1. MODALIDADES DE EXPORTACION
1. EXPORTACION DEFINITIVA
a. Embarque Único con datos definitivos al embarque: Es la exportación
tal cual la conocemos, únicamente cuando se refiere a datos definitivos es
que el documento de exportación no sufre ninguna modificación.
b. Embarque único con datos provisionales: Bajo esta modalidad se envían
aquellas mercancías que por sus características físicas o químicas o
circunstancias inherentes a la comercialización, no puede disponerse de la
información definitiva al momento del embarque. El ejemplo mas claro en
este sentido es el de las flores, pues debido a que en el momento de su
comercialización en el exterior se presenta por ciertas temporadas y con
picos de producción, no se tiene el dato definitivo. Sin embargo, la autoridad
aduanera establece un plazo durante el cual el exportador debe cerrar el
documento para convertirse así en una exportación definitiva, este plazo
para la legislación colombiana corresponde a tres (3) meses. Cuando se
habla de embarque único significa que se envía con un solo documento de
transporte.
c. Embarque fraccionado con datos definitivos o provisionales: Es el
despacho en diferentes envíos y con diferentes documentos de transporte
de mercancías amparadas en el documento que acredite la operación que
dio lugar a la exportación. En este caso el ejemplo mas concreto es la salida
de mercancías bajo un contrato mensual donde se le garantiza al
importador que se le cumplirá con la entrega del producto en diferentes
envíos pero respondiendo a un solo contrato o factura comercial. Así mismo
como en el caso anterior, si es con datos definitivos, debe presentar
mensualmente las exportaciones definitivas que confirmen que cumplió los
embarques. En el caso de datos provisionales, el exportador deberá cerrar
los documentos dentro de los tres (3) meses siguientes de haber realizado
el embarque.
2. 2. EXPORTACION TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Es la modalidad de exportación que regula la salida temporal de mercancías
nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional, para ser sometidas a
transformación, elaboración, o reparación en el exterior o en una Zona Franca
Industrial de Bienes y de Servicios, debiendo ser reimportadas dentro del plazo
que la Aduana autorice para cada caso antes de su exportación. Simplemente en
este caso, es cuando envió mi producto al exterior o una Zona Franca para que sea
transformado, reparado o elaborado. Un ejemplo es cuando hay un proceso que no
lo puedo hacer en el país, así que lo envió al exterior o a una Zona Franca para que
sea elaborado o reparado. Esta modalidad termina cuando la traigo por
reimportación por perfeccionamiento pasivo, o se convierte en una exportación
definitiva, es decir que se queda de manera definitiva en ese país; o cuando
simplemente no pudo ser reparada entonces la traigo bajo la modalidad de
reimportación en el mismo estado; o simplemente cuando se destruye en el
exterior, obviamente acreditada ante la Aduana de que se destruyo afuera.
3. EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
Es la modalidad de exportación que regula la salida temporal de mercancías
nacionales o nacionalizadas del territorio aduanero nacional, para atender una
finalidad específica en el exterior, en un plazo determinado, durante el cual
deberán ser reimportadas sin haber experimentado modificación alguna, con
excepción del deterioro normal originado en el uso que de ella se haga. El ejemplo
más claro para esta modalidad es la salida de productos que van a ser expuestos en
una feria internacional, simplemente la mercancía sale para cumplir una finalidad
específica y solo se tiene en cuenta el desgaste de la misma en el exterior. Esta
modalidad termina si se da la modalidad de reimportación en el mismo estado, la
exportación definitiva, que podría ser en el caso de la feria la misma venta, o la
destrucción de esta en el exterior, obviamente acreditándola ante la Aduana.
4. REEXPORTACION
La reexportación es la modalidad de exportación que regula la salida definitiva del
territorio aduanero nacional de mercancías que estuvieran sometidas a una
modalidad de importación temporal o a la modalidad de transformación y
ensamble. También podrán declararse por esta modalidad los bienes de capital o
sus partes, que encontrándose importados temporalmente, deban salir para ser
objeto de reparación o reemplazo en el exterior o en una Zona Franca Industrial de
Bienes y Servicios. Simplemente esta modalidad puede expresarse como la común
maquila con la cual transformo o elaboro algún producto o realizo parte de la
operación de producción en Colombia, con el fin de enviarlo nuevamente al
exterior en un plazo determinado.
3. 5. REEMBARQUE
Es la modalidad de exportación que regula la salida del territorio aduanero
nacional de mercancías procedentes del exterior que se encuentren en
almacenamiento y respecto de las cuales no haya operado el abandono legal ni
hayan sido sometidas a ninguna modalidad de importación. No podrá autorizarse
el reembarque de substancias químicas controladas por el Consejo Nacional de
Estupefacientes. En esta modalidad puede darse el caso de traer un producto del
exterior, pero no coincidir con las características del producto así que se reenvía
nuevamente al país de origen o a otro país donde pueda ser utilizado.
6. EXPORTACION POR TRÁFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES
Podrán ser objeto de exportación por esta modalidad, los envíos de
correspondencia, los paquetes postales y los envíos urgentes siempre que su valor
no exceda de mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (US$1.000.oo) y
requieran ágil entrega a su destinatario. Principalmente esta operación la realizara
la Administración Postal Nacional a través de este mismo ente o Empresas de
Mensajería Especializadas. es importante resaltar que las mercancías que
requieran vistos buenos por parte de la autoridad aduanera, deben tenerlos al
momento del envió del paquete postal. Para esta modalidad es necesario tramitar
la declaración simplificada de exportación. Todo paquete de correspondencia no
será revisado por la aduana, simplemente solo presentando el Manifiesto Expreso,
que es el documento de transporte, el paquete queda libre de inspección y por
tanto quien se hace responsable por el contenido del paquete es el intermediario
que en este caso es la Compañía de Mensajería Especializada.
