SlideShare une entreprise Scribd logo

Buku mmi

•
•
Kurikulum Smakt
Kurikulum Smakt
1  sur  568
Télécharger pour lire hors ligne
Kementerian Pelajaran Malaysia 2013
i MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL KEMBALI KEPADA YANG ASAS : PEMIMPIN INSTRUKSIONAL, GURU MENGAJAR DAN MURID BELAJAR Diterbitkan oleh KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA
ii CETAKAN PERTAMA JANUARI 2013 © KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA Hak Cipta Terpelihara kecuali untuk tujuan pendidikan yang tidak ada kepentingan komersil. Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula, disimpan untuk pengeluaran atau ditukarkan dalam apa-apa bentuk atau dengan apa alat jua pun, sama ada dengan cara elektronik, mekanik, gambar, rakaman atau sebagainya, tanpa kebenaran terlebih dahulu daripada Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia, Kementerian Pelajaran Malaysia. Perundingan tertakluk kepada perkiraan royalti atau honorarium.
iii Isi Kandungan GLOSARI ix KATA ALU-ALUAN KETUA PENGARAH PELAJARAN MALAYSIA xi KATA ALU-ALUAN TIMBALAN KETUA PENGARAH PELAJARAN MALAYSIA (SEKTOR OPERASI PENDIDIKAN) xii Kandungan Muka Surat 1 PENDAHULUAN Pengenalan 2 2 MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Melindungi Masa Instruksional (Protecting Instructional Time) di Sekolah Untuk Meningkatkan Keberhasilan Pembelajaran Murid Haji Sufa’at bin Tumin Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia (Sektor Operasi Pendidikan) 7 3 KERTAS CADANGAN PELAKSANAAN 3.1 Pemerhatian Guru Meninggalkan Bilik Darjah Semasa Proses Pembelajaran dan Pengajaran Dr.Mohd Suhaimi bin Mohamed Ali Abd Munir bin Mohd Rashid Nadimin bin Abdul Aziz Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti 39
iv 3.2 Kepimpinan Instruksional Dr. James Ang Jit Eng Haji Abdul Razak bin Alias Institut Aminuddin Baki 55 3.3 Jadual Waktu Bong Muk Shin Bahagian Pendidikan Khas 65 3.4 Melindungi Masa Instruksional dalam Kegiatan Kokurikulum di Sekolah: Isu dan Cadangan Penyelesaian Mahamad Amran bin Kamsi Bahagian Kokurikulum dan Kesenian 74 3.5 Pengurusan Masa dalam Konteks Pelaksanaan Pentaksiran Berasaskan Sekolah Rohesan bin Muhamad Lembaga Peperiksaan Malaysia 95 3.6 Pengoperasian Latihan dalam Perkhidmatan (LDP) Berasaskan Sekolah (School Based) Ahmad Zaki bin Salleh Razlee bin Mohamad Habidah@Abidah binti Ibrahim Bahagian Pendidikan Guru 109 4 KERTAS AMALAN TERBAIK PENGURUSAN SEKOLAH 4.1 Melindungi Masa Instruksional (Protecting Instruksional Time) di Sekolah Untuk Meningkatkan Keberhasilan Pembelajaran Murid Ghazali bin Kassim SK Seri Indera, Kangar, Perlis 122 4.2 Guru Mengajar Murid Belajar Hajah Siti Aminah binti Hj Ibrahim SMK Bandar Bukit Kayu Hitam Bukit Kayu Hitam, Kedah Darulaman 133 4.3 DOS (Do Something) (JANGAN DUDUK SAHAJA) Zakaria bin Othman SK Seri Impian, Bukit Mertajam, Pulau Pinang 150
v 4.4 Pengalaman Sekolah di Negeri Sembilan dalam Melindungi Masa Instruksional Haji Hamidon Bin Haji Khalid SMK Senawang 3, Taman Marida, Seremban 166 4.5 Guru Bercuti dan Tidak Hadir ke Sekolah, Cara Menangani dan Penyelesaiannya Dr. Hajah Rosnanaini binti Haji Sulaiman SMK Malim, Melaka 178 4.6 Amalan Terbaik Melindungi Masa Instruksional di SMK Sultan Yahya Petra 1, Kuala Krai Haji Komaruddin bin Abdullah, A.S.K. SMK Sultan Yahya Petra 1, Kuala Krai, Kelantan 193 4.7 Pengurusan Sekolah dalam Melindungi Masa Instruksional di Sekolah untuk Meningkatkan Keberhasilan Pembelajaran Murid Mukhtar bin Haji Kasim SMA Al Madrasah Al Alawiyah Ad Diniah, Arau, Perlis 210 4.8 Melindungi Masa Instruksional di SMK Sultanah Bahiyah Hajah Rahinun binti Mohd Noor, B.C.K. SMK Sultanah Bahiyah, Alor Setar, Kedah 222 4.9 Memaksimumkan Waktu Pembelajaran dan Pengajaran Khaliqul Zaman bin Mohamed Sheriff, SMK Guar Perahu, Bukit Mertajam, Pulau Pinang 244 4.10 Melindungi Masa Instruksional Melalui Polisi Pengurusan Sekolah dan Program Khas Rusnani binti Sharuddin SMK Raja Perempuan, Ipoh, Perak 261 4.11 Program Relief Berkesan Melindungi Masa Instruksional dan Meningkatkan Masa Pembelajaran Berkesan di dalam Bilik Darjah Radhiah binti Muhammad Rohani binti Roslan SMK Puteri Wilayah, Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 270 4.12 Protecting Instructional Time : Mengatasi Masalah Guru Meninggalkan Kelas Kerana Tugasan Luar Jabatan Pelajaran Negeri Sembilan SM Teknik Tuanku Ja’afar, Seremban 280
vi 4.13 Amalan Melindungi Masa Instruksional di Sekolah Menengah Kebangsaan Abdul Rahman Talib, Kuantan, Pahang. Haji Bahtiar bin Sanusi Ahmad Zamri bin Md Isa SMK Abdul Rahman Talib, Kuantan, Pahang 293 4.14 Inisiatif Memperkasa Masa Instruksional : Guru Ganti Sistematik (GGS) Sektor Pengurusan Akademik Jabatan Pelajaran Negeri Sabah 311 4.15 Program Inovatif Pengurusan Sekolah Dalam Mmi Dalam Kalangan Murid (Program Permata Bonus) Dan Guru (Program Training Of The Trainers) Di SMK Riam Miri (2000 – 2005) Hajah Serina binti Sauni SM Sains Miri, Sarawak 325 5 KERTAS AMALAN TERBAIK GURU 5.1 Pengajaran dan Pembelajaran Berkesan untuk Keberhasilan Pembelajaran Murid Formula Sejarah Mohd Jamil Bin Rosli SMA Al Madrasah Al Alawiyah Ad Diniah, Arau, Perlis 363 5.2 Kit Pembelajaran Bijak Matematik Tambahan (Bidang Pembelajaran: Pilih atur dan Gabungan) Suhaimi bin Mohd Tabiee SMK Datuk Haji Abdul Kadir, Kepala Batas, Pulau Pinang 377 5.3 Memelihara Masa Instruksional Mata Pelajaran: Biologi, Strategi : ‘Guru Muda’ Roziah Ayub SMK Raja Permaisuri Bainun, Ipoh, Perak 382 5.4 Blog Modul Pembelajaran Kendiri Gempurbio.Blogspot: Alternatif kepada Pengajaran dan Pembelajaran Tanpa Guru. Mahadiah binti Muda SM Sains Seri Puteri Kuala Lumpur 388 5.5 Intergrasi Idea Kreatif, Inovatif Melindungi Masa Instruksional di Sekolah Muhamad Shahlyme bin Abd Wahid Haryani binti Ismail SK Yamtuan Lenggang, Tanjung Ipoh, Negeri Sembilan 401
vii 5.6 Pengurusan Melindungi Masa Instruksional (Protecting Instructional Time) Yang Berkesan di Sekolah Katherine Tan Teck Neo SK Convent Infant Jesus 1 (M), Melaka 420 5.7 Guru Sekolah Kebangsaan Convent Infant Jesus (2) Unik dan Cemerlang Hamimah binti Hamid Jamilah binti Osman Norrehan binti Mohamad Nuur Hidayah binti Ab Hamid SK Convent Infant Jesus 2, Melaka 428 5.8 Meningkatkan Kemahiran Murid Menjawab Soalan Geografi PMR Berdasarkan Peta dengan Menggunakan Teknik, “Tak Kenal Maka Tak Cinta” Rohani binti Hamzah SMK Durian Daun, Melaka 445 5.9 Kepimpinan Instruksional: Melindungi Masa Pembelajaran Miracle Fingers (Matematik Sekolah Rendah Tahap 2) Shahril bin Othman Azmi bin Abd Rahim Rahim bin Hassan SK Maran, Maran, Pahang 461 5.10 Team Teaching Sebagai Langkah Melindungi Masa Instruksional Noraini binti Ibrahim SK Tengku Mahmud Nurul Syafinaz binti Ishak SM Imtiaz Yayasan Terengganu Besut 478 5.11 Pengajaran Berkesan Penggunaan Wazan Board dalam Pembelajaran dan Pengajaran Bahasa Arab Andi Kaswia binti Abdul Kadir SMKA Kota Kinabalu, Sabah 496 5.12 HUBAGAM: Pendekatan Kontekstual Visual dalam Pembelajaran dan Pengajaran (PdP) Iqra’ Farida binti Abdul Rahman SK Pekan Satu, Wilayah Persekutuan Labuan 505 5.13 Pengajaran Dan Pembelajaran Yang Berkesan Di Sekolah Untuk Meningkatkan Keberhasilan Pembelajaran Murid Mohd Fauzi bin Hashim SK Paya, Beseri, Perlis 515
viii 5.14 Pengajaran Dan Pembelajaran Berkesan Di Bilik Darjah Dapat Menjana Modal Insan Yang Berpengetahuan, Berkemahiran, Dan Menghayati Nilai-Nilai Murni Ab. Aziz bin Omar SMK Sultan Ibrahim 1, Pasir Mas, Kelantan 527 PENYUMBANG 552
ix GLOSARI KPM - Kementerian Pelajaran Malaysia JPN - Jabatan Pelajaran Negeri PPD - Pejabat Pelajaran Daerah JPA - Jabatan Perkhidmatan Awam BPG - Bahagian Pendidikan Guru IAB - Institut Aminuddin Baki JNJK - Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti BKK - Bahagian Kokurikulum dan Kesenian BPSH - Bahagian Pengurusan Sekolah Harian PPK - Pusat Perkembangan Kurikulum LP - Lembaga Peperiksaan PdP - Pengajaran dan Pembelajaran MMI - Melindungi Masa Instruksional SOP - Standard Operating Procedure (Prosedur Standard Operasi) LDP - Latihan Dalam Perkhidmatan SIP - School Improvement Programme (Program Peningkatan Sekolah) PLC - Profesional Learning Community (Komuniti Pembelajaran Profesional) RPH - Rancangan Pengajaran Harian RPT - Rancangan Pengajaran Tahunan NILAM - Nadi Ilmu Amalan Membaca HIV - Human Immunodeficiency Viirus AIDS - Acquired Immuno Deficiency Syndrome AJK - Ahli Jawatankuasa JK - Jawatankuasa
x PK - Penolong Kanan HEM - Hal Ehwal Murid PIBG - Persatuan Ibubapa dan Guru BBM - Bahan Bantu Mengajar VRC - Virtual Repository Centre (Pusat Repositori Maya) NKRA - National Key Result Area (Bidang Keberhasilan Utama Negara) SPPK - Sektor Pengurusan Pembangunan Kemanusiaan TALIS - Teaching and Learning International Survey (Kajian Antarabangsa Pengajaran dan Pembelajaran) ALT - Academic Learning Time (Masa Pembelajaran Akademik) SK - Sekolah Kebangsaan SPI - Surat Pekeliling Ikhtisas TOV - Take-Off Value OTI - Operational Target Increase ETR - Expected Target Result OKU - Orang Kurang Upaya PBS - Pentaksiran Berasaskan Sekolah PS - Pentaksiran Sekolah PPsi - Pentaksiran Psikometrik Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum (PAJSK) PAJSK - Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum KSSR - Kurikulum Standard Sekolah Rendah Sistem Pengurusan Pentaksiran Berasaskan Sekolah (SPPBS) SPPBS - Sistem Pengurusan Pentaksiran Berasaskan Sekolah (SPPBS) SMK - Sekolah Menengah Kebangsaan SK - Sekolah Kebangsaan PPPLD - Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma
xi Kata Alu-aluan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia YBhg. Tan Sri Abd Ghafar bin Mahmud Syabas dan tahniah kepada Sektor Operasi Pendidikan, Kementerian Pelajaran Malaysia atas inisiatif menerbitkan Buku Melindungi Masa Instruksional. Inisiatif ini selaras dengan Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025 yang melakarkan visi agar sistem pendidikan negara mampu menghadapi persaingan ekonomi global dalam memenuhi keperluan negara pada masa hadapan. Inti pati buku ini bersesuaian dengan aspirasi yang terkandung dalam Gelombang 1 (2013 – 2015) PPPM iaitu mengubah sistem dengan memberikan sokongan kepada guru dan penekanan kepada kemahiran teras. Pihak pengurusan sekolah semestinya memastikan keberadaan guru di sekolah dan seterusnya meningkatkan kualiti kemahiran pengajaran guru melalui kepimpinan instruksional. Melindungi masa instruksional merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran secara berkesan di sekolah. Pemimpin sekolah yang mengamalkan kepimpinan instruksional sewajarnya menyelaras dan menentukan program pembangunan profesionalisme guru. Penerbitan buku ini diharapkan dapat membantu pemimpin sekolah dan guru untuk memberikan perhatian atas usaha melindungi masa instruksional di sekolah supaya kualiti pembelajaran murid dapat ditingkatkan. Semua warga sekolah seharusnya memanfaatkan buku ini sepenuhnya dengan menjadikannya sebagai panduan dan rujukan utama bagi mencapai elemen kualiti dan memenuhi aspirasi sistem pendidikan negara. Tan Sri Abd Ghafar bin Mahmud
xii Kata Alu-aluan Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia (Sektor Operasi Pendidikan) YBrs. Tuan Haji Sufa’at bin Tumin Setinggi-tinggi penghargaan kepada pasukan petugas Sektor Operasi Pendidikan, Kementerian Pelajaran Malaysia atas penerbitan Buku Melindungi Masa Instruksional. Penerbitan buku ini diharapkan dapat membantu ke arah memantapkan dan meningkatkan kualiti tahap profesionalisme kepimpinan pengurus sekolah serta warga pendidik dalam menjayakan proses pengajaran dan pembelajaran (PdP). Saya amat berkeyakinan bahawa buku ini dapat memberikan sumbangan yang amat signifikan kepada usaha Kementerian Pelajaran Malaysia dalam mencapai sasaran Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025. Pengetua dan Guru Besar yang berperanan sebagai pemimpin instruksional perlu memberikan tumpuan kepada tunjuk ajar, berkongsi bersama dalam membuat keputusan, memelihara, dan mempertahankan perkara-perkara asas dalam mengoptimumkan masa PdP. Kepimpinan sekolah seharusnya merancang dan menyusun semula sumber-sumber untuk menyokong program perkembangan staf dan aktiviti sekolah dalam mencipta satu iklim integriti dan penambahbaikan secara berterusan. Di samping itu, kepimpinan sekolah perlu melibatkan pemimpin masyarakat dan komuniti setempat bagi meningkatkan jaring profesionalisme inter dan intra sekolah, daerah dan negeri dalam meningkatkan keberhasilan pembelajaran dalam kalangan murid. Guru merupakan sasaran utama dalam usaha membangunkan peningkatan kualiti instruksional berdasarkan latihan semula dan meningkatkan kemahiran pengajaran guru melalui kaedah pembangunan professional learning community (PLC) serta profesionalsime guru yang lebih kontekstual. Semua pihak yang terlibat perlu menggembleng tenaga dalam memainkan peranan masing-masing untuk memastikan amalan melindungi masa instruksional dipraktiskan di sekolah. Senario ini, diharap dapat memberikan sumbangan yang bermakna kepada pencapaian matlamat PPPM 2013 – 2025. Sesungguhnya buku ini telah berjaya mengupas secara meluas dan mendalam tentang tanggungjawab kepimpinan pendidikan dalam konteks melindungi masa instruksional yang menjadi tunjang utama kepimpinan instruksional. Semoga pihak pengurusan sekolah berupaya memastikan peningkatan masa pembelajaran berkesan atau academic learning time dalam kalangan murid di semua sekolah. HAJI SUFA’AT BIN TUMIN
M u k a S u r a t | 1 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENDAHULUAN1
M u k a S u r a t | 2 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENGENALAN Kemajuan pendidikan di negara ini sentiasa diberi keutamaan dalam semua agenda kerajaan termasuk Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK-10) yang memberikan fokus kepada pembangunan modal insan bagi memajukan ekonomi negara. Kepentingan pembangunan pendidikan turut menjadi fokus dalam setiap bajet yang dibentangkan oleh kerajaan. Bagi tahun 2013, sektor ini menerima peruntukan berjumlah RM38.7 billion meliputi 21% daripada peruntukan keseluruhan bajet negara. Perkembangan ini membuktikan kesungguhan kerajaan memberikan pendidikan berkualiti kepada rakyat di negara ini. Bagi memastikan hasrat kerajaan untuk memberikan pendidikan berkualiti kepada rakyat tercapai maka semua peringkat pengurusan pendidikan perlu melaksanakan peranan masing-masing dengan berkesan. Peranan dan tanggungjawab mereka bagi memajukan pendidikan di negara ini telah diperuntukkan dalam Akta Pendidikan 1996. Malah, Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013–2025 telah menjelaskan beberapa inisiatif bagi memastikan kemenjadian murid selaras dengan hasrat Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Sejak belakangan ini, isu kemenjadian murid telah menjadi perhatian dan perbahasan dalam kalangan ibu bapa, pemimpin, dan para pendidik. Oleh itu, beberapa pendekatan telah dilaksanakan melibatkan pemantapan pelaksanaan kurikulum dan kokurikulum di sekolah. Antara pendekatan yang perlu dilaksanakan segera ialah meningkatkan kepimpinan instruksional di semua peringkat pengurusan pendidikan. Pendekatan ini perlu diperkasakan sebagai usaha menambah baik dan memantapkan kepimpinan pengajaran dan pembelajran (PdP) di sekolah.
M u k a S u r a t | 3 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Pendekatan ini juga berhasrat meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid seperti yang difokuskan dalam semua program dan rancangan yang dirangka oleh Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM). Sejajar dengan itu, KPM perlu menyediakan pelan tindakan yang sesuai bagi memastikan PdP dapat dilaksanakan tanpa halangan di sekolah. Melindungi Masa Instruksional (MMI) merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran secara berkesan di sekolah. Komponen ini perlu diberi perhatian bagi membangunkan modal insan yang kreatif, kritis, dan inovatif. Malah, kejayaan melaksanakan fungsi ini dapat menyediakan murid-murid untuk menghadapi semua peringkat peperiksaan dengan lebih sempurna. Peningkatan masa instruksional perlu dipastikan untuk mengoptimumkan keberkesanan pembelajaran dalam kalangan murid. Sehubungan dengan itu, penerbitan buku ini berhasrat untuk mengumpulkan amalan-amalan terbaik untuk dikongsi oleh semua pihak yang bertanggungjawab menguruskan masa instruksional di sekolah. Diharapkan idea-idea dan amalan-amalan yang dipaparkan serta amalan terbaik di institusi masing-masing boleh digarap bagi memantapkan pengurusan pendidikan dan pembelajaran. Buku ini turut menyediakan pelan tindakan yang bersepadu dari peringkat JPN sehingga ke sekolah sebagai panduan pelaksanaan program ini. Objektif pelaksanaan program MMI ialah: a) memastikan semua peringkat pengurusan pendidikan memahami konsep melindungi masa instruksional,
M u k a S u r a t | 4 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar b) memastikan semua peringkat pengurusan pendidikan dapat meningkatkan usaha MMI (protecting instructional time) di sekolah untuk meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid, c) semua Jabatan Pelajaran Negeri (JPN) dan Pejabat Pelajaran Daerah (PPD) dapat menyebarluaskan konsep MMI (protecting instructional time) di semua sekolah di bawah pentadbiran mereka, d) memastikan peningkatan masa pembelajaran berkesan (academic learning time) dalam kalangan murid di semua sekolah, dan e) memastikan guru mesti berada di kelas dan melaksanakan pembelajaran dengan berkesan. Dalam Bab 2, penjelasan tentang konsep, matlamat dan strategi melindungi masa instruksional dihuraikan bagi menjelaskan kepentingan pendekatan ini. Malah, diperincikan peranan Pengetua dan Guru Besar sebagai pemimpin instruksional melaksanakan perkara-perkara asas bagi mengoptimumkan masa pengajaran dan pembelajaran. Pendekatan ini merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran berkesan di sekolah. Manakala dalam Bab 3, dihimpunkan kertas cadangan pelaksanaan yang menjelaskan tentang pengurusan sekolah yang efektif ke arah menyempurnakan pembelajaran di dalam kelas dan di luar kelas. Pemeriksaan di sekolah mendapati terdapat sebilangan guru yang meninggalkan bilik darjah dan tidak melaksanakan PdP sama ada disebabkan tugas rasmi atau tidak rasmi. Justeru, dikemukakan beberapa cadangan berkaitan pengurusan kurikulum,
M u k a S u r a t | 5 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar kokurikulum, jadual waktu dan latihan bagi mengatasi masalah ketiadaan guru di dalam kelas. Terdapat pengurus sekolah yang telah berjaya MMI dengan berkesan dan memberikan impak yang besar kepada institusi berkenaan. Kejayaan Pengetua dan Guru Besar ini dikongsikan dalam Bab 4. Impak daripada kejayaan- kejayaan ini turut mewujudkan iklim yang kondusif dan menyumbang kepada kecemerlangan sekolah. Manakala Pengarah JPN dan Ketua Sektor JPN berkongsi pengalaman tentang amalan pengurusan sekolah yang terbaik. Mereka menjelaskan tentang kepentingan perancangan yang sistematik bagi menguruskan PdP di sekolah. Antara aspek yang diberi fokus ialah polisi pengurusan sekolah, guru ganti (relief), program khas, dan amalan MMI. Kertas kerja amalan-amalan terbaik oleh guru dihimpunkan dalam Bab 5. Sejumlah 14 kertas kerja berkenaan telah membincangkan teknik dan kaedah PdP yang berkesan mengikut mata pelajaran. Kepakaran guru-guru ini telah berjaya meningkatkan kefahaman dan penguasaan murid yang terlibat. Keseluruhannya, bagi MMI dengan berkesan di sekolah maka semua pihak perlu memainkan peranan masing-masing secara konsisten dan mematuhi prosedur sedia ada. Keprihatinan untuk tidak mengganggu masa instruksional di sekolah memungkinkan semua murid mendapat pendidikan yang sempurna. Penyediaan pendidikan yang berkualiti akan melahirkan modal insan yang berpotensi untuk memajukan ekonomi, sosial, dan kesejahteraan negara pada masa akan datang.
M u k a S u r a t | 6 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL (MMI)2
M u k a S u r a t | 7 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL (PROTECTING INSTRUCTIONAL TIME) DI SEKOLAH UNTUK MENINGKATKAN KEBERHASILAN PEMBELAJARAN MURID oleh HAJI SUFA’AT BIN TUMIN Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia Sektor Operasi Pendidikan Kementerian Pelajaran Malaysia Abstrak Penulisan ini akan membincangkan isu berkait dengan pengurangan masa instruksional di sekolah yang berlaku tanpa disedari dan mengganggu masa instruksional. Hal ini mengakibatkan murid tidak dapat belajar secara berkesan disebabkan oleh beberapa gangguan yang berlaku. Antara objektif penulisan ini adalah untuk melihat betapa pentingnya pemimpin sekolah dan guru memberikan perhatian atas usaha melindungi masa instruksional di sekolah untuk meningkatkan kualiti pembelajaran murid. Tempoh masa instruksional yang dikhususkan untuk pembelajaran berkesan secara realiti tidak dapat dicapai sepenuhnya kerana berlaku pelbagai gangguan instruksional. Senarai gangguan masa instruksional yang dikenal pasti boleh dikategorikan kepada dua faktor utama, iaitu, faktor pengurusan sekolah dan faktor instruksional guru. Peningkatan kualiti instruksional dalam kalangan guru merupakan sasaran utama dengan meningkatkan keberadaan guru di sekolah dan meningkatkan kemahiran pengajaran guru melalui kepimpinan instruksional. Pembangunan profesionalisme guru akan lebih diperturun kuasa penentunya kepada pemimpin sekolah yang lebih memahami masalah pembelajaran murid selaras dengan ekosistem sekolah berkenaan. Melindungi masa instruksional merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran secara berkesan di sekolah. Komponen ini perlu diberikan perhatian dalam memastikan peningkatan keberhasilan pembelajaran murid ke arah membangunkan modal insan yang kritis, kreatif, dan inovatif.
M u k a S u r a t | 8 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENGENALAN Pendidikan masa ini memberikan perhatian utama tentang peningkatan kualiti pembelajaran murid. Beberapa inisiatif dirancang dan dilaksanakan bagi meningkatkan kualiti pembelajaran murid. Perancangan pendidikan yang disediakan mensasarkan semua murid dapat mengakses pendidikan berkualiti dan mampu berkembang sewajarnya mengikut keupayaan masing-masing. Penulisan ini akan membincangkan isu berkaitan dengan pengurangan masa instruksional di sekolah yang berlaku tanpa disedari dan mengganggu masa instruksional. Hal ini mengakibatkan murid tidak dapat belajar secara berkesan disebabkan oleh beberapa gangguan yang berlaku. Penulisan ini juga akan membahaskan keperluan pemimpin sekolah dan guru memberikan perhatian atas usaha melindungi masa instruksional di sekolah untuk meningkatkan kualiti pembelajaran murid. Perlindungan masa instruksional boleh dilakukan melalui pemimpin sekolah sebagai pemimpin instruksional dan guru yang melaksanakan proses pengajaran dan pembelajaran. PEMBANGUNAN PENDIDIKAN Ilmu pengetahuan atau pendidikan ialah tonggak kepada pembangunan tamadun serta menjadi asas ke arah kecemerlangan negara. Malaysia mensasarkan untuk menjadi sebuah negara maju yang berpendapatan tinggi. Justeru, kerajaan memberikan keutamaan kepada pembangunan sistem pendidikan dalam melahirkan tenaga kerja berbakat, berkemahiran tinggi, mempunyai daya kreativiti serta berinovatif. Kerajaan telah melaksanakan pelbagai program transformasi yang mencakupi bidang pendidikan dalam melahirkan modal insan yang holistik.
M u k a S u r a t | 9 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Program Transformasi Kerajaan sesungguhnya berhasrat untuk memastikan setiap rakyat dapat mengecapi nikmat pembangunan berdasarkan semangat keutuhan perpaduan bagi mendukung Konsep 1Malaysia. Susulan daripada itu, Transformasi Pendidikan Negara melalui Bidang Keberhasilan Utama Negara Kementerian Pelajaran Malaysia (NKRA KPM) merupakan manifestasi kerajaan untuk meningkatkan kualiti pendidikan negara. Menerusi hasrat dan matlamat ini, kerajaan berkeyakinan bahawa usaha merakyatkan peluang pendidikan dan kecemerlangan pendidikan ke seluruh pelosok negara dapat dilaksanakan. Pembangunan pendidikan tidak ketinggalan diberikan keutamaan dalam Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK-10) iaitu secara khususnya kerajaan memberikan fokus kepada rancangan pembangunan modal insan dalam usaha membangun dan memperkembang ekonomi negara. Pembangunan modal insan juga merupakan kerangka hala tuju pendidikan negara yang memberikan keutamaan untuk memastikan pendidikan berkualiti disediakan bagi semua murid. Tambahan pula, keberhasilan pembelajaran murid merupakan fokus utama dalam semua program dan rancangan yang dirangka oleh KPM. Sejajar dengan itu, KPM perlu memastikan PdP dapat dilaksanakan tanpa halangan bagi mencapai objektif yang disasarkan dalam usaha meningkatkan keberkesanan pembelajaran murid. Kepentingan pembangunan pendidikan turut menjadi fokus dalam Bajet 2012 bertemakan, “Dasar Transformasi Nasional: Bajet Membela Rakyat, Mensejahtera Negara”. Untuk mengukuh dan memastikan kejayaan inisiatif atau program Transformasi Pendidikan Negara, pembangunan modal insan menjadi perhatian khusus melalui salah satu fokus Bajet 2012. Fokus kedua : mengungguli modal insan, mencerna kreativiti, dan mencetus inovasi. Hal
M u k a S u r a t | 10 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar sedemikian ini memperlihatkan keperihatinan Kepimpinan Negara. untuk membela dan mensejahterakan rakyat masa ini dan akan datang. Guru termasuk pemimpin sekolah merupakan agen utama pelaksana dasar kerajaan pada peringkat akar umbi agar apa yang dirancang oleh kerajaan dapat diuar-uarkan kepada rakyat. Sehubungan dengan itu, tema sambutan Hari Guru peringkat kebangsaan “Guru Penjana Transformasi Pendidikan Negara” telah memperlihatkan peranan guru dalam pembangunan negara. Dalam hal ini, guru yang telah dilantik sebagai Guru Cemerlang mempunyai peranan tersendiri dan menjadi barisan hadapan serta pakar rujuk kepada guru lain sejajar dengan pengiktirafan yang diberikan. Guru Cemerlang seharusnya bersedia menjadi pemangkin dalam melaksanakan segala program transformasi pendidikan di peringkat akar umbi. Guru Cemerlang semestinya unggul dan berani melakukan transformasi dalam mencorak budaya berfikir dan cara bekerja yang lebih relevan dengan arus perubahan semasa. Selaras dengan tema iaitu “GURU CEMERLANG PEMACU TRANSFORMASI PENDIDIKAN”. KEBERHASILAN PEMBELAJARAN FOKUS SISTEM PENDIDIKAN Driscoll, 2000; Gagne, 1965 menyatakan bahawa pembelajaran merupakan satu proses yang pada akhirnya berlaku perubahan tingkah laku pada murid. Mengikut Piaget, (1971) pembelajaran ialah pembinaan skema (struktur kognitif) dalam usaha individu memahami persekitarannya. Hal sedemikian, kurikulum yang dibina memerlukan aspek pembangunan pembelajaran dengan merangka perkembangan perubahan tingkah laku murid secara berperingkat- peringkat daripada konkrit ke abstrak. Perubahan tingkah laku dilihat daripada perspektif perubahan perkembangan ilmu pengetahuan, kemahiran, nilai, dan
M u k a S u r a t | 11 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar sikap. Perkembangan yang berlaku pada murid dirancang dan dijelmakan dalam kurikulum sekolah yang akhirnya perlu diterjemah dan direalisasikan dalam proses pengajaran dan pembelajaran oleh guru di dalam bilik darjah. Dewasa ini para cendekiawan dan pendidik sering membincangkan pencapaian pembelajaran murid berfokus kepada apa yang diperoleh murid. Dengan kata lain, hasil pembelajaran atau learning outcomes merupakan sasaran proses pembelajaran serta semua rancangan atau inisiatif pembangunan pendidikan negara peringkat global termasuk sistem pendidikan Malaysia. Secara umum, hasil pembelajaran merupakan pernyataan yang dibina mengenai apa yang diketahui oleh murid dan berupaya melakukannya sebagai hasil atau result setelah menjalani aktiviti pembelajaran. Pernyataan yang dibina menjelaskan perubahan tingkah laku murid selepas melalui sesuatu proses pembelajaran. Ciri-ciri hasil pembelajaran yang baik dapat dilihat melalui tingkah laku yang boleh diukur serta dilakukan oleh murid. Hasil pembelajaran sering menjadi panduan untuk liputan kandungan pengajaran, proses pengajaran, dan pentaksiran. Hasil pembelajaran yang mudah dan ringkas seharusnya mempunyai tiga elemen penting iaitu, siapa dan apakah aktiviti yang perlu dilakukan serta apakah hasil yang hendak dicapai daripada aktiviti yang dilakukan. Sebagai pendidik atau perancang sistem pendidikan negara, pencapaian hasil pembelajaran untuk semua murid wajib diberikan perhatian selaras dengan prinsip akses, ekuiti, dan kualiti. Dalam hal ini, pencapaian hasil pembelajaran mencerminkan kejayaan peranan Kementerian dalam menyediakan sistem pendidikan yang memberikan keutamaan kepada kualiti. Namun, perbahasan mengenai akses, ekuiti, dan kualiti masih berlanjutan apabila berlaku perbandingan secara terperinci antara sekolah, murid dan iklim sekolah yang masih terdapat jurang di antaranya.
M u k a S u r a t | 12 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Jelas pada kita, 4 sub-NKRA Pendidikan kini menjadi cabaran utama. Pelaksanaan inisiatif sub-NKRA Pendidikan dilaksanakan dengan berfokus kepada apa dan bagaimanakah sesuatu inisiatif atau program yang dirancang menyumbang kepada peningkatan keberhasilan pembelajaran murid. Dengan kata lain, sebarang perancangan pendidikan atau inisiatif Kementerian berfokus kepada, “apakah impak atau hasilnya kepada pembelajaran murid”. Penekanan ini selari dengan slogan “1Malaysia ; Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan”. Pada masa yang sama, beberapa inisiatif lain dalam Program Transformasi Kerajaan juga memberikan tumpuan kepada impak pembelajaran kepada murid dengan hasrat untuk menghasilkan modal insan yang bersifat kreatif dan berinovatif sejajar dengan arus pembangunan negara masa depan. KEPENTINGAN PEMIMPIN DAN GURU DALAM SISTEM PENDIDIKAN Kebolehan dan kecekapan pemimpin sekolah dan guru merupakan satu faktor penentu kepada kualiti pendidikan. Kualiti pendidikan negara pada asasnya terletak di tangan guru termasuk pemimpin sekolah. Mc Kinsey & Company (2007) dalam laporan kajian perbandingan sistem pendidikan beberapa negara peringkat global merumuskan perkara berikut: a) The quality of an education system cannot exceed the quality of its teachers, b) The only way to improve outcomes is to improve instruction, dan c) High performance requires ever child to succeed.
M u k a S u r a t | 13 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Dapatan kajian berkenaan juga mencabar sistem pendidikan negara ini. Di manakah sebenarnya kualiti pendidikan negara Malaysia? Adakah apa yang diperkatakan signifikan dikaji dalam pelaksanaan sistem pendidikan negara kita? Merujuk dapatan berkenaan, para pemimpin sekolah dan guru ialah agen utama dalam menjayakan pelaksanaan dasar baharu kerajaan di peringkat akar umbi. Penubuhan Pintar Foundation dan Yayasan Khazanah pada Oktober 2010, bertujuan membawa transformasi sistem pendidikan melalui perubahan paradigma pemikiran dan gaya bekerja para pemimpin sekolah, guru, dan warga sekolah. Justeru, kepentingan guru dan pemimpin menjadi fokus utama dalam membangunkan sistem pendidikan negara. Selari dengan itu, Sektor Operasi Pendidikan (SOP) berperanan mencapai matlamat meningkatkan kualiti pembelajaran murid melalui kepemimpinan sekolah dan guru. Lantaran itu, pemastian kualiti pengajaran dan pembelajaran di sekolah dipertanggungjawabkan kepada lapan Bahagian iaitu: a) Bahagian Pengurusan Sekolah Harian, b) Bahagian Pengurusan Sekolah Berasrama Penuh dan Sekolah Kecemerlangan, c) Bahagian Pendidikan Teknik dan Vokasional, d) Bahagian Pendidikan Khas, e) Bahagian Pendidikan Islam, f) Bahagian Sukan, g) Bahagian Kokurikulum dan Kesenian, dan h) Bahagian Pendidikan Swasta. Tanggungjawab ini juga dipikul bersama oleh Sektor Pengurusan Pembangunan Kemanusiaan (SPPK) iaitu:
