Informe de la Renovación Urbana y Peatonalización del centro de Palmira / septiembre 2014

1. PROGRAMA DE RENOVACIÓN URBANA DEL
CENTRO Y LAS GALERÍAS DE PALMIRA:
¨PALMIRA AVANZA
RENOVANDO EL CENTRO¨
JOSE RITTER LOPEZ PEÑA
Alcalde Municipal
Palmira - 2013

2. MARCO LEGAL
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL• Operaciones Estructurantes y Proyectos :
Art.177 establece como objetivo de
ordenamiento para el centro, entre otras:
 Crear nuevos espacios de gran
representación que renueven la imagen
como elemento fundamental de identidad
de Palmira.
 Reactivas las zonas deterioradas y
estimular la localización de actividades
económicas e institucionales de
jerarquía.
 Optimizar la accesibilidad a la zona y
mejorar su movilidad interna.
 Hacer un uso eficiente de los usos,
erradicar los incompatibles y mejorar las
condiciones de funcionamiento de la
zona.
 Mejorar la calidad ambiental del áreas.
 Incentivar la conservación de la zona e
inmuebles patrimoniales.
Peatonalización y semipeatonalización de vías. Estas deberán estar
libres de ventas ambulantes y estacionarias, tanto de productos
perecederos como de los no perecederos.

3. MARCO LEGAL
PLAN DE DESARROLLO – ACUERDO 010 JUNIO 2012
- PALMIRA AVANZA CON SU GENTE -
PILARES.
a. Vivienda.
b. Renovación urbana y desarrollo territorial
c. Inversión social.
d. Seguridad.
e. Sector rural.
ARTÍCULO NOVENO. AGENDA PARA LA RENOVACIÓN URBANA Y EL
DESARROLLO TERRITORIAL.
Palmira planeada en transformación urbanística e integrada con sus municipios vecinos. Sectores:
Desarrollo Territorial e Integración Regional, Planeación Territorial, Renovación Urbana.
OBJETIVO. Garantizar un proceso de planificación integral y renovación urbana que permita
la modernización de la ciudad, amplíe los espacios públicos, genere las condiciones para
que en alianza público – privada se adelanten proyectos de desarrollo territorial en el marco de
los procesos de integración regional con los municipios vecinos.

4. MARCO LEGAL
Actualización de los contenidos normativos, conforme a
las nuevas disposiciones legales nacionales:
• Plan Nacional de Desarrollo. Ley 1450 de 2011.
• Art 180 Decreto Ley 019/12 – Planes Parciales, Ley
Anti-trámites
• Decreto 075 de 2013 – Porcentajes VIS y VIP – Suelos
con Tratamiento de Renovación Urbana.
• Decreto 2729 de 2012 – Anuncio de Proyectos.
• CONPES 3583 – Lineamientos de Política y
Consolidación de los Instrumentos para habilitación
de suelo y generación de oferta de vivienda.

5. OBJETIVO
Revertir el proceso de deterioro urbano, recuperando
espacios para vivir y trabajar, en condiciones que permitan
potenciar elementos vigentes de la identidad palmirana,
habilitando nuevas posibilidades de realización para los
habitantes del Municipio y su área de Influencia.

6. AREA DE INTERVENCION

7. PROYECTO 1:
PROPUESTA URBANA
PEATONALIZACION CALLE 30

8. PEATONALIZACIÓN CALLE 30

9. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
FOTOS HISTORICAS - CALLE 30

10. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
FOTOS HISTORICAS - CALLE 30

11. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
FOTOS HISTORICAS - CALLE 30

12. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
FOTOS HISTORICAS - CALLE 30

13. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
FOTOS HISTORICAS - CALLE 30

14. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
ESTADO ACTUAL - CALLE 30

15. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
ESTADO ACTUAL - CALLE 30

16. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
ESTADO ACTUAL - CALLE 30

17. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
ESTADO ACTUAL - CALLE 30

18. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
ESTADO ACTUAL - CALLE 30

19. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
ESTADO ACTUAL - CALLE 30

20. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
ESTADO ACTUAL - CALLE 30

21. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
EFECTOS PEATONALIZACIÓN
Los estudios realizados en torno al impacto de peatonalización
destacan efectos positivos:
• Rescate de centros históricos y lugares de interés turístico;
• Reforzamiento de ciertas actividades comerciales o turísticas;
• Una mayor satisfacción del peatón al caminar por las calles de la
ciudad, pasear, o ir de compras
• La disminución del ruido
• La contaminación y los accidentes locales
• El aumento del número de visitas a la zona peatonal.
Así mismo los estudios consideran que pueden existir efectos
negativos:
• El congestionamiento en vías alternativas
• Falta de Áreas definidas para Parqueo, Cargue y Descargue

22. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
EFECTOS PEATONALIZACIÓN SOBRE EL COMERCIO EN OTROS
LUGARES DEL MUNDO
Atchison, Kansas incremento 18%
Cologne, Germany incremento 25-35%
Copenhagen, Denmark incremento 25-40%
Durham, North Carolina reducción 20%
Dusseldorf, Germany Incremento 36-40%
Essen, Germany Incremento 25-35% después
de una caida inicial
Gothenburg, Sweden reducción 20%
Hamburg, Germany 70% de los establecimientos
registran aumentos en sus
ventas
Hereford, UK incremento 10-15%
Kalamazoo, Michigan Incremento de 15%
Minneapolis, Minnesota incrmento14%
Munich, Germany incremento 40%
Ponoma, California incremento 16%
Rouen, France incremento 10-15%
Vienna, Austria incremento 20%
Watford, UK 72% de los establecimientos
registran aumentos en sus
ventas
Una encuesta realizada por la
OECD (Organización para la
Cooperación y el Desarrollo
Económicos) en varias
ciudades alrededor del
mundo muestra que el 49%
de todas las zonas
peatonalizadas experimentó
un aumento en las ventas del
comercio, mientras que sólo
el 2% experimentó una
reducción. (Ver. cuadro)
En Honk Kong la aplicación
de peatonalización provocó
un aumento neto del 52 % en
el valor del alquiler de los
establecimientos comerciales
en la zona peatonal.

23. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – HIGH LINE NEW YORK

24. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – HIGH LINE NEW YORK

25. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – BROADWAY / TIME SQUARE NEW YORK
En 2009, Michael Bloomberg, ex alcalde de Nueva York, cerró parte de la Avenida Broadway a
los autos e instaló plazas transitorias con el objetivo de aumentar la seguridad para los
peatones y disminuir la congestión vehicular. La medida fue implementada como un
experimento y se volvió todo un éxito, y por lo mismo, en febrero de 2010 se hizo permanente
entre las avenidas 42 y 47.

26. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – BROADWAY / TIME SQUARE NEW YORK
Ya han pasado más de cinco años y Times Square ya es un consolidado lugar peatonal
donde diariamente transitan más de 400 mil peatones cómodamente.

27. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – BROADWAY / TIME SQUARE NEW YORK
Desde que Times Square cuenta con más espacios para los peatones,
las lesiones ocasionadas por accidentes de tránsito bajaron en un 33%
y las tiendas aumentaron en un 180%.

28. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CENTRO DE BUENOS AIRES

29. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CENTRO DE BUENOS AIRES

30. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CENTRO DE BUENOS AIRES
Los precios de venta de locales comerciales en el entorno, mostraban en los 12 meses
previos a la obra un precio promedio de US$ 2.096 por m², incrementándose a US$ 2.539
el m², equivalente a un 22 % en los 12 meses posteriores.

31. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CENTRO DE BUENOS AIRES

32. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CARRERA 14 – ARMENIA “PASOS DEL CAFÉ”
La propuesta se desarrolla bajo el criterio esencial de articular mediante el ARTE y la
CULTURA dos vacíos urbanos, hitos en la ciudad: La Plaza de Bolívar y el Parque Sucre.

33. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CARRERA 14 – ARMENIA “PASOS DEL CAFÉ”
Premio 2008 - Categoría: Diseño Urbano Y Urbanismo
Bienal de la Sociedad Colombiana de Arquitectos

34. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CARABOBO - MEDELLIN
LOGROS PASEO CARABOBO:
• Entre 2004 y 2007 el
espacio público aumentó 69%,
al pasar de 440.000 m² a más de
743.000 m².
• En 2006 se abrieron más del
doble de los negocios que en
2001 (3.204 versus 1.601).
• De 5.943 negocios activos en
2003 llegaron a 15.220 en 2007.
• La ocupación hotelera creció
de 25,9% en 2003 a 32,06% en
2006.
• La tierra en el centro de
Medellín, en promedio, valía
47,4% más en 2006 que en 2004
según la investigación conjunta
de Camacol y la Lonja de
Propiedad Raíz (noviembre de
2006).

35. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CARABOBO - MEDELLIN

36. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CARABOBO - MEDELLIN

37. PEATONALIZACIÓN CALLE 30
REFERENTES – CARABOBO - MEDELLIN

38. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
KRA. 30
KRA. 29
KRA. 27
KRA. 28
KRA. 24
KRA. 23
KRA. 26
KRA. 25
CALLE 31
CALLE 30
CATEDRAL
CASA DE LA
CULTURA
PARQUE DE
BOLIVAR
C.A.M.P.
ANTIGUA
ALCALDIA
CENTRO
CULTURAL G.B.M.
LA TRINIDIDAD
CONEXIÓN

39. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
TRAMO TIPICO 1

40. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
TRAMO TIPICO 2

41. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
CRUCE CON CARRERAS

42. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
TRAMO ENTRE CRAS 26 Y 27

43. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

44. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

45. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

46. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

47. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

48. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

49. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

50. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

51. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

52. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

53. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

54. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

55. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

56. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

57. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”

58. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
CALLE 31
CALLE 30
CATEDRAL
CASA DE LA
CULTURA
PARQUE DE
BOLIVAR
C.A.M.P.
ANTIGUA
ALCALDIA
FASES DE CONSTRUCCIÓN
CENTRO
CULTURAL G.B.M.
KRA. 30
KRA. 29
KRA. 27
KRA. 28
KRA. 24
KRA. 23
KRA. 26
KRA. 25
FASE 1 – PARQUE DE BOLIVAR – LA TRINIDAD
SEPTIEMBRE – DICIEMBRE 2014

59. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
CALLE 31
CALLE 30
CATEDRAL
CASA DE LA
CULTURA
PARQUE DE
BOLIVAR
C.A.M.P.
ANTIGUA
ALCALDIA
FASES DE CONSTRUCCIÓN
CENTRO
CULTURAL G.B.M.
KRA. 30
KRA. 29
KRA. 27
KRA. 28
KRA. 24
KRA. 23
KRA. 26
KRA. 25
FASE 2 – CALLE 30 (ENTRE CARRERAS 30 Y 28)
ENERO – MARZO 20115

60. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
CALLE 31
CALLE 30
CATEDRAL
CASA DE LA
CULTURA
PARQUE DE
BOLIVAR
C.A.M.P.
ANTIGUA
ALCALDIA
FASES DE CONSTRUCCIÓN
CENTRO
CULTURAL G.B.M.
KRA. 30
KRA. 29
KRA. 27
KRA. 28
KRA. 24
KRA. 23
KRA. 26
KRA. 25
FASE 3 – CALLE 30 (ENTRE CARRERAS 28 Y 24)
ENERO – MARZO 20115

61. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
FASE 1: DURACION: 120 DIAS
PLAN DE MANEJO VIAL
DURANTE OBRA

62. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
FASE 2: DURACION: 90 DIAS
PLAN DE MANEJO VIAL
DURANTE OBRA

63. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
FASE 3: DURACION: 90 DIAS
PLAN DE MANEJO VIAL
DURANTE OBRA

64. NUESTRA CALLE 30
“CENTRO COMERCIAL A CIELO ABIERTO”
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
FASE 1: CALLE 30 ENTRE CRAS. 30 Y 29, CALLE 30 ENTRE CRAS 23 Y 24, CALLE 31
ENTRE CRAS. 30 Y 29 CRA 30 ENTRE CALLES 30 Y 31 CRA. 29 ENTRE CALLE 30 Y
31, CRA. 24 ENTRE CALLES 30 Y 29.
FASE 2: CALLE 30 ENTRE CRAS. 30 Y 28, CRA. 30 ENTRE CALLES 30 Y 29, CRA 29
ENTRE CALLE 30 Y 29.
FASE 3: CALLE 30 ENTRE CRAS 30 Y 29, CALLE 31 ENTRE CRAS. 30 Y 29 CRA. 30
ENTRE CALLES 30 Y 31 CRA. 29 ENTRE CALLES 30 Y 31.
PERIODO DE EJECUCION DE OBRA EN MESES
FASES DE OBRA
CRONOGRAMA DE OBRA

65. GRACIAS
ALCALDE MUNICIPAL
JOSE RITTER LOPEZ PEÑA
SECRETARIA DE DESARROLLO Y RENOVACIÓN URBANA
Dra. WENDY LAYDA ARMENTA QUINTERO
DIRECCIÓN DE RENOVACION URBANA Y VALORIZACIÓN
Arq. RODRIGO OSWALDO DIAZ RICO
PALMIRA, SEPTIEMBRE DE 2014