7. EXPORTACION DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL
Para efectos del régimen de exportación se consideran muestras sin valor
comercial aquellas mercancías declaradas como tales, cuyo valor FOB total no
sobrepase el monto que señale la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
mediante resolución. Las exportaciones de muestras sin valor comercial realizadas
directamente por la Federación Nacional de Cafeteros o por Proexport, no están
sujetas al monto establecido sobre el valor FOB total. No podrán exportarse bajo
esta modalidad los productos como el café, esmeraldas, artículos manufacturados
de metales preciosos, oro y sus aleaciones, platino y metales del grupo platino,
cenizas de orfebrería, residuos o desperdicios de oro, productos minerales con
concentrados auríferos, plata y platino, plasma humano, órganos humanos,
estupefacientes y los productos cuya exportación está prohibida tales como los
bienes que forman parte del patrimonio artístico, histórico, y arqueológico de la
Nación. No quedan comprendidas en esta prohibición, las exportaciones de
muestras de café efectuadas por la Federación Nacional de Cafeteros.
4. 8. EXPORTACIONES TEMPORALES REALIZADAS POR VIAJEROS
Serán objeto de esta modalidad de exportación las mercancías nacionales o
nacionalizadas que lleven consigo los viajeros que salgan del país y que deseen
reimportarlas a su regreso en el mismo estado, sin pago de tributos al momento de
la entrada, por ser de carácter temporal. Los elementos personales que lleve el
viajero no serán considerados para ser declarados. Las personas que deseen
exportar bienes que formen parte del patrimonio histórico, artístico o cultural de
la Nación, o de la flora y fauna colombianas, deberán cumplir con los requisitos
previstos para la exportación de esta clase de mercancías por las autoridades
competentes. En este caso los viajeros pueden o volver con lo que se fueron o
dejarlo en el otro pais pero debe modificar la declaración.
9. EXPORTACION DE MENAJES
Serán objeto de esta modalidad de exportación los menajes de los residentes en el
país que salen del territorio aduanero nacional para fijar su residencia en el
exterior. Para tal efecto, la persona que realiza en este caso como un "trasteo" o
traslado de sus cosas a otro país, debe presentar ante la Aduana con las mercancías
una relación en que indique la cantidad y la descripción de lo que se está llevando.
Esta operación de exportación de menajes requiere la presentación de la
declaración simplificada de exportación treinta (30) días calendario antes de la
fecha de salida de la persona hacia el exterior o ciento veinte (120) días calendario
después de haber viajado.
10. PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION
Programa Especial de Exportación - PEX - es la operación mediante la cual un
residente en el exterior compra materias primas a un productor residente en
Colombia, disponiendo su entrega a otro productor también residente en el
territorio aduanero nacional, quien se obliga a laborar y exportar el bien
manufacturado a partir de dicha materia prima, según las instrucciones que reciba
del comprador externo. La exigencia primordial para poder acceder al PEX es ser
persona jurídica legalmente reconocida y no tener deudas con la DIAN. Además el
productor nacional de materia prima y el productor del bien final manufacturado,
deberán acreditar ante la DIAN la celebración de un acuerdo, en el que se
establezcan las cantidades, términos y condiciones de entrega de la materia prima
y de los productos que deben elaborarse y enviarse la residente en el exterior que
ha contratado la operación. Igualmente, se establecerán los porcentajes de
residuos y desperdicios que generara el proceso de producción. El productor del
bien final manufacturado, deberá constituir una garantía bancaria o de compañía
de seguros por el treinta por ciento (30%) del valor de la materia prima objeto del
PEX. Como esta operación es de comercio exterior, para efectos de la operación, la
5. entrega de materias primas es considerada como una exportación definitiva, y el
productor nacional que la recibe, debe recibirla como una importación temporal al
amparo del PEX. En caso de que la materia prima no cumpla los requisitos de
calidad exigidas por el productor y previamente establecidas en el acuerdo,
simplemente se las devolverá al proveedor bajo la modalidad de reimportación en
el mismo estado. El plazo para producir el bien manufacturado final es de tres (3)
meses después de recibidos los insumos y prorrogable otros tres (3) mas si
justifica el productor dicho proceso. El ejemplo mas claro es el caso de que un
comprador internacional del sector confecciones contacte un proveedor de
textiles en Colombia para que se los suministre a otro productor de confecciones
colombiano y exporten el producto que el cliente internacional desea.
11. EXPORTACION DE SERVICIOS
a. Suministro transfronterizo. Es la modalidad bajo la cual un servicio es
exportado a otro país sin la necesidad de movilizar personas para suministrar el
servicio, por tanto lo que viaja es el servicio. El caso o el ejemplo mas claro es el
tele mercadeo, los call centers, la interconexión eléctrica entre Colombia y
Ecuador.
b. Movimiento de personas. Es la modalidad bajo la cual para prestar el servicio
se tiene que desplazar el personal de manera temporal mientras cumple la función
que va a desarrollar en el exterior. El ejemplo es lo que se refiere a consultoría o
capacitación en el exterior.
c. Movimiento de consumidores. Es la modalidad bajo la cual para prestar el
servicio, la persona del exterior tiene que movilizarse al país local para que se le
suministre el servicio. El caso más concreto en este punto es cuando una persona
del exterior viene a Colombia a que se le preste un servicio médico o odontológico.
d. Presencia comercial. Es la modalidad bajo la cual para poder prestar el
servicio, la empresa debe establecer una sede o sucursal en el país donde va a
prestar el servicio. El ejemplo en este sentido son las empresas del sector
financiero y de seguros, que necesariamente para poder operar en el exterior
deben establecer la presencia comercial a través de sedes o sucursales.