M u k a S u r a t | 14 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar a) Pembangunan profesionalisme guru oleh Bahagian Pendidikan Guru (BPG), b) Pembangunan kepimpinan sekolah oleh Institut Aminuddin Baki (IAB), dan c) Pemeriksaan institusi pendidikan oleh Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti (JNJK). Peranan yang harus dilakukan oleh semua bahagian yang terlibat amat kritikal bagi memastikan apa yang dirancang diterjemah dan dilaksanakan dengan sempurna di sekolah bagi meningkatkan kualiti pembelajaran murid. Guru Cemerlang yang disasarkan menjadi model kepada guru lain seharusnya berperanan sewajarnya sebagai agen pelaksana dasar kerajaan. Persoalannya, “Apakah yang dapat kita sumbangkan untuk menyediakan peluang pendidikan dan meningkatkan kualiti pembelajaran semua murid?”. KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL UNTUK KUALITI PEMBELAJARAN MURID Melindungi masa instruksional merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran secara berkesan di sekolah. Komponen ini perlu diberikan perhatian dalam memastikan peningkatan keberhasilan pembelajaran murid ke arah membangunkan modal insan yang kritis, kreatif, dan inovatif. Merujuk Lampiran 1 dan 2. Smith dan Andrew (1989) menyatakan kepimpinan instruksional sebagai adunan daripada pelbagai tugas sebagai pencerapan di bilik darjah, pembangunan staf dan pembangunan kurikulum.
M u k a S u r a t | 15 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Peranan yang penting dan bermakna yang dilaksanakan oleh Pengetua dan Guru Besar sebagai pemimpin instruksional perlu memberikan tumpuan kepada arahan, tunjuk ajar, berkongsi bersama dalam membuat keputusan, memelihara dan mempertahankan perkara-perkara asas (basics), memanfaat dan mengoptimumkan masa PdP, menyokong perkembangan staf yang berterusan, merancang dan menyusun semula sumber-sumber untuk menyokong program dan aktiviti sekolah dalam mencipta satu iklim integriti, dan penambahan secara berterusan. Kepimpinan pengajaran seperti yang diutarakan oleh Hallinger dan Murphy (1987) merujuk peranan Pengetua dan Guru Besar dalam menentukan matlamat sekolah untuk meningkatkan PdP di sekolah. Susulan daripada itu, terdapat 11 fungsi yang berperanan dalam keberhasilan pembelajaran murid. a) Penentuan matlamat sekolah, b) Penyelarasan matlamat sekolah, c) Pencerapan dan penilaian pengajaran, d) Penyelarasan kurikulum, e) Pengurusan kemajuan pelajar, f) Pengawalan waktu pengajaran dan pembelajaran, g) Sokongan dalam aktiviti pengajaran, h) Pengukuhan usaha guru, i) Penggalakan perkembangan profesional, j) Penguatkuasaan dasar akademik pelajar, dan k) Pemberian insentif untuk pembelajaran. Keberhasilan pembelajaran murid (student learning outcomes) merupakan tumpuan utama dalam rancangan pembangunan pendidikan negara di seluruh dunia termasuk Malaysia. Dalam kajian antarabangsa Teaching and Learning International Survey (TALIS) pemimpin sekolah melaporkan faktor guru
M u k a S u r a t | 16 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar datang lewat, ketidakhadiran, dan kurang persediaan pedagogi merupakan faktor mengganggu masa pembelajaran murid (OECD, 2010). Merujuk Jadual 1, faktor yang dikaji dikaitkan dengan ciri kepimpinan instruksional yang memastikan iklim sekolah yang positif untuk pembelajaran berkesan. Jadual 1: Faktor guru dalam mewujudkan iklim sekolah Negara Lewat sampai di sekolah Tidak hadir Kurang persediaan pedagogi Australia 7.8% 22.9% 35.8% Malaysia 13.2% 19.5% 30.2% Korea 17.8% 23.3% 33.8% Iceland 14.1% 24.0% 12.7% TALIS (Purata) 15.3% 25.8% 24.1% Sumber : Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), 2009. Jadual 1 secara tidak langsung menjelaskan bagaimana faktor guru secara langsung mengganggu masa instruksional di sekolah yang mengurangkan keberhasilan pembelajaran murid. Peratusan guru tidak bersedia dari segi pedagogi melampaui data purata TALIS yang menyumbang kepada gangguan masa instruksional sekolah. Selain itu, faktor kepimpinan sekolah juga dikaji bagaimana ia mempengaruhi masa instruksional di sekolah. Hallinger & Murphy (1987) telah mengemukakan kerangka kepimpinan instuksional yang menegaskan bahawa terdapat tiga dimensi kepimpinan instruksional, iaitu mendefinisikan misi sekolah, mengurus kurikulum dan pengajaran, dan mempromosikan iklim pembelajaran sekolah. Ketiga-tiga dimensi tersebut ditunjuk dalam Jadual 2. Setiap dimensi mengandungi beberapa pengkhususan fungsi tugasan yang
M u k a S u r a t | 17 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar seterusnya melibatkan kepelbagaian tingkah laku dan amalan Pengetua dan Guru Besar. Jadual 2 : Kerangka Kepimpinan Instruksional Dimensi Fungsi Mendefinisi misi sekolah 1.Merangka Matlamat Sekolah 2.Menyampaikan Matlamat Sekolah Mengurus kurikulum dan pengajaran 3.Penyeliaan dan Penilaian Instruksional 4.Menyelaras kurikulum 5.Memantau Kemajuan Murid Mempromosi iklim pembelajaran sekolah 6.Melindungi Waktu PdP 7.Membudayakan Perkembangan Profesional 8.Mengekalkan Ketampakan (Visibility) 9.Menyediakan Ganjaran kepada Guru 10.Penguatkuasaan Standard Akademik 11.Menyediakan Insentif kepada Murid Kemahiran pemimpin mewujudkan iklim pembelajaran positif dan mengawal waktu PdP menghasilkan sekolah yang cemerlang dan murid yang berkualiti. Iklim sesebuah sekolah dapat dilihat dengan menilai kewujudan faktor-faktor yang mempengaruhi proses pembentukannya. Sebarang program untuk membaiki iklim sekolah yang ingin dilaksanakan perlulah ditumpukan kepada aspek kemanusiaan bagi melahirkan insan yang seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani, intelek dan sahsiah (JERIS) selari dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Berdasarkan hasil kajian meta analisis mengenai perbandingan jenis kepimpinan pemimpin sekolah, ciri kepimpinan instruksional pemimpin sekolah didapati mempunyai kesan purata tiga hingga
M u k a S u r a t | 18 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar empat kali ganda terhadap keberhasilan pembelajaran murid berbanding kepimpinan transformasional (Robinson, Llyod & Rowe, 2008). Kajian lokal juga mendapati kepimpinan instruksional mempunyai perkaitan hubungan yang signifikan dan positif dengan pencapaian akademik murid (Seminar Nasional Pengurusan dan Kepimpinan Pendidikan Kali ke-19). Pemimpin sekolah yang mempunyai ciri kepimpinan instruksional dalam komponen melindungi masa instruksional mempunyai hubungan positif dengan peningkatan pencapaian akademik murid. ISU PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN Pelbagai isu pendidikan sering dibahaskan oleh umum dan antaranya membincangkan kenapa ada murid yang masih tidak boleh membaca atau mengira selepas melalui sistem pendidikan negara. Isu yang dibahaskan berkait dengan isu keberkesanan PdP di sekolah yang secara langsung mempengaruhi keberhasilan pembelajaran murid. Guru perlu melakukan penilaian yang berterusan untuk mengesan kekuatan dan kelemahan pembelajaran murid serta mengambil tindakan segera mengatasi kelemahan yang dapat dikenal pasti bagi mengelakkan kelemahan terkumpul. Dengan kata lain, isu yang diperkatakan berkait dengan kualiti pembelajaran yang dilalui oleh murid. Masa ini pencapaian pendidikan bukan sahaja diukur dari segi kuantiti malahan dari segi kualiti. KUANTITI ATAU KUALITI? Perbahasan tentang pencapaian pendidikan sering membandingbezakan antara pencapaian kuantiti dan pencapaian kualiti. Dalam sistem pendidikan Malaysia, Falsafah Pendidikan Kebangsaan, menjadi pegangan untuk menghasilkan
M u k a S u r a t | 19 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar modal insan yang holistik merangkumi berpengetahuan, kemahiran serta nilai, dan etika kehidupan dalam menyediakan individu untuk mengharungi masalah kehidupan seharian. Pendidikan yang dihasratkan sudah pasti mensasarkan pencapaian dari segi kuantiti di samping tidak mengabaikan pencapaian kualiti. Kedua-dua pencapaian perlulah seimbang agar modal insan yang dilahirkan bukan sekadar berilmu tetapi berupaya menggunakan ilmu dan kemahiran yang dikuasai untuk menghasilkan ilmu bahru tanpa mengabaikan nilai. KEBERKESANAN PEMBELAJARAN Idealnya, pihak pemimpin sekolah telah merancang jadual waktu persekolahan seperti yang diarahkan oleh Kementerian. Namun, sejauh manakah waktu yang diperuntukkan untuk pembelajaran benar-benar dimanfaatkan untuk pembelajaran dan mencapai hasil pembelajaran yang ditetapkan dalam kurikulum. Pernahkah antara kita mengkaji adakah semua murid belajar? Adakah semua murid dapat menerima pembelajaran pada tahap yang sama? Adakah setiap pengajaran guru memberikan kesan yang sama kepada semua murid yang sememangnya berbeza-beza? Jika tidak, mengapa? Ini antara beberapa persoalan yang perlu dikaji ke arah meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. Persoalan yang dibangkitkan berkisar dalam aspek keberkesanan pembelajaran yang berlaku dalam masa instruksional di sekolah. Sekiranya masa instruksional terganggu sudah pasti keberksanan pembelajaran juga menurun.
M u k a S u r a t | 20 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MASA INSTRUKSIONAL SEKOLAH Secara umum, masa instruksional sering disamakan dengan masa persekolahan. Namun, realitinya ia adalah berbeza. Kajian lampau mendapati empat jenis masa pembelajaran yang berlaku di sekolah seperti dalam Jadual 3. Masa instruksional didefinisikan sebagai masa yang sebenarnya digunakan untuk aktiviti pembelajaran tanpa gangguan. Walaupun sekolah merangka masa instruksional yang ideal namun masa berkenaan tidak sepenuhnya menjanjikan pembelajaran berkualiti atau pembelajaran berkesan disebabkan oleh gangguan tertentu yang berlaku di sekolah dan di dalam bilik darjah. Jadual 3: Kategori Masa Instruksional Sekolah Kategori Penjelasan Masa persekolahan (Allocated schooling time) Jumlah masa murid hadir ke sekolah. Masa bilik darjah (Allocated class time) Jumlah masa murid berada di dalam kelas (tidak termasuk waktu rehat, pertukaran kelas, waktu makan tengah hari dan lain-lain). Ia merupakan subkategori masa persekolahan. Masa instruksional (Instructional time) Jumlah masa yang digunakan untuk instruksional (tidak termasuk gangguan, pengurusan rekod, dan lain-lain). Masa pembelajaran akademik (Academic learning time) Jumlah masa instruksional iaitu murid memberikan perhatian dan menerima pengajaran pada tahap penguasaan tertentu serta berlakunya pembelajaran berkesan dan bermakna. Sumber: Levin & Tsang,1987
M u k a S u r a t | 21 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MASA PEMBELAJARAN AKADEMIK ATAU ACADEMIC LEARNING TIME (ALT) Masa pembelajaran akademik merupakan jumlah masa yang diambil oleh murid untuk menyelesaikan tugasan akademik dan melaksanakannya dengan kadar kejayaan yang tinggi (Caldwell, Huitt, and Graeber, 1982; Berliner, 1984; Levin & Tsang,1987). Dengan kata lain, masa pembelajaran akademik dikaji dari segi jumlah masa murid terlibat dalam aktiviti pembelajaran dan berjaya menjalankan tugas dengan jayanya. Kejayaan pembelajaran dalam kalangan murid agak subjektif antara murid kerana pembelajaran bergantung kepada syarat pembelajaran dalaman dan syarat pembelajaran luaran murid (Gagne, 1965). Syarat pembelajaran dalaman murid bergantung kepada diri murid itu sendiri iaitu pengetahuan sedia ada, gaya kognitif, kesediaaan murid, dan gaya belajar. Manakala syarat pembelajaran luaran pula merujuk bahan bantu mengajar, guru, pengajaran, persekitaran dan peralatan asas untuk belajar yang merupakan faktor luar daripada murid. Dalam konteks pembelajaran, persekitaran dan interaksi murid dengan persekitaran amat penting kerana ia menentukan kejayaan pembelajaran (Vygotsky, 1978). Menyedari syarat berkenaan, persekitaran pembelajaran yang kondusif merupakan salah satu elemen dalam kepimpinan instruksional yang berupaya mengawal masa instruksional sekolah dan menggalakkan pembelajaran berkesan (Hallinger & Murphy, 1986). KEPENTINGAN MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Hallinger dan Murphy (1986) mencadangkan kepentingan melindungi masa instruksional melalui kepimpinan instruksional yang bermatlamat mengurangkan gangguan masa instruksional bagi memastikan pembelajaran
M u k a S u r a t | 22 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar berlaku secara bermakna atau berkesan dalam kalangan murid. Mereka mencadangkan: ”Protecting instuctional time: Policies and enforcement practices that reduce tardiness, absenteeism, and truancy to increase learning time for students. Principal can also increase student opportunities to learn by protecting classroom instructional time from interruptions due to public address announcements, by working with teachers to develop more effective classroom management and instructional practices, and by reducing the number of non-instructional school activities that enroach on classroom time.” (Hallinger & Murphy, 1986) Melindungi masa instruksional bermaksud untuk mengurangkan gangguan bagi mengelakkan kelas tidak berlangsung seperti yang dirancang dan memastikan kualiti masa instruksional yang menjamin pembelajaran bermakna/pembelajaran berkesan dalam kalangan murid yang dilaksanakan oleh guru. Hallinger dan Murphy (1986) mencadangkan pelbagai strategi melalui dasar dan pengurusan sekolah yang dapat mengurangkan gangguan pembelajaran sama ada dari aspek pengurusan mahupun pengurusan instruksional dalam kalangan guru. Pengurangan masa instruksional perlu dibendung bagi memastikan tempoh masa untuk pembelajaran berkesan dalam kalangan murid meningkat. Analisis masa instruksional seorang murid dalam pembelajaran dan faktor gangguan yang menyumbang kepada pengurusan masa instruksional diberikan dalam Rajah 1.
M u k a S u r a t | 23 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MASA PERSEKOLAHAN (5 HARI SEMINGGU) MASA BILIK DARJAH (6 JAM SEHARI) MASA INSTRUKSIONAL (4 -5 JAM SEHARI) MASA PEMBELAJARAN AKADEMIK (3 JAM SEHARI) ENGAGED LEARNING TIME…? MASA PEMBELAJARAN BERKESAN….? Faktor Pengurusan Sekolah Faktor Instruksional Guru Rajah 1: Analisis Masa Instruksional Seorang Murid Walaupun pada peringkat awal guru atau pemimpin sekolah telah menjadualkan masa pembelajaran akademik namun disebaliknya adakah masa yang ditetapkan digunakan sepenuhnya untuk pembelajaran. Jika ya, sejauh manakah murid mencapai hasil pembelajaran yang disasarkan? Realitinya, gangguan yang berlaku di sekolah menjadikan masa pembelajaran akademik amat terhad dan tidak berlaku kepada semua murid. Keseluruhannya, masa pembelajaran berkesan murid amat sedikit dan ditentukan oleh dua faktor gangguan utama iaitu faktor pengurusan sekolah dan instruksional guru. KONSEP MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Masa instruksional bermaksud masa untuk pembelajaran murid belajar secara berkesan yang dirancang dan dicapai oleh sekolah. Masa instruksional dimanfaatkan secara optimum membawa erti sekolah memastikan kelas berlangsung sama ada dengan kehadiran guru atau tanpa kehadiran guru serta
M u k a S u r a t | 24 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar memastikan murid belajar secara berkesan. Hal sedemikian ini bermakna sekiranya 30 minit ditetapkan sebagai masa kelas, sekolah harus memastikan murid belajar secara optimum dalam masa berkenaan sama ada dengan kehadiran guru atau tanpa kehadiran guru. Pada masa yang sama, KPM juga berhasrat agar masa 30 minit berkenaan termasuk murid belajar dan memberikan perhatian serta terlibat dengan jayanya untuk mencapai pembelajaran berkesan. Hal ini bermakna, masa instruksional yang dilindungi cuba dicapai ke arah masa pembelajaran akademik atau ringkasnya: Masa instruksional = Masa pembelajaran akademik. Menurut Gettinger dan Seibert (1995), ALT mempunyai empat variabel yang menentukan tahap pencapaian pembelajaran murid, iaitu: a) Masa yang diperuntukkan, b) Masa sebenar yang digunakan untuk pengajaran, c) Masa keterlibatan murid (student engagement) dalam pembelajaran, dan d) Kejayaan pembelajaran atau pembelajaran berkesan. Empat varibel yang dinyatakan harus dikawal oleh pemimpin sekolah bersama guru bagi memastikan masa pengajaran terlindung dan digunakan secara optimum untuk pembelajaran berkesan bagi mencapai hasrat KPM dalam perkara ini.
M u k a S u r a t | 25 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PRAKTIS MASA INSTRUKSIONAL DI SEKOLAH Tempoh masa instruksional yang dikhususkan untuk pembelajaran berkesan secara realiti tidak dapat dicapai sepenuhnya kerana berlaku pelbagai gangguan instruksional. Jelas menunjukkan bahawa seseorang guru telah ditetapkan menjalankan tugas utama mereka iaitu mengajar atau menjalankan instruksi untuk tempoh tertentu. Di sebaliknya, guru tidak dapat melaksanakan tugas mereka sepenuhnya disebabkan oleh gangguan yang berlaku. Laporan Kajian Beban Tugas Guru mendapati guru terbeban dengan tiga kategori tugas, iaitu; a) Tugas Utama, b) Tugas Sampingan, dan c) Tugas Perkeranian. Laporan berkenaan secara tidak langsung menjelaskan faktor gangguan masa instruksional sekolah daripada perspektif guru yang melaksanakan pengajaran di sekolah. Lanjutan itu, dapatan awal Kajian Eksperimental Menangani Beban Tugas Perkeranian Guru (BPG, 2011) mendapati jumlah masa yang digunakan oleh guru untuk melaksanakan tugas utama iaitu tugas pengajaran amat rendah berbanding tugas lain seperti yang dinyatakan dalam Jadual 3. Dapatan ini menunjukkan bahawa masa instruksional terganggu disebabkan guru tidak melaksanakan tugas utama mereka kerana gangguan yang berlaku. Merujuk Jadual 4, gangguan yang berlaku kepada guru secara tidak langsung menyebabkan gangguan masa instruksional. Justeru, bagaimanakah gangguan yang berlaku kepada guru dapat dikurangkan memandangkan guru merupakan arkitek dan jurutera proses pembelajaran murid.
M u k a S u r a t | 26 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Jadual 4: Dapatan Awal Kajian Eksperimental Menangani Beban Tugas Perkeranian Guru KATEGORI TUGAS GURU JENIS TUGAS GURU MIN JUMLAH JAM SEMINGGU TUGAS UTAMA 1. PdP 2. Perancangan PdP 3. Penilaian murid 4. Perjumpaan kokurikulum 5. Bimbingan akademik di luar masa PdP 11.16 TUGAS SAMPINGAN Menghadiri LDP, mesyuarat, mengiringi murid, melatih murid, kelas tambahan, relief, program khas sekolah, majlis sekolah, dan mesyuarat PIBG 40.00 TUGAS PERKERANIAN 1. Tugas perkeranian mingguan. 2. Tugas perkeranian bulanan 3. Tugas perkeranian tahunan 16.88 Sumber: Bahagian Pendidikan Guru, 2011 GANGGUAN MASA INSTRUKSIONAL Pelbagai gangguan berlaku di sekolah yang secara langsung menjadi variabel yang mempengaruhi jumlah masa instruksional sekolah dan masa pembelajaran akademik. Gangguan yang berlaku disebabkan oleh beberapa perkara seperti diberikan dalam Lampiran 3. Senarai gangguan masa instruksional yang dikenal pasti seperti dalam Lampiran 3 dikategorikan kepada dua faktor utama gangguan masa instruksional sekolah, iaitu, a) Faktor pengurusan sekolah dan b) Faktor instruksional guru.
M u k a S u r a t | 27 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Jadual 5 menjelaskan dua faktor utama yang boleh dikaji sebagai punca kejadian gangguan yang boleh dibendung oleh pemimpin sekolah dan guru yang mengurus, merancang, dan melaksanakan pengajaran di sekolah. Jadual 5: Kategori Gangguan Masa Instruksional BIL. FAKTOR GANGGUAN KELOMPOK CONTOH GANGGUAN 1. FAKTOR PENGURUSAN SEKOLAH Guru Tiada Guru tiada di sekolah, guru ada di sekolah tetapi tidak berada di dalam kelas, tidak cukup guru, guru hadir kursus atau tugas luar, menduduki peperiksaan, aktiviti kokurikulum / sukantara Gangguan Fizikal Pengumuman dari pembesar suara, susun atur kelas atau sekolah, prasarana sekolah, dan persekitaran. Gangguan Luar Jangka Guru cuti sakit, cuti kecemasan, hal-hal peribadi, kesediaan murid belajar, kesediaan guru mengajar, dan melaksana tugas sampingan Gangguan Adhoc Menghadiri mesyuarat, dipanggil ke pejabat, menghadiri kursus, taklimat peperiksaan, menjalankan tugas jurulatih utama, dan sambutan lawatan pelawat 2. FAKTOR INSTRUKSIONAL GURU  Kualiti pembelajaran murid  Kualiti pengajaran guru Kesediaan murid belajar, kualiti guru, proses PdP, sikap guru, guru bukan opsyen, kompetensi guru, dan kesediaan guru mengajar. STRATEGI MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Merujuk faktor gangguan yang dibincangkan, marilah kita membuat refleksi diri dan merancang strategi melindungi masa instruksional di sekolah untuk meningkatkan kualiti pembelajaran dalam kalangan murid. Peranan pemimpin dan guru perlu dilihat lebih meluas dan penting dalam menjayakan usaha ini.
M u k a S u r a t | 28 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Berlandaskan konsep pemimpin instruksional, pihak sekolah mampu merancang pelbagai program atau aktiviti yang dapat mengurangkan gangguan masa instruksional. Menurut Deborah (2002), pemimpin instruksional harus kreatif bagi mendapatkan sumber untuk menyokong penambahbaikan sekolah. Dengan ini, peruntukan kewangan tidak diperlukan ke arah menghasilkan budaya pembelajaran kendiri dalam kalangan murid dan guru. Pemimpin yang berkualiti mampu melindungi masa instruksional dengan berkesan. Pemimpin sekolah berperanan mewujudkan iklim pembelajaran positif dengan memastikan guru berada di bilik darjah dalam keadaan yang sedia dan mengawal waktu PdP. Pemimpin dan guru merupakan agen perubahan yang penting untuk meningkatkan keberhasilan murid. KERANGKA DAN FALSAFAH STRATEGI PELAKSANAAN Cadangan ini berlandaskan kerangka Kepimpinan Instruksional yang memberikan keutamaan kepada kawalan masa instruksional ke arah memastikan peningkatan keberhasilan pembelajaran murid. Rujuk Lampiran 1 dan 2. Matlamat strategi pelaksanaan adalah untuk memastikan masa instruksional berlangsung seperti yang dirancang untuk mencapai objektif pembelajaran serta dimanfaat secara optimum untuk mencapai pembelajaran berkesan dalam kalangan murid. Kerangka pelaksanaan program untuk melindungi masa instruksional di sekolah merujuk dua faktor utama iaitu faktor pengurusan sekolah dan faktor
M u k a S u r a t | 29 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar instruksional guru. Faktor ini disasarkan melalui beberapa cadangan strategi pelaksanaan yang akhirnya berupaya meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. Kerangka cadangan ini diberikan dalam Rajah 2. PENGURUSAN SEKOLAH (PEMIMPIN SEKOLAH) INSTRUKSIONAL (GURU) KAWALAN MASA INSTRUKSIONAL PENINGKATAN MASA PEMBELAJARAN BERKESAN ATAU ALT FAKTOR GANGGUAN SASARAN STRATEGI MATLAMAT Rajah 2: Kerangka Melindungi Masa Instruksional STRATEGI PELAKSANAAN MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Kawalan masa instruksional boleh dicapai melalui dua peringkat iaitu; i. Strategi jangka pendek (2012-2013) Strategi yang dapat mengurangkan gangguan masa instruksional merujuk arahan atau pekeliling semasa yang tidak melibatkan perubahan dasar makro serta memberikan penupayaan kepada pemimpin sekolah
M u k a S u r a t | 30 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar berdasarkan masalah pengurusan setempat dan tidak memerlukan peruntukan kewangan. ii. Strategi jangka panjang (2012-2015) Strategi yang memerlukan usaha untuk mengubah minda dan pemikiran serta budaya organisasi pembelajaran dalam komuniti sekolah ke arah menghasilkan budaya pembelajaran kendiri di samping mengoptimumkan masa pengajaran untuk pembelajaran berkesan. Peningkatan kualiti instruksional dalam kalangan guru merupakan sasaran utama dengan membangun, melatih semula dan meningkatkan kemahiran pengajaran guru melalui kaedah pembangunan professional learning community (PLC) dan pembangunan profesionalsime guru secara berasaskan sekolah yang lebih kontekstual. Pembangunan profesionalisme guru akan lebih diperturun kuasa penentunya kepada pemimpin sekolah yang lebih memahami masalah pembelajaran murid selaras dengan ekosistem sekolah berkenaan. Di samping itu, guru mendapat sokongan pemimpin dan komuniti setempat termasuk ibu bapa dengan meningkatkan jaringan profesionalisme inter dan intra sekolah, daerah, dan negeri dalam meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. Contoh cadangan program atau aktiviti ke arah melindungi masa instruksional diberikan dalam Lampiran 4. KESIMPULAN MMI amat kritikal perlu dirancang bagi memastikan pembelajaran berlangsung di sekolah dan akhirnya murid belajar secara berkesan. Usaha melindungi masa
M u k a S u r a t | 31 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar instruksional perlu dirancang dengan menggunakan agen pendidikan di sekolah iaitu pemimpin sekolah dan guru yang merancang, mengurus dan melaksana pengajaran di sekolah. Matlamat MMI lebih kritikal untuk memastikan murid disediakan dengan peluang pembelajaran yang sewajarnya dan belajar secara berkesan. Usaha MMI harus dirancang untuk dilaksanakan melalui strategi jangka pendek dan jangka panjang melalui pembudayaan kepimpinan instruksional dalam kalangan pemimpin sekolah dan guru. Sebagai Guru Cemerlang yang merupakan model kepada yang lain, apa dan bagaimanakah peranan serta sumbangan dapat diberikan dalam mengubah fenomena mengawal masa instruksional untuk meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. Dalam semua usaha mesti ada titik permulaan ke arah sesuatu kejayaan, demikian juga usaha melindungi masa instruksional. Cadangan dalam kertas ini merupakan cetusan idea di peringkat awal yang mengalu-alukan pandangan semua pihak dalam melindungi masa instruksional sekolah untuk meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid.
M u k a S u r a t | 32 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Lampiran 1 KEPIMPINAN DALAM SEKOLAH BERKESAN Instructional Leadership in effective school (Hallinger & Murphy, 1986) FUNGSI PENGETUA PROSES KEPEMIMPINAN MATLAMAT Membina dan menyebar luas matlamat sekolah Menyelia dan menilai instruksional Menjajar dan menyelaras kurikulum Membangun standard akademik dan sasaran Memantau kemajuan pembelajaran murid Menggalakkan pembangunan profesional guru Melindungi masa instruksional Membangun insentif untuk murid dan guru  KOMUNIKASI  MEMBUAT KEPUTUSAN  PENGURUSAN KONFLIK  PROSES KUMPULAN  PROSES PERUBAHAN  INTERAKSI PERSEKITARAN MENINGKATKAN KEBERHASILAN PEMBELAJARAN MURID
M u k a S u r a t | 33 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Lampiran 2 KERANGKA PEMIMPIN INSTRUKSIONAL DIMENSI FUNGSI MEMBINA MISI Merangka Matlamat Menyebarluas Matlamat MENGURUS KURIKULUM DAN INSTRUKSIONAL Memahami kurikulum dan instruksional Menjajar Kurikulum Menyelia dan Menilai Memantau Kemajuan Murid MENGGALAKKAN IKLIM SEKOLAH Merangka Standard Merangka Sasaran Akademik Melindungi Masa Instruksional Menggalakkan Penambahbaikan Sumber: Hallinger, P & Murphy, J. F. (1987). Assessing and developing principal instructional leadership. Educational Leadership. hlm. 54 – 61.
M u k a S u r a t | 34 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Lampiran 3 PELBAGAI JENIS GANGGUAN MASA INSTRUKSIONAL 1. Pengumuman dari pembesar suara. 2. Aktiviti sukan sekolah/sukantara. 3. Aktiviti kokurikulum atau koakademik. 4. Waktu pengajaran kerap kali diganggu dengan kelewatan murid kerap kali masuk dalam kelas. 5. Guru atau murid dipanggil ke pejabat. 6. Susun atur kelas dan dalam kelas. 7. Sikap guru. 8. Kepentingan aktiviti bercanggah 9. Prasarana dan kemudahan sekolah 10. Faktor luar kawal (guru cuti sakit, cuti ganti, hal-hal peribadi, cuti kecemasan) 11. Guru menduduki peperiksaan bagi yang menjalani pengajian melalui Pendidikan Jarak Jauh. 12. Tugas-tugas tambahan yang bukan untuk pengajaran (guru biasiswa, guru data dan lain-lain). 13. Kehendak luar bilik darjah (aktiviti kokurikum, guru bermesyuarat, guru berkursus, mengawas peperiksaan) 14. Keberkesanan pengajaran guru. 15. Disiplin murid. 16. Guru menghadiri kursus. 17. Guru menjalankan tugas jurulatih utama. 18. Kesediaan murid belajar. 19. Persekitaran sekolah 20. Kesediaan guru melaksanakan pengajaran. 21. Kerosakan peralatan seperti komputer. 22. Guru bukan opsyen mengajarkan mata pelajaran tertentu.
M u k a S u r a t | 35 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Lampiran 4 CADANGAN PROGRAM/AKTIVITI MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL BIL KATEGORI FAKTOR GANGGUAN KELOMPOK STRATEGI JANGKA PENDEK (2012-2013) STRATEGI JANGKA PANJANG (2012-2015) 1. FAKTOR PENGURU- SAN SEKOLAH Guru Tiada  Dasar Pengurusan Sekolah  Program khas melindungi masa instruksional, contoh: Program Menganggur Berdikari, pembelajaran rakan sebaya, Program Guru Muda, modul guru ganti, kelas tambahan, jual beli waktu pengajaran  School-based CPD  Penyelarasan aktiviti KPM  Penguatkuasaan dan pematuhan dasar pengurusan sekolah  Peluasan program aktiviti khas di sekolah Gangguan Fizikal Gangguan Luar Jangka Gangguan Adhoc 2. FAKTOR INSTRUK- SIONAL GURU  Kualiti Pembe- lajaran Murid  Kualiti Penga- jaran Guru  CPD guru  School-based CPD  Pemantauan dan penilaian pengajaran guru berterusan  Guru opsyen  Kepimpinan instruksional budaya kepimpinan pemimpin sekolah  CPD guru  School-based CPD  Pemantauan dan penilaian pengajaran guru berterusan  Pembudayaan bimbingan instruksional dalam kalangan komuniti sekolah  Guru opsyen
M u k a S u r a t | 36 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar BIL KATEGORI FAKTOR GANGGUAN KELOMPOK STRATEGI JANGKA PENDEK (2012-2013) STRATEGI JANGKA PANJANG (2012-2015)  Professional Learning Community untuk CPD guru Rujukan Driscoll, M. P. (2000). Psychologyy of learning for instruction. 2nd. Ed. Massachusetts. Allyn & bacon. Gagne, R. M. (1965). The conditions of learning. USA: Holt, Rinehart and Winstons. Gettinger, M. & Seibert, J. K. (1995). Best practices in increasing academic learning time. Hallinger, P. & Murphy, J. (1987). Assessing and developing principal instructional leadership. Educational Journal. EBSCO Publishing. Hallinger, P. & Murphy, J. F. (1986). Instructional ledarship in effective schools. ERIC (ED 309535). Horng, E. & Loeb, S. (2010). New thinking about instructional leadership. Kappa. Hlm. 66 – 69. Jamelaa Bibi Abdullah, Jainabee Md Kassim. Amalan Kepimpinan Instruksional dalam Kalangan Pengetua Sekolah Menengah di Negeri Pahang : Satu Kajian Kualitatif daripada http://www.iab.edu.my/sn19/KertasFinal/Jamelaa%20Bibi%20Abdullah _Kepimpinan_Pahang.pdf Kualiti pendidikan bergantungkepada kecekapan pemimpin sekolah. The Star daripada http://mstar.com.my McEwan, E. (2003). 7 steps to effective instructional ledarship. 2nd Ed. CA: Corwin Press, Inc. McKinsey & Company. (2007). How the world’s best performing school systems come out on top.
M u k a S u r a t | 37 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar OECD. (2010). Creating effective teaching and learning environments: First results from TALIS. Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK-10) Teori Pembelajaran dalam Perlaksanaan daripada http://whatta.ipgmksm.edu.my/?p=7 Urquhart, V. (2006). Increase time with an audit. Changing Schools. Vol. 53. Hlm. 3. daripada www.mcrel.org. Piaget. J. (1971). Biology and Knowledge (An Essay an the Relations between Organic Regulations and Cognitive Processes). Scotland : Edinburgh University Press.
M u k a S u r a t | 38 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar KERTAS CADANGAN PELAKSANAAN3
M u k a S u r a t | 39 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PEMERHATIAN GURU MENINGGALKAN BILIK DARJAH SEMASA PROSES PEMBELAJARAN DAN PENGAJARAN Oleh DR. MOHD. SUHAIMI BIN MOHAMED ALI ABD. MUNIR B. MOHD RASHID NADIMIN BIN ABDUL AZIZ Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti Kementerian Pelajaran Malaysia Abstrak Melindungi waktu PdP merupakan salah satu touch point KPPM bagi tahun 2012. JNJK telah melaksanakan Pemerhatian Guru Meninggalkan Bilik Darjah (GMBD) Semasa PdP sepanjang bulan Mac sehingga bulan Oktober 2012 bagi mengesan isu ketiadaan guru semasa proses PdP. Matlamat GMBD ialah untuk memastikan kualiti PdP guru digunakan secara optimum. Tujuan pemerhatian ini ialah untuk mengenalpasti / memperolehi bilangan guru yang meninggalkan bilik darjah iaitu tidak melaksanakan proses PdP sama ada disebabkan tugas rasmi atau tidak rasmi. Pemeriksaan dilaksanakan oleh JNJK seluruh negara mulai Mac hingga Oktober 2012. JNJK mensasarkan 1000 pemerhatian dalam tempoh lapan bulan. Setiap sekolah dilawati oleh dua nazir sekolah dengan membuat pemerhatian dan semakan jadual kehadiran guru. JNJK berjaya melaksanakan 954 pemerhatian di seluruh negara. Adalah didapati bahawa seramai 4486 guru telah tidak hadir ke sekolah sementara seramai 634 guru tidak masuk kelas untuk PdP dalam tempoh lapan bulan tahun 2012 iaitu pada hari pemeriksaan dijalankan.
M u k a S u r a t | 40 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENGENALAN Moment of truth pembelajaran berlaku semasa pertemuan antara guru dan murid dalam proses PdP (contact hours) dan kebanyakan masa berlaku di dalam bilik darjah. Walau bagaimanapun, realitinya contact hours yang ditetapkan tidak berlaku seperti yang diharapkan. Seringkali guru tidak dapat memenuhi jadual yang telah ditetapkan kerana terdapat komitmen lain yang menyebabkan guru tidak berada di bilik darjah. Ketiadaan guru di bilik darjah dilihat sebagai bertentangan dengan arahan KPM melalui Surat Pekeliling Ikhtisas (SPI) Bil 2/1981: Ketetapan Masa di Sekolah-Sekolah. SPI ini menjelaskan tentang keperluan guru menepati masa dalam menjalankan tanggung jawabnya di sekolah. Ketetapan masa juga bermakna seorang guru hendaklah mengikut jadual pengajarannya dan tidak boleh meninggalkan kelasnya atau kawasan sekolah sebelum masa untuk berbuat demikian. Perkara ini juga selari dengan Perkara 11, Peraturan-peraturan Pendidikan (Kurikulum Kebangsaan) 1997 yang menegaskan tentang kewajipan guru mengajar mengikut jadual waktu yang ditetapkan. TINJAUAN BERKAITAN KETIDAKHADIRAN GURU KE SEKOLAH Ketiadaan guru di bilik darjah semasa PdP bukanlah satu isu baru. Perubahan dan perkembangan bidang pendidikan masa kini memerlukan guru peka terhadap perubahan dan perkembangan semasa. Hal ini menyumbang kepada kekerapan guru meninggalkan bilik darjah kerana terpaksa menghadiri pelbagai aktiviti bagi mempertingkatkan kemahiran guru dan membantu memperkembang potensi murid. Beberapa tinjauan di seluruh negara menunjukkan ketidakhadiran guru sentiasa berlaku dari semasa ke semasa. Satu
M u k a S u r a t | 41 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar tinjauan telah dilaksanakan oleh Pejabat Pelajaran Langkawi di 11 buah sekolah menengah dan rendah untuk melihat keseriusan isu ini. Tinjauan ketidakhadiran guru di 11 buah sekolah menengah dan rendah daerah Langkawi yang melibatkan 625 orang guru telah dilaksanakan mulai bulan Jun hingga Oktober 2011. Hasil tinjauan menunjukkan bilangan guru yang tidak berada di bilik darjah semasa PdP adalah tinggi. Dalam tinjauan ini telah didapati jumlah hari ketidakhadiran guru bagi 11 buah sekolah tersebut tinggi tersebut adalah sebanyak 6531 hari. Secara purata dalam tempoh lima bulan tersebut jumlah hari setiap guru tidak hadir ke sekolah adalah sebanyak 10.45 hari. Tinjauan ketidakhadiran guru yang dibuat oleh Pejabat Pelajaran Wilayah Persekutuan Putrajaya (PPWPP) terhadap 2292 guru di 21 buah sekolah di WP Putrajaya dari bulan Januari hingga bulan Ogos 2011 menunjukkan trend yang sama. Dalam satu hari terdapat sehingga 29 aktiviti luar bilik darjah yang dijalankan dan ini menyebabkan lebih 30 peratus guru terpaksa meninggalkan bilik darjah. Dalam tempoh lima bulan, peratus ketidakhadiran guru di sekolah adalah antara 13.20 (Ogos) peratus hingga 43.83 peratus (April) seperti dalam Jadual 1. Jadual 1: Bilangan Guru Tiada di Sekolah Di Putrajaya dari Bulan Jan-Ogos 2011 BULAN JAN FEB MAC APR MEI JUN JUL OGOS SMK 148 133 198 284 200 185 233 75 SK 54 97 185 243 176 182 219 85 Jumlah 202 230 383 527 376 367 452 160 Peratus 16.67 18.98 31.60 43.48 31.02 30.28 37.29 13.20
M u k a S u r a t | 42 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Ketidakhadiran guru ke sekolah bukan sahaja berlaku di kawasan bandar seperti Putrajaya malahan berlaku di semua tempat termasuk kawasan pedalaman. Berdasarkan laporan JNJK, ketidakhadiran guru di 11 buah sekolah pedalaman daerah Semporna, Sabah pada 22 Februari 2010 menunjukkan daripada jumlah keseluruhan 151 guru, 45 orang guru (29.80%) tidak berada di sekolah pada tarikh tersebut. Laporan tentang kehadiran guru di 14 sekolah pedalaman daerah Kudat Sabah pula menunjukkan dari bulan Januari hingga Mei 2010, purata kehadiran ke sekolah adalah sebanyak 80.77 peratus dan terdapat sekolah yang mencatat kehadiran serendah 67.0 peratus. Isu guru tidak berada di bilik darjah turut berlaku di negara-negara maju seperti di Amerika Syarikat dan Britain. Di Amerika Syarikat lebih 2500 Pentadbir Sekolah-Sekolah (school Board) melanggani khidmat “Automated Substitute Placement and Absence Management”(AESOP) yang mengendalikan ketidakhadiran guru serta mencari pengganti segera bagi guru berkenaan. Jumlah school board yang melanggani sistem ini terus bertambah kerana pihak sekolah merasa sukar untuk menangani isu guru tidak hadir. (www.aesopeducation.com). Di negara Britain masalah ketidakhadiran guru telah mengakibatkan sekolah-sekolah terpaksa menanggung bebanan kewangan yang tinggi kerana membayar elaun atau gaji perkhidmatan guru pengganti. Terdapat sekolah- sekolah besar di Britain terpaksa menanggung kos melebihi £100,000 setahun untuk bayaran guru pengganti. (http://www.teachingexpertise.com/articles/dealing-with-teacher-absence- 2263)
M u k a S u r a t | 43 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PUNCA KETIDAKHADIRAN GURU Punca ketidakhadiran guru boleh dikategorikan sebagai ketidakhadiran dirancang (diketahui awal) dan ketidakhadiran tidak dirancang. 1. Ketidakhadiran Yang Dirancang a) Menghadiri kursus, seminar, mesyuarat yang dianjurkan oleh Bahagian KPM, JPN, PPD dan badan-badan bukan kerajaan (NGO).  Data tinjauan Putrajaya tentang ketidakhadiran guru kerana menghadiri aktiviti rasmi boleh dijadikan contoh. Menurut tinjauan tersebut, pada bulan September 2011 guru-guru sekolah di Putrajaya telah terlibat dalam 380 aktiviti rasmi yang dianjurkan oleh Bahagian-bahagian KPM, JPN, PPWPP dan badan-badan lain (NGO) seperti dalam Jadua.  Daripada 380 aktiviti tersebut, hanya 63 (16.57%) sahaja yang dilaksanakan selepas waktu persekolahan. Ini bermakna sebanyak 317 aktiviti yang dijalankan telah menyebabkan guru meninggalkan bilik darjah semasa PdP berjalan. Jadual 2: Aktiviti Rasmi Guru Anjuran Pelbagai Pihak Di Putrajaya pada Bulan September 2011 Aktiviti Rasmi Kursus/ Seminar/ Bengkel Mesyuarat/ Taklimat Tugas Kokurikulum Aktiviti lain Jumlah Jumlah Aktiviti 171 139 24 46 380 Peratus 45.00% 36.58% 6.32% 12.10% 100% b) Terlibat dalam aktiviti kokurikulum dan sukan di pelbagai peringkat (peringkat sekolah, daerah, negeri, kebangsaan dan antarabangsa).
M u k a S u r a t | 44 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar  Melalui tinjauan PPWPP seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 2, pada bulan September 2011 sekolah-sekolah di Putrajaya telah terlibat dalam 24 aktiviti kokurikulum.  Tinjauan JNJK di Langkawi mulai bulan Jun sehingga Oktober pada tahun 2011 terhadap 625 orang guru menunjukkan jumlah hari ketidakhadiran guru adalah sebanyak 448 hari bekerja. c) Cuti, seperti cuti haji, cuti bersalin, cuti sakit yang berpanjangan, cuti rehat khas, cuti tanpa rekod dan cuti tanpa gaji.  Tinjauan di 11 buah sekolah di daerah Langkawi menunjukkan kadar ketidakhadiran guru di sekolah disebabkan cuti adalah tinggi. Bagi tempoh Jun hingga Oktober 2011 jumlah hari guru bercuti adalah sebanyak 4563 hari. Daripada jumlah tersebut, 2163 hari (47.40%) adalah jumlah hari tidak hadir bagi 43 orang guru kerana cuti bersalin (Rujuk Jadual 3). Jadual 3: Jenis Cuti dan Jumlah Hari Guru Tiada di Sekolah Daerah Langkawi Pada Bulan Jun hingga Oktober 2011 Jenis Cuti Cuti Sakit Cuti Rehat Khas Cuti Tanpa Rekod Cuti Belajar Cuti Bersalin Cuti Tanpa Gaji Jumlah Jumlah Hari 1158 590 978 93 2163 11 4563 Bil guru terlibat 321 417 50 9 43 1  Ketidakhadiran guru kerana cuti bersalin dilihat sebagai isu kritikal yang perlu ditangani segera. Ini adalah kerana setiap guru yang bersalin akan bercuti selama 90 hari. Ia menjadi lebih kritikal apabila terdapat beberapa guru dari sekolah yang sama bercuti serentak. Sebagai contoh, semasa tinjauan
M u k a S u r a t | 45 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar dijalankan didapati seramai 12 orang guru dari sekolah yang sama telah mengambil cuti bersalin. Jumlah hari cuti bagi 12 orang guru tersebut adalah sebanyak 743 hari (Jadual 4). Jadual 4: Bilangan Guru Bersalin dan Jumlah Hari Cuti Guru Dari Bulan Jun Hingga Oktober 2011 di Sekolah Daerah Langkawi Bil Nama Sekolah Jumlah Guru Bil Guru Bersalin Jumlah Hari Cuti 1 SJK(C) Min Nam 12 0 0 2 SK Bayas 32 0 0 3 SK Nyior Cabang 31 2 (6.45%) 21 4 SK Padang Mat Sirat 65 3 (4.61%) 184 5 SK Sri Negeri 77 6 (7.79%) 369 6 SK Temonyong 51 4 (7.84%) 234 7 SMK Mahsuri 142 12 (8.45%) 743 8 SMK Air Hangat 52 2 (3.84%) 91 9 SMK Langkawi 32 2 (6.25%) 47 10 SMK Ulu Melaka 53 3 (5.66%) 41 11 SMK Kelebang 78 9 (11.53%) 433 JUMLAH 625 43 2163 2. Ketidakhadiran Tidak Dirancang a) Cuti sakit, cuti kecemasan seperti kematian waris atau kemalangan.  Jadual 3 di atas menunjukkan sepanjang tempoh tinjauan dijalankan di 11 buah sekolah daerah Langkawi, seramai 321 guru tidak hadir kerana cuti sakit. Dengan jumlah hari
M u k a S u r a t | 46 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar sebanyak 1158, bermakna sepanjang tempoh tersebut, secara purata setiap guru mengambil cuti sakit sebanyak 3.6 hari setiap seorang pada tahun tersebut. b) Lewat hadir ke sekolah kerana menguruskan hal-hal peribadi, masalah pengangkutan atau sebab-sebab lain.  Laporan tentang kehadiran guru di 11 sekolah pedalaman daerah Semporna, Sabah menunjukkan daripada 106 guru yang hadir ke sekolah, 63 guru (59.43%) didapati lewat atas pelbagai sebab (Jadual 5) Jadual 5: Kehadiran Guru di 11 Sekolah Pedalaman Daerah Semporna pada 22 Februari 2010 Perkara Jumlah Peratus Bilangan Guru 151 100% Bilangan Hadir 106 70.20% Bilangan Hadir Lewat 63 59.43% Bilangan Tidak Hadir 45 29.80% Tidak Hadir Tanpa Sebab 35 77.78% c) Berada di sekolah tetapi terpaksa menjalankan tugas pentadbiran secara adhoc, menangani masalah murid seperti berjumpa waris dan lain-lain. d) Tidak hadir tanpa sebab yang munasabah.  Tinjauan di Langkawi di 11 buah sekolah di daerah Langkawi juga menunjukkan terdapat kes guru yang tidak hadir tanpa sebab. Dalam tinjauan tersebut didapati tujuh guru didapati tidak hadir ke sekolah tanpa sebab. Jumlah ketidakhadiran guru-guru tersebut adalah sebanyak 100 hari.
M u k a S u r a t | 47 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar  Laporan tentang ketidakhadiran guru di 11 buah sekolah pedalaman daerah Semporna menunjukkan daripada jumlah 45 guru yang tidak hadir, sebanyak 35 guru (77.78%) tidak hadir ke sekolah tanpa sebab (Jadual 5). e) Ponteng kelas, iaitu berada di sekolah tetapi tidak masuk ke kelas untuk melaksanakan PdP tanpa sebab yang munasabah. KESAN KETIADAAN GURU DI BILIK DARJAH Ketiadaan guru di bilik darjah memberi kesan kepada pembangunan modal insan yang kreatif, kritis, dan inovasi ketiadaan guru di sekolah tetap akan memberi kesan seperti berikut: 1. Menjejaskan pengurusan dan pentadbiran sekolah  Ketiadaan guru di sekolah menyebabkan banyak gangguan terhadap program dan aktiviti yang dirancang oleh pihak sekolah. 2. Kualiti tugas guru terjejas  Guru yang berada di sekolah terpaksa menjalankan tugas tambahan bagi menggantikan guru yang tiada di sekolah. Beban tugas ini boleh menyebabkan kualiti tugas utama guru merosot. 3. Kualiti pembelajaran murid terjejas  Guru yang berada di sekolah terbeban dengan tugas mengganti kelas. Tugasan tambahan ini menjejaskan prestasi guru tersebut. Hal ini sudah tentu mengakibatkan pembelajaran murid terjejas.  Guru yang bercuti panjang seperti cuti sakit berpanjangan atau cuti bersalin tanpa pengganti tetap akan mengganggu kelancaran pembelajaran. Sekiranya pengurusan sekolah tidak memainkan
M u k a S u r a t | 48 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar peranan sebagai pemimpin instruksional maka pencapaian/prestasi murid akan menurun. 4. Disiplin dan keselamatan murid terjejas  Ketiadaan guru di sekolah dalam jumlah besar secara serentak sukar ditampung oleh guru lain. Ini menyebabkan kelas tidak dapat diurus dengan baik dan kesannya, masalah disiplin meningkat dan keselamatan murid tidak terjamin. TINDAKAN JEMAAH NAZIR DAN JAMINAN KUALITI BAGI MENANGANI GURU MENINGGALKAN BILIK DARJAH Pada tahun 2012, salah satu touch point KPM ialah memastikan guru perlu berada dalam bilik darjah dan proses PdP mesti berlaku. Sehubungan dengan itu, JNJK telah mengorak langkah untuk memastikan touch point ini dilaksana dan difahami oleh sekolah. Matlamat pemerhatian ini adalah untuk mendapat maklumat tepat tentang bilangan guru yang meninggalkan bilik darjah semasa PdP di seluruh negara. Analisis akan dibuat pada setiap minggu keempat setiap bulan. Berdasarkan pemerhatian ini, JNJK dapat mengesan bilangan guru yang meninggalkan bilik darjah, keberkesanan guru ganti dan langkah yang diambil oleh pihak sekolah bagi menangani masalah ini. Umumnya, melalui pemerhatian ini, Strategi Menangani Guru Meninggalkan Bilik Darjah dapat dikenalpasti bilangan guru yang tidak berada di bilik darjah semasa PdP dan tindakan sewajarnya dapat diambil. Skop pemerhatian adalah untuk mengesan bilangan guru yang tidak masuk ke bilik darjah bagi melaksanakan proses PdP, mencerap guru ganti dan mendapat maklumat dari pihak sekolah tentang strategi untuk mengatasi masalah tersebut.
M u k a S u r a t | 49 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Pemerhatian dilaksanakan mulai bulan Mac sehingga Oktober 2012 melalui pasukan nazir yang terdiri daripada dua orang pegawai. Pasukan ini akan memantau setiap sekolah sahaja dalam setiap bulan. JNJK mensasarkan pemerhatian di 1000 buah sekolah seluruh negara dalam tempoh lapan bulan ini. Pemerhatian dijalankan secara mengejut tanpa dimaklumkan kepada pihak sekolah dan dijalankan selama tiga jam. Proses pemerhatian GMBD adalah seperti dalam Jadual 6.
M u k a S u r a t | 50 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Jadual 6: Proses Kerja Pemerhatian GMBD Bil. Proses/Tugas Huraian Tindakan 1. Persediaan pra pemerhatian i. Pemilihan sekolah berdasarkan lokasi yang sesuai/berdekatan dengan pejabat. ii. Instrumen seperti di Lampiran 1. iii. Pemerhatian dijalankan dalam minggu pertama sehingga minggu ke tiga sahaja. Ibu Pejabat Ketua Pasukan 2. Pemerhatian di sekolah a. Melawat bilik darjah bagi memastikan kehadiran guru dalam bilik darjah b. Semak jadual kedatangan guru dan jadual guru ganti (pohon kebenaran Guru Besar/Pengetua) i. Pemerhati perlu berada di sekolah sebaik sahaja waktu persekolahan bermula atau selepas waktu rehat.(Sesi pagi /petang) ii. Mengesan guru yang tiada di bilik darjah. iii. Berjumpa pentadbir dan semak buku kedatangan dan jadual guru ganti. Semua Nazir Isi Instrumen no.1 hingga 8 Isi Instrumen no.12 Isi Instrumen no.9, no.10 dan no.11 c.Pencerapan guru ganti i. Semak buku rekod mengajar a.guru ganti ii. guru yang tidak hadir Semua nazir Isi Instrumen no.13 Isi Instrumen no.13 d.Temu bual iii. Mendapatkan pandangan usaha sekolah menangani guru meninggalkan bilik darjah. Semua nazir Isi Instrumen no.14 4. Selepas pemerhatian. i. Memindahkan instrumen yang diisi ke dalam tapak. ii. Tapak yang telah diisi perlu diemel pada hari yang sama selepas pemerhatian. iii. Emel kepada gmbdjnjk@gmail.com dan nadimin.jnjk@gmail.com dengan menamakan fail dengan kod sekolah diikuti dengan GMBD. Contoh:- AEA0001.GMBD Ketua Pasukan (Tapak GMBD) Semua nazir Semua nazir 5. Pengumpulan data bulanan i. Minggu ke empat (4) adalah untuk merumus data. ii. Data dirumus berdasarkan tiga objektif pemerhatian. UDTM/Task Force 6. Laporan Pemerhatian i. Laporan siap dalam minggu keempat dan diserahkan kepada Ketua Nazir. Task Force
M u k a S u r a t | 51 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar DAPATAN PEMERHATIAN JNJK Pemerhatian GMBD telah dilaksanakan di 954 buah sekolah seluruh negara dalam tempoh lapan bulan bermula dari bulan Mac sehingga bulan Oktober bagi tahun 2012. Sepanjang pemerhatian tersebut, isu guru tidak masuk ke kelas bagi melaksanakan PdP memang berlaku telah dikesan berpunca daripada factor rasmi dan tidak rasmi. Ketidakhadiran guru didapati banyak berpunca daripada penglibatan mereka dengan program yang dianjurkan KPM, JPN mahupun PPD. Program rasmi yang menyebabkan ketidakhadiran guru adalah seperti mesyuarat, kursus dan lain-lain anjuran KPM, JPN ataupun PPD. JNJK juga telah mengesan bahawa ada sebahagian guru lewat atau tidak masuk ke kelas walaupun mereka berada dalam kawasan sekolah. Alasan yang diberikan oleh guru-guru ini ialah lewat keluar dari kelas sebelumnya atau berurusan dengan penjaga murid dan berjumpa pengetua/guru besar. Malahan ada juga mengatakan mereka tidak mendapat maklumat tentang penggantian kelas ganti. Jadual 7 menunjukkan analisis guru yang tidak masuk ke kelas atas sebab tidak berada di sekolah atau kelewatan masuk ke kelas. Jadual 7: Analisis Pemerhatian JNJK Bulan Mac-Oktober 2012 BIL BULAN BIL. PEMERHATIAN BIL. GURU TIDAK HADIR BIL. GURU TIDAK MASUK KELAS 1. MAC 118 645 99 2. APRIL 125 622 137 3. MEI 147 602 74 4. JUN 88 357 51 5. JULAI 146 564 59 6. OGOS 89 293 45 7. SEPT. 180 1105 118 OKT. 61 298 51 JUMLAH 954 4486 634
M u k a S u r a t | 52 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar SARANAN BAGI MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL DI SEKOLAH Bagi menyokong touch point KPM 2012 yang bertujuan untuk memastikan waktu instruksional guru bersama-sama murid dilindungi, adalah disyorkan supaya beberapa pendekatan disambut seperti berikut: 1. Penubuhan Jawatankuasa Melindungi Masa Instruksional (MMI) Peringkat Sekolah. Jawatankuasa ini dipengerusikan oleh Pengetua/Guru Besar dengan ahli yang terdiri daripada semua penolong kanan, ketua bidang, ketua panitia mata pelajaran dan guru bertugas harian/mingguan. Fungsi jawatankuasa tersebut pula adalah: a) membuat pertimbangan bagi menentukan guru yang perlu menghadiri kursus, seminar, mesyuarat dan sebagainya, b) menyediakan Jadual Guru Ganti bagi guru yang tidak hadir, c) menguruskan proses pelaksanaan “Jual Beli Kelas”, d) membuat pemantauan bagi memastikan jadual penggantian kelas dipatuhi, e) menyemak kehadiran Guru ke sekolah apabila waktu persekolahan bermula, dan f) mengumpul dan menyediakan data berkaitan kehadiran guru serta melaporkannya kepada PPD (PPD akan mengetengahkan hal ini ke JPN). 2. Pengupayaan perancangan program berdasarkan daerah dan sekolah. Pada masa sekarang, walaupun Takwim Tahunan KPM dan JPN diselaraskan namun dari segi pengoperasiannya ia agak sukar dipatuhi. Tambahan pula terdapat program dan aktiviti ad-hoc yang melibatkan pihak sekolah. Pengupayaan kepada pihak PPD dan sekolah dalam daerah tersebutuntuk
M u k a S u r a t | 53 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar merancang program berdasrkan kesesuaian daerah berkaitan dapat meminimumkan keluar masuk guru dan pentadbir sekolah semasa proses PdP. 3. Penglibatan Kumpulan Guru Simpanan Kebangsaan (KGSK) hendaklah diaktifkan di semua daerah supaya pihak sekolah mudah mendapat bekalan guru ganti. Peruntukan untuk bayaran KGSK hendaklah mencukupi bagi membolehkan sekolah mendapat guru bagi menggantikan guru yang bercuti dalam tempoh yang panjang seperti cuti bersalin atau cuti haji. 4. Pengenalan jawatan Pembantu Guru (hampir sama dengan Pembantu Pengasuh Murid) di sekolah perlu diperluas bagi mengambil alih tugas perkeranian guru terutama yang berkaitan dengan pengisian data, menyemak kehadiran dan lain-lain tugas selain tugas PdP. 5. Pengwujudan jawatan Jurulatih Bertauliah untuk mengendalikan aktiviti sukan dan kokurikulum. Dengan adanya jawatan ini guru bilik darjah akan dapat menumpukan perhatian terhadap tugas mengajar dan tidak perlu lagi mengiringi murid untuk program sukan dan sebagainya. Selain itu, kegiatan sukan murid-murid dikendalikan oleh kumpulan pakar dalam bidang berkaitan. 6. Penglibatan menyeluruh PIBG dan ibu bapa dalam program koakademik dan kokurikulum. Kumpulan berkepentingan ini wajar digembleng peranan mereka untuk bersama-sama melibatkan diri secara aktif dengan program sekolah. Kumpulan ini boleh membantu sekolah untuk mengiringi murid-murid dalam aktiviti luar bilik darjah seperti menyertai pertandingan perbahasan, sukan dan perkemahan. 7. Perancangan yang teliti bagi menangani isu ketiadaan guru untuk tempoh panjang perlu dilaksanakan. Unjuran jumlah guru yang akan mengambil
M u k a S u r a t | 54 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar cuti dalam tempoh yang lama seperti cuti haji, cuti bersalin dan guru yang akan bersara pada sesuatu tahun hendaklah disediakan. 8. Penguatkuasaan berbentuk punitif bagi guru yang tidak hadir dan tidak melaksanakan proses PdP secara sengaja wajar dikuatkuasakan. Langkah seperti mengenakan denda boleh digunakan sebagai langkah akhir jika guru berkaitan gagal memberikan alasan yang sahih ketidakhadirannya. PENUTUP Isu ketidakhadiran guru adalah serius dan kerap diperkatakan oleh pihak ibu bapa melalui pelbagai platform media massa. Kebimbangan ibu bapa berkaitan isu ini adalah berasas kerana ketiadaan guru di bilik darjah akan menjejaskan prestasi pencapaian murid. Semua pihak yang berkepentingan di semua peringkat sama ada Bahagian di KPM, JPN mahupun PPD harus memainkan peranan yang mantap untuk merancang kaedah yang sesuai bagi melindungi masa intruksional. Pemantauan perlu terus dilaksanakan supaya apa juga yang dirancang difahami dan dilaksana dengan berkesan di peringkat sekolah.
M u k a S u r a t | 55 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL Oleh DR. JAMES ANG JIT ENG HAJI ABDUL RAZAK ALIAS Institut Aminuddin Baki Kementerian Pelajaran Malaysia Abstrak MMI merupakan salah satu komponen penting dalam tugas kepimpinan instruksional seorang pentadbir sekolah. Walaupun demikian, usaha ini tidak akan berjaya sepenuhnya sekiranya hasrat ini tidak difahami dan disokong oleh para pegawai di peringkat PPD dan JPN. Kertas kerja ini bertujuan untuk menjelaskan peranan kepimpinan instruksional yang boleh dimainkan oleh para pegawai di peringkat PPD khususnya dalam aspek kemahiran coaching dan mentoring dan pemantauan pencapaian murid (headcount). Kedua-dua jenis kemahiran ini amat penting bagi para pengawai di peringkat PPD dan JPN kerana ia akan membolehkan mereka mengenalpasti masalah akademik yang dihadapi oleh sekolah dan seterusnya mengambil tindakan yang sesuai untuk mendampingi para pentadbir dan membantu mengatasi masalah akademik yang dihadapi.
M u k a S u r a t | 56 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENGENALAN 1. Kajian-kajian awal penggunaan masa pengajaran Kajian literatur menunjukkan bahawa kajian-kajian awal yang cuba mengaitkan masa yang diperuntukkan untuk pengajaran (allocated time) dengan pencapaian murid telah bermula sejak tahun 1970an lagi. Hasil- hasil kajian mendapati bahawa usaha meningkatkan peruntukan masa pengajaran sahaja tidak banyak mempengaruhi pencapaian murid. Pada tahun 1980an, perbahasan mengenai hubungan peruntukan masa dengan pembelajaran murid terus berlangsung (Contoh: Jacobson 1980; Baines 2007). Cotton (1990) telah menyimpulkan hasil-hasil kajian literatur pada ketika itu dan menyimpulkan perkara-perkara berikut: (a) Tidak ada korelasi (hubungkait) antara peruntukan masa (allocated time) dengan pencapaian murid. (b) Terdapat sedikit korelasi antara masa penglibatan (engagement time) dengan pencapaian murid. (c) Terdapat korelasi yang besar antara masa pembelajaran (learning time) dengan pencapaian murid (d) Tidak ada bukti konkrit yang menunjukkan terdapatnya korelasi antara panjangnya waktu pembelajaran dalam sehari atau setahun dengan pencapaian murid (Millot dan Lane, 2002). Kajian-kajian turut menunjukkan bahawa terdapat korelasi yang kukuh dan positif antara masa murid terlibat dalam pembelajaran (time-on-task) dengan pencapaian murid. Ini berbeza dengan dengan masa penglibatan (engagement time) dengan pencapaian yang agak rendah. Yair (2000)
M u k a S u r a t | 57 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar melaporkan bahawa secara purata, murid hanya terlibat 53.8 peratus masa dalam pembelajaran. Kajian Stalling (1985) yang sering digunakan sebagai tanda aras penggunaan masa secara berkesan dalam bilik darjah menunjukkan bahawa guru-guru sekolah menengah yang ‘biasa’ menggunakan 38 peratus daripada masa untuk menguruskan kelas, 50 peratus untuk mengawas dan menyelia kerja murid dan baki 12 peratus untuk pengajaran (rujuk Rajah 1). Rajah 1 : Penggunaan Masa oleh Guru ‘Biasa’ Guru-guru yang berkesan pula menggunakan kurang daripada 15% daripada masa untuk menguruskan kelas, 35% untuk tugas mengawas dan menyelia kerja murid dan baki 50% untuk penyampaian pengajaran (rujuk Rajah 2). Murid yang berkesan pula menggunakan 97% daripada masa untuk pembelajaran aktif dan 3% masa luang (off-task). 50% 12% 38% Mengawas & Menyelia Penyampaian Pengajaran Mengurus Kelas
M u k a S u r a t | 58 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Rajah 2 : Penggunaan Masa oleh Guru Berkesan 2. Kajian kehilangan masa pembelajaran di negara membangun Kajian oleh Bank Dunia mendapati terdapat jurang antara masa yang diperuntukkan dengan realiti dalam masa pengajaran khususnya di negara kurang membangun (Millot dan Lane 2002, Abadzi 2007). Secara kuantitatif dan kualitatif, masa yang digunakan untuk pengajaran sebenar adalah kurang daripada kehendak dasar pendidikan kebangsaan masing- masing. 3. Langkah-langkah memaksimumkan masa pembelajaran Dapat disimpulkan bahawa daripada hasil kajian literatur bahawa komponen penting untuk menjayakan dasar ‘melindungi masa pembelajaran’ adalah dengan memaksimumkan masa pembelajaran dan meningkatkan masa murid terlibat dalam pembelajaran (time-on-task) untuk segala bentuk aktiviti yang berlaku di sekolah. Mengawas & Menyelia, 35%, 35% Penyampaian Pengajaran, 50%, 50% Mengurus Kelas, 15%, 15% Mengawas & Menyelia Penyampaian Pengajaran Mengurus Kelas
M u k a S u r a t | 59 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Seperti yang disebutkan di atas, satu daripada variabel yang mempengaruhi pembelajaran murid ialah ‘masa pembelajaran’ (instructional time). Abadzi (2007) mentakrifkan masa pembelajaran sebagai jumlah masa dalam kelas yang guru gunakan untuk menyampaikan ilmu. Masa pembelajaran menurut beliau tidak termasuk masa yang guru gunakan untuk mengurus bilik darjah yang dianggap sebagai masa luang (off-task). Untuk tujuan itu, kajian telah menunjukkan bahawa terdapat korelasi statistikal yang positif antara masa pembelajaran dan pencapaian murid dalam peperiksaan (Lieberman dan Denham, 1980). Selain daripada meningkatkan masa pembelajaran, guru juga perlu meningkatkan masa murid terlibat dalam pembelajaran (time-on-task) murid. ‘Time-on-task’ merujuk kepada jumlah masa dalam satu waktu apabila guru dan murid terlibat secara aktif dalam pengajaran dan pembelajaran. Ia juga sering difahamkan dengan masa murid benar-benar terlibat dalam pembelajaran (Abadzi, 2007). Kajian yang oleh Levin dan Nolan (2010) menunjukkan bahawa kunci kejayaan pembelajaran murid adalah kemampuan guru untuk memaksimakan masa ‘time-on-task’ murid terlibat dalam tugasan akademik dan mengurangkan masa luang untuk memulakan aktiviti, transisi antara aktiviti, tidak ada aktiviti atau terlibat dengan perbuatan salah laku. Untuk mencapai hasrat ini, Pengetua atau Guru Besar perlu mempunyai pengetahuan dan kemahiran kepimpinan instruksional khususnya ilmu memantau pencapaian akademik murid (headcount) yang membolehkan mereka mengenal pasti kelemahan (akademik) murid dan seterusnya mengambil langkah-langkah pembetulan/penambahbaikan yang sewajarnya. Kemahiran-kemahiran ini telah disampaikan kepada
M u k a S u r a t | 60 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar golongan pentadbir sekolah melalui kursus-kursus yang telah dianjurkan oleh IAB seperti berikut: (a) Kursus Kepimpinan Instruksional, (b) Kursus Memantau Pencapaian Murid, (c) Kursus NPQEL (National Professional Qualification for Educational Leaders), dan (d) Kursus Coaching dan Mentoring Pemimpin. Walaupun demikian, tahap amalan kandungan kursus di peringkat sekolah masih menjadi tanda tanya kerana tidak ada pihak yang memantau pelaksanaan dan keberkesanan kursus tersebut apabila para peserta kembali ke sekolah masing-masing. Satu pihak yang boleh membantu memastikan pelaksanaan tugas memantau pencapaian (akademik) murid adalah para pegawai di peringkat PPD kerana mereka berada lebih dekat dengan sekolah dan merupakan golongan ‘prime movers’ dalam usaha mentransformasi PPD. Oleh yang demikian, untuk membolehkan masa pembelajaran murid dilindungi dan dipertingkatkan di sekolah, adalah dirasakan bahawa para pegawai PPD perlu dilibatkan. Sebagai langkah permulaan, mereka perlu diberi pendedahan dalam kemahiran memantau pencapaian murid (headcount) dan kemahiran coaching dan mentoring pemimpin agar mereka dapat mendampingi dan menyelesaikan masalah akademik yang dihadapi oleh sekolah dengan lebih cekap lagi.
M u k a S u r a t | 61 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PERNYATAAN ISU Bagaimanakah cara terbaik untuk memastikan para pegawai di peringkat JPN/PPD memahami konsep dan kepentingan kemahiran memantau pencapaian murid (headcount) dan kemahiran coaching dan mentoring pemimpin yang membolehkan mereka mendampingi pihak sekolah (para pentadbir dan guru) secara bermakna agar mesej yang ingin disampaikan dan matlamat yang dihasratkan tercapai? CADANGAN TINDAKAN (CADANGAN PENGISIAN SESI TAKLIMAT) 1. Berkongsi hasil kajian empirikal yang telah dibuat untuk menunjukkan peranan sekolah dan guru dalam meningkatkan pencapaian murid. 2. Berkongsi cara mengenal pasti tahap pencapaian murid melalui teknik memantau pencapaian murid (headcount). 3. Membantu membina jaringan dan menggalakkan percambahan idea antara pegawai JPN/PPD untuk menangani masalah pencapaian akademik murid. 4. Mengupayakan pegawai JPN/PPD dengan kemahiran coaching dan mentoring pemimpin. 5. Menjadikan coaching dan mentoring sebagai satu bentuk pembangunan profesionalisme pemimpin yang bercirikan pembelajaran pandu kendiri (self-directed learning).
M u k a S u r a t | 62 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar KESIMPULAN Langkah yang dicadangkan oleh IAB adalah sebahagian daripada usaha bersepadu Kementerian Pelajaran yang diketuai oleh Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia, Sektor Operasi Pendidikan (TKPPM-OP) khususnya melalui sesi mesyuarat/taklimat kepada JPN/PPD untuk melaksanakan dasar ‘Melindungi Masa Pengajaran’ di sekolah-sekolah sebagai salah satu usaha untuk meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. SYOR 1. Selain pendedahan kepada ilmu ‘memantau pencapaian murid’ dan kemahiran ‘coaching dan mentoring pemimpin’, para pegawai JPN/PPD diberi pendedahan kepada aspek-aspek lain yang turut menyumbang kepada usaha melindungi dan memaksimumkan masa instruksional dan pembelajaran murid dalam sesi mesyuarat/taklimat yang diketuai oleh TKPPM-OP. 2. Para pegawai JPN/PPD dikehendaki menghadiri kursus Kepimpinan Instruksional dan kursus Coaching dan Mentoring Pemimpin yang dianjurkan oleh IAB. Rujukan Abadzi, H. (2007). Absenteeism and beyond: Instructional time loss and consequences. Independent Evaluation Group, World Bank, Washington, DC. Baines L. (2007). Learning from the World: Achieving More by Doing Less. Phi Delta Kappa International 89, no 2 (October 2007): 98–100.
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi
Buku mmi

Recommandé

Buku mmi
Buku mmiBuku mmi
Buku mmiChon Seong Hoo
 
Buku Panduan MMI
Buku Panduan MMIBuku Panduan MMI
Buku Panduan MMILaieela De Matematicer
 
Buku mmi 2 amalan terbaik pengurusan
Buku mmi 2 amalan terbaik pengurusanBuku mmi 2 amalan terbaik pengurusan
Buku mmi 2 amalan terbaik pengurusanNadzari Baharom
 
Melindungi masa instruksional
Melindungi masa instruksionalMelindungi masa instruksional
Melindungi masa instruksionalnorlizajais
 
Makalah PPTK kualifikasi dan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan
Makalah PPTK kualifikasi dan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikanMakalah PPTK kualifikasi dan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan
Makalah PPTK kualifikasi dan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikanMaria Ulfa
 
Pengelolaan Tenaga Pendidikdan Tenaga Kependidikan
Pengelolaan Tenaga Pendidikdan Tenaga KependidikanPengelolaan Tenaga Pendidikdan Tenaga Kependidikan
Pengelolaan Tenaga Pendidikdan Tenaga KependidikanSherly Anggraini
 
Makalah pendidik dan tenaga kependidikan
Makalah pendidik dan tenaga kependidikanMakalah pendidik dan tenaga kependidikan
Makalah pendidik dan tenaga kependidikanJunikaPurnama1
 
Tugas mata kuliah perencanaan pendidkan makalah manajemen pengelolaan sekolah
Tugas mata kuliah perencanaan pendidkan makalah manajemen pengelolaan sekolahTugas mata kuliah perencanaan pendidkan makalah manajemen pengelolaan sekolah
Tugas mata kuliah perencanaan pendidkan makalah manajemen pengelolaan sekolahSylvester Saragih
 

Recommandé

Buku mmi
Buku mmiBuku mmi
Buku mmiChon Seong Hoo
 
Buku Panduan MMI
Buku Panduan MMIBuku Panduan MMI
Buku Panduan MMILaieela De Matematicer
 
Buku mmi 2 amalan terbaik pengurusan
Buku mmi 2 amalan terbaik pengurusanBuku mmi 2 amalan terbaik pengurusan
Buku mmi 2 amalan terbaik pengurusanNadzari Baharom
 
Melindungi masa instruksional
Melindungi masa instruksionalMelindungi masa instruksional
Melindungi masa instruksionalnorlizajais
 
Makalah PPTK kualifikasi dan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan
Makalah PPTK kualifikasi dan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikanMakalah PPTK kualifikasi dan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan
Makalah PPTK kualifikasi dan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikanMaria Ulfa
 
Pengelolaan Tenaga Pendidikdan Tenaga Kependidikan
Pengelolaan Tenaga Pendidikdan Tenaga KependidikanPengelolaan Tenaga Pendidikdan Tenaga Kependidikan
Pengelolaan Tenaga Pendidikdan Tenaga KependidikanSherly Anggraini
 
Makalah pendidik dan tenaga kependidikan
Makalah pendidik dan tenaga kependidikanMakalah pendidik dan tenaga kependidikan
Makalah pendidik dan tenaga kependidikanJunikaPurnama1
 
Tugas mata kuliah perencanaan pendidkan makalah manajemen pengelolaan sekolah
Tugas mata kuliah perencanaan pendidkan makalah manajemen pengelolaan sekolahTugas mata kuliah perencanaan pendidkan makalah manajemen pengelolaan sekolah
Tugas mata kuliah perencanaan pendidkan makalah manajemen pengelolaan sekolahSylvester Saragih
 
1. latihan kepemimpinan
1. latihan kepemimpinan1. latihan kepemimpinan
1. latihan kepemimpinanAndi Johar
 
Pjm3103 olahraga
Pjm3103 olahragaPjm3103 olahraga
Pjm3103 olahragaerine2312
 
Pjm3103 olahraga[1]
Pjm3103 olahraga[1]Pjm3103 olahraga[1]
Pjm3103 olahraga[1]Ong Ngi Song
 
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012arif widyatma
 
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2SD NEGERI 1 KEBLORAN
 
Penilaian KTSP
Penilaian KTSPPenilaian KTSP
Penilaian KTSPEdy Santoso
 
Buku panduan pengurusan olahraga di sekolah
Buku panduan pengurusan olahraga di sekolahBuku panduan pengurusan olahraga di sekolah
Buku panduan pengurusan olahraga di sekolahKementerian Pelajaran Malaysia
 
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolah
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolahKepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolah
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolahRachma Wati
 
Pendidikan Kepramukaan
Pendidikan KepramukaanPendidikan Kepramukaan
Pendidikan KepramukaanSD NEGERI 1 KEBLORAN
 
Contoh peraturan akademik
Contoh peraturan akademikContoh peraturan akademik
Contoh peraturan akademikAldon Samosir
 
Laporan akhir magang iii sd 69
Laporan akhir magang iii sd 69Laporan akhir magang iii sd 69
Laporan akhir magang iii sd 69Yohanes Sangkang
 
Buku mmi 1 pelaksanaan final
Buku mmi 1 pelaksanaan finalBuku mmi 1 pelaksanaan final
Buku mmi 1 pelaksanaan finalAdila Dila
 
BUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAH
BUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAHBUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAH
BUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAHNASuprawoto Sunardjo
 
Mesyuarat guru 1 2011 (2)
Mesyuarat guru 1 2011 (2)Mesyuarat guru 1 2011 (2)
Mesyuarat guru 1 2011 (2)Kakram Gc
 
Kurikulum SMK jurusan Administrasi Perkantoran
Kurikulum SMK jurusan Administrasi PerkantoranKurikulum SMK jurusan Administrasi Perkantoran
Kurikulum SMK jurusan Administrasi PerkantoranMerisa Irmadita
 
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...Drs. HM. Yunus
 
Modul Gimnastik KPM
Modul Gimnastik KPMModul Gimnastik KPM
Modul Gimnastik KPMSooSing Ng
 
Dokumen 1 sd impian
Dokumen 1 sd impianDokumen 1 sd impian
Dokumen 1 sd impianNawang Wulan
 
DSKP-KSSM-Fizik.docx
DSKP-KSSM-Fizik.docxDSKP-KSSM-Fizik.docx
DSKP-KSSM-Fizik.docxSITIKHADIJAHBINTIABD1
 
Panduan pengiraan data kehadiran guru
Panduan pengiraan data kehadiran guruPanduan pengiraan data kehadiran guru
Panduan pengiraan data kehadiran gurujed jeki
 
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjah
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjahLaporan keberadaan guru dalam bilik darjah
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjahPemandang Awan
 
Borang guru relief
Borang guru reliefBorang guru relief
Borang guru relief64370000
 

Contenu connexe

Tendances

1. latihan kepemimpinan
1. latihan kepemimpinan1. latihan kepemimpinan
1. latihan kepemimpinanAndi Johar
 
Pjm3103 olahraga
Pjm3103 olahragaPjm3103 olahraga
Pjm3103 olahragaerine2312
 
Pjm3103 olahraga[1]
Pjm3103 olahraga[1]Pjm3103 olahraga[1]
Pjm3103 olahraga[1]Ong Ngi Song
 
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012arif widyatma
 
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2SD NEGERI 1 KEBLORAN
 
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolah
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolahKepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolah
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolahRachma Wati
 
Contoh peraturan akademik
Contoh peraturan akademikContoh peraturan akademik
Contoh peraturan akademikAldon Samosir
 
Laporan akhir magang iii sd 69
Laporan akhir magang iii sd 69Laporan akhir magang iii sd 69
Laporan akhir magang iii sd 69Yohanes Sangkang
 
Buku mmi 1 pelaksanaan final
Buku mmi 1 pelaksanaan finalBuku mmi 1 pelaksanaan final
Buku mmi 1 pelaksanaan finalAdila Dila
 
Mesyuarat guru 1 2011 (2)
Mesyuarat guru 1 2011 (2)Mesyuarat guru 1 2011 (2)
Mesyuarat guru 1 2011 (2)Kakram Gc
 
Kurikulum SMK jurusan Administrasi Perkantoran
Kurikulum SMK jurusan Administrasi PerkantoranKurikulum SMK jurusan Administrasi Perkantoran
Kurikulum SMK jurusan Administrasi PerkantoranMerisa Irmadita
 
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...Drs. HM. Yunus
 
Modul Gimnastik KPM
Modul Gimnastik KPMModul Gimnastik KPM
Modul Gimnastik KPMSooSing Ng
 
Dokumen 1 sd impian
Dokumen 1 sd impianDokumen 1 sd impian
Dokumen 1 sd impianNawang Wulan
 

Tendances (19)

1. latihan kepemimpinan
1. latihan kepemimpinan1. latihan kepemimpinan
1. latihan kepemimpinan
 
Pjm3103 olahraga
Pjm3103 olahragaPjm3103 olahraga
Pjm3103 olahraga
 
Pjm3103 olahraga[1]
Pjm3103 olahraga[1]Pjm3103 olahraga[1]
Pjm3103 olahraga[1]
 
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012
Laporan On the Job Learning Cakep Muhammadiyah 2012
 
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2
Ks 01. manajemen kepemimpinan sekolah-2
 
Penilaian KTSP
Penilaian KTSPPenilaian KTSP
Penilaian KTSP
 
Buku panduan pengurusan olahraga di sekolah
Buku panduan pengurusan olahraga di sekolahBuku panduan pengurusan olahraga di sekolah
Buku panduan pengurusan olahraga di sekolah
 
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolah
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolahKepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolah
Kepemimpinan dalam manajemen berbasis sekolah
 
Pendidikan Kepramukaan
Pendidikan KepramukaanPendidikan Kepramukaan
Pendidikan Kepramukaan
 
Contoh peraturan akademik
Contoh peraturan akademikContoh peraturan akademik
Contoh peraturan akademik
 
Laporan akhir magang iii sd 69
Laporan akhir magang iii sd 69Laporan akhir magang iii sd 69
Laporan akhir magang iii sd 69
 
Buku mmi 1 pelaksanaan final
Buku mmi 1 pelaksanaan finalBuku mmi 1 pelaksanaan final
Buku mmi 1 pelaksanaan final
 
BUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAH
BUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAHBUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAH
BUKU KERJA PENGAWAS SEKOLAH
 
Mesyuarat guru 1 2011 (2)
Mesyuarat guru 1 2011 (2)Mesyuarat guru 1 2011 (2)
Mesyuarat guru 1 2011 (2)
 
Kurikulum SMK jurusan Administrasi Perkantoran
Kurikulum SMK jurusan Administrasi PerkantoranKurikulum SMK jurusan Administrasi Perkantoran
Kurikulum SMK jurusan Administrasi Perkantoran
 
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...
Implementasi tugas dan fungsi pengawas dalam pendidikan islam dalam meningkat...
 
Modul Gimnastik KPM
Modul Gimnastik KPMModul Gimnastik KPM
Modul Gimnastik KPM
 
Dokumen 1 sd impian
Dokumen 1 sd impianDokumen 1 sd impian
Dokumen 1 sd impian
 
DSKP-KSSM-Fizik.docx
DSKP-KSSM-Fizik.docxDSKP-KSSM-Fizik.docx
DSKP-KSSM-Fizik.docx
 

En vedette

Panduan pengiraan data kehadiran guru
Panduan pengiraan data kehadiran guruPanduan pengiraan data kehadiran guru
Panduan pengiraan data kehadiran gurujed jeki
 
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjah
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjahLaporan keberadaan guru dalam bilik darjah
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjahPemandang Awan
 
Borang guru relief
Borang guru reliefBorang guru relief
Borang guru relief64370000
 
Panduan pelaksanaan melindungi masa instruksional
Panduan pelaksanaan melindungi masa instruksionalPanduan pelaksanaan melindungi masa instruksional
Panduan pelaksanaan melindungi masa instruksionaleducation.au limited
 
Laporan harian guru bertugas
Laporan harian guru bertugasLaporan harian guru bertugas
Laporan harian guru bertugasFatin Izzaty
 
Format laporan mingguan
Format laporan mingguanFormat laporan mingguan
Format laporan mingguanMan Akmal
 
Borang guru bertugas
Borang guru bertugasBorang guru bertugas
Borang guru bertugasAdeq Norzuani
 

En vedette (9)

Panduan pengiraan data kehadiran guru
Panduan pengiraan data kehadiran guruPanduan pengiraan data kehadiran guru
Panduan pengiraan data kehadiran guru
 
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjah
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjahLaporan keberadaan guru dalam bilik darjah
Laporan keberadaan guru dalam bilik darjah
 
Borang guru relief
Borang guru reliefBorang guru relief
Borang guru relief
 
Panduan pelaksanaan melindungi masa instruksional
Panduan pelaksanaan melindungi masa instruksionalPanduan pelaksanaan melindungi masa instruksional
Panduan pelaksanaan melindungi masa instruksional
 
Laporan harian guru bertugas
Laporan harian guru bertugasLaporan harian guru bertugas
Laporan harian guru bertugas
 
Borang rmt
Borang rmtBorang rmt
Borang rmt
 
Format laporan mingguan
Format laporan mingguanFormat laporan mingguan
Format laporan mingguan
 
Borang guru bertugas
Borang guru bertugasBorang guru bertugas
Borang guru bertugas
 
Borang laporan bertugas harian
Borang laporan bertugas harianBorang laporan bertugas harian
Borang laporan bertugas harian
 

Similaire à Buku mmi

Buku mmi 3 amalan terbaik guru
Buku mmi 3 amalan terbaik guruBuku mmi 3 amalan terbaik guru
Buku mmi 3 amalan terbaik guruNadzari Baharom
 
Buku mmi 2 pengurusan final
Buku mmi 2 pengurusan finalBuku mmi 2 pengurusan final
Buku mmi 2 pengurusan finalAdila Dila
 
Buku Panduan Melindungi Masa Instruksional (MMI)
Buku Panduan Melindungi Masa Instruksional (MMI)Buku Panduan Melindungi Masa Instruksional (MMI)
Buku Panduan Melindungi Masa Instruksional (MMI)MrRiz
 
Sp pj kbsr_kbsm
Sp pj kbsr_kbsmSp pj kbsr_kbsm
Sp pj kbsr_kbsmNas Lin
 
Sp pj kbsr_kbsm
Sp pj kbsr_kbsmSp pj kbsr_kbsm
Sp pj kbsr_kbsmIra Raji
 
Sukatan pelajaran
Sukatan pelajaranSukatan pelajaran
Sukatan pelajaranNas Lin
 
Laluan Kerjaya Guru Cemerlang
Laluan Kerjaya Guru CemerlangLaluan Kerjaya Guru Cemerlang
Laluan Kerjaya Guru CemerlangKakram Gc
 
Penulisan ilmiah pensijilan guru
Penulisan ilmiah pensijilan guruPenulisan ilmiah pensijilan guru
Penulisan ilmiah pensijilan guruhuda hamdan
 
Asas pembelajaran dan_pengajaran_pensyarah_institusi_pengajian_tinggi[1]
Asas pembelajaran dan_pengajaran_pensyarah_institusi_pengajian_tinggi[1]Asas pembelajaran dan_pengajaran_pensyarah_institusi_pengajian_tinggi[1]
Asas pembelajaran dan_pengajaran_pensyarah_institusi_pengajian_tinggi[1]sitizaleha SHARIF
 
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdfPPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdfRAJASHEKARALSNAGARAJ
 
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdfPPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdfRAJASHEKARALSNAGARAJ
 
Slot 1 mmi jpnj
Slot 1 mmi jpnjSlot 1 mmi jpnj
Slot 1 mmi jpnjsmktsj2
 
Slot 1 mmi jpnj
Slot 1 mmi jpnjSlot 1 mmi jpnj
Slot 1 mmi jpnjsmktsj2
 
Pamplet Prasekolah Tunas Madani IPGKSM
Pamplet Prasekolah Tunas Madani IPGKSMPamplet Prasekolah Tunas Madani IPGKSM
Pamplet Prasekolah Tunas Madani IPGKSMRosemini Salam
 
Ctlhe07 monograf 1
Ctlhe07 monograf 1Ctlhe07 monograf 1
Ctlhe07 monograf 1Sidek Aziz
 
KAJIAN TINDAKAN (SMK SERI GADING, BATU PAHAT)
KAJIAN TINDAKAN (SMK SERI GADING, BATU PAHAT)KAJIAN TINDAKAN (SMK SERI GADING, BATU PAHAT)
KAJIAN TINDAKAN (SMK SERI GADING, BATU PAHAT)Cik Nadia
 
Standard guru
Standard guruStandard guru
Standard guruAre Fade
 

Similaire à Buku mmi (20)

Buku mmi 3 amalan terbaik guru
Buku mmi 3 amalan terbaik guruBuku mmi 3 amalan terbaik guru
Buku mmi 3 amalan terbaik guru
 
Buku mmi 2 pengurusan final
Buku mmi 2 pengurusan finalBuku mmi 2 pengurusan final
Buku mmi 2 pengurusan final
 
Buku Panduan Melindungi Masa Instruksional (MMI)
Buku Panduan Melindungi Masa Instruksional (MMI)Buku Panduan Melindungi Masa Instruksional (MMI)
Buku Panduan Melindungi Masa Instruksional (MMI)
 
3. mmi smk jitra
3. mmi smk jitra3. mmi smk jitra
3. mmi smk jitra
 
Sukatan pelajaran-pjk1
Sukatan pelajaran-pjk1Sukatan pelajaran-pjk1
Sukatan pelajaran-pjk1
 
Sp pj kbsr_kbsm
Sp pj kbsr_kbsmSp pj kbsr_kbsm
Sp pj kbsr_kbsm
 
Sp pj kbsr_kbsm
Sp pj kbsr_kbsmSp pj kbsr_kbsm
Sp pj kbsr_kbsm
 
Sukatan pelajaran
Sukatan pelajaranSukatan pelajaran
Sukatan pelajaran
 
Pensijilan guru
Pensijilan guruPensijilan guru
Pensijilan guru
 
Laluan Kerjaya Guru Cemerlang
Laluan Kerjaya Guru CemerlangLaluan Kerjaya Guru Cemerlang
Laluan Kerjaya Guru Cemerlang
 
Penulisan ilmiah pensijilan guru
Penulisan ilmiah pensijilan guruPenulisan ilmiah pensijilan guru
Penulisan ilmiah pensijilan guru
 
Asas pembelajaran dan_pengajaran_pensyarah_institusi_pengajian_tinggi[1]
Asas pembelajaran dan_pengajaran_pensyarah_institusi_pengajian_tinggi[1]Asas pembelajaran dan_pengajaran_pensyarah_institusi_pengajian_tinggi[1]
Asas pembelajaran dan_pengajaran_pensyarah_institusi_pengajian_tinggi[1]
 
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdfPPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
 
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdfPPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
PPJ_Gimnastik_Asas_Tahun_5_(SEMAKAN).pdf
 
Slot 1 mmi jpnj
Slot 1 mmi jpnjSlot 1 mmi jpnj
Slot 1 mmi jpnj
 
Slot 1 mmi jpnj
Slot 1 mmi jpnjSlot 1 mmi jpnj
Slot 1 mmi jpnj
 
Pamplet Prasekolah Tunas Madani IPGKSM
Pamplet Prasekolah Tunas Madani IPGKSMPamplet Prasekolah Tunas Madani IPGKSM
Pamplet Prasekolah Tunas Madani IPGKSM
 
Ctlhe07 monograf 1
Ctlhe07 monograf 1Ctlhe07 monograf 1
Ctlhe07 monograf 1
 
KAJIAN TINDAKAN (SMK SERI GADING, BATU PAHAT)
KAJIAN TINDAKAN (SMK SERI GADING, BATU PAHAT)KAJIAN TINDAKAN (SMK SERI GADING, BATU PAHAT)
KAJIAN TINDAKAN (SMK SERI GADING, BATU PAHAT)
 
Standard guru
Standard guruStandard guru
Standard guru
 

Buku mmi

  • 2. i MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL KEMBALI KEPADA YANG ASAS : PEMIMPIN INSTRUKSIONAL, GURU MENGAJAR DAN MURID BELAJAR Diterbitkan oleh KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA
  • 3. ii CETAKAN PERTAMA JANUARI 2013 © KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA Hak Cipta Terpelihara kecuali untuk tujuan pendidikan yang tidak ada kepentingan komersil. Tiada bahagian daripada terbitan ini boleh diterbitkan semula, disimpan untuk pengeluaran atau ditukarkan dalam apa-apa bentuk atau dengan apa alat jua pun, sama ada dengan cara elektronik, mekanik, gambar, rakaman atau sebagainya, tanpa kebenaran terlebih dahulu daripada Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia, Kementerian Pelajaran Malaysia. Perundingan tertakluk kepada perkiraan royalti atau honorarium.
  • 4. iii Isi Kandungan GLOSARI ix KATA ALU-ALUAN KETUA PENGARAH PELAJARAN MALAYSIA xi KATA ALU-ALUAN TIMBALAN KETUA PENGARAH PELAJARAN MALAYSIA (SEKTOR OPERASI PENDIDIKAN) xii Kandungan Muka Surat 1 PENDAHULUAN Pengenalan 2 2 MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Melindungi Masa Instruksional (Protecting Instructional Time) di Sekolah Untuk Meningkatkan Keberhasilan Pembelajaran Murid Haji Sufa’at bin Tumin Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia (Sektor Operasi Pendidikan) 7 3 KERTAS CADANGAN PELAKSANAAN 3.1 Pemerhatian Guru Meninggalkan Bilik Darjah Semasa Proses Pembelajaran dan Pengajaran Dr.Mohd Suhaimi bin Mohamed Ali Abd Munir bin Mohd Rashid Nadimin bin Abdul Aziz Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti 39
  • 5. iv 3.2 Kepimpinan Instruksional Dr. James Ang Jit Eng Haji Abdul Razak bin Alias Institut Aminuddin Baki 55 3.3 Jadual Waktu Bong Muk Shin Bahagian Pendidikan Khas 65 3.4 Melindungi Masa Instruksional dalam Kegiatan Kokurikulum di Sekolah: Isu dan Cadangan Penyelesaian Mahamad Amran bin Kamsi Bahagian Kokurikulum dan Kesenian 74 3.5 Pengurusan Masa dalam Konteks Pelaksanaan Pentaksiran Berasaskan Sekolah Rohesan bin Muhamad Lembaga Peperiksaan Malaysia 95 3.6 Pengoperasian Latihan dalam Perkhidmatan (LDP) Berasaskan Sekolah (School Based) Ahmad Zaki bin Salleh Razlee bin Mohamad Habidah@Abidah binti Ibrahim Bahagian Pendidikan Guru 109 4 KERTAS AMALAN TERBAIK PENGURUSAN SEKOLAH 4.1 Melindungi Masa Instruksional (Protecting Instruksional Time) di Sekolah Untuk Meningkatkan Keberhasilan Pembelajaran Murid Ghazali bin Kassim SK Seri Indera, Kangar, Perlis 122 4.2 Guru Mengajar Murid Belajar Hajah Siti Aminah binti Hj Ibrahim SMK Bandar Bukit Kayu Hitam Bukit Kayu Hitam, Kedah Darulaman 133 4.3 DOS (Do Something) (JANGAN DUDUK SAHAJA) Zakaria bin Othman SK Seri Impian, Bukit Mertajam, Pulau Pinang 150
  • 6. v 4.4 Pengalaman Sekolah di Negeri Sembilan dalam Melindungi Masa Instruksional Haji Hamidon Bin Haji Khalid SMK Senawang 3, Taman Marida, Seremban 166 4.5 Guru Bercuti dan Tidak Hadir ke Sekolah, Cara Menangani dan Penyelesaiannya Dr. Hajah Rosnanaini binti Haji Sulaiman SMK Malim, Melaka 178 4.6 Amalan Terbaik Melindungi Masa Instruksional di SMK Sultan Yahya Petra 1, Kuala Krai Haji Komaruddin bin Abdullah, A.S.K. SMK Sultan Yahya Petra 1, Kuala Krai, Kelantan 193 4.7 Pengurusan Sekolah dalam Melindungi Masa Instruksional di Sekolah untuk Meningkatkan Keberhasilan Pembelajaran Murid Mukhtar bin Haji Kasim SMA Al Madrasah Al Alawiyah Ad Diniah, Arau, Perlis 210 4.8 Melindungi Masa Instruksional di SMK Sultanah Bahiyah Hajah Rahinun binti Mohd Noor, B.C.K. SMK Sultanah Bahiyah, Alor Setar, Kedah 222 4.9 Memaksimumkan Waktu Pembelajaran dan Pengajaran Khaliqul Zaman bin Mohamed Sheriff, SMK Guar Perahu, Bukit Mertajam, Pulau Pinang 244 4.10 Melindungi Masa Instruksional Melalui Polisi Pengurusan Sekolah dan Program Khas Rusnani binti Sharuddin SMK Raja Perempuan, Ipoh, Perak 261 4.11 Program Relief Berkesan Melindungi Masa Instruksional dan Meningkatkan Masa Pembelajaran Berkesan di dalam Bilik Darjah Radhiah binti Muhammad Rohani binti Roslan SMK Puteri Wilayah, Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur 270 4.12 Protecting Instructional Time : Mengatasi Masalah Guru Meninggalkan Kelas Kerana Tugasan Luar Jabatan Pelajaran Negeri Sembilan SM Teknik Tuanku Ja’afar, Seremban 280
  • 7. vi 4.13 Amalan Melindungi Masa Instruksional di Sekolah Menengah Kebangsaan Abdul Rahman Talib, Kuantan, Pahang. Haji Bahtiar bin Sanusi Ahmad Zamri bin Md Isa SMK Abdul Rahman Talib, Kuantan, Pahang 293 4.14 Inisiatif Memperkasa Masa Instruksional : Guru Ganti Sistematik (GGS) Sektor Pengurusan Akademik Jabatan Pelajaran Negeri Sabah 311 4.15 Program Inovatif Pengurusan Sekolah Dalam Mmi Dalam Kalangan Murid (Program Permata Bonus) Dan Guru (Program Training Of The Trainers) Di SMK Riam Miri (2000 – 2005) Hajah Serina binti Sauni SM Sains Miri, Sarawak 325 5 KERTAS AMALAN TERBAIK GURU 5.1 Pengajaran dan Pembelajaran Berkesan untuk Keberhasilan Pembelajaran Murid Formula Sejarah Mohd Jamil Bin Rosli SMA Al Madrasah Al Alawiyah Ad Diniah, Arau, Perlis 363 5.2 Kit Pembelajaran Bijak Matematik Tambahan (Bidang Pembelajaran: Pilih atur dan Gabungan) Suhaimi bin Mohd Tabiee SMK Datuk Haji Abdul Kadir, Kepala Batas, Pulau Pinang 377 5.3 Memelihara Masa Instruksional Mata Pelajaran: Biologi, Strategi : ‘Guru Muda’ Roziah Ayub SMK Raja Permaisuri Bainun, Ipoh, Perak 382 5.4 Blog Modul Pembelajaran Kendiri Gempurbio.Blogspot: Alternatif kepada Pengajaran dan Pembelajaran Tanpa Guru. Mahadiah binti Muda SM Sains Seri Puteri Kuala Lumpur 388 5.5 Intergrasi Idea Kreatif, Inovatif Melindungi Masa Instruksional di Sekolah Muhamad Shahlyme bin Abd Wahid Haryani binti Ismail SK Yamtuan Lenggang, Tanjung Ipoh, Negeri Sembilan 401
  • 8. vii 5.6 Pengurusan Melindungi Masa Instruksional (Protecting Instructional Time) Yang Berkesan di Sekolah Katherine Tan Teck Neo SK Convent Infant Jesus 1 (M), Melaka 420 5.7 Guru Sekolah Kebangsaan Convent Infant Jesus (2) Unik dan Cemerlang Hamimah binti Hamid Jamilah binti Osman Norrehan binti Mohamad Nuur Hidayah binti Ab Hamid SK Convent Infant Jesus 2, Melaka 428 5.8 Meningkatkan Kemahiran Murid Menjawab Soalan Geografi PMR Berdasarkan Peta dengan Menggunakan Teknik, “Tak Kenal Maka Tak Cinta” Rohani binti Hamzah SMK Durian Daun, Melaka 445 5.9 Kepimpinan Instruksional: Melindungi Masa Pembelajaran Miracle Fingers (Matematik Sekolah Rendah Tahap 2) Shahril bin Othman Azmi bin Abd Rahim Rahim bin Hassan SK Maran, Maran, Pahang 461 5.10 Team Teaching Sebagai Langkah Melindungi Masa Instruksional Noraini binti Ibrahim SK Tengku Mahmud Nurul Syafinaz binti Ishak SM Imtiaz Yayasan Terengganu Besut 478 5.11 Pengajaran Berkesan Penggunaan Wazan Board dalam Pembelajaran dan Pengajaran Bahasa Arab Andi Kaswia binti Abdul Kadir SMKA Kota Kinabalu, Sabah 496 5.12 HUBAGAM: Pendekatan Kontekstual Visual dalam Pembelajaran dan Pengajaran (PdP) Iqra’ Farida binti Abdul Rahman SK Pekan Satu, Wilayah Persekutuan Labuan 505 5.13 Pengajaran Dan Pembelajaran Yang Berkesan Di Sekolah Untuk Meningkatkan Keberhasilan Pembelajaran Murid Mohd Fauzi bin Hashim SK Paya, Beseri, Perlis 515
  • 9. viii 5.14 Pengajaran Dan Pembelajaran Berkesan Di Bilik Darjah Dapat Menjana Modal Insan Yang Berpengetahuan, Berkemahiran, Dan Menghayati Nilai-Nilai Murni Ab. Aziz bin Omar SMK Sultan Ibrahim 1, Pasir Mas, Kelantan 527 PENYUMBANG 552
  • 10. ix GLOSARI KPM - Kementerian Pelajaran Malaysia JPN - Jabatan Pelajaran Negeri PPD - Pejabat Pelajaran Daerah JPA - Jabatan Perkhidmatan Awam BPG - Bahagian Pendidikan Guru IAB - Institut Aminuddin Baki JNJK - Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti BKK - Bahagian Kokurikulum dan Kesenian BPSH - Bahagian Pengurusan Sekolah Harian PPK - Pusat Perkembangan Kurikulum LP - Lembaga Peperiksaan PdP - Pengajaran dan Pembelajaran MMI - Melindungi Masa Instruksional SOP - Standard Operating Procedure (Prosedur Standard Operasi) LDP - Latihan Dalam Perkhidmatan SIP - School Improvement Programme (Program Peningkatan Sekolah) PLC - Profesional Learning Community (Komuniti Pembelajaran Profesional) RPH - Rancangan Pengajaran Harian RPT - Rancangan Pengajaran Tahunan NILAM - Nadi Ilmu Amalan Membaca HIV - Human Immunodeficiency Viirus AIDS - Acquired Immuno Deficiency Syndrome AJK - Ahli Jawatankuasa JK - Jawatankuasa
  • 11. x PK - Penolong Kanan HEM - Hal Ehwal Murid PIBG - Persatuan Ibubapa dan Guru BBM - Bahan Bantu Mengajar VRC - Virtual Repository Centre (Pusat Repositori Maya) NKRA - National Key Result Area (Bidang Keberhasilan Utama Negara) SPPK - Sektor Pengurusan Pembangunan Kemanusiaan TALIS - Teaching and Learning International Survey (Kajian Antarabangsa Pengajaran dan Pembelajaran) ALT - Academic Learning Time (Masa Pembelajaran Akademik) SK - Sekolah Kebangsaan SPI - Surat Pekeliling Ikhtisas TOV - Take-Off Value OTI - Operational Target Increase ETR - Expected Target Result OKU - Orang Kurang Upaya PBS - Pentaksiran Berasaskan Sekolah PS - Pentaksiran Sekolah PPsi - Pentaksiran Psikometrik Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum (PAJSK) PAJSK - Pentaksiran Aktiviti Jasmani, Sukan dan Kokurikulum KSSR - Kurikulum Standard Sekolah Rendah Sistem Pengurusan Pentaksiran Berasaskan Sekolah (SPPBS) SPPBS - Sistem Pengurusan Pentaksiran Berasaskan Sekolah (SPPBS) SMK - Sekolah Menengah Kebangsaan SK - Sekolah Kebangsaan PPPLD - Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan Diploma
  • 12. xi Kata Alu-aluan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia YBhg. Tan Sri Abd Ghafar bin Mahmud Syabas dan tahniah kepada Sektor Operasi Pendidikan, Kementerian Pelajaran Malaysia atas inisiatif menerbitkan Buku Melindungi Masa Instruksional. Inisiatif ini selaras dengan Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025 yang melakarkan visi agar sistem pendidikan negara mampu menghadapi persaingan ekonomi global dalam memenuhi keperluan negara pada masa hadapan. Inti pati buku ini bersesuaian dengan aspirasi yang terkandung dalam Gelombang 1 (2013 – 2015) PPPM iaitu mengubah sistem dengan memberikan sokongan kepada guru dan penekanan kepada kemahiran teras. Pihak pengurusan sekolah semestinya memastikan keberadaan guru di sekolah dan seterusnya meningkatkan kualiti kemahiran pengajaran guru melalui kepimpinan instruksional. Melindungi masa instruksional merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran secara berkesan di sekolah. Pemimpin sekolah yang mengamalkan kepimpinan instruksional sewajarnya menyelaras dan menentukan program pembangunan profesionalisme guru. Penerbitan buku ini diharapkan dapat membantu pemimpin sekolah dan guru untuk memberikan perhatian atas usaha melindungi masa instruksional di sekolah supaya kualiti pembelajaran murid dapat ditingkatkan. Semua warga sekolah seharusnya memanfaatkan buku ini sepenuhnya dengan menjadikannya sebagai panduan dan rujukan utama bagi mencapai elemen kualiti dan memenuhi aspirasi sistem pendidikan negara. Tan Sri Abd Ghafar bin Mahmud
  • 13. xii Kata Alu-aluan Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia (Sektor Operasi Pendidikan) YBrs. Tuan Haji Sufa’at bin Tumin Setinggi-tinggi penghargaan kepada pasukan petugas Sektor Operasi Pendidikan, Kementerian Pelajaran Malaysia atas penerbitan Buku Melindungi Masa Instruksional. Penerbitan buku ini diharapkan dapat membantu ke arah memantapkan dan meningkatkan kualiti tahap profesionalisme kepimpinan pengurus sekolah serta warga pendidik dalam menjayakan proses pengajaran dan pembelajaran (PdP). Saya amat berkeyakinan bahawa buku ini dapat memberikan sumbangan yang amat signifikan kepada usaha Kementerian Pelajaran Malaysia dalam mencapai sasaran Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 – 2025. Pengetua dan Guru Besar yang berperanan sebagai pemimpin instruksional perlu memberikan tumpuan kepada tunjuk ajar, berkongsi bersama dalam membuat keputusan, memelihara, dan mempertahankan perkara-perkara asas dalam mengoptimumkan masa PdP. Kepimpinan sekolah seharusnya merancang dan menyusun semula sumber-sumber untuk menyokong program perkembangan staf dan aktiviti sekolah dalam mencipta satu iklim integriti dan penambahbaikan secara berterusan. Di samping itu, kepimpinan sekolah perlu melibatkan pemimpin masyarakat dan komuniti setempat bagi meningkatkan jaring profesionalisme inter dan intra sekolah, daerah dan negeri dalam meningkatkan keberhasilan pembelajaran dalam kalangan murid. Guru merupakan sasaran utama dalam usaha membangunkan peningkatan kualiti instruksional berdasarkan latihan semula dan meningkatkan kemahiran pengajaran guru melalui kaedah pembangunan professional learning community (PLC) serta profesionalsime guru yang lebih kontekstual. Semua pihak yang terlibat perlu menggembleng tenaga dalam memainkan peranan masing-masing untuk memastikan amalan melindungi masa instruksional dipraktiskan di sekolah. Senario ini, diharap dapat memberikan sumbangan yang bermakna kepada pencapaian matlamat PPPM 2013 – 2025. Sesungguhnya buku ini telah berjaya mengupas secara meluas dan mendalam tentang tanggungjawab kepimpinan pendidikan dalam konteks melindungi masa instruksional yang menjadi tunjang utama kepimpinan instruksional. Semoga pihak pengurusan sekolah berupaya memastikan peningkatan masa pembelajaran berkesan atau academic learning time dalam kalangan murid di semua sekolah. HAJI SUFA’AT BIN TUMIN
  • 14. M u k a S u r a t | 1 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENDAHULUAN1
  • 15. M u k a S u r a t | 2 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENGENALAN Kemajuan pendidikan di negara ini sentiasa diberi keutamaan dalam semua agenda kerajaan termasuk Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK-10) yang memberikan fokus kepada pembangunan modal insan bagi memajukan ekonomi negara. Kepentingan pembangunan pendidikan turut menjadi fokus dalam setiap bajet yang dibentangkan oleh kerajaan. Bagi tahun 2013, sektor ini menerima peruntukan berjumlah RM38.7 billion meliputi 21% daripada peruntukan keseluruhan bajet negara. Perkembangan ini membuktikan kesungguhan kerajaan memberikan pendidikan berkualiti kepada rakyat di negara ini. Bagi memastikan hasrat kerajaan untuk memberikan pendidikan berkualiti kepada rakyat tercapai maka semua peringkat pengurusan pendidikan perlu melaksanakan peranan masing-masing dengan berkesan. Peranan dan tanggungjawab mereka bagi memajukan pendidikan di negara ini telah diperuntukkan dalam Akta Pendidikan 1996. Malah, Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013–2025 telah menjelaskan beberapa inisiatif bagi memastikan kemenjadian murid selaras dengan hasrat Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Sejak belakangan ini, isu kemenjadian murid telah menjadi perhatian dan perbahasan dalam kalangan ibu bapa, pemimpin, dan para pendidik. Oleh itu, beberapa pendekatan telah dilaksanakan melibatkan pemantapan pelaksanaan kurikulum dan kokurikulum di sekolah. Antara pendekatan yang perlu dilaksanakan segera ialah meningkatkan kepimpinan instruksional di semua peringkat pengurusan pendidikan. Pendekatan ini perlu diperkasakan sebagai usaha menambah baik dan memantapkan kepimpinan pengajaran dan pembelajran (PdP) di sekolah.
  • 16. M u k a S u r a t | 3 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Pendekatan ini juga berhasrat meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid seperti yang difokuskan dalam semua program dan rancangan yang dirangka oleh Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM). Sejajar dengan itu, KPM perlu menyediakan pelan tindakan yang sesuai bagi memastikan PdP dapat dilaksanakan tanpa halangan di sekolah. Melindungi Masa Instruksional (MMI) merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran secara berkesan di sekolah. Komponen ini perlu diberi perhatian bagi membangunkan modal insan yang kreatif, kritis, dan inovatif. Malah, kejayaan melaksanakan fungsi ini dapat menyediakan murid-murid untuk menghadapi semua peringkat peperiksaan dengan lebih sempurna. Peningkatan masa instruksional perlu dipastikan untuk mengoptimumkan keberkesanan pembelajaran dalam kalangan murid. Sehubungan dengan itu, penerbitan buku ini berhasrat untuk mengumpulkan amalan-amalan terbaik untuk dikongsi oleh semua pihak yang bertanggungjawab menguruskan masa instruksional di sekolah. Diharapkan idea-idea dan amalan-amalan yang dipaparkan serta amalan terbaik di institusi masing-masing boleh digarap bagi memantapkan pengurusan pendidikan dan pembelajaran. Buku ini turut menyediakan pelan tindakan yang bersepadu dari peringkat JPN sehingga ke sekolah sebagai panduan pelaksanaan program ini. Objektif pelaksanaan program MMI ialah: a) memastikan semua peringkat pengurusan pendidikan memahami konsep melindungi masa instruksional,
  • 17. M u k a S u r a t | 4 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar b) memastikan semua peringkat pengurusan pendidikan dapat meningkatkan usaha MMI (protecting instructional time) di sekolah untuk meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid, c) semua Jabatan Pelajaran Negeri (JPN) dan Pejabat Pelajaran Daerah (PPD) dapat menyebarluaskan konsep MMI (protecting instructional time) di semua sekolah di bawah pentadbiran mereka, d) memastikan peningkatan masa pembelajaran berkesan (academic learning time) dalam kalangan murid di semua sekolah, dan e) memastikan guru mesti berada di kelas dan melaksanakan pembelajaran dengan berkesan. Dalam Bab 2, penjelasan tentang konsep, matlamat dan strategi melindungi masa instruksional dihuraikan bagi menjelaskan kepentingan pendekatan ini. Malah, diperincikan peranan Pengetua dan Guru Besar sebagai pemimpin instruksional melaksanakan perkara-perkara asas bagi mengoptimumkan masa pengajaran dan pembelajaran. Pendekatan ini merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran berkesan di sekolah. Manakala dalam Bab 3, dihimpunkan kertas cadangan pelaksanaan yang menjelaskan tentang pengurusan sekolah yang efektif ke arah menyempurnakan pembelajaran di dalam kelas dan di luar kelas. Pemeriksaan di sekolah mendapati terdapat sebilangan guru yang meninggalkan bilik darjah dan tidak melaksanakan PdP sama ada disebabkan tugas rasmi atau tidak rasmi. Justeru, dikemukakan beberapa cadangan berkaitan pengurusan kurikulum,
  • 18. M u k a S u r a t | 5 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar kokurikulum, jadual waktu dan latihan bagi mengatasi masalah ketiadaan guru di dalam kelas. Terdapat pengurus sekolah yang telah berjaya MMI dengan berkesan dan memberikan impak yang besar kepada institusi berkenaan. Kejayaan Pengetua dan Guru Besar ini dikongsikan dalam Bab 4. Impak daripada kejayaan- kejayaan ini turut mewujudkan iklim yang kondusif dan menyumbang kepada kecemerlangan sekolah. Manakala Pengarah JPN dan Ketua Sektor JPN berkongsi pengalaman tentang amalan pengurusan sekolah yang terbaik. Mereka menjelaskan tentang kepentingan perancangan yang sistematik bagi menguruskan PdP di sekolah. Antara aspek yang diberi fokus ialah polisi pengurusan sekolah, guru ganti (relief), program khas, dan amalan MMI. Kertas kerja amalan-amalan terbaik oleh guru dihimpunkan dalam Bab 5. Sejumlah 14 kertas kerja berkenaan telah membincangkan teknik dan kaedah PdP yang berkesan mengikut mata pelajaran. Kepakaran guru-guru ini telah berjaya meningkatkan kefahaman dan penguasaan murid yang terlibat. Keseluruhannya, bagi MMI dengan berkesan di sekolah maka semua pihak perlu memainkan peranan masing-masing secara konsisten dan mematuhi prosedur sedia ada. Keprihatinan untuk tidak mengganggu masa instruksional di sekolah memungkinkan semua murid mendapat pendidikan yang sempurna. Penyediaan pendidikan yang berkualiti akan melahirkan modal insan yang berpotensi untuk memajukan ekonomi, sosial, dan kesejahteraan negara pada masa akan datang.
  • 19. M u k a S u r a t | 6 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL (MMI)2
  • 20. M u k a S u r a t | 7 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL (PROTECTING INSTRUCTIONAL TIME) DI SEKOLAH UNTUK MENINGKATKAN KEBERHASILAN PEMBELAJARAN MURID oleh HAJI SUFA’AT BIN TUMIN Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia Sektor Operasi Pendidikan Kementerian Pelajaran Malaysia Abstrak Penulisan ini akan membincangkan isu berkait dengan pengurangan masa instruksional di sekolah yang berlaku tanpa disedari dan mengganggu masa instruksional. Hal ini mengakibatkan murid tidak dapat belajar secara berkesan disebabkan oleh beberapa gangguan yang berlaku. Antara objektif penulisan ini adalah untuk melihat betapa pentingnya pemimpin sekolah dan guru memberikan perhatian atas usaha melindungi masa instruksional di sekolah untuk meningkatkan kualiti pembelajaran murid. Tempoh masa instruksional yang dikhususkan untuk pembelajaran berkesan secara realiti tidak dapat dicapai sepenuhnya kerana berlaku pelbagai gangguan instruksional. Senarai gangguan masa instruksional yang dikenal pasti boleh dikategorikan kepada dua faktor utama, iaitu, faktor pengurusan sekolah dan faktor instruksional guru. Peningkatan kualiti instruksional dalam kalangan guru merupakan sasaran utama dengan meningkatkan keberadaan guru di sekolah dan meningkatkan kemahiran pengajaran guru melalui kepimpinan instruksional. Pembangunan profesionalisme guru akan lebih diperturun kuasa penentunya kepada pemimpin sekolah yang lebih memahami masalah pembelajaran murid selaras dengan ekosistem sekolah berkenaan. Melindungi masa instruksional merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran secara berkesan di sekolah. Komponen ini perlu diberikan perhatian dalam memastikan peningkatan keberhasilan pembelajaran murid ke arah membangunkan modal insan yang kritis, kreatif, dan inovatif.
  • 21. M u k a S u r a t | 8 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENGENALAN Pendidikan masa ini memberikan perhatian utama tentang peningkatan kualiti pembelajaran murid. Beberapa inisiatif dirancang dan dilaksanakan bagi meningkatkan kualiti pembelajaran murid. Perancangan pendidikan yang disediakan mensasarkan semua murid dapat mengakses pendidikan berkualiti dan mampu berkembang sewajarnya mengikut keupayaan masing-masing. Penulisan ini akan membincangkan isu berkaitan dengan pengurangan masa instruksional di sekolah yang berlaku tanpa disedari dan mengganggu masa instruksional. Hal ini mengakibatkan murid tidak dapat belajar secara berkesan disebabkan oleh beberapa gangguan yang berlaku. Penulisan ini juga akan membahaskan keperluan pemimpin sekolah dan guru memberikan perhatian atas usaha melindungi masa instruksional di sekolah untuk meningkatkan kualiti pembelajaran murid. Perlindungan masa instruksional boleh dilakukan melalui pemimpin sekolah sebagai pemimpin instruksional dan guru yang melaksanakan proses pengajaran dan pembelajaran. PEMBANGUNAN PENDIDIKAN Ilmu pengetahuan atau pendidikan ialah tonggak kepada pembangunan tamadun serta menjadi asas ke arah kecemerlangan negara. Malaysia mensasarkan untuk menjadi sebuah negara maju yang berpendapatan tinggi. Justeru, kerajaan memberikan keutamaan kepada pembangunan sistem pendidikan dalam melahirkan tenaga kerja berbakat, berkemahiran tinggi, mempunyai daya kreativiti serta berinovatif. Kerajaan telah melaksanakan pelbagai program transformasi yang mencakupi bidang pendidikan dalam melahirkan modal insan yang holistik.
  • 22. M u k a S u r a t | 9 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Program Transformasi Kerajaan sesungguhnya berhasrat untuk memastikan setiap rakyat dapat mengecapi nikmat pembangunan berdasarkan semangat keutuhan perpaduan bagi mendukung Konsep 1Malaysia. Susulan daripada itu, Transformasi Pendidikan Negara melalui Bidang Keberhasilan Utama Negara Kementerian Pelajaran Malaysia (NKRA KPM) merupakan manifestasi kerajaan untuk meningkatkan kualiti pendidikan negara. Menerusi hasrat dan matlamat ini, kerajaan berkeyakinan bahawa usaha merakyatkan peluang pendidikan dan kecemerlangan pendidikan ke seluruh pelosok negara dapat dilaksanakan. Pembangunan pendidikan tidak ketinggalan diberikan keutamaan dalam Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK-10) iaitu secara khususnya kerajaan memberikan fokus kepada rancangan pembangunan modal insan dalam usaha membangun dan memperkembang ekonomi negara. Pembangunan modal insan juga merupakan kerangka hala tuju pendidikan negara yang memberikan keutamaan untuk memastikan pendidikan berkualiti disediakan bagi semua murid. Tambahan pula, keberhasilan pembelajaran murid merupakan fokus utama dalam semua program dan rancangan yang dirangka oleh KPM. Sejajar dengan itu, KPM perlu memastikan PdP dapat dilaksanakan tanpa halangan bagi mencapai objektif yang disasarkan dalam usaha meningkatkan keberkesanan pembelajaran murid. Kepentingan pembangunan pendidikan turut menjadi fokus dalam Bajet 2012 bertemakan, “Dasar Transformasi Nasional: Bajet Membela Rakyat, Mensejahtera Negara”. Untuk mengukuh dan memastikan kejayaan inisiatif atau program Transformasi Pendidikan Negara, pembangunan modal insan menjadi perhatian khusus melalui salah satu fokus Bajet 2012. Fokus kedua : mengungguli modal insan, mencerna kreativiti, dan mencetus inovasi. Hal
  • 23. M u k a S u r a t | 10 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar sedemikian ini memperlihatkan keperihatinan Kepimpinan Negara. untuk membela dan mensejahterakan rakyat masa ini dan akan datang. Guru termasuk pemimpin sekolah merupakan agen utama pelaksana dasar kerajaan pada peringkat akar umbi agar apa yang dirancang oleh kerajaan dapat diuar-uarkan kepada rakyat. Sehubungan dengan itu, tema sambutan Hari Guru peringkat kebangsaan “Guru Penjana Transformasi Pendidikan Negara” telah memperlihatkan peranan guru dalam pembangunan negara. Dalam hal ini, guru yang telah dilantik sebagai Guru Cemerlang mempunyai peranan tersendiri dan menjadi barisan hadapan serta pakar rujuk kepada guru lain sejajar dengan pengiktirafan yang diberikan. Guru Cemerlang seharusnya bersedia menjadi pemangkin dalam melaksanakan segala program transformasi pendidikan di peringkat akar umbi. Guru Cemerlang semestinya unggul dan berani melakukan transformasi dalam mencorak budaya berfikir dan cara bekerja yang lebih relevan dengan arus perubahan semasa. Selaras dengan tema iaitu “GURU CEMERLANG PEMACU TRANSFORMASI PENDIDIKAN”. KEBERHASILAN PEMBELAJARAN FOKUS SISTEM PENDIDIKAN Driscoll, 2000; Gagne, 1965 menyatakan bahawa pembelajaran merupakan satu proses yang pada akhirnya berlaku perubahan tingkah laku pada murid. Mengikut Piaget, (1971) pembelajaran ialah pembinaan skema (struktur kognitif) dalam usaha individu memahami persekitarannya. Hal sedemikian, kurikulum yang dibina memerlukan aspek pembangunan pembelajaran dengan merangka perkembangan perubahan tingkah laku murid secara berperingkat- peringkat daripada konkrit ke abstrak. Perubahan tingkah laku dilihat daripada perspektif perubahan perkembangan ilmu pengetahuan, kemahiran, nilai, dan
  • 24. M u k a S u r a t | 11 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar sikap. Perkembangan yang berlaku pada murid dirancang dan dijelmakan dalam kurikulum sekolah yang akhirnya perlu diterjemah dan direalisasikan dalam proses pengajaran dan pembelajaran oleh guru di dalam bilik darjah. Dewasa ini para cendekiawan dan pendidik sering membincangkan pencapaian pembelajaran murid berfokus kepada apa yang diperoleh murid. Dengan kata lain, hasil pembelajaran atau learning outcomes merupakan sasaran proses pembelajaran serta semua rancangan atau inisiatif pembangunan pendidikan negara peringkat global termasuk sistem pendidikan Malaysia. Secara umum, hasil pembelajaran merupakan pernyataan yang dibina mengenai apa yang diketahui oleh murid dan berupaya melakukannya sebagai hasil atau result setelah menjalani aktiviti pembelajaran. Pernyataan yang dibina menjelaskan perubahan tingkah laku murid selepas melalui sesuatu proses pembelajaran. Ciri-ciri hasil pembelajaran yang baik dapat dilihat melalui tingkah laku yang boleh diukur serta dilakukan oleh murid. Hasil pembelajaran sering menjadi panduan untuk liputan kandungan pengajaran, proses pengajaran, dan pentaksiran. Hasil pembelajaran yang mudah dan ringkas seharusnya mempunyai tiga elemen penting iaitu, siapa dan apakah aktiviti yang perlu dilakukan serta apakah hasil yang hendak dicapai daripada aktiviti yang dilakukan. Sebagai pendidik atau perancang sistem pendidikan negara, pencapaian hasil pembelajaran untuk semua murid wajib diberikan perhatian selaras dengan prinsip akses, ekuiti, dan kualiti. Dalam hal ini, pencapaian hasil pembelajaran mencerminkan kejayaan peranan Kementerian dalam menyediakan sistem pendidikan yang memberikan keutamaan kepada kualiti. Namun, perbahasan mengenai akses, ekuiti, dan kualiti masih berlanjutan apabila berlaku perbandingan secara terperinci antara sekolah, murid dan iklim sekolah yang masih terdapat jurang di antaranya.
  • 25. M u k a S u r a t | 12 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Jelas pada kita, 4 sub-NKRA Pendidikan kini menjadi cabaran utama. Pelaksanaan inisiatif sub-NKRA Pendidikan dilaksanakan dengan berfokus kepada apa dan bagaimanakah sesuatu inisiatif atau program yang dirancang menyumbang kepada peningkatan keberhasilan pembelajaran murid. Dengan kata lain, sebarang perancangan pendidikan atau inisiatif Kementerian berfokus kepada, “apakah impak atau hasilnya kepada pembelajaran murid”. Penekanan ini selari dengan slogan “1Malaysia ; Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan”. Pada masa yang sama, beberapa inisiatif lain dalam Program Transformasi Kerajaan juga memberikan tumpuan kepada impak pembelajaran kepada murid dengan hasrat untuk menghasilkan modal insan yang bersifat kreatif dan berinovatif sejajar dengan arus pembangunan negara masa depan. KEPENTINGAN PEMIMPIN DAN GURU DALAM SISTEM PENDIDIKAN Kebolehan dan kecekapan pemimpin sekolah dan guru merupakan satu faktor penentu kepada kualiti pendidikan. Kualiti pendidikan negara pada asasnya terletak di tangan guru termasuk pemimpin sekolah. Mc Kinsey & Company (2007) dalam laporan kajian perbandingan sistem pendidikan beberapa negara peringkat global merumuskan perkara berikut: a) The quality of an education system cannot exceed the quality of its teachers, b) The only way to improve outcomes is to improve instruction, dan c) High performance requires ever child to succeed.
  • 26. M u k a S u r a t | 13 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Dapatan kajian berkenaan juga mencabar sistem pendidikan negara ini. Di manakah sebenarnya kualiti pendidikan negara Malaysia? Adakah apa yang diperkatakan signifikan dikaji dalam pelaksanaan sistem pendidikan negara kita? Merujuk dapatan berkenaan, para pemimpin sekolah dan guru ialah agen utama dalam menjayakan pelaksanaan dasar baharu kerajaan di peringkat akar umbi. Penubuhan Pintar Foundation dan Yayasan Khazanah pada Oktober 2010, bertujuan membawa transformasi sistem pendidikan melalui perubahan paradigma pemikiran dan gaya bekerja para pemimpin sekolah, guru, dan warga sekolah. Justeru, kepentingan guru dan pemimpin menjadi fokus utama dalam membangunkan sistem pendidikan negara. Selari dengan itu, Sektor Operasi Pendidikan (SOP) berperanan mencapai matlamat meningkatkan kualiti pembelajaran murid melalui kepemimpinan sekolah dan guru. Lantaran itu, pemastian kualiti pengajaran dan pembelajaran di sekolah dipertanggungjawabkan kepada lapan Bahagian iaitu: a) Bahagian Pengurusan Sekolah Harian, b) Bahagian Pengurusan Sekolah Berasrama Penuh dan Sekolah Kecemerlangan, c) Bahagian Pendidikan Teknik dan Vokasional, d) Bahagian Pendidikan Khas, e) Bahagian Pendidikan Islam, f) Bahagian Sukan, g) Bahagian Kokurikulum dan Kesenian, dan h) Bahagian Pendidikan Swasta. Tanggungjawab ini juga dipikul bersama oleh Sektor Pengurusan Pembangunan Kemanusiaan (SPPK) iaitu:
  • 27. M u k a S u r a t | 14 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar a) Pembangunan profesionalisme guru oleh Bahagian Pendidikan Guru (BPG), b) Pembangunan kepimpinan sekolah oleh Institut Aminuddin Baki (IAB), dan c) Pemeriksaan institusi pendidikan oleh Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti (JNJK). Peranan yang harus dilakukan oleh semua bahagian yang terlibat amat kritikal bagi memastikan apa yang dirancang diterjemah dan dilaksanakan dengan sempurna di sekolah bagi meningkatkan kualiti pembelajaran murid. Guru Cemerlang yang disasarkan menjadi model kepada guru lain seharusnya berperanan sewajarnya sebagai agen pelaksana dasar kerajaan. Persoalannya, “Apakah yang dapat kita sumbangkan untuk menyediakan peluang pendidikan dan meningkatkan kualiti pembelajaran semua murid?”. KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL UNTUK KUALITI PEMBELAJARAN MURID Melindungi masa instruksional merupakan salah satu komponen fungsi pemimpin instruksional dalam menjayakan pembelajaran secara berkesan di sekolah. Komponen ini perlu diberikan perhatian dalam memastikan peningkatan keberhasilan pembelajaran murid ke arah membangunkan modal insan yang kritis, kreatif, dan inovatif. Merujuk Lampiran 1 dan 2. Smith dan Andrew (1989) menyatakan kepimpinan instruksional sebagai adunan daripada pelbagai tugas sebagai pencerapan di bilik darjah, pembangunan staf dan pembangunan kurikulum.
  • 28. M u k a S u r a t | 15 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Peranan yang penting dan bermakna yang dilaksanakan oleh Pengetua dan Guru Besar sebagai pemimpin instruksional perlu memberikan tumpuan kepada arahan, tunjuk ajar, berkongsi bersama dalam membuat keputusan, memelihara dan mempertahankan perkara-perkara asas (basics), memanfaat dan mengoptimumkan masa PdP, menyokong perkembangan staf yang berterusan, merancang dan menyusun semula sumber-sumber untuk menyokong program dan aktiviti sekolah dalam mencipta satu iklim integriti, dan penambahan secara berterusan. Kepimpinan pengajaran seperti yang diutarakan oleh Hallinger dan Murphy (1987) merujuk peranan Pengetua dan Guru Besar dalam menentukan matlamat sekolah untuk meningkatkan PdP di sekolah. Susulan daripada itu, terdapat 11 fungsi yang berperanan dalam keberhasilan pembelajaran murid. a) Penentuan matlamat sekolah, b) Penyelarasan matlamat sekolah, c) Pencerapan dan penilaian pengajaran, d) Penyelarasan kurikulum, e) Pengurusan kemajuan pelajar, f) Pengawalan waktu pengajaran dan pembelajaran, g) Sokongan dalam aktiviti pengajaran, h) Pengukuhan usaha guru, i) Penggalakan perkembangan profesional, j) Penguatkuasaan dasar akademik pelajar, dan k) Pemberian insentif untuk pembelajaran. Keberhasilan pembelajaran murid (student learning outcomes) merupakan tumpuan utama dalam rancangan pembangunan pendidikan negara di seluruh dunia termasuk Malaysia. Dalam kajian antarabangsa Teaching and Learning International Survey (TALIS) pemimpin sekolah melaporkan faktor guru
  • 29. M u k a S u r a t | 16 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar datang lewat, ketidakhadiran, dan kurang persediaan pedagogi merupakan faktor mengganggu masa pembelajaran murid (OECD, 2010). Merujuk Jadual 1, faktor yang dikaji dikaitkan dengan ciri kepimpinan instruksional yang memastikan iklim sekolah yang positif untuk pembelajaran berkesan. Jadual 1: Faktor guru dalam mewujudkan iklim sekolah Negara Lewat sampai di sekolah Tidak hadir Kurang persediaan pedagogi Australia 7.8% 22.9% 35.8% Malaysia 13.2% 19.5% 30.2% Korea 17.8% 23.3% 33.8% Iceland 14.1% 24.0% 12.7% TALIS (Purata) 15.3% 25.8% 24.1% Sumber : Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), 2009. Jadual 1 secara tidak langsung menjelaskan bagaimana faktor guru secara langsung mengganggu masa instruksional di sekolah yang mengurangkan keberhasilan pembelajaran murid. Peratusan guru tidak bersedia dari segi pedagogi melampaui data purata TALIS yang menyumbang kepada gangguan masa instruksional sekolah. Selain itu, faktor kepimpinan sekolah juga dikaji bagaimana ia mempengaruhi masa instruksional di sekolah. Hallinger & Murphy (1987) telah mengemukakan kerangka kepimpinan instuksional yang menegaskan bahawa terdapat tiga dimensi kepimpinan instruksional, iaitu mendefinisikan misi sekolah, mengurus kurikulum dan pengajaran, dan mempromosikan iklim pembelajaran sekolah. Ketiga-tiga dimensi tersebut ditunjuk dalam Jadual 2. Setiap dimensi mengandungi beberapa pengkhususan fungsi tugasan yang
  • 30. M u k a S u r a t | 17 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar seterusnya melibatkan kepelbagaian tingkah laku dan amalan Pengetua dan Guru Besar. Jadual 2 : Kerangka Kepimpinan Instruksional Dimensi Fungsi Mendefinisi misi sekolah 1.Merangka Matlamat Sekolah 2.Menyampaikan Matlamat Sekolah Mengurus kurikulum dan pengajaran 3.Penyeliaan dan Penilaian Instruksional 4.Menyelaras kurikulum 5.Memantau Kemajuan Murid Mempromosi iklim pembelajaran sekolah 6.Melindungi Waktu PdP 7.Membudayakan Perkembangan Profesional 8.Mengekalkan Ketampakan (Visibility) 9.Menyediakan Ganjaran kepada Guru 10.Penguatkuasaan Standard Akademik 11.Menyediakan Insentif kepada Murid Kemahiran pemimpin mewujudkan iklim pembelajaran positif dan mengawal waktu PdP menghasilkan sekolah yang cemerlang dan murid yang berkualiti. Iklim sesebuah sekolah dapat dilihat dengan menilai kewujudan faktor-faktor yang mempengaruhi proses pembentukannya. Sebarang program untuk membaiki iklim sekolah yang ingin dilaksanakan perlulah ditumpukan kepada aspek kemanusiaan bagi melahirkan insan yang seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani, intelek dan sahsiah (JERIS) selari dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Berdasarkan hasil kajian meta analisis mengenai perbandingan jenis kepimpinan pemimpin sekolah, ciri kepimpinan instruksional pemimpin sekolah didapati mempunyai kesan purata tiga hingga
  • 31. M u k a S u r a t | 18 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar empat kali ganda terhadap keberhasilan pembelajaran murid berbanding kepimpinan transformasional (Robinson, Llyod & Rowe, 2008). Kajian lokal juga mendapati kepimpinan instruksional mempunyai perkaitan hubungan yang signifikan dan positif dengan pencapaian akademik murid (Seminar Nasional Pengurusan dan Kepimpinan Pendidikan Kali ke-19). Pemimpin sekolah yang mempunyai ciri kepimpinan instruksional dalam komponen melindungi masa instruksional mempunyai hubungan positif dengan peningkatan pencapaian akademik murid. ISU PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN Pelbagai isu pendidikan sering dibahaskan oleh umum dan antaranya membincangkan kenapa ada murid yang masih tidak boleh membaca atau mengira selepas melalui sistem pendidikan negara. Isu yang dibahaskan berkait dengan isu keberkesanan PdP di sekolah yang secara langsung mempengaruhi keberhasilan pembelajaran murid. Guru perlu melakukan penilaian yang berterusan untuk mengesan kekuatan dan kelemahan pembelajaran murid serta mengambil tindakan segera mengatasi kelemahan yang dapat dikenal pasti bagi mengelakkan kelemahan terkumpul. Dengan kata lain, isu yang diperkatakan berkait dengan kualiti pembelajaran yang dilalui oleh murid. Masa ini pencapaian pendidikan bukan sahaja diukur dari segi kuantiti malahan dari segi kualiti. KUANTITI ATAU KUALITI? Perbahasan tentang pencapaian pendidikan sering membandingbezakan antara pencapaian kuantiti dan pencapaian kualiti. Dalam sistem pendidikan Malaysia, Falsafah Pendidikan Kebangsaan, menjadi pegangan untuk menghasilkan
  • 32. M u k a S u r a t | 19 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar modal insan yang holistik merangkumi berpengetahuan, kemahiran serta nilai, dan etika kehidupan dalam menyediakan individu untuk mengharungi masalah kehidupan seharian. Pendidikan yang dihasratkan sudah pasti mensasarkan pencapaian dari segi kuantiti di samping tidak mengabaikan pencapaian kualiti. Kedua-dua pencapaian perlulah seimbang agar modal insan yang dilahirkan bukan sekadar berilmu tetapi berupaya menggunakan ilmu dan kemahiran yang dikuasai untuk menghasilkan ilmu bahru tanpa mengabaikan nilai. KEBERKESANAN PEMBELAJARAN Idealnya, pihak pemimpin sekolah telah merancang jadual waktu persekolahan seperti yang diarahkan oleh Kementerian. Namun, sejauh manakah waktu yang diperuntukkan untuk pembelajaran benar-benar dimanfaatkan untuk pembelajaran dan mencapai hasil pembelajaran yang ditetapkan dalam kurikulum. Pernahkah antara kita mengkaji adakah semua murid belajar? Adakah semua murid dapat menerima pembelajaran pada tahap yang sama? Adakah setiap pengajaran guru memberikan kesan yang sama kepada semua murid yang sememangnya berbeza-beza? Jika tidak, mengapa? Ini antara beberapa persoalan yang perlu dikaji ke arah meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. Persoalan yang dibangkitkan berkisar dalam aspek keberkesanan pembelajaran yang berlaku dalam masa instruksional di sekolah. Sekiranya masa instruksional terganggu sudah pasti keberksanan pembelajaran juga menurun.
  • 33. M u k a S u r a t | 20 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MASA INSTRUKSIONAL SEKOLAH Secara umum, masa instruksional sering disamakan dengan masa persekolahan. Namun, realitinya ia adalah berbeza. Kajian lampau mendapati empat jenis masa pembelajaran yang berlaku di sekolah seperti dalam Jadual 3. Masa instruksional didefinisikan sebagai masa yang sebenarnya digunakan untuk aktiviti pembelajaran tanpa gangguan. Walaupun sekolah merangka masa instruksional yang ideal namun masa berkenaan tidak sepenuhnya menjanjikan pembelajaran berkualiti atau pembelajaran berkesan disebabkan oleh gangguan tertentu yang berlaku di sekolah dan di dalam bilik darjah. Jadual 3: Kategori Masa Instruksional Sekolah Kategori Penjelasan Masa persekolahan (Allocated schooling time) Jumlah masa murid hadir ke sekolah. Masa bilik darjah (Allocated class time) Jumlah masa murid berada di dalam kelas (tidak termasuk waktu rehat, pertukaran kelas, waktu makan tengah hari dan lain-lain). Ia merupakan subkategori masa persekolahan. Masa instruksional (Instructional time) Jumlah masa yang digunakan untuk instruksional (tidak termasuk gangguan, pengurusan rekod, dan lain-lain). Masa pembelajaran akademik (Academic learning time) Jumlah masa instruksional iaitu murid memberikan perhatian dan menerima pengajaran pada tahap penguasaan tertentu serta berlakunya pembelajaran berkesan dan bermakna. Sumber: Levin & Tsang,1987
  • 34. M u k a S u r a t | 21 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MASA PEMBELAJARAN AKADEMIK ATAU ACADEMIC LEARNING TIME (ALT) Masa pembelajaran akademik merupakan jumlah masa yang diambil oleh murid untuk menyelesaikan tugasan akademik dan melaksanakannya dengan kadar kejayaan yang tinggi (Caldwell, Huitt, and Graeber, 1982; Berliner, 1984; Levin & Tsang,1987). Dengan kata lain, masa pembelajaran akademik dikaji dari segi jumlah masa murid terlibat dalam aktiviti pembelajaran dan berjaya menjalankan tugas dengan jayanya. Kejayaan pembelajaran dalam kalangan murid agak subjektif antara murid kerana pembelajaran bergantung kepada syarat pembelajaran dalaman dan syarat pembelajaran luaran murid (Gagne, 1965). Syarat pembelajaran dalaman murid bergantung kepada diri murid itu sendiri iaitu pengetahuan sedia ada, gaya kognitif, kesediaaan murid, dan gaya belajar. Manakala syarat pembelajaran luaran pula merujuk bahan bantu mengajar, guru, pengajaran, persekitaran dan peralatan asas untuk belajar yang merupakan faktor luar daripada murid. Dalam konteks pembelajaran, persekitaran dan interaksi murid dengan persekitaran amat penting kerana ia menentukan kejayaan pembelajaran (Vygotsky, 1978). Menyedari syarat berkenaan, persekitaran pembelajaran yang kondusif merupakan salah satu elemen dalam kepimpinan instruksional yang berupaya mengawal masa instruksional sekolah dan menggalakkan pembelajaran berkesan (Hallinger & Murphy, 1986). KEPENTINGAN MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Hallinger dan Murphy (1986) mencadangkan kepentingan melindungi masa instruksional melalui kepimpinan instruksional yang bermatlamat mengurangkan gangguan masa instruksional bagi memastikan pembelajaran
  • 35. M u k a S u r a t | 22 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar berlaku secara bermakna atau berkesan dalam kalangan murid. Mereka mencadangkan: ”Protecting instuctional time: Policies and enforcement practices that reduce tardiness, absenteeism, and truancy to increase learning time for students. Principal can also increase student opportunities to learn by protecting classroom instructional time from interruptions due to public address announcements, by working with teachers to develop more effective classroom management and instructional practices, and by reducing the number of non-instructional school activities that enroach on classroom time.” (Hallinger & Murphy, 1986) Melindungi masa instruksional bermaksud untuk mengurangkan gangguan bagi mengelakkan kelas tidak berlangsung seperti yang dirancang dan memastikan kualiti masa instruksional yang menjamin pembelajaran bermakna/pembelajaran berkesan dalam kalangan murid yang dilaksanakan oleh guru. Hallinger dan Murphy (1986) mencadangkan pelbagai strategi melalui dasar dan pengurusan sekolah yang dapat mengurangkan gangguan pembelajaran sama ada dari aspek pengurusan mahupun pengurusan instruksional dalam kalangan guru. Pengurangan masa instruksional perlu dibendung bagi memastikan tempoh masa untuk pembelajaran berkesan dalam kalangan murid meningkat. Analisis masa instruksional seorang murid dalam pembelajaran dan faktor gangguan yang menyumbang kepada pengurusan masa instruksional diberikan dalam Rajah 1.
  • 36. M u k a S u r a t | 23 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar MASA PERSEKOLAHAN (5 HARI SEMINGGU) MASA BILIK DARJAH (6 JAM SEHARI) MASA INSTRUKSIONAL (4 -5 JAM SEHARI) MASA PEMBELAJARAN AKADEMIK (3 JAM SEHARI) ENGAGED LEARNING TIME…? MASA PEMBELAJARAN BERKESAN….? Faktor Pengurusan Sekolah Faktor Instruksional Guru Rajah 1: Analisis Masa Instruksional Seorang Murid Walaupun pada peringkat awal guru atau pemimpin sekolah telah menjadualkan masa pembelajaran akademik namun disebaliknya adakah masa yang ditetapkan digunakan sepenuhnya untuk pembelajaran. Jika ya, sejauh manakah murid mencapai hasil pembelajaran yang disasarkan? Realitinya, gangguan yang berlaku di sekolah menjadikan masa pembelajaran akademik amat terhad dan tidak berlaku kepada semua murid. Keseluruhannya, masa pembelajaran berkesan murid amat sedikit dan ditentukan oleh dua faktor gangguan utama iaitu faktor pengurusan sekolah dan instruksional guru. KONSEP MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Masa instruksional bermaksud masa untuk pembelajaran murid belajar secara berkesan yang dirancang dan dicapai oleh sekolah. Masa instruksional dimanfaatkan secara optimum membawa erti sekolah memastikan kelas berlangsung sama ada dengan kehadiran guru atau tanpa kehadiran guru serta
  • 37. M u k a S u r a t | 24 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar memastikan murid belajar secara berkesan. Hal sedemikian ini bermakna sekiranya 30 minit ditetapkan sebagai masa kelas, sekolah harus memastikan murid belajar secara optimum dalam masa berkenaan sama ada dengan kehadiran guru atau tanpa kehadiran guru. Pada masa yang sama, KPM juga berhasrat agar masa 30 minit berkenaan termasuk murid belajar dan memberikan perhatian serta terlibat dengan jayanya untuk mencapai pembelajaran berkesan. Hal ini bermakna, masa instruksional yang dilindungi cuba dicapai ke arah masa pembelajaran akademik atau ringkasnya: Masa instruksional = Masa pembelajaran akademik. Menurut Gettinger dan Seibert (1995), ALT mempunyai empat variabel yang menentukan tahap pencapaian pembelajaran murid, iaitu: a) Masa yang diperuntukkan, b) Masa sebenar yang digunakan untuk pengajaran, c) Masa keterlibatan murid (student engagement) dalam pembelajaran, dan d) Kejayaan pembelajaran atau pembelajaran berkesan. Empat varibel yang dinyatakan harus dikawal oleh pemimpin sekolah bersama guru bagi memastikan masa pengajaran terlindung dan digunakan secara optimum untuk pembelajaran berkesan bagi mencapai hasrat KPM dalam perkara ini.
  • 38. M u k a S u r a t | 25 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PRAKTIS MASA INSTRUKSIONAL DI SEKOLAH Tempoh masa instruksional yang dikhususkan untuk pembelajaran berkesan secara realiti tidak dapat dicapai sepenuhnya kerana berlaku pelbagai gangguan instruksional. Jelas menunjukkan bahawa seseorang guru telah ditetapkan menjalankan tugas utama mereka iaitu mengajar atau menjalankan instruksi untuk tempoh tertentu. Di sebaliknya, guru tidak dapat melaksanakan tugas mereka sepenuhnya disebabkan oleh gangguan yang berlaku. Laporan Kajian Beban Tugas Guru mendapati guru terbeban dengan tiga kategori tugas, iaitu; a) Tugas Utama, b) Tugas Sampingan, dan c) Tugas Perkeranian. Laporan berkenaan secara tidak langsung menjelaskan faktor gangguan masa instruksional sekolah daripada perspektif guru yang melaksanakan pengajaran di sekolah. Lanjutan itu, dapatan awal Kajian Eksperimental Menangani Beban Tugas Perkeranian Guru (BPG, 2011) mendapati jumlah masa yang digunakan oleh guru untuk melaksanakan tugas utama iaitu tugas pengajaran amat rendah berbanding tugas lain seperti yang dinyatakan dalam Jadual 3. Dapatan ini menunjukkan bahawa masa instruksional terganggu disebabkan guru tidak melaksanakan tugas utama mereka kerana gangguan yang berlaku. Merujuk Jadual 4, gangguan yang berlaku kepada guru secara tidak langsung menyebabkan gangguan masa instruksional. Justeru, bagaimanakah gangguan yang berlaku kepada guru dapat dikurangkan memandangkan guru merupakan arkitek dan jurutera proses pembelajaran murid.
  • 39. M u k a S u r a t | 26 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Jadual 4: Dapatan Awal Kajian Eksperimental Menangani Beban Tugas Perkeranian Guru KATEGORI TUGAS GURU JENIS TUGAS GURU MIN JUMLAH JAM SEMINGGU TUGAS UTAMA 1. PdP 2. Perancangan PdP 3. Penilaian murid 4. Perjumpaan kokurikulum 5. Bimbingan akademik di luar masa PdP 11.16 TUGAS SAMPINGAN Menghadiri LDP, mesyuarat, mengiringi murid, melatih murid, kelas tambahan, relief, program khas sekolah, majlis sekolah, dan mesyuarat PIBG 40.00 TUGAS PERKERANIAN 1. Tugas perkeranian mingguan. 2. Tugas perkeranian bulanan 3. Tugas perkeranian tahunan 16.88 Sumber: Bahagian Pendidikan Guru, 2011 GANGGUAN MASA INSTRUKSIONAL Pelbagai gangguan berlaku di sekolah yang secara langsung menjadi variabel yang mempengaruhi jumlah masa instruksional sekolah dan masa pembelajaran akademik. Gangguan yang berlaku disebabkan oleh beberapa perkara seperti diberikan dalam Lampiran 3. Senarai gangguan masa instruksional yang dikenal pasti seperti dalam Lampiran 3 dikategorikan kepada dua faktor utama gangguan masa instruksional sekolah, iaitu, a) Faktor pengurusan sekolah dan b) Faktor instruksional guru.
  • 40. M u k a S u r a t | 27 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Jadual 5 menjelaskan dua faktor utama yang boleh dikaji sebagai punca kejadian gangguan yang boleh dibendung oleh pemimpin sekolah dan guru yang mengurus, merancang, dan melaksanakan pengajaran di sekolah. Jadual 5: Kategori Gangguan Masa Instruksional BIL. FAKTOR GANGGUAN KELOMPOK CONTOH GANGGUAN 1. FAKTOR PENGURUSAN SEKOLAH Guru Tiada Guru tiada di sekolah, guru ada di sekolah tetapi tidak berada di dalam kelas, tidak cukup guru, guru hadir kursus atau tugas luar, menduduki peperiksaan, aktiviti kokurikulum / sukantara Gangguan Fizikal Pengumuman dari pembesar suara, susun atur kelas atau sekolah, prasarana sekolah, dan persekitaran. Gangguan Luar Jangka Guru cuti sakit, cuti kecemasan, hal-hal peribadi, kesediaan murid belajar, kesediaan guru mengajar, dan melaksana tugas sampingan Gangguan Adhoc Menghadiri mesyuarat, dipanggil ke pejabat, menghadiri kursus, taklimat peperiksaan, menjalankan tugas jurulatih utama, dan sambutan lawatan pelawat 2. FAKTOR INSTRUKSIONAL GURU  Kualiti pembelajaran murid  Kualiti pengajaran guru Kesediaan murid belajar, kualiti guru, proses PdP, sikap guru, guru bukan opsyen, kompetensi guru, dan kesediaan guru mengajar. STRATEGI MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Merujuk faktor gangguan yang dibincangkan, marilah kita membuat refleksi diri dan merancang strategi melindungi masa instruksional di sekolah untuk meningkatkan kualiti pembelajaran dalam kalangan murid. Peranan pemimpin dan guru perlu dilihat lebih meluas dan penting dalam menjayakan usaha ini.
  • 41. M u k a S u r a t | 28 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Berlandaskan konsep pemimpin instruksional, pihak sekolah mampu merancang pelbagai program atau aktiviti yang dapat mengurangkan gangguan masa instruksional. Menurut Deborah (2002), pemimpin instruksional harus kreatif bagi mendapatkan sumber untuk menyokong penambahbaikan sekolah. Dengan ini, peruntukan kewangan tidak diperlukan ke arah menghasilkan budaya pembelajaran kendiri dalam kalangan murid dan guru. Pemimpin yang berkualiti mampu melindungi masa instruksional dengan berkesan. Pemimpin sekolah berperanan mewujudkan iklim pembelajaran positif dengan memastikan guru berada di bilik darjah dalam keadaan yang sedia dan mengawal waktu PdP. Pemimpin dan guru merupakan agen perubahan yang penting untuk meningkatkan keberhasilan murid. KERANGKA DAN FALSAFAH STRATEGI PELAKSANAAN Cadangan ini berlandaskan kerangka Kepimpinan Instruksional yang memberikan keutamaan kepada kawalan masa instruksional ke arah memastikan peningkatan keberhasilan pembelajaran murid. Rujuk Lampiran 1 dan 2. Matlamat strategi pelaksanaan adalah untuk memastikan masa instruksional berlangsung seperti yang dirancang untuk mencapai objektif pembelajaran serta dimanfaat secara optimum untuk mencapai pembelajaran berkesan dalam kalangan murid. Kerangka pelaksanaan program untuk melindungi masa instruksional di sekolah merujuk dua faktor utama iaitu faktor pengurusan sekolah dan faktor
  • 42. M u k a S u r a t | 29 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar instruksional guru. Faktor ini disasarkan melalui beberapa cadangan strategi pelaksanaan yang akhirnya berupaya meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. Kerangka cadangan ini diberikan dalam Rajah 2. PENGURUSAN SEKOLAH (PEMIMPIN SEKOLAH) INSTRUKSIONAL (GURU) KAWALAN MASA INSTRUKSIONAL PENINGKATAN MASA PEMBELAJARAN BERKESAN ATAU ALT FAKTOR GANGGUAN SASARAN STRATEGI MATLAMAT Rajah 2: Kerangka Melindungi Masa Instruksional STRATEGI PELAKSANAAN MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL Kawalan masa instruksional boleh dicapai melalui dua peringkat iaitu; i. Strategi jangka pendek (2012-2013) Strategi yang dapat mengurangkan gangguan masa instruksional merujuk arahan atau pekeliling semasa yang tidak melibatkan perubahan dasar makro serta memberikan penupayaan kepada pemimpin sekolah
  • 43. M u k a S u r a t | 30 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar berdasarkan masalah pengurusan setempat dan tidak memerlukan peruntukan kewangan. ii. Strategi jangka panjang (2012-2015) Strategi yang memerlukan usaha untuk mengubah minda dan pemikiran serta budaya organisasi pembelajaran dalam komuniti sekolah ke arah menghasilkan budaya pembelajaran kendiri di samping mengoptimumkan masa pengajaran untuk pembelajaran berkesan. Peningkatan kualiti instruksional dalam kalangan guru merupakan sasaran utama dengan membangun, melatih semula dan meningkatkan kemahiran pengajaran guru melalui kaedah pembangunan professional learning community (PLC) dan pembangunan profesionalsime guru secara berasaskan sekolah yang lebih kontekstual. Pembangunan profesionalisme guru akan lebih diperturun kuasa penentunya kepada pemimpin sekolah yang lebih memahami masalah pembelajaran murid selaras dengan ekosistem sekolah berkenaan. Di samping itu, guru mendapat sokongan pemimpin dan komuniti setempat termasuk ibu bapa dengan meningkatkan jaringan profesionalisme inter dan intra sekolah, daerah, dan negeri dalam meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. Contoh cadangan program atau aktiviti ke arah melindungi masa instruksional diberikan dalam Lampiran 4. KESIMPULAN MMI amat kritikal perlu dirancang bagi memastikan pembelajaran berlangsung di sekolah dan akhirnya murid belajar secara berkesan. Usaha melindungi masa
  • 44. M u k a S u r a t | 31 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar instruksional perlu dirancang dengan menggunakan agen pendidikan di sekolah iaitu pemimpin sekolah dan guru yang merancang, mengurus dan melaksana pengajaran di sekolah. Matlamat MMI lebih kritikal untuk memastikan murid disediakan dengan peluang pembelajaran yang sewajarnya dan belajar secara berkesan. Usaha MMI harus dirancang untuk dilaksanakan melalui strategi jangka pendek dan jangka panjang melalui pembudayaan kepimpinan instruksional dalam kalangan pemimpin sekolah dan guru. Sebagai Guru Cemerlang yang merupakan model kepada yang lain, apa dan bagaimanakah peranan serta sumbangan dapat diberikan dalam mengubah fenomena mengawal masa instruksional untuk meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. Dalam semua usaha mesti ada titik permulaan ke arah sesuatu kejayaan, demikian juga usaha melindungi masa instruksional. Cadangan dalam kertas ini merupakan cetusan idea di peringkat awal yang mengalu-alukan pandangan semua pihak dalam melindungi masa instruksional sekolah untuk meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid.
  • 45. M u k a S u r a t | 32 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Lampiran 1 KEPIMPINAN DALAM SEKOLAH BERKESAN Instructional Leadership in effective school (Hallinger & Murphy, 1986) FUNGSI PENGETUA PROSES KEPEMIMPINAN MATLAMAT Membina dan menyebar luas matlamat sekolah Menyelia dan menilai instruksional Menjajar dan menyelaras kurikulum Membangun standard akademik dan sasaran Memantau kemajuan pembelajaran murid Menggalakkan pembangunan profesional guru Melindungi masa instruksional Membangun insentif untuk murid dan guru  KOMUNIKASI  MEMBUAT KEPUTUSAN  PENGURUSAN KONFLIK  PROSES KUMPULAN  PROSES PERUBAHAN  INTERAKSI PERSEKITARAN MENINGKATKAN KEBERHASILAN PEMBELAJARAN MURID
  • 46. M u k a S u r a t | 33 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Lampiran 2 KERANGKA PEMIMPIN INSTRUKSIONAL DIMENSI FUNGSI MEMBINA MISI Merangka Matlamat Menyebarluas Matlamat MENGURUS KURIKULUM DAN INSTRUKSIONAL Memahami kurikulum dan instruksional Menjajar Kurikulum Menyelia dan Menilai Memantau Kemajuan Murid MENGGALAKKAN IKLIM SEKOLAH Merangka Standard Merangka Sasaran Akademik Melindungi Masa Instruksional Menggalakkan Penambahbaikan Sumber: Hallinger, P & Murphy, J. F. (1987). Assessing and developing principal instructional leadership. Educational Leadership. hlm. 54 – 61.
  • 47. M u k a S u r a t | 34 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Lampiran 3 PELBAGAI JENIS GANGGUAN MASA INSTRUKSIONAL 1. Pengumuman dari pembesar suara. 2. Aktiviti sukan sekolah/sukantara. 3. Aktiviti kokurikulum atau koakademik. 4. Waktu pengajaran kerap kali diganggu dengan kelewatan murid kerap kali masuk dalam kelas. 5. Guru atau murid dipanggil ke pejabat. 6. Susun atur kelas dan dalam kelas. 7. Sikap guru. 8. Kepentingan aktiviti bercanggah 9. Prasarana dan kemudahan sekolah 10. Faktor luar kawal (guru cuti sakit, cuti ganti, hal-hal peribadi, cuti kecemasan) 11. Guru menduduki peperiksaan bagi yang menjalani pengajian melalui Pendidikan Jarak Jauh. 12. Tugas-tugas tambahan yang bukan untuk pengajaran (guru biasiswa, guru data dan lain-lain). 13. Kehendak luar bilik darjah (aktiviti kokurikum, guru bermesyuarat, guru berkursus, mengawas peperiksaan) 14. Keberkesanan pengajaran guru. 15. Disiplin murid. 16. Guru menghadiri kursus. 17. Guru menjalankan tugas jurulatih utama. 18. Kesediaan murid belajar. 19. Persekitaran sekolah 20. Kesediaan guru melaksanakan pengajaran. 21. Kerosakan peralatan seperti komputer. 22. Guru bukan opsyen mengajarkan mata pelajaran tertentu.
  • 48. M u k a S u r a t | 35 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Lampiran 4 CADANGAN PROGRAM/AKTIVITI MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL BIL KATEGORI FAKTOR GANGGUAN KELOMPOK STRATEGI JANGKA PENDEK (2012-2013) STRATEGI JANGKA PANJANG (2012-2015) 1. FAKTOR PENGURU- SAN SEKOLAH Guru Tiada  Dasar Pengurusan Sekolah  Program khas melindungi masa instruksional, contoh: Program Menganggur Berdikari, pembelajaran rakan sebaya, Program Guru Muda, modul guru ganti, kelas tambahan, jual beli waktu pengajaran  School-based CPD  Penyelarasan aktiviti KPM  Penguatkuasaan dan pematuhan dasar pengurusan sekolah  Peluasan program aktiviti khas di sekolah Gangguan Fizikal Gangguan Luar Jangka Gangguan Adhoc 2. FAKTOR INSTRUK- SIONAL GURU  Kualiti Pembe- lajaran Murid  Kualiti Penga- jaran Guru  CPD guru  School-based CPD  Pemantauan dan penilaian pengajaran guru berterusan  Guru opsyen  Kepimpinan instruksional budaya kepimpinan pemimpin sekolah  CPD guru  School-based CPD  Pemantauan dan penilaian pengajaran guru berterusan  Pembudayaan bimbingan instruksional dalam kalangan komuniti sekolah  Guru opsyen
  • 49. M u k a S u r a t | 36 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar BIL KATEGORI FAKTOR GANGGUAN KELOMPOK STRATEGI JANGKA PENDEK (2012-2013) STRATEGI JANGKA PANJANG (2012-2015)  Professional Learning Community untuk CPD guru Rujukan Driscoll, M. P. (2000). Psychologyy of learning for instruction. 2nd. Ed. Massachusetts. Allyn & bacon. Gagne, R. M. (1965). The conditions of learning. USA: Holt, Rinehart and Winstons. Gettinger, M. & Seibert, J. K. (1995). Best practices in increasing academic learning time. Hallinger, P. & Murphy, J. (1987). Assessing and developing principal instructional leadership. Educational Journal. EBSCO Publishing. Hallinger, P. & Murphy, J. F. (1986). Instructional ledarship in effective schools. ERIC (ED 309535). Horng, E. & Loeb, S. (2010). New thinking about instructional leadership. Kappa. Hlm. 66 – 69. Jamelaa Bibi Abdullah, Jainabee Md Kassim. Amalan Kepimpinan Instruksional dalam Kalangan Pengetua Sekolah Menengah di Negeri Pahang : Satu Kajian Kualitatif daripada http://www.iab.edu.my/sn19/KertasFinal/Jamelaa%20Bibi%20Abdullah _Kepimpinan_Pahang.pdf Kualiti pendidikan bergantungkepada kecekapan pemimpin sekolah. The Star daripada http://mstar.com.my McEwan, E. (2003). 7 steps to effective instructional ledarship. 2nd Ed. CA: Corwin Press, Inc. McKinsey & Company. (2007). How the world’s best performing school systems come out on top.
  • 50. M u k a S u r a t | 37 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar OECD. (2010). Creating effective teaching and learning environments: First results from TALIS. Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK-10) Teori Pembelajaran dalam Perlaksanaan daripada http://whatta.ipgmksm.edu.my/?p=7 Urquhart, V. (2006). Increase time with an audit. Changing Schools. Vol. 53. Hlm. 3. daripada www.mcrel.org. Piaget. J. (1971). Biology and Knowledge (An Essay an the Relations between Organic Regulations and Cognitive Processes). Scotland : Edinburgh University Press.
  • 51. M u k a S u r a t | 38 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar KERTAS CADANGAN PELAKSANAAN3
  • 52. M u k a S u r a t | 39 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PEMERHATIAN GURU MENINGGALKAN BILIK DARJAH SEMASA PROSES PEMBELAJARAN DAN PENGAJARAN Oleh DR. MOHD. SUHAIMI BIN MOHAMED ALI ABD. MUNIR B. MOHD RASHID NADIMIN BIN ABDUL AZIZ Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti Kementerian Pelajaran Malaysia Abstrak Melindungi waktu PdP merupakan salah satu touch point KPPM bagi tahun 2012. JNJK telah melaksanakan Pemerhatian Guru Meninggalkan Bilik Darjah (GMBD) Semasa PdP sepanjang bulan Mac sehingga bulan Oktober 2012 bagi mengesan isu ketiadaan guru semasa proses PdP. Matlamat GMBD ialah untuk memastikan kualiti PdP guru digunakan secara optimum. Tujuan pemerhatian ini ialah untuk mengenalpasti / memperolehi bilangan guru yang meninggalkan bilik darjah iaitu tidak melaksanakan proses PdP sama ada disebabkan tugas rasmi atau tidak rasmi. Pemeriksaan dilaksanakan oleh JNJK seluruh negara mulai Mac hingga Oktober 2012. JNJK mensasarkan 1000 pemerhatian dalam tempoh lapan bulan. Setiap sekolah dilawati oleh dua nazir sekolah dengan membuat pemerhatian dan semakan jadual kehadiran guru. JNJK berjaya melaksanakan 954 pemerhatian di seluruh negara. Adalah didapati bahawa seramai 4486 guru telah tidak hadir ke sekolah sementara seramai 634 guru tidak masuk kelas untuk PdP dalam tempoh lapan bulan tahun 2012 iaitu pada hari pemeriksaan dijalankan.
  • 53. M u k a S u r a t | 40 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENGENALAN Moment of truth pembelajaran berlaku semasa pertemuan antara guru dan murid dalam proses PdP (contact hours) dan kebanyakan masa berlaku di dalam bilik darjah. Walau bagaimanapun, realitinya contact hours yang ditetapkan tidak berlaku seperti yang diharapkan. Seringkali guru tidak dapat memenuhi jadual yang telah ditetapkan kerana terdapat komitmen lain yang menyebabkan guru tidak berada di bilik darjah. Ketiadaan guru di bilik darjah dilihat sebagai bertentangan dengan arahan KPM melalui Surat Pekeliling Ikhtisas (SPI) Bil 2/1981: Ketetapan Masa di Sekolah-Sekolah. SPI ini menjelaskan tentang keperluan guru menepati masa dalam menjalankan tanggung jawabnya di sekolah. Ketetapan masa juga bermakna seorang guru hendaklah mengikut jadual pengajarannya dan tidak boleh meninggalkan kelasnya atau kawasan sekolah sebelum masa untuk berbuat demikian. Perkara ini juga selari dengan Perkara 11, Peraturan-peraturan Pendidikan (Kurikulum Kebangsaan) 1997 yang menegaskan tentang kewajipan guru mengajar mengikut jadual waktu yang ditetapkan. TINJAUAN BERKAITAN KETIDAKHADIRAN GURU KE SEKOLAH Ketiadaan guru di bilik darjah semasa PdP bukanlah satu isu baru. Perubahan dan perkembangan bidang pendidikan masa kini memerlukan guru peka terhadap perubahan dan perkembangan semasa. Hal ini menyumbang kepada kekerapan guru meninggalkan bilik darjah kerana terpaksa menghadiri pelbagai aktiviti bagi mempertingkatkan kemahiran guru dan membantu memperkembang potensi murid. Beberapa tinjauan di seluruh negara menunjukkan ketidakhadiran guru sentiasa berlaku dari semasa ke semasa. Satu
  • 54. M u k a S u r a t | 41 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar tinjauan telah dilaksanakan oleh Pejabat Pelajaran Langkawi di 11 buah sekolah menengah dan rendah untuk melihat keseriusan isu ini. Tinjauan ketidakhadiran guru di 11 buah sekolah menengah dan rendah daerah Langkawi yang melibatkan 625 orang guru telah dilaksanakan mulai bulan Jun hingga Oktober 2011. Hasil tinjauan menunjukkan bilangan guru yang tidak berada di bilik darjah semasa PdP adalah tinggi. Dalam tinjauan ini telah didapati jumlah hari ketidakhadiran guru bagi 11 buah sekolah tersebut tinggi tersebut adalah sebanyak 6531 hari. Secara purata dalam tempoh lima bulan tersebut jumlah hari setiap guru tidak hadir ke sekolah adalah sebanyak 10.45 hari. Tinjauan ketidakhadiran guru yang dibuat oleh Pejabat Pelajaran Wilayah Persekutuan Putrajaya (PPWPP) terhadap 2292 guru di 21 buah sekolah di WP Putrajaya dari bulan Januari hingga bulan Ogos 2011 menunjukkan trend yang sama. Dalam satu hari terdapat sehingga 29 aktiviti luar bilik darjah yang dijalankan dan ini menyebabkan lebih 30 peratus guru terpaksa meninggalkan bilik darjah. Dalam tempoh lima bulan, peratus ketidakhadiran guru di sekolah adalah antara 13.20 (Ogos) peratus hingga 43.83 peratus (April) seperti dalam Jadual 1. Jadual 1: Bilangan Guru Tiada di Sekolah Di Putrajaya dari Bulan Jan-Ogos 2011 BULAN JAN FEB MAC APR MEI JUN JUL OGOS SMK 148 133 198 284 200 185 233 75 SK 54 97 185 243 176 182 219 85 Jumlah 202 230 383 527 376 367 452 160 Peratus 16.67 18.98 31.60 43.48 31.02 30.28 37.29 13.20
  • 55. M u k a S u r a t | 42 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Ketidakhadiran guru ke sekolah bukan sahaja berlaku di kawasan bandar seperti Putrajaya malahan berlaku di semua tempat termasuk kawasan pedalaman. Berdasarkan laporan JNJK, ketidakhadiran guru di 11 buah sekolah pedalaman daerah Semporna, Sabah pada 22 Februari 2010 menunjukkan daripada jumlah keseluruhan 151 guru, 45 orang guru (29.80%) tidak berada di sekolah pada tarikh tersebut. Laporan tentang kehadiran guru di 14 sekolah pedalaman daerah Kudat Sabah pula menunjukkan dari bulan Januari hingga Mei 2010, purata kehadiran ke sekolah adalah sebanyak 80.77 peratus dan terdapat sekolah yang mencatat kehadiran serendah 67.0 peratus. Isu guru tidak berada di bilik darjah turut berlaku di negara-negara maju seperti di Amerika Syarikat dan Britain. Di Amerika Syarikat lebih 2500 Pentadbir Sekolah-Sekolah (school Board) melanggani khidmat “Automated Substitute Placement and Absence Management”(AESOP) yang mengendalikan ketidakhadiran guru serta mencari pengganti segera bagi guru berkenaan. Jumlah school board yang melanggani sistem ini terus bertambah kerana pihak sekolah merasa sukar untuk menangani isu guru tidak hadir. (www.aesopeducation.com). Di negara Britain masalah ketidakhadiran guru telah mengakibatkan sekolah-sekolah terpaksa menanggung bebanan kewangan yang tinggi kerana membayar elaun atau gaji perkhidmatan guru pengganti. Terdapat sekolah- sekolah besar di Britain terpaksa menanggung kos melebihi £100,000 setahun untuk bayaran guru pengganti. (http://www.teachingexpertise.com/articles/dealing-with-teacher-absence- 2263)
  • 56. M u k a S u r a t | 43 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PUNCA KETIDAKHADIRAN GURU Punca ketidakhadiran guru boleh dikategorikan sebagai ketidakhadiran dirancang (diketahui awal) dan ketidakhadiran tidak dirancang. 1. Ketidakhadiran Yang Dirancang a) Menghadiri kursus, seminar, mesyuarat yang dianjurkan oleh Bahagian KPM, JPN, PPD dan badan-badan bukan kerajaan (NGO).  Data tinjauan Putrajaya tentang ketidakhadiran guru kerana menghadiri aktiviti rasmi boleh dijadikan contoh. Menurut tinjauan tersebut, pada bulan September 2011 guru-guru sekolah di Putrajaya telah terlibat dalam 380 aktiviti rasmi yang dianjurkan oleh Bahagian-bahagian KPM, JPN, PPWPP dan badan-badan lain (NGO) seperti dalam Jadua.  Daripada 380 aktiviti tersebut, hanya 63 (16.57%) sahaja yang dilaksanakan selepas waktu persekolahan. Ini bermakna sebanyak 317 aktiviti yang dijalankan telah menyebabkan guru meninggalkan bilik darjah semasa PdP berjalan. Jadual 2: Aktiviti Rasmi Guru Anjuran Pelbagai Pihak Di Putrajaya pada Bulan September 2011 Aktiviti Rasmi Kursus/ Seminar/ Bengkel Mesyuarat/ Taklimat Tugas Kokurikulum Aktiviti lain Jumlah Jumlah Aktiviti 171 139 24 46 380 Peratus 45.00% 36.58% 6.32% 12.10% 100% b) Terlibat dalam aktiviti kokurikulum dan sukan di pelbagai peringkat (peringkat sekolah, daerah, negeri, kebangsaan dan antarabangsa).
  • 57. M u k a S u r a t | 44 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar  Melalui tinjauan PPWPP seperti yang ditunjukkan dalam Jadual 2, pada bulan September 2011 sekolah-sekolah di Putrajaya telah terlibat dalam 24 aktiviti kokurikulum.  Tinjauan JNJK di Langkawi mulai bulan Jun sehingga Oktober pada tahun 2011 terhadap 625 orang guru menunjukkan jumlah hari ketidakhadiran guru adalah sebanyak 448 hari bekerja. c) Cuti, seperti cuti haji, cuti bersalin, cuti sakit yang berpanjangan, cuti rehat khas, cuti tanpa rekod dan cuti tanpa gaji.  Tinjauan di 11 buah sekolah di daerah Langkawi menunjukkan kadar ketidakhadiran guru di sekolah disebabkan cuti adalah tinggi. Bagi tempoh Jun hingga Oktober 2011 jumlah hari guru bercuti adalah sebanyak 4563 hari. Daripada jumlah tersebut, 2163 hari (47.40%) adalah jumlah hari tidak hadir bagi 43 orang guru kerana cuti bersalin (Rujuk Jadual 3). Jadual 3: Jenis Cuti dan Jumlah Hari Guru Tiada di Sekolah Daerah Langkawi Pada Bulan Jun hingga Oktober 2011 Jenis Cuti Cuti Sakit Cuti Rehat Khas Cuti Tanpa Rekod Cuti Belajar Cuti Bersalin Cuti Tanpa Gaji Jumlah Jumlah Hari 1158 590 978 93 2163 11 4563 Bil guru terlibat 321 417 50 9 43 1  Ketidakhadiran guru kerana cuti bersalin dilihat sebagai isu kritikal yang perlu ditangani segera. Ini adalah kerana setiap guru yang bersalin akan bercuti selama 90 hari. Ia menjadi lebih kritikal apabila terdapat beberapa guru dari sekolah yang sama bercuti serentak. Sebagai contoh, semasa tinjauan
  • 58. M u k a S u r a t | 45 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar dijalankan didapati seramai 12 orang guru dari sekolah yang sama telah mengambil cuti bersalin. Jumlah hari cuti bagi 12 orang guru tersebut adalah sebanyak 743 hari (Jadual 4). Jadual 4: Bilangan Guru Bersalin dan Jumlah Hari Cuti Guru Dari Bulan Jun Hingga Oktober 2011 di Sekolah Daerah Langkawi Bil Nama Sekolah Jumlah Guru Bil Guru Bersalin Jumlah Hari Cuti 1 SJK(C) Min Nam 12 0 0 2 SK Bayas 32 0 0 3 SK Nyior Cabang 31 2 (6.45%) 21 4 SK Padang Mat Sirat 65 3 (4.61%) 184 5 SK Sri Negeri 77 6 (7.79%) 369 6 SK Temonyong 51 4 (7.84%) 234 7 SMK Mahsuri 142 12 (8.45%) 743 8 SMK Air Hangat 52 2 (3.84%) 91 9 SMK Langkawi 32 2 (6.25%) 47 10 SMK Ulu Melaka 53 3 (5.66%) 41 11 SMK Kelebang 78 9 (11.53%) 433 JUMLAH 625 43 2163 2. Ketidakhadiran Tidak Dirancang a) Cuti sakit, cuti kecemasan seperti kematian waris atau kemalangan.  Jadual 3 di atas menunjukkan sepanjang tempoh tinjauan dijalankan di 11 buah sekolah daerah Langkawi, seramai 321 guru tidak hadir kerana cuti sakit. Dengan jumlah hari
  • 59. M u k a S u r a t | 46 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar sebanyak 1158, bermakna sepanjang tempoh tersebut, secara purata setiap guru mengambil cuti sakit sebanyak 3.6 hari setiap seorang pada tahun tersebut. b) Lewat hadir ke sekolah kerana menguruskan hal-hal peribadi, masalah pengangkutan atau sebab-sebab lain.  Laporan tentang kehadiran guru di 11 sekolah pedalaman daerah Semporna, Sabah menunjukkan daripada 106 guru yang hadir ke sekolah, 63 guru (59.43%) didapati lewat atas pelbagai sebab (Jadual 5) Jadual 5: Kehadiran Guru di 11 Sekolah Pedalaman Daerah Semporna pada 22 Februari 2010 Perkara Jumlah Peratus Bilangan Guru 151 100% Bilangan Hadir 106 70.20% Bilangan Hadir Lewat 63 59.43% Bilangan Tidak Hadir 45 29.80% Tidak Hadir Tanpa Sebab 35 77.78% c) Berada di sekolah tetapi terpaksa menjalankan tugas pentadbiran secara adhoc, menangani masalah murid seperti berjumpa waris dan lain-lain. d) Tidak hadir tanpa sebab yang munasabah.  Tinjauan di Langkawi di 11 buah sekolah di daerah Langkawi juga menunjukkan terdapat kes guru yang tidak hadir tanpa sebab. Dalam tinjauan tersebut didapati tujuh guru didapati tidak hadir ke sekolah tanpa sebab. Jumlah ketidakhadiran guru-guru tersebut adalah sebanyak 100 hari.
  • 60. M u k a S u r a t | 47 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar  Laporan tentang ketidakhadiran guru di 11 buah sekolah pedalaman daerah Semporna menunjukkan daripada jumlah 45 guru yang tidak hadir, sebanyak 35 guru (77.78%) tidak hadir ke sekolah tanpa sebab (Jadual 5). e) Ponteng kelas, iaitu berada di sekolah tetapi tidak masuk ke kelas untuk melaksanakan PdP tanpa sebab yang munasabah. KESAN KETIADAAN GURU DI BILIK DARJAH Ketiadaan guru di bilik darjah memberi kesan kepada pembangunan modal insan yang kreatif, kritis, dan inovasi ketiadaan guru di sekolah tetap akan memberi kesan seperti berikut: 1. Menjejaskan pengurusan dan pentadbiran sekolah  Ketiadaan guru di sekolah menyebabkan banyak gangguan terhadap program dan aktiviti yang dirancang oleh pihak sekolah. 2. Kualiti tugas guru terjejas  Guru yang berada di sekolah terpaksa menjalankan tugas tambahan bagi menggantikan guru yang tiada di sekolah. Beban tugas ini boleh menyebabkan kualiti tugas utama guru merosot. 3. Kualiti pembelajaran murid terjejas  Guru yang berada di sekolah terbeban dengan tugas mengganti kelas. Tugasan tambahan ini menjejaskan prestasi guru tersebut. Hal ini sudah tentu mengakibatkan pembelajaran murid terjejas.  Guru yang bercuti panjang seperti cuti sakit berpanjangan atau cuti bersalin tanpa pengganti tetap akan mengganggu kelancaran pembelajaran. Sekiranya pengurusan sekolah tidak memainkan
  • 61. M u k a S u r a t | 48 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar peranan sebagai pemimpin instruksional maka pencapaian/prestasi murid akan menurun. 4. Disiplin dan keselamatan murid terjejas  Ketiadaan guru di sekolah dalam jumlah besar secara serentak sukar ditampung oleh guru lain. Ini menyebabkan kelas tidak dapat diurus dengan baik dan kesannya, masalah disiplin meningkat dan keselamatan murid tidak terjamin. TINDAKAN JEMAAH NAZIR DAN JAMINAN KUALITI BAGI MENANGANI GURU MENINGGALKAN BILIK DARJAH Pada tahun 2012, salah satu touch point KPM ialah memastikan guru perlu berada dalam bilik darjah dan proses PdP mesti berlaku. Sehubungan dengan itu, JNJK telah mengorak langkah untuk memastikan touch point ini dilaksana dan difahami oleh sekolah. Matlamat pemerhatian ini adalah untuk mendapat maklumat tepat tentang bilangan guru yang meninggalkan bilik darjah semasa PdP di seluruh negara. Analisis akan dibuat pada setiap minggu keempat setiap bulan. Berdasarkan pemerhatian ini, JNJK dapat mengesan bilangan guru yang meninggalkan bilik darjah, keberkesanan guru ganti dan langkah yang diambil oleh pihak sekolah bagi menangani masalah ini. Umumnya, melalui pemerhatian ini, Strategi Menangani Guru Meninggalkan Bilik Darjah dapat dikenalpasti bilangan guru yang tidak berada di bilik darjah semasa PdP dan tindakan sewajarnya dapat diambil. Skop pemerhatian adalah untuk mengesan bilangan guru yang tidak masuk ke bilik darjah bagi melaksanakan proses PdP, mencerap guru ganti dan mendapat maklumat dari pihak sekolah tentang strategi untuk mengatasi masalah tersebut.
  • 62. M u k a S u r a t | 49 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Pemerhatian dilaksanakan mulai bulan Mac sehingga Oktober 2012 melalui pasukan nazir yang terdiri daripada dua orang pegawai. Pasukan ini akan memantau setiap sekolah sahaja dalam setiap bulan. JNJK mensasarkan pemerhatian di 1000 buah sekolah seluruh negara dalam tempoh lapan bulan ini. Pemerhatian dijalankan secara mengejut tanpa dimaklumkan kepada pihak sekolah dan dijalankan selama tiga jam. Proses pemerhatian GMBD adalah seperti dalam Jadual 6.
  • 63. M u k a S u r a t | 50 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Jadual 6: Proses Kerja Pemerhatian GMBD Bil. Proses/Tugas Huraian Tindakan 1. Persediaan pra pemerhatian i. Pemilihan sekolah berdasarkan lokasi yang sesuai/berdekatan dengan pejabat. ii. Instrumen seperti di Lampiran 1. iii. Pemerhatian dijalankan dalam minggu pertama sehingga minggu ke tiga sahaja. Ibu Pejabat Ketua Pasukan 2. Pemerhatian di sekolah a. Melawat bilik darjah bagi memastikan kehadiran guru dalam bilik darjah b. Semak jadual kedatangan guru dan jadual guru ganti (pohon kebenaran Guru Besar/Pengetua) i. Pemerhati perlu berada di sekolah sebaik sahaja waktu persekolahan bermula atau selepas waktu rehat.(Sesi pagi /petang) ii. Mengesan guru yang tiada di bilik darjah. iii. Berjumpa pentadbir dan semak buku kedatangan dan jadual guru ganti. Semua Nazir Isi Instrumen no.1 hingga 8 Isi Instrumen no.12 Isi Instrumen no.9, no.10 dan no.11 c.Pencerapan guru ganti i. Semak buku rekod mengajar a.guru ganti ii. guru yang tidak hadir Semua nazir Isi Instrumen no.13 Isi Instrumen no.13 d.Temu bual iii. Mendapatkan pandangan usaha sekolah menangani guru meninggalkan bilik darjah. Semua nazir Isi Instrumen no.14 4. Selepas pemerhatian. i. Memindahkan instrumen yang diisi ke dalam tapak. ii. Tapak yang telah diisi perlu diemel pada hari yang sama selepas pemerhatian. iii. Emel kepada gmbdjnjk@gmail.com dan nadimin.jnjk@gmail.com dengan menamakan fail dengan kod sekolah diikuti dengan GMBD. Contoh:- AEA0001.GMBD Ketua Pasukan (Tapak GMBD) Semua nazir Semua nazir 5. Pengumpulan data bulanan i. Minggu ke empat (4) adalah untuk merumus data. ii. Data dirumus berdasarkan tiga objektif pemerhatian. UDTM/Task Force 6. Laporan Pemerhatian i. Laporan siap dalam minggu keempat dan diserahkan kepada Ketua Nazir. Task Force
  • 64. M u k a S u r a t | 51 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar DAPATAN PEMERHATIAN JNJK Pemerhatian GMBD telah dilaksanakan di 954 buah sekolah seluruh negara dalam tempoh lapan bulan bermula dari bulan Mac sehingga bulan Oktober bagi tahun 2012. Sepanjang pemerhatian tersebut, isu guru tidak masuk ke kelas bagi melaksanakan PdP memang berlaku telah dikesan berpunca daripada factor rasmi dan tidak rasmi. Ketidakhadiran guru didapati banyak berpunca daripada penglibatan mereka dengan program yang dianjurkan KPM, JPN mahupun PPD. Program rasmi yang menyebabkan ketidakhadiran guru adalah seperti mesyuarat, kursus dan lain-lain anjuran KPM, JPN ataupun PPD. JNJK juga telah mengesan bahawa ada sebahagian guru lewat atau tidak masuk ke kelas walaupun mereka berada dalam kawasan sekolah. Alasan yang diberikan oleh guru-guru ini ialah lewat keluar dari kelas sebelumnya atau berurusan dengan penjaga murid dan berjumpa pengetua/guru besar. Malahan ada juga mengatakan mereka tidak mendapat maklumat tentang penggantian kelas ganti. Jadual 7 menunjukkan analisis guru yang tidak masuk ke kelas atas sebab tidak berada di sekolah atau kelewatan masuk ke kelas. Jadual 7: Analisis Pemerhatian JNJK Bulan Mac-Oktober 2012 BIL BULAN BIL. PEMERHATIAN BIL. GURU TIDAK HADIR BIL. GURU TIDAK MASUK KELAS 1. MAC 118 645 99 2. APRIL 125 622 137 3. MEI 147 602 74 4. JUN 88 357 51 5. JULAI 146 564 59 6. OGOS 89 293 45 7. SEPT. 180 1105 118 OKT. 61 298 51 JUMLAH 954 4486 634
  • 65. M u k a S u r a t | 52 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar SARANAN BAGI MELINDUNGI MASA INSTRUKSIONAL DI SEKOLAH Bagi menyokong touch point KPM 2012 yang bertujuan untuk memastikan waktu instruksional guru bersama-sama murid dilindungi, adalah disyorkan supaya beberapa pendekatan disambut seperti berikut: 1. Penubuhan Jawatankuasa Melindungi Masa Instruksional (MMI) Peringkat Sekolah. Jawatankuasa ini dipengerusikan oleh Pengetua/Guru Besar dengan ahli yang terdiri daripada semua penolong kanan, ketua bidang, ketua panitia mata pelajaran dan guru bertugas harian/mingguan. Fungsi jawatankuasa tersebut pula adalah: a) membuat pertimbangan bagi menentukan guru yang perlu menghadiri kursus, seminar, mesyuarat dan sebagainya, b) menyediakan Jadual Guru Ganti bagi guru yang tidak hadir, c) menguruskan proses pelaksanaan “Jual Beli Kelas”, d) membuat pemantauan bagi memastikan jadual penggantian kelas dipatuhi, e) menyemak kehadiran Guru ke sekolah apabila waktu persekolahan bermula, dan f) mengumpul dan menyediakan data berkaitan kehadiran guru serta melaporkannya kepada PPD (PPD akan mengetengahkan hal ini ke JPN). 2. Pengupayaan perancangan program berdasarkan daerah dan sekolah. Pada masa sekarang, walaupun Takwim Tahunan KPM dan JPN diselaraskan namun dari segi pengoperasiannya ia agak sukar dipatuhi. Tambahan pula terdapat program dan aktiviti ad-hoc yang melibatkan pihak sekolah. Pengupayaan kepada pihak PPD dan sekolah dalam daerah tersebutuntuk
  • 66. M u k a S u r a t | 53 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar merancang program berdasrkan kesesuaian daerah berkaitan dapat meminimumkan keluar masuk guru dan pentadbir sekolah semasa proses PdP. 3. Penglibatan Kumpulan Guru Simpanan Kebangsaan (KGSK) hendaklah diaktifkan di semua daerah supaya pihak sekolah mudah mendapat bekalan guru ganti. Peruntukan untuk bayaran KGSK hendaklah mencukupi bagi membolehkan sekolah mendapat guru bagi menggantikan guru yang bercuti dalam tempoh yang panjang seperti cuti bersalin atau cuti haji. 4. Pengenalan jawatan Pembantu Guru (hampir sama dengan Pembantu Pengasuh Murid) di sekolah perlu diperluas bagi mengambil alih tugas perkeranian guru terutama yang berkaitan dengan pengisian data, menyemak kehadiran dan lain-lain tugas selain tugas PdP. 5. Pengwujudan jawatan Jurulatih Bertauliah untuk mengendalikan aktiviti sukan dan kokurikulum. Dengan adanya jawatan ini guru bilik darjah akan dapat menumpukan perhatian terhadap tugas mengajar dan tidak perlu lagi mengiringi murid untuk program sukan dan sebagainya. Selain itu, kegiatan sukan murid-murid dikendalikan oleh kumpulan pakar dalam bidang berkaitan. 6. Penglibatan menyeluruh PIBG dan ibu bapa dalam program koakademik dan kokurikulum. Kumpulan berkepentingan ini wajar digembleng peranan mereka untuk bersama-sama melibatkan diri secara aktif dengan program sekolah. Kumpulan ini boleh membantu sekolah untuk mengiringi murid-murid dalam aktiviti luar bilik darjah seperti menyertai pertandingan perbahasan, sukan dan perkemahan. 7. Perancangan yang teliti bagi menangani isu ketiadaan guru untuk tempoh panjang perlu dilaksanakan. Unjuran jumlah guru yang akan mengambil
  • 67. M u k a S u r a t | 54 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar cuti dalam tempoh yang lama seperti cuti haji, cuti bersalin dan guru yang akan bersara pada sesuatu tahun hendaklah disediakan. 8. Penguatkuasaan berbentuk punitif bagi guru yang tidak hadir dan tidak melaksanakan proses PdP secara sengaja wajar dikuatkuasakan. Langkah seperti mengenakan denda boleh digunakan sebagai langkah akhir jika guru berkaitan gagal memberikan alasan yang sahih ketidakhadirannya. PENUTUP Isu ketidakhadiran guru adalah serius dan kerap diperkatakan oleh pihak ibu bapa melalui pelbagai platform media massa. Kebimbangan ibu bapa berkaitan isu ini adalah berasas kerana ketiadaan guru di bilik darjah akan menjejaskan prestasi pencapaian murid. Semua pihak yang berkepentingan di semua peringkat sama ada Bahagian di KPM, JPN mahupun PPD harus memainkan peranan yang mantap untuk merancang kaedah yang sesuai bagi melindungi masa intruksional. Pemantauan perlu terus dilaksanakan supaya apa juga yang dirancang difahami dan dilaksana dengan berkesan di peringkat sekolah.
  • 68. M u k a S u r a t | 55 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar KEPIMPINAN INSTRUKSIONAL Oleh DR. JAMES ANG JIT ENG HAJI ABDUL RAZAK ALIAS Institut Aminuddin Baki Kementerian Pelajaran Malaysia Abstrak MMI merupakan salah satu komponen penting dalam tugas kepimpinan instruksional seorang pentadbir sekolah. Walaupun demikian, usaha ini tidak akan berjaya sepenuhnya sekiranya hasrat ini tidak difahami dan disokong oleh para pegawai di peringkat PPD dan JPN. Kertas kerja ini bertujuan untuk menjelaskan peranan kepimpinan instruksional yang boleh dimainkan oleh para pegawai di peringkat PPD khususnya dalam aspek kemahiran coaching dan mentoring dan pemantauan pencapaian murid (headcount). Kedua-dua jenis kemahiran ini amat penting bagi para pengawai di peringkat PPD dan JPN kerana ia akan membolehkan mereka mengenalpasti masalah akademik yang dihadapi oleh sekolah dan seterusnya mengambil tindakan yang sesuai untuk mendampingi para pentadbir dan membantu mengatasi masalah akademik yang dihadapi.
  • 69. M u k a S u r a t | 56 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PENGENALAN 1. Kajian-kajian awal penggunaan masa pengajaran Kajian literatur menunjukkan bahawa kajian-kajian awal yang cuba mengaitkan masa yang diperuntukkan untuk pengajaran (allocated time) dengan pencapaian murid telah bermula sejak tahun 1970an lagi. Hasil- hasil kajian mendapati bahawa usaha meningkatkan peruntukan masa pengajaran sahaja tidak banyak mempengaruhi pencapaian murid. Pada tahun 1980an, perbahasan mengenai hubungan peruntukan masa dengan pembelajaran murid terus berlangsung (Contoh: Jacobson 1980; Baines 2007). Cotton (1990) telah menyimpulkan hasil-hasil kajian literatur pada ketika itu dan menyimpulkan perkara-perkara berikut: (a) Tidak ada korelasi (hubungkait) antara peruntukan masa (allocated time) dengan pencapaian murid. (b) Terdapat sedikit korelasi antara masa penglibatan (engagement time) dengan pencapaian murid. (c) Terdapat korelasi yang besar antara masa pembelajaran (learning time) dengan pencapaian murid (d) Tidak ada bukti konkrit yang menunjukkan terdapatnya korelasi antara panjangnya waktu pembelajaran dalam sehari atau setahun dengan pencapaian murid (Millot dan Lane, 2002). Kajian-kajian turut menunjukkan bahawa terdapat korelasi yang kukuh dan positif antara masa murid terlibat dalam pembelajaran (time-on-task) dengan pencapaian murid. Ini berbeza dengan dengan masa penglibatan (engagement time) dengan pencapaian yang agak rendah. Yair (2000)
  • 70. M u k a S u r a t | 57 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar melaporkan bahawa secara purata, murid hanya terlibat 53.8 peratus masa dalam pembelajaran. Kajian Stalling (1985) yang sering digunakan sebagai tanda aras penggunaan masa secara berkesan dalam bilik darjah menunjukkan bahawa guru-guru sekolah menengah yang ‘biasa’ menggunakan 38 peratus daripada masa untuk menguruskan kelas, 50 peratus untuk mengawas dan menyelia kerja murid dan baki 12 peratus untuk pengajaran (rujuk Rajah 1). Rajah 1 : Penggunaan Masa oleh Guru ‘Biasa’ Guru-guru yang berkesan pula menggunakan kurang daripada 15% daripada masa untuk menguruskan kelas, 35% untuk tugas mengawas dan menyelia kerja murid dan baki 50% untuk penyampaian pengajaran (rujuk Rajah 2). Murid yang berkesan pula menggunakan 97% daripada masa untuk pembelajaran aktif dan 3% masa luang (off-task). 50% 12% 38% Mengawas & Menyelia Penyampaian Pengajaran Mengurus Kelas
  • 71. M u k a S u r a t | 58 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Rajah 2 : Penggunaan Masa oleh Guru Berkesan 2. Kajian kehilangan masa pembelajaran di negara membangun Kajian oleh Bank Dunia mendapati terdapat jurang antara masa yang diperuntukkan dengan realiti dalam masa pengajaran khususnya di negara kurang membangun (Millot dan Lane 2002, Abadzi 2007). Secara kuantitatif dan kualitatif, masa yang digunakan untuk pengajaran sebenar adalah kurang daripada kehendak dasar pendidikan kebangsaan masing- masing. 3. Langkah-langkah memaksimumkan masa pembelajaran Dapat disimpulkan bahawa daripada hasil kajian literatur bahawa komponen penting untuk menjayakan dasar ‘melindungi masa pembelajaran’ adalah dengan memaksimumkan masa pembelajaran dan meningkatkan masa murid terlibat dalam pembelajaran (time-on-task) untuk segala bentuk aktiviti yang berlaku di sekolah. Mengawas & Menyelia, 35%, 35% Penyampaian Pengajaran, 50%, 50% Mengurus Kelas, 15%, 15% Mengawas & Menyelia Penyampaian Pengajaran Mengurus Kelas
  • 72. M u k a S u r a t | 59 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar Seperti yang disebutkan di atas, satu daripada variabel yang mempengaruhi pembelajaran murid ialah ‘masa pembelajaran’ (instructional time). Abadzi (2007) mentakrifkan masa pembelajaran sebagai jumlah masa dalam kelas yang guru gunakan untuk menyampaikan ilmu. Masa pembelajaran menurut beliau tidak termasuk masa yang guru gunakan untuk mengurus bilik darjah yang dianggap sebagai masa luang (off-task). Untuk tujuan itu, kajian telah menunjukkan bahawa terdapat korelasi statistikal yang positif antara masa pembelajaran dan pencapaian murid dalam peperiksaan (Lieberman dan Denham, 1980). Selain daripada meningkatkan masa pembelajaran, guru juga perlu meningkatkan masa murid terlibat dalam pembelajaran (time-on-task) murid. ‘Time-on-task’ merujuk kepada jumlah masa dalam satu waktu apabila guru dan murid terlibat secara aktif dalam pengajaran dan pembelajaran. Ia juga sering difahamkan dengan masa murid benar-benar terlibat dalam pembelajaran (Abadzi, 2007). Kajian yang oleh Levin dan Nolan (2010) menunjukkan bahawa kunci kejayaan pembelajaran murid adalah kemampuan guru untuk memaksimakan masa ‘time-on-task’ murid terlibat dalam tugasan akademik dan mengurangkan masa luang untuk memulakan aktiviti, transisi antara aktiviti, tidak ada aktiviti atau terlibat dengan perbuatan salah laku. Untuk mencapai hasrat ini, Pengetua atau Guru Besar perlu mempunyai pengetahuan dan kemahiran kepimpinan instruksional khususnya ilmu memantau pencapaian akademik murid (headcount) yang membolehkan mereka mengenal pasti kelemahan (akademik) murid dan seterusnya mengambil langkah-langkah pembetulan/penambahbaikan yang sewajarnya. Kemahiran-kemahiran ini telah disampaikan kepada
  • 73. M u k a S u r a t | 60 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar golongan pentadbir sekolah melalui kursus-kursus yang telah dianjurkan oleh IAB seperti berikut: (a) Kursus Kepimpinan Instruksional, (b) Kursus Memantau Pencapaian Murid, (c) Kursus NPQEL (National Professional Qualification for Educational Leaders), dan (d) Kursus Coaching dan Mentoring Pemimpin. Walaupun demikian, tahap amalan kandungan kursus di peringkat sekolah masih menjadi tanda tanya kerana tidak ada pihak yang memantau pelaksanaan dan keberkesanan kursus tersebut apabila para peserta kembali ke sekolah masing-masing. Satu pihak yang boleh membantu memastikan pelaksanaan tugas memantau pencapaian (akademik) murid adalah para pegawai di peringkat PPD kerana mereka berada lebih dekat dengan sekolah dan merupakan golongan ‘prime movers’ dalam usaha mentransformasi PPD. Oleh yang demikian, untuk membolehkan masa pembelajaran murid dilindungi dan dipertingkatkan di sekolah, adalah dirasakan bahawa para pegawai PPD perlu dilibatkan. Sebagai langkah permulaan, mereka perlu diberi pendedahan dalam kemahiran memantau pencapaian murid (headcount) dan kemahiran coaching dan mentoring pemimpin agar mereka dapat mendampingi dan menyelesaikan masalah akademik yang dihadapi oleh sekolah dengan lebih cekap lagi.
  • 74. M u k a S u r a t | 61 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar PERNYATAAN ISU Bagaimanakah cara terbaik untuk memastikan para pegawai di peringkat JPN/PPD memahami konsep dan kepentingan kemahiran memantau pencapaian murid (headcount) dan kemahiran coaching dan mentoring pemimpin yang membolehkan mereka mendampingi pihak sekolah (para pentadbir dan guru) secara bermakna agar mesej yang ingin disampaikan dan matlamat yang dihasratkan tercapai? CADANGAN TINDAKAN (CADANGAN PENGISIAN SESI TAKLIMAT) 1. Berkongsi hasil kajian empirikal yang telah dibuat untuk menunjukkan peranan sekolah dan guru dalam meningkatkan pencapaian murid. 2. Berkongsi cara mengenal pasti tahap pencapaian murid melalui teknik memantau pencapaian murid (headcount). 3. Membantu membina jaringan dan menggalakkan percambahan idea antara pegawai JPN/PPD untuk menangani masalah pencapaian akademik murid. 4. Mengupayakan pegawai JPN/PPD dengan kemahiran coaching dan mentoring pemimpin. 5. Menjadikan coaching dan mentoring sebagai satu bentuk pembangunan profesionalisme pemimpin yang bercirikan pembelajaran pandu kendiri (self-directed learning).
  • 75. M u k a S u r a t | 62 Melindungi Masa Instruksional (MMI) Kembali Kepada Yang Asas : Pemimpin Instruksional, Guru Mengajar dan Murid Belajar KESIMPULAN Langkah yang dicadangkan oleh IAB adalah sebahagian daripada usaha bersepadu Kementerian Pelajaran yang diketuai oleh Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia, Sektor Operasi Pendidikan (TKPPM-OP) khususnya melalui sesi mesyuarat/taklimat kepada JPN/PPD untuk melaksanakan dasar ‘Melindungi Masa Pengajaran’ di sekolah-sekolah sebagai salah satu usaha untuk meningkatkan keberhasilan pembelajaran murid. SYOR 1. Selain pendedahan kepada ilmu ‘memantau pencapaian murid’ dan kemahiran ‘coaching dan mentoring pemimpin’, para pegawai JPN/PPD diberi pendedahan kepada aspek-aspek lain yang turut menyumbang kepada usaha melindungi dan memaksimumkan masa instruksional dan pembelajaran murid dalam sesi mesyuarat/taklimat yang diketuai oleh TKPPM-OP. 2. Para pegawai JPN/PPD dikehendaki menghadiri kursus Kepimpinan Instruksional dan kursus Coaching dan Mentoring Pemimpin yang dianjurkan oleh IAB. Rujukan Abadzi, H. (2007). Absenteeism and beyond: Instructional time loss and consequences. Independent Evaluation Group, World Bank, Washington, DC. Baines L. (2007). Learning from the World: Achieving More by Doing Less. Phi Delta Kappa International 89, no 2 (October 2007): 98–100.