1. http://tailieuso.com/
16.TaÞ sao f¶i cã ®Þnh møc lao ®éng? C¸c yªu cÇu
®èi víi viÖc x©y ®ùng vµ thùc hiÖn ®Þnh møc lao
®éng?
Tr¶ lêi: ®Þnh møclao ®éng lµ nh÷ng qui ®Þnh cô thÓ
vÒ thêi gian, sè l-îng, chÊt l-îng, ®èi víi tõng
c«ng viÖc trong c«ng së hµnh chÝnh.
Chóng ta faia cã ®Þnh møc lao ®éng.
-§Þnh møc lao ®éng lµ cí së ®Ó x¸c ®Þnh biªn chÕ fï
hîp.
-Lµ c¬ së ®Ó ®¸nh gi¸ kiÓm tra chÊt c«ng viÖc.
-Lµ c¬ së ®Ó ®æi míi kü thuËt hµnh chÝnh.
-§¸nh gi¸ c«ng b»ng ®èi víi c¸n bé c«ng chøc.
+Yªu cÇu ®èi víi x©u dùng.
-§¸nh gi¸ ®-îc mét c¸ch chÝnh x¸c vÒ yªu cÇu c«ng
viÖc.
-Fï hîp víi chÊt l-îng c¸n bé c«ng chøc.
-Fï hîp víi biªn chÕ.
+Trong qóa tr×nh thùc hiÖn.
-Tu©n thñ nh÷ng yªu cÇu.
-Thay ®æi khi cã c¨n cø ®Ó cho r»ng cã sù kh«ng hîp
lý.
17.T¹i sao f¶i dùng vµ thùc hÖn qui chÕ lµm viÖc
trong c«ng së? Qui chÕ lµm viÖc f¶i ®¶m b¶o nh÷ng
yªu cÇu nµo?
Tr¶ lêi: Kh¸i niÖm qui chÕ lµm viÖc: Chóng ta f¶i
x©y dùng qui chÕ lµm viÖc v×:
-Kh«ng cã qui chÕ lµm viÖc tæ chøc ho¹t ®éng kh«ng
hiÖu qu¶, tuú tiÖn thiÕu c¨n cø.
-ChØ trªn c¬ së qui chÕ c«ng së míi tæ chøc vµ ®iÒu
hµnh cã c¨n cø khoa häc.
-Trªn c¬ së qui chÕ c¸c thµnh viªn míi thÊy râ ®-îc
tr¸ch nhiÖm cña m×nh, c«ng viÖc cña m×nh, yªu cÇu
mong ®îi cña tæ chøc ®èi víi m×nh. §ã lµ ®éng lùc
®Ó c¸c thµnh viªn lµm viÖc cã kû luËt cã hiÖu qu¶.
-Gióp cho c«ng së ho¹t ®éng th«ng suÊt nhÞp nhµng
fèi hîp ®-îc nguån nh©n tµi vËt lùc trong c«ng së.
*Yªu cÇu ®èi víi qui chÕ:
-Yªu cÇu vÒ néi dung.

2. http://tailieuso.com/
+FØa c¨n cø vµo v¨n b¶n qui f¹m thèng nhÊt, fï hîp
víi néi dung víi v¨n b¶n qui f¹m f¸p luËt hoÆc v¨n
b¶n c¸ biÖt.
+C¸c néi dung cÇn tr×nh bÇy 1 c¸ch cô thÓ thÓ hiÖn
sù f©n c«ng f©n cÊp cô thÓ.
-Yªu cÇu vÒ h×nh thøc:
+Fï hîp vÒ h×nh thøc v¨n b¶n.
+Ng«n ng÷, diÔn ®¹t thÝch hîp víi mét b¶n qui chÕ.
18.Ph©n tÝch vai trß cña qu¸ tr×nh lËp kÕ ho¹ch. Cã
nh÷ng lo¹i kÕ ho¹ch phæ biÕn nµo trong ho¹t ®éng
cña c«ng së?
*øng fã víi sù bÊt ®Þnh vµ thay ®æi sù bÊt ®Þnh vµ
thay ®æi lµm cho viÖc lËp kÕ ho¹ch trë thµnh tÊt
yÕu, t-¬ng lai rÊt dÝt kh¶ n¨ng ch¾c ch¾n vµ t-¬ng
lai cµng f¶i trªn c¬ së m« t¶ cô thÓ, vÊn ®Ò c¬ b¶n
lµ cô thÓ nh-ng kh«ng qu¸ chi kú h¹n chÕ sù s¸ng
t¹o cña ng-êi thùc hiÖn.
