“Laymes” en el uso andino. Estos son: 01) Vicuñaccasa; 02) Huayllapata; 03) Huaraccpata; 04)
Unchibamba y 05) Huarmillacta.
16. Población
La comunidad cuenta con la siguiente población:
Mayores de edad:
800 individuos entre varones y mujeres
Menores de edad:
1,000 individuos entre varones y mujeres.
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22. CIRO V. PALOMINO DONGO
17. Organizaciones de Base.
La comunidad tiene las siguientes organizaciones sociales:
- Asociación de Padres de Familia.
- Club de Madres de Tancarpata.
- Club de Madre de Quisapata.
- Club de amdres de Viracochapata.
- Comité de Regantes en Tancarpata, Viracochapata, Rosaspata, Quisapata y Paltaypata,
- Comité del Vaso de Leche en Tancarpata, Viracochapata, Rosaspata, Quisapata.
- Club Deportivo “Quisapata” Tancarpata, Viracochapata, Rosaspata, Quisapata.
- Comité pro electrificación.
- Junta de administración de Servicios sanitarios – JASS en Quisapata y Viracochapata.
18. Atractivos turísticos:
La Comunidad tiene los siguientes atractivos turísticos:
- Bosque de Uncas denominado Huarmillacta.
- Cerro Quisapata, llamado el mirador de Abancay, está ubicado 3,500 metros sobre el
nivel del mar.
- Restos arqueológicos de asentamientos humanos pre incas e incas en el sector Morcca,
Tindompata, Chuspillo, Tancarpata y otros.
- Las viviendas y campiña que la rodea donde se puede desarrolla turismo vivencial.
- Lagunas naturales denominadas “Uchuycompuerta”, “Atuncompuerta”.
“Misituccocha”, “Taccata”, “Yauryccocha, “Yanaccocha” “Alafaraccocha”
“Altoccoha” y Moroccoha”.
- La catarata o faccha denominada Chiraufacha:
19. Otras consideraciones
Formaciones geológicas.
Dentro de la comunidad existen las siguientes formaciones geológicas:
- Bosque de piedras de Runaruna en el sector Mallmecca y Occoruro.
Yacimientos Arqueológicos.
La Comunidad tiene los yacimientos arqueológicos:
- Restos arqueológicos de Tindompata y alrededores.
- Otro tipo de construcciones rusticas que será necesarios estudiar e identificar en su
naturaleza y uso.
- Andenería precolombina de Chuspillo.
20. Mitos, leyendas, cuentos, fábulas y otras expresiones culturales.
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23. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
Los pobladores señalan tener una serie de cuentos, mitos, leyendas, fábulas, poesía,
canciones, danzas e historia vernacular de la comunidad, pero sin embargo al momento que se les
hace pedido de narrar los mismos tienen cierta reserva que no la expresan abiertamente por razones
que ellos mismos no pueden explicar.
21. Trabajo comunal
Dentro de la Comunidad Campesina a reconocerse existen las siguientes modalidades de
trabajo comunal:
- Ayni.- Trabajo de ayuda mutua expresado en: “Hoy por mí, mañana para ti”. Modalidad
laboral venida desde el ayllu andino.
- Faenas comunales.- Es el trabajo colectivo que realizan los comuneros en días convenidos
y en forma obligatoria sin percibir salario alguno por ser faenas aras del desarrollo
comunal como construcción de escuelas públicas y cualquier otra obra que ha de beneficiar
directamente a la comunidad entera o ha de contribuir al mantenimiento de los caminos,
puentes, limpieza de canales de riego, etc.
- El trabajo familiar.- Especialmente dirigido a las labores domésticas cotidianas y al
cultivo del biohuertos familiares y la crianza de ganado y animales menores.
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24. CIRO V. PALOMINO DONGO
Del establecimiento de área natural protegida
El área el bosque natural denominado “Huarmillacta” cuya protección se propone en el
presente trabajo, está ubicado en el anexo de Layampata, al Este de centro poblado comunal de
Quisapata. Tiene un área de 2,736.00 hectáreas y un perímetro 22,431 metros lineales.
Víctor Dávalos Valderrama, morador de Layampata, refiere que el mote de “Huarmillacta”,
se debe a que su familia (abuelos, padres, tíos y primos), quienes son los principales moradores del
anexo, son muy proclives a tener una descendencia femenina, el mismo es el único varón entre siete
mujeres, eso han tenido en cuenta los comuneros de los otros anexos de la comunidad para poner el
apelativo que refiere a “pueblo de mujeres”.
A la actualidad residen en este pintoresco poblado comunal más de veinte jefes de familia
con sus esposas e hijos, pero por razones de los graves problemas político sociales de los años 80’ y
90’, así como la falta de carretera, escuela, servicios básicos y otros, el anexo tiene dispersos en el
territorio regional y nacional a más de cien pobladores nacidos en el lugar.
1.- El bosque de Uncas “ Huamillacta” del Anexo de Layanpata:
El bosque de uncas de Huarmillacta está ubicado en 13º 43’ 09” latitud Sur y 72º 49’ 18”
longitud Oeste, en la margen derecha del río Sahuinto que nace de la laguna de Taccata, que a su
paso recibe las aguas de los riachuelos Cruzpampa y Achanccayra y los reboses de las lagunas
“Compuerta 1” y “Compuerta 2”, y más abajo las aguas sobrantes de las canales de riego de
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25. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
Quisapata, Tancarpata y Rosaspata, y luego de bajar por su estrecha quebrada por más de 13
kilómetros, para finalmente desembocar en el río Pachachaca.
Un conjunto diverso de especies herbáceas, arbustivas y arbóreas integra la riqueza forestal
del bosque y sus inmediaciones. La protección de la vegetación natural, juega un papel muy
importante en la regulación y comportamiento de los sistemas de agua. Es particularmente
importante el efecto "esponja" por medio del cual la lluvia es captada y mantenida por los bosques
y pastos naturales, de manera que el agua drena en forma lenta hacia el riachuelo Achanccayra y
eventualmente hacia otros sistemas pluviales, reduciendo la tendencia a las inundaciones en los
períodos de fuertes lluvias y liberando agua en la época de sequía. Debemos señalar que esta
importante función se perdería si se destruye la vegetación de este bosque.
La cobertura vegetal de la reserva comunal propuesta se divide en dos zonas:
01) Superior dominada por vegetación básicamente herbácea como especies de los géneros:
Stipa, Festuca, Calamagrostis, Werneria, Valeriana, Xenophyllum, Azorella, Mniodes, entre
otros; donde se encuentran las lagunas altoandinas de la comunidad.
02) Inferior compuesta por árboles como: "unka" (Myrcianthes oreophyla), "ch’uyllur" (Vallea
stipularis), "chachacomo" (Escallonia resinosa), "t’asta", (Escallonia myrtilloides),
"huamanq’ero" (Styloceras laurifolia), "wankartipa" (Randia boliviana) y capuli-pisccay
(Prunus rigida), las cuales crecen asociados con toda clase hierbas y arbustos.
El bosque de “uncas” (Myrcianthes oreophyla) es la parte más valiosa de toda la flora nativa
del área propuesta y ocupa una extensión aproximada de 250 hectáreas.
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26. CIRO V. PALOMINO DONGO
2.- Zonas de vida
Las zonas de vida del área natural de conservación regional que se propone son dos:
1. Bosque húmedo Montano Subtropical (bh-MS)
Situado entre los 2,800 a 3,800 msnm, con una biotemperatura media anual de 12.4º
C y una precipitación anual de 1,119 mm; está dominado por la vegetación arbórea y
arbustiva principalmente: "unca" Myrcianthes oreophyla, "ch’uyllur" Vallea stipularis,
"chachacomo" Escallonia resinosa, "t’asta", Escallonia myrtilloides, "huamanq’ero"
Styloceras laurifolia, "wankartipa" Randia boliviana, y “aliso” Alnus glutinosa, las cuales
crecen asociados con hierbas y arbustos y vegetación epífita.
2. Páramo muy húmedo Sub-alpino sub-tropical (pmh-SaS)
Ubicado entre los 3,900 a 4,500 msnm, con una biotemperatura media anual de
3.8ºC, y una precipitación pluvial de 850 mm./año, dominado por la vegetación dominante
Festuca dolichophylla, Festuca orthophylla, Calamagrostis antoniana, C. intermedia, C,
vicunarum, Stipa brachyphylla, S. ichu, S. obtusa y S. inconspicua y otros pastos naturales,
así como escasa y pequeña vegetación leñosa.
3.- La fauna
La información de los lugareños señala la existencia dentro del bosque y en la parte alta de
la reserva comunal que se propone de "poronccoe" (Cavia tschudii) y la vizcacha (Lagidium
peruvianum) que habitan los pajonales y roquedales situados encima de los 3,700 msnm. Entre los
félidos destaca, por su tamaño el "puma" (Puma concolor) y entre los fitófagos el "luichu"
(Odocoileus virginianus) y la "taruca" (Hippocamelus antisensis).
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27. HUARMILLACTA: UN PARAISO DE LAS UNCAS A NUESTRO ALCANCE
La avifauna está representada por colibríes de diversas especies que se alimentan del néctar
de las flores y de insectos, se ha avistado con frecuencia "siwar k’ente" (Colibri coruscans), una de
las especies de trochilidos que habitan el bosque, polinizando las flores. Respecto a reptiles, sólo se
ha encontrado una especie de serpiente andina, “machajuay” (Tachymenis peruviana).
Los estudios científicos que se hagan sobre la fauna del bosque y sus inmediaciones nos
darán noticia de más especies y probablemente hasta endémicas.
4.- Restos del antiguo poblado mitma de Ninamarca o de la primera población abanquina
Las evidencias de un importante poblamiento precolombino se encuentran diseminadas
dentro de los anexos de Layampata y Tancarpata, pero el más importante se encuentra en el sector
de Tindompata que a la fecha es un pequeño bosque de añosas uncas. Se trata de restos de la
construcciones de viviendas concentradas dentro de un área de aproximadamente 3,000 m2, además
de andenería rustica en su entorno; también se puede todavía avistar antiguos caminos y canales de
riego. En la parte alta del Anexo de Layampata existen un cementerio precolombino de pequeñas
chulpas, y varias tumbas a lo largo de la cuchilla del cerro Quisapata, todo dentro de un área de 500
hectáreas aproximadamente.
¡UN LUGAR ABANQUINO PARA VISITAR Y CONSERVAR!
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28. CIRO V. PALOMINO DONGO
Se trata evidentemente de un lugar que habría albergado una considerable población
precolombina, razón por lo que suponemos que en este lugar se habría concentrado la población
mitma traída por los incas hacia la década de 1410, y que la documentación española ha referido
con el nombre de Ninamarca, ya que sobre la misma los documentos históricos señalan:
“La llacta de Ninamarca estaba en la margen derecha del Pachachaca, en la otra
parte –dice un documento- del arroyo que bajaba de la estancia colonial de Hernán
Bravo de Lagunas para desaguar en el río mencionado, relativamente muy lejos de
las tierras que eran moyas del Estado Inca. En este pueblo, cada ayllu tenía su
área de superficie señalada para sembrar y vivir y tenían por nombre topos. Eran
una gran cantidad de parcelas para sus chacras de cultivo, que hasta les
sobraban.”
Los lugareños refieren también la existencia de otras poblaciones precolombinas situadas en
las punas del Anexo de Layampata, probablemente de gentes dedicadas a la crianza y explotación
de alpacas y llamas. No desechamos que estas poblaciones precolombinas hayan pertenecido a los
primeros habitantes de Abancay y que sea muy anterior al imperio incaico, es materia de
investigación.
5.- La catarata de Chiriufaccha:
Está integrada al bosque y es parte del río Sahuinto. Tiene dos caídas, la primera de
aproximadamente 10 metros altura y en seguida una la segunda de 6 metros. La tradición lugareña
señala que los que se bañan en su chorro y las aguas de su pozo tienen la posibilidad de limpiar su
espíritu de los energías negativas que no les permiten emerger hacía niveles superiores, pero
también ayuda “a olvidar las amarguras y las penas que atormentan el alma”.
La zona está plagada de belleza paisajística y estos se pueden disfrutar desde los caminos
que circunda el bosque, los cuales previa su ampliación y señalización son:
6.- Las caminatas con vista panorámica del bosque y los paisajes:
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Sendero A.- Reservorio-Layampata-Morcca- Auquibamba-Tancarpata.
Se accede al inicio de este sendero por una trocha carrozable que conduce al reservorio del
anexo de Tancarpata. De este lugar, donde podemos desayunar, se asciende por un camino que debe
rediseñarse y ampliarse para fines turísticos. El lento ascenso de esta ruta nos permite gozar de
hermosas vistas panorámicas que en todas las direcciones nos ofrecen lugares como Huayhuacalle y
Quisaorccona. Culminada esta cuesta, que aproximadamente puede durar una hora o más según el
gusto o el esfuerzo del caminante, pero que muy bien puede acortarse con el mejoramiento de la vía
para fines turísticos. Al terminar esta ruta el visitante llega al camino real de Quisapata a Layampata
a la altura del sector Contolhuayniyoc.
Por este amplio camino se llega a centro poblado de Layampata, para luego bajar por una
caminito, que igualmente deberá rediseñarse y ampliarse para el mismo fin, hasta el Sector de
Morcca, para luego subir la pequeña cuesta de un alegre camino rodeado profusa vegetación llena
de flores, desde donde podemos observar a lo lejos una hermosa caída de agua denominada
“Chiraufaccha” y luego llegar al amplio camino del sector Auquibamba, donde se pueden
contemplar los campos de cultivos de los comuneros del lugar, hasta arribar al paradero de
colectivos y combis del anexo de Tancarpata, lugar donde podemos tomar el vehículo de regreso a
Abancay. Pero si el visitante desea continuar su caminata por la carretera, siempre gozando de un
hermoso panorama, puede hacerlo hasta que decida tomar el vehículo de retorno.
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Sendero B.- Tancarpata-Morcca- Chuspillo
Otro sendero, más corto y más descansado y no por eso menos alegre, es el que comienza
en el paradero de vehículos de Tancarpata y nos conduce a los lugares de Auquibamba,
Samanmocco, Achanccayrayoc hasta el sector de Morcca y desde allí podemos arribar a los andenes
de Chuspillo, por un antiguo camino precolombino hasta encontrarnos con la naciente del rio
Sahuinto.
Este sendero también deberá ampliarse y rediseñarse para fines de uso turístico. Esta
caminata puede durar dos a tres horas, pero si incluimos un picnic y juegos de esparcimiento en
grupo, bien podemos ocuparnos en disfrutar el día entero.
Sendero C.- Tancarpata-Chiraufaccha.
Los lugareños refieren que existe un camino ocasional que empieza en el sector
Auquibamba del anexo de Tancarpata y baja casi en caída hasta el rio y de allí hasta la catarata de
chiriufaccha. Esta ruta casi inexistente ha sido trazada por los estudiantes del lugar cuando desean
bajar hasta el río Sahuinto para bañarse en tiempos de estío. Durante la temporada de lluvias, debido
al crecimiento de la vegetación, el insipiente camino casi desaparece.
Los residentes del Sector de Morcca refieren que existe un camino hasta sus chacras que se
encuentra en la parte alta de esta catarata. Pero el autor sugiere que habrá de trazarse y construirse
un sendero para uso turístico desde el sector de Morcca, siguiendo la margen izquierda del riachuelo
Achanccaira, cuidando de hacerlo a cierta altura para gozar de la vista panorámica que ofrece el
lugar y proteger al riachuelo y su faja marginal plagada de vegetación, bellas flores y avifauna.
Lo lugareños refieren que el tupido bosque que rodea a la catarata alberga muchas
variedades de aves; abundan especialmente las golondrinas azules de cola blanca (?), loros de frente
escarlata, varias especies de colibrís y muchas otras raras aves. Señalan que el lugar es ideal para
acampar, ya que por su profundidad es un paraje bastante abrigado. También dan cuenta de la
existencia de restos arqueológicos en esta zona..
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Sendero D.- Quisapata (el gran mirador de Abancay) - Layampata.
Se inicia en la cima del cerro Quisapata que los lugareños denominan Misauyarina, al cual
se puede acceder desde la comunidad matriz por una trocha carrozable que para fines turísticos será
necesario ampliar y afirmar. Luego de contemplar desde una altitud de 3,500 m.s.n.m. la ciudad de
Abancay en toda de su extensión y de gozar de una vista panorámica del nevado del Ampay y las
comunidades de sus estribaciones, las cimas de las principales montañas de la cordillera del
Vilcabamba y experimentar la maravillosa sensación de encontrarse contemplando desde esas
alturas una parte de la gran Cordillera de los Andes que recorre Sudamérica desde Argentina,
Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y parte de Venezuela.
De este punto se emprende una caminata tendida con rumbo Este por el camino real a
Layampata. Pasando por Vicuñamocco llegaremos hasta el sector de Contolhuayniyoc, desde donde
podemos contemplar el bosque de uncas de Huarmillacta, el centro poblado del anexo y todo el
paisaje que nos ofrece la reserva comunal, para bajar hacia el sector de Morcca y luego de un breve
ascenso por un camino rodeado de vegetación y lindas flores nativas, llegar hasta el paradero de
vehículos del anexo de Tancarpata.
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Pero si queremos abreviar la ruta, a la altura de un punto que deberá señalarse en esta ruta,
podemos bajar hacia los sectores de Huayhuacalle y Quisaorccona, sin dejar de contemplar el
bosque de “uncas” y los hermosos paisajes que nos rodearan por los cuatro costados, especialmente
las alegres chacras y las viviendas rústicas de la comunidad, para luego arribar al reservorio de
Tancarpata y de allí hasta el paradero de vehículos hacia Abancay.
De la destrucción del bosque que justifica su protección.
La gran mayoría de los comuneros del Anexo están preocupados por la tala ilegal e
indiscriminada de las gigantescas “uncas” (Myrcianthus orophylia) de estos bosques, señalando que
solo dos familias, los usan para obtener carbón vegetal mediante el método de fosa. Esta técnica
utiliza la tierra como escudo contra el oxígeno para aislar la madera que se carboniza por una
pérdida excesiva de calor. Este antiguo sistema de carbonizar fue traído por los españoles al valle de
Abancay y que mantenida durante la colonia por las haciendas, aún se conserva en la comunidad
con gran perjuicio para el bosque.
Está inmemorial técnica es usada en muchos países, con las variaciones particulares de cada
lugar o según la especie forestal de la cual se quiere obtener el carbón. En el bosque de
Huarmillacta o Tindompata, consiste en excavar una fosa de aproximadamente cuatro metros
cuadrados y un metro y medio de profundidad, que luego se rellena apilando trozos de “unca” de
aproximadamente un metro de largo, terminada esta tarea se tapa la pila de maderamen con la tierra
escavada formando un horno para aislar la cámara, dejando de dos a cuatro salidas de humo, según
la extensión y profundidad de la fosa. Este método recibe el nombre vernacular de “carbón
callana” que en castellano significa tostadora de carbón. Esta fosa puede ser usada reiteradamente.
El tiempo para obtener el carbón vegetal a partir de la “unca”, puede durar hasta siete días
según se haya trozado, una o dos “uncas” adultas. Su rendimiento por “unca” derribada,
dependiendo del éxito del horneo, es de más o menos seis cargas de carbón, que en medida oficial
significan hasta 200 o 250 kilogramos.
La inversión de capital es mínima; solo se necesita un pico, una pala, un hacha y una caja de
fósforos, sin embargo es un método que desperdicia mucha “unca” porque es muy difícil controlar
la circulación de los gases en la fosa, de modo que mucha madera se quema hasta quedar en cenizas
porque le llega demasiado aire o, por falta del mismo, solo una parte de todo el maderamen
introducido en el horno llega a ser carbonizarse. Es gracias a este método cómo se hacen humo,
carbón y cenizas varios árboles de “unca” que tardaron hasta 500 años en hacerse adultas.
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En esta parte ofrecemos un gráfico sobre este método empleado en Huarmillacta:
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El carbón así obtenido se comercializa en las pollerías, parrillas y anticucherias de Abancay.
El descontento de los comuneros se manifiesta en dos sentidos:
Primero, porque conocen que la “unca” es una especie forestal nativa legalmente protegida
por el Decreto Supremo Nº 043-2006-AG; que aprobó la categorización de especies amenazadas de
flora, situando a la “unca” (Myrcianthes oreophila (Diels) McVaugh) como especie forestal
amenazada. En su artículo segundo señala expresamente:
“Artículo 2º.- De las Prohibiciones con fines Comerciales
Prohíbase la extracción, colecta, tenencia, transporte, y exportación de todos los
especímenes, productos y subproductos de las especies amenazadas de flora silvestre
detalladas en los Anexos integrantes del presente Decreto Supremo, exceptuándose las
procedentes de planes de manejo in situ o ex situ aprobados por el INRENA o los de uso
de subsistencia de comunidades nativas y campesinas.”
Segundo, por ser un recurso natural de toda la comunidad y de ningún modo propiedad
privada de unos cuantos comuneros; y
Tercero, porque además conocen que la deforestación de este bosque podría significar la
pérdida total del agua para el consumo primario de los comuneros y para regar los campos de
cultivo de los Anexos de Tancarpata y Rosaspata a través de los canales de riego que a la fecha
vienen operando.
De otro lado, debemos reiterar que la deforestación no solo es la pérdida de árboles, sino que
también tiene un gran impacto sobre el ambiente. Muchas criaturas vivientes dependen de los
árboles y si estos desaparecen también desaparecen los animales, en un proceso que se denomina
“biodiversidad disminuida”. De otro lado se pierden las medicinas que contiene las plantas y otros
materiales potencialmente valiosos, así como el agua pura y el aire limpios.
Los comuneros conocen que los árboles almacenan agua, que luego liberan hacia la
atmósfera, en un proceso llamado transpiración. Conocen también que este ciclo del agua es parte
importante para el ecosistema del bosque debido a que muchas plantas y animales dependen del
agua que los árboles ayudan a almacenar y que cuando se cortan los árboles, nada puede retener el
agua, lo que conduce a un clima más seco. Son conscientes que la pérdida de árboles también causa
erosión debido a que no hay raíces que retengan el suelo, y que las partículas de suelo son
arrastradas hacia los ríos, matando los recursos hidrobiológicos que ellos mantienen.
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Para proteger eficaz y definitivamente estos bosques, sus fuentes de agua, su diversidad
biológica y su belleza paisajística, así como los yacimientos arqueológicos de sus inmediaciones,
algunos comuneros estiman que a través del Procedimiento Administrativo correspondiente el
Gobierno Regional de Apurímac debe declarar a este bosque y su entorno como Area Natural
Protegida por el Estado con la categoría de Área de Conservación Regional Comunal, para que esta
parte de la comunidad se integre al patrimonio natural y turístico de la región, donde los propios
comuneros sean los beneficiarios de los recursos económicos que su conservación puede generar a
través de desarrollo de actividades de turismo ecológico y vivencial.
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Del anexo de Layampata
En anexo de Layampata está ubicado a 13º 42’ 76” Latitud Sur y 72º, 51’ 38” Longitud
Oeste. Su conexión con la Comunidad Madre es a través de los caminos de herradura, uno que
viene desde el cerro Quisapata y otro que sale al anexo de Tancarpata con dirección al paradero de
los vehículos de transporte de pasajeros hacia Abancay.
El anhelo de los comuneros de Anexo de Layampata de la Comunidad Campesina “Micaela
Bastidas” es que se cumpla con la construcción de la carretera que ha de dirigirse a las obras de
ampliación del represamiento de las lagunas “Uchuycompuerta” y “Atuncompuerta”, y esta vía, en
el lugar conveniente, se extienda un ramas hasta llegar al anexo.
A la actualidad el anexo produce para su autoconsumo: papa, maíz, tarwi, haba, quinua,
olluco, oca, maswa, etc. Cualquier excedente de esta producción agrícola y de la pequeña crianza de
ganado vacuno y animales menores (cuyes y aves de corral) son comercializados en la feria
dominical de Abancay, con el objeto de obtener recursos para atender la educación de sus hijos, la
adquisición de vestimenta, herramientas, medicinas y alimentos procesados como azúcar, sal,
fideos, etc.
El anexo de Layanpata no tiene centro educativo, por eso sus niños asisten a la escuela
primaria de Quisapata, distante a siete kilómetros. La educación secundaria la cursan en la ciudad
de Abancay, a donde deben acudir muy temprano los días lunes y retornar a la comunidad los
viernes por la tarde o los días sábado por la mañana.
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De la creación del Area de Conservación Regional Comunal
Huarmillacta a Proyecto turístico comunal.
Se propone la creación de una reserva comunal de uso directo con la categoría de Area de
Conservación Regional Comunal, dentro del concepto desarrollado por el Reglamento de la Ley de
Areas Naturales Protegidas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, que las define
como: “áreas destinadas a la conservación de la flora y fauna silvestre, en beneficio de las
poblaciones locales y comunidades campesinas o nativas y cuya administración es determinada
en los términos del Contrato de Administración, y cuya gestión es conducida directamente por los
beneficiarios de acuerdo a su modo de organización y que a la larga consoliden sus
conocimientos asociados a la conservación y al uso sostenible de recursos, ejerciendo sus
derechos y obligaciones con el Estado, para la administración del Patrimonio de la Nación”.
Sobre la base legal del artículo 68º de la Constitución Política del Perú, la Ley N° 26834,
Ley de Áreas Naturales Protegidas, el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas,
aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Descentralización, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y la “Estrategia
Nacional para las Áreas Naturales Protegidas – Plan Director”, aprobada por el Decreto Supremo Nº
010-99-AG, estamos proponiendo un proyecto de la Ordenanza Regional que aprueba gestionar el
establecimiento del Área de Conservación Regional Comunal “Huarmillacta”, dentro de un área de
2,736.00 has, ubicada en el distrito y provincia de Abancay de la Región Apurímac:
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC
ORDENANZA REGIONAL Nº……. -2012-GRAP/CR
Abancay, ….. de ………… del 2,012
El Presidente del Gobierno Regional de Apurímac
POR CUANTO:
El Consejo Regional de Apurímac en Sesión Extraordinaria de fecha ……….… de agosto del 2012,
aprobó por UNANIMIDAD la Ordenanza Regional siguiente:
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 68º de la Constitución Política del Perú establece que es obligación del Estado
promover la conservación de la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas.
Que, el artículo 1º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobada por Ley N° 26834, y el artículo
1º de su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, establecen que las áreas
naturales protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la
diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su
contribución al desarrollo sostenible del país.
Que, la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834, y su Reglamento, aprobado con Decreto
Supremo Nº 038-001-AG, establecen que el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
SINANPE se complementa con las Áreas de Conservación Regional, las cuales se conformarán sobre áreas
que teniendo una importancia ecológica significativa, no califican para ser declaradas como áreas del
SINANPE;
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Que, los artículos 8º y 9º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, precisan que la
autonomía es el derecho y la capacidad efectiva del Gobierno en sus tres niveles de normar, regular y
administrar los asuntos públicos de su competencia; autonomía sujeta a la constitución y a las leyes de
desarrollo constitucional respectivas. Asimismo, el inciso “n” del artículo 35º de la acotada, señala como
competencia exclusiva de los Gobiernos Regionales la promoción del uso sostenible de los recursos
forestales y de biodiversidad.
Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, artículo 10º establece las
competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales de normar sobre los asuntos y materias de su
responsabilidad, promover el uso sostenible de los recursos forestales y de la biodiversidad. Asimismo,
establece como competencias compartidas la gestión sostenible de los recursos naturales y el mejoramiento
de la calidad ambiental, así como la preservación y administración de las reservas y áreas naturales
protegidas regionales:
Que, el artículo 11º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas indica que los Gobiernos Regionales
podrán gestionar, ante el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA, la creación de Áreas de
Conservación regional en su jurisdicción.
Que, el inciso d) del artículo 53º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867,
modificada por la Ley Nº 27902, establece que es función del Gobierno Regional proponer la creación de
áreas de conservación regional y local en el marco del Sistema Nacional de Áreas Protegidas – SINANPE;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley de Áreas Naturales Protegidas y el artículo
42º de su Reglamento, la creación de Áreas de Conservación Regional se realiza mediante Decreto Supremo
aprobado por el Consejo de Ministros, refrendado por el Ministro de Agricultura;
Que, la zona propuesta para establecer el Área de Conservación Regional Comunal “Huarmillacta”
tiene un área de dos mil setecientos treintiseis hectáreas (2,736.00 has.) la cual es reconocida por la
comunidad científica por su gran biodiversidad y presencia de especies amenazadas entre las que resalta la
“unca” (Myrcianthes oreophila, especie forestal protegida por el Decreto Supremo Nº 043-2006-AG; que
aprobó la categorización de especies amenazadas de flora en el Perú;
Que, la zona propuesta tiene como objetivo principal conservar y promover el uso sostenible en
beneficio de las poblaciones locales y el desarrollo regional, los ecosistemas de bosques de altura de sector
Layampata lo que garantiza la calidad de vida y seguridad alimentaria de la Comunidad Campesina “Micaela
Bastidas” y abastecimiento de productos de pan llevar de la ciudad de Abancay;
Que, el área propuesta para el establecimiento del Área de Conservación Regional Comunal
“Huarmillacta” es uno de los lugares en donde aun no existen las garantías suficientes para poder disminuir la
excesiva presión a los recursos de la biodiversidad, debido a que existe extractores ilegales para la obtención
de carbón vegetal, aun a pesar de los esfuerzos de la comunidad por establecer acuerdos para el uso y
cuidado de los recursos naturales, estas amenazas externas diezman la especie forestal “unca” (Myrcianthus
orophylia) hasta el punto de correr el riesgo de desaparecer y generarse así una crisis alimentaria y
económica para esta comunidad y su zona de abastecimiento;
Que, el punto 3) del capítulo II de la “Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas – Plan
Director”, aprobada por el Decreto Supremo Nº 010-99-AG, señala en el mismo sentido, que las Áreas de
Conservación Regional son un importante complemento del SINANPE en la conservación in situ de la
diversidad biológica y responden a requerimientos regionales de conservación de recursos de importancia
especial para la región, y señala que todo proceso de creación de un Área de Conservación Regional deberá
pasar necesariamente por un cuidadoso proceso de consulta con las poblaciones humanas locales,
particularmente si se trata de áreas ocupadas por Comunidades Campesinas o pueblos indígenas, hecho
que para el caso del Área de Conservación Regional Comunal “Huarmillacta”, la Comunidad Campesina
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