-Nguyªnt¾c hÖ thèng c«ng viÖc: c¸c c«ng viÖc trong
c«ng sö cã mèi quan hÖ nËt thiÕt víi nhau ®Ó cïng
thùc hiÖn môc tªu chung chÝnh v× vËy cÇn cã sù fèi
hîp gi÷a c¸c bé fËn, c¸c c«ng ®o¹n kh¸c nhau, thiÕu
fèi hîp ®ã lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n lµm ho¹t
®éng cña c«ng së kÐm hiÖu qu¶.
*ý nghÜa cña f©n c«ng c«ng viÖc:
-F©n c«ng c«ng viÖc lµ c¬ së ®Ó c«ng viÖc ®-îc diÔn
ra su«n sÎ.
-KhÝch lÖ ®-îc nh©n vien.
-F¸t huy søc m¹nh, trÝ tuÖ tËp thÓ vµ tr¸ch nhiÖm
c¸ nh©n.
19.Ph©n tÝch c¸c c¨n cø vµ yªu cÇu ®èi víi kÕ ho¹ch
ho¹t ®éng cña c«ng së?
*C¨n cø ®èi víi kÕ ho¹ch h¹ot ®éng cña c«ng së.
-C¨n cø vµo chøc n¨ng nhiÖm vô cña c«ng së, trªn c¬
së nh÷ng nhiÖm vô ®-îc giao c¸c c«ng sö ph¶i lËp ra
kÕ ho¹ch ®Ó thùc hiÖn, kÕ ho¹ch lµ cÇu nèi lµ f-¬ng
tiÖn ®Ó ®i ®Õn môc tiªu, nhiÖm vô cña tæ chøc.

3. http://tailieuso.com/
-C¨n cø vµo kÕ ho¹c cña cÊp trªn. C¸c c«ng së cã
thÓ c¨n cø vµo kÕ ho¹ch lín cña c«ng së hµnh chÝnh
cÊp trªn ®Ó tù x©y dùng mét kÕ ho¹ch míi.
-C¨n cø vµo nhu cÇu cña thùc tÕ, c«ng së hµnh
chÝnh theo nÐt nghÜa hµnh chÝnh lµ fôc vô thùc hiÖn
dÞch vô c«ng f¶i cã kÕ ho¹ch ®Ó ®¸p øng yªu cÇu cña
nh©n d©n.
-C¨n cø vµo thùc tr¹ng c«ng së: c«ng së ho¹t ®éng
hiÖu qu¶ hay kÐm hiÖu qu¶ th× ®Òu cÇn cã kÕ ho¹ch
®Ó ®Þnh h-íng cho c¸c ho¹t ®éng cña cc«ng së.
*Yªu cÇu cña kÕ ho¹ch – trong tÝnh thiÕt thùc:
-Cô thÓ.
-KÞp thêi.
-Thèng nhÊt.
-Kh¶ thi.
-Cã thÝnh s¸ng t¹o.
20.Moi tr-êng lËp kÕ ho¹ch lµ g×? Cã nh÷ng yÕu tè
nµo cµn tÝnh ®Õn trong qua tr×nh lËp kÕ ho¹ch?
Tr¶ lêi: m«i tr-êng lËp kÕ ho¹ch lµ tæng hîp nh÷ng
yÕu tè trong vµ ngoµi tæ chøc cã ¶nh h-ëng ®Õn qua
tr×nh lËp kÕ ho¹ch.
C¸c yÕu tè cÇn tÝnh ®Õn khi lËp kÕ ho¹ch:
-C¬ së vËt chÊt s½n cã cña c«ng së.
-Kinh nghiÖm ho¹t c«ng së.
-Thùc tr¹ng cña c«ng së vÒ c¸c mÆt.
-Nh÷ng ®Þnh h-íng t-¬ng lai.
-Yªu cÇu cña thùc tiÔn ®èi víi c«ng së.
-KÕ ho¹ch chØ ®¹o cña cÊp trªn.
-Sù thay ®æi cña m«i tr-êng mµ tæ chøc tån t¹i ph¸t
triÓn.
-Th¸i ®é, t©m lý chung ®èi víi viÖc lËp kÕ ho¹ch,
t-¬ng lai cña kÕ ho¹ch.
22.H·y tr×nh bÇy vai trß cña ho¹t ®éng kiÓm tra
trong c«ng së? Cã nh÷ng h×nh thøc kiÓm tra nµo?
*Vai trß cña ho¹t ®éng kiÓm tra:
-§¶m b¶o cho c«ng së ho¹t ®éng theo ®óng kÕ ho¹ch.
KiÓm tra lµ c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh c«ng së ®ang ®i ®óng
h-íng hay chÖch h-íng so víi yªu cÇu kÕ ho¹ch.

4. http://tailieuso.com/
-Cung cÊp tiªu chuÈn l-êng cho kÕt qu¶ ho¹t ®éng
cña c«ng së.
-Gãp fÇn n©ng cao mäi ho¹t ®éng cña c¸n bé.
-F¸t triÓn kÞp thêi nh÷ng sai sãt vµ t×m biÖn f¸p
fßng ngõa nh÷ng sai sãt ®ã.
-Gióp n©ng cao ý thøc tù kiÓm tra.
*C¸c h×nh thøc kiÓm tra.
-Gi¸m x¸t lµ c«ng cô chñ yÕu thùc hiÖn ngoµi hÖ
thèng.
-KiÓm tra lµ ho¹t ®éng kiÓm tra cña cÊp trªn víi
cÊp d-íi.
-Thanh tra lµ ho¹t ®éng cña thanh tra chuyªn ngµnh.
-KiÓm so¸t lµ ho¹t ®éng cña viÖn kiÓm s¸t.
23.H·y tr×nh bÇy qui ttr×nh vµ nguyªn t¾c kiÓm tra
ho¹t ®éng c«ng së?
Tr¶ lêi:
*B-íc 1: x©y dùng tiªu chuÈn: c¨n cø vµo ®Ých hoÆc
môc tiªu ®Æt ra ®Ó lµm tiªu chuÈn. Tiªu chuÈn biÓu
hiÖn d-íi d¹ng sè l-îng chÊt l-îng c«ng viÖc. Yªu
cÇu cña b-íc nµy lµ c¸c tiªu chuÈ f¶i cô thÓ tr¸nh,
t×nh tr¹ng chung chung thiÕu tÝnh x¸c ®Þnh.
*B-íc hai: ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn: c¨n cø vµo
c¸c tiªu chuÈn ®· ®Æt ra chóng ta ®nhs gi¸ c«ng
viÖc ®· ®-îc thùc hÞªn ë møc ®é nµo, cã ®¸p øng
®-îc yªu cÇu vÒ sè l-îng, chÊt l-îng cã fï hîp víi
kÕ ho¹ch cña c«ng së hay kh«ng?
*B-íc ba: ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶: khi xÐt vÒ hiÖu qu¶
ng-êi ta th-êng tÝnh ®Õn yÕu tè chi fÝ cho viÑc
thùc hiÖn c«ng viÖc kÕ ho¹ch. Cho nªn ®¸nh gi¸ hiÖu
qu¶ th×o vÊn ®Ò cèt yÕu lµ x¸c ®Þnh kÕt qu¶ thu
®-îc cã t-¬ng xøng víi chi fÝ cho c«ng viÖc ®ã hay
kh«ng?
*B-íc bèn: xö lý ®iÒu chØnh nh÷ng sai lÖch trong
qu¸ tr×nh thùc hiÖn ( nÕu cã ). §©y lµ môc ®Ých cao
c¶ cña kiÓm tra. KiÓm tra kh«ng f¶i chØ dõng l¹i ë
sù ®¸nh gi¸ vÒ kÕt qu¶, hiÑu qu¶ mµ f¶i chØ ra sai
sãt sai lÖch vµ t×m ra biÖn f¸p xö lý, gi¶i quyÕt
cã hiÖu qu¶.
C¸c nguyªn t¾c kiÓm tra kiÓm so¸t:

5. http://tailieuso.com/
-Nguyªn t¾c toµn diÖn: nguyªn t¾c nµy ®ßi hái khi
kiÓm tra ®¸nh gi¸ f¶i cã c¸ch nh×n toµn diÖn tæng
thÓ tr¸nh fiÕn diÖn chØ kiÓm tra mét mÆt, mét khÝa
c¹nh vµ ®-a ra kÕt luËn vÒ thùc tÕ c«ng viÖc.
-Nguyªn t¾c fï hîp víi b¶n chÊt c«ng viÖc: viÖc
kiÓm tra, kiÓm so¸t kh«ng f¶i ®-îc thùc hiÖn tuú
tiÖn víi bÊt kú h×nh thøc nµo, kh«ng thÓ dËp khu«n
h×nh thøc kiÓm tra ®èi víi häat ®éng nµy cho ho¹t
®äng kh¸c mµ cã sù kh¸c biÖt vÒ tÝnh chÊt néi dung,
v× vËy khi kتm tra f¶i x¸c ®Þnh b¶n chÊt cña c«ng
viÖc ®Ó x¸c ®Þnh h×nh thøc kiÓm tra cho fï hîp.
-Nguyªn t¾c thèng nhÊt. Thèng nhÊt vÒ môc tiªu vÒ
h×nh thøc f-¬ng f¸p tiÕn hµnh trong qu¸ tr×nh kiÓm
tra.
-Nguyªn t¾c kh¸ch quan linh ho¹t. §©y lµ mét nuyªn
t¾c quan träng thiÕu nã sù ®¸nh gi¸ dÔ r¬i vµo chñ
quan c¶m tÝnh, cøng nh¾c m¸y mãc. §Ó thùc hiÖn
nguyªn t¾c nµy ng-êi thùc hiÖn kiÓm tra f¶i tr¸nh
c¸i nh×n ®Þnh kiÕn, h¹n chÕ c¶m tÝnh chñ quan ®Õn
møc cao nhÊt, cã ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp.
-Nguyªn t¾c tiÕt kiÖm vµ tr¸nh l·ng phÝ c«ng viÖc
kiÓm tra f¶i t-¬ng xøng víi chi fÝ §©y lµ ®iÒu khã
kh¨n bëi rÊt khã kh¨n trong viÖc x¸c ®Þnh hÖ thèng
kiÓm trs riªng biÖt cã gi¸ trÞ vµ nã tiªu fÝ nh÷ng
g×. Nguyªn t¾c nµy fô thuéc chñ yÕu vµo vai trß cña
ng-êi kiÓm tra ë viÖc hä x¸c ®Þnh kiÓm tra nh÷ng g×
lµ cÇn thiÕt, kiÓm tra fï hîp víi qui m« c«ng së.
-Nguyªn t¾c chØ ra f-¬ng h-íng kh¾c fôc söa ch÷a.
C©u 24:T¹i sao f¶i ®æi míi kü thuËt hµnh chÝnh? H·y
tr×nh bÇy ®Æc ®iÓm cña kü thuËt hµnh chÝnh trong
giai ®o¹n hiÖn nay?
*Lý do ®æi míi kü thuËt hµnh chÝnh:
-§æi míi kü thuËt hµnh chÝnh lµ ®iÒu kiÖn quan
träng ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng qu¶n lý, gãp
fÇn lµm gi¶m nhiÒu chi fÝ kh«ng cÇn thiÕt trong qu¸
tr×nh vËn hµnh c«ng viÖc hµng ngµy cña c¬ quan nhµ
n-íc.
-§æi míi kü thuËt hµnh chÝnh lµ c¬ së ®Ó thóc ®Èy
c«ng cuéc c¶i hµnh chÝnh lµ c¬ së ®Ó thóc ®Èy c«ng

6. http://tailieuso.com/
cuéc c¶i hµnh chÝnh tinh gi¶n biªn chÕ kh¾c fôc
t×nh tr¹ng cång kÒnh cña bé m¸y hµnh chÝnh.
-§æi míi kü thuËt hµnh chÝnh gãp phÇn t¹o ra mèi
quan hÖ gi÷a c¸c c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n-íc víi
ng-êi d©n do lµm viÖc thiÕt thùc h¬n. tõ ®ã sÏ lµm
t¨ng thªm lßng tin cña ng-êi d©n ®èi víi ho¹t ®éng
cña c¸c c¬ quan nhµ n-íc.
-XÐt trong néi bé m¸y qu¶n lý ®æi míi kü thuËt hµnh
chÝnh lµm cho c¸c c¬ quan cã thÓ qu¶n lý ®-îc c¸c
c«ng viÖc ®-îc tèt h¬n, thuËn lîi cho viÖc kiÓm tra
viÖc thùc hiÖn c¸c quyÕt ®Þnh qu¶n lý hµnh chÝnh
nhµ n-íc.
§Æc ®iÓm cña kü thuËt hµnh chÝnh hiÖn nay.
C©u 1: kü thuËt hµnh chÝnh ngµy cµng ®-îc ®æi míi
hiÖn ®¹i nh»m ®¸p øng nhu cÇu sö lý th«ng tin trong
thêi kú (bïng næ th«ng tin).
-T¨ng c-êng vai trß cña kü thuËt hµnh chÝnh trong
sö lý th«ng tin.
-§ßi hái c¸c c«ng së hµnh chÝnh ph¶i thay ®æi c«ng
nghÖ ®Ó kÞp thêi sö lý th«ng tin.
C©u 2: Kü thuËt hµnh chÝnh hiÖn ®¹i ®ang h-íng vµo
môc tiªu nh»m cung cÊp c¸c dÞch vô hµnh chÝnh tèt
nhÊt cho ng-êi d©n vµ cho qu¶n lý nhµ n-íc.
-Kü thuËt hµnh chÝnh ®¸p øng yªu cÇu t×nh h×nh míi
tr×nh ®é d©n chÝ ngµy cµng cao.
-Xu h-íng d©n chñ ®ang lµ trµo l-u lín trªn thÕ
giíi.
-Thay ®æi phong c¸ch ®iÓu hµnh, phôc vô cña c¸c
c«ng së hµnh chÝnh.
C©u 3 kü thuËt hµnh chÝnh hiÖn ®¹i cã xu h-íng t¨ng
c-êng ¸p dông c¸c ph-¬ng tiÖn kü thuËt míi vµ
ph-¬ng ph¸p ®iÒu hµnh míi.
C©u 4 Kü thuËt hµnh chÝnh hiÖn ®¹i kh«ng t¸ch rêi
truyÒn th«ng d©n téc ®Æc biÖt lµ truyÒn th«ng v¨n
hãa.
-¸p dông kü thuËt hµnh chÝnh cã tÝnh ®Õn chiÒu s©u
t©m lý truyÓn thèng.
-gi¸m v-ît qua nh÷ng l¹c hËu ®Ó x©y dùng kü thuËt
míi hiÖn ®¹i.

7. http://tailieuso.com/
C©u 26 t¹i sao ph¶i x©y dùng mét bÈu kh«ng khÝ lµm
viÖc lµnh m¹nh trong c«ng së? Nªu mét sè gi¶i ph¶i
cô thÓ.
Tr¶ lêi: Mét ®Æc tÝnh quan träng nhÊt cña c¸c tËp
thÓ nãi chung, c«ng së hµnh chÝnh nãi riªng lµ sù
lan truyÒn t©m lý. NghÜa lµ dÊu hiÖu biÓu hiÖn t©m
lý cña mé bé phËn trong c«ng së sÏ kh«ng chØ giíi
h¹n ë mét bé phËn nµy mµ cßn ¶nh h-ëng ®Õn nhãm
kh¸c thËm chÝ ®Õn toµn bé c«ng së ®ã lµ lý do ph¶i
x©y dùng bËu kh«ng khÝ lµnh m¹nh trong c«ng së nã
t¹o ra sù phÊn khÝch ®Õn tõng thµnh viªn khi thùc
hiÖn nhiÖm vô cña m×nh.
ChØ cã x©y dùng ®-îc bÇu kh«ng khÝ lµnh m¹nh sù hîp
t¸c phèi hîp trong ho¹t ®éng cña c¸c thµnh viªn míi
®-îc thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ cao nhÊt dÉn ®Õn hoµn
thµnh môc tiªu cña tæ chøc.
Mèi thµnh viªn sÏ cè g¾ng ®Ó hoµn thµnh phÇn viÖc
cña m×nh sù hä cã ®-îc sù yªu thÝch, sù tin t-ëng
®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô cña m×nh.
C©u 27 h·y tr×nh bµy vai trß cña nhµ qu¶n lý trong
c«ng së.
Tr¶ lêi: tr×nh bµy vai trß cña nhµ qu¶n lý trong
c«ng së
1.Vai trß.........hay ng-êi ®øng ®Çu. ®ã lµ ng-êi
®øng ®Çu tæ chøc, chÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn mét sè
nhiÖm vô mang tÝnh th-êng xuyªn
2.Vai trß ng-êi l·nh ®¹o (leader) chÞu tr¸ch nhiÖm
thóc ®Çy, ®éng viªn nh©n viªn.
3.Vai trß liªn kÕt, duy tr× m¹ng l-íi giao tiÕp víi
bªn ngoµi, thùc hiÖn nhiÒu ho¹t ®éng cã tÝnh liªn
kÕt.
4.Vai trß gi¸m s¸t, theo dâi, thu thËp, xö lý th«ng
tin. T×m kiÕm vµ tiÕp nhËn nhiÒu lo¹i th«ng tin
nh»m ph¸t triÓn tæ chøc, th-êng xuyªn chó ý ®Õn c¸c
lo¹i th«ng tin.
5.TruyÒn thèng, phæ biÕn th«ng tin. TruyÒn t¶i
th«ng tin nhËn ®-îc cho nh÷ng ai cã liªn quan, tæ
chøc c¸c cuéc häp chÝnh thøc hoÆc th«ng qua hÖ
thèng th«ng tin.
6.Ng-êi ph¸t ng«n cña tæ chøc.

8. http://tailieuso.com/
7.TiÕn hµnh nghiªn cøu tæ chøc vµ ®em l¹i lîi Ých.
Tæ chøc nghiªn cøu chiÕn l-îc f¸t triÓn tæ chøc vµ
x©y dùng c¸c ch-¬ng tr×nh hµnh ®éng cô thÓ.
8.§iÒu chØnh c¸c ho¹t ®éng. Khi c«ng së gÆp f¶i
nh÷ng th¸ch thøc nh÷ng khã kh¨n.
9.F©n bæ nguån lùc, chÞu trc¸h nhiÑm f©n bæ nguån
lùc.
10.Th-¬ng th¶o, ®µm f¸n, chuÈn bÞ ký kÕt c¸c v¨n
b¶n cÇn thiÕt.
C©u 28:Tr×nh bÇy vµ f©n tÝch mét sè gi¶i f¸p cô thÓ
®Ó ®æi míi kü thuËt hµnh chÝnh trong tæ chøc vµ
®iÒu hµnh ho¹t ®éngc«ng së hµnh chÝnh?
Tr×nh bÇy vµ f©n tÝch mét sè gi¶i ph¸p cô thÓ ®Ó
®æi míi kü thuËt hµnh chÝnh trong tæ chøc vµ ®iÒu
hµnh ho¹t ®éng c«ng së hµnh chÝnh.
1.X©y dùng c¸c m« h×nh mÉu vµ c¸c qui tr×nh chuÈn
cho qu¸ tr×nh ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan
c«ng së.
§æi míi kü thuËt hµnh chÝnh f¶i h-íng tíi mét môc
tiªu quan träng lµ x©y dùng ®-îc mét nÒn nÕp lµm
viÖc khoa häc vµ cã hiÖu qu¶ trong c¸c c¬ quan nhµ
n-íc mét trong nh÷ng biÖn f¸p quan träng ®Ó thùc
hiÖn môc tiªu ®ã lµ x©y dùng vµ ¸p dông trong thùc
tÕ. C¸c m« h×nh mÉu vµ nh÷ng qui tr×nh chuÈn cÇn
thiÕt.
2.T¨ng c-ên viÖc sö dông c¸c thiÕt bÞ hiÖn ®¹i ®Ó
hç trî cho viÖc xö lý c«ng viÖc cÇn thiÕt trong
ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan c«ng së ®Æc biÖt lµ viÖc
thu nhËp vµ xö lý thèng trÞ vµ truyÒn ®¹t c¸c quyÕt
®Þnh qu¶n lý.
3.X©y dùng c¸c ®Þnh møc cÇn thiÕt vµ thùc hiÖn
viÖc tiªu chuÈn ho¸ trong c«ng viÖc khi ®iÒu kiÖn
cho fÐp.
4.§æi míi qui trßnh kiÓm tra ho¹t ®éng cña c¸c c¬
quan c«ng së v× kü thuËt ®iÒu hµnh ho¹t ®éng trong
c¸c c¬ quan c«ng së cã liªn quan chÆt chÏ víi viÖc
kiÓm tra c¸c ho¹t ®éng ®ã, cho nªn nãi ®Õn vèn ®Ó
®æi míi kü thuËt hµnh chÝnh kh«ng thÓ nãi ®Õn vèn
®Ó ®æi míi kü thuËt hµnh chÝnh kh«ng thÓ nãi ®Õn

9. http://tailieuso.com/
c¸c biÖn f¸p cÇn ¸p dông ®Ó ®æi míi qui tr×nh kiÓm
tra. §Ó thùc hµnh tèt c«ng t¸c kiÓm tra th× trong
tõng c¬ quan ngoµi viÖc x¸c ®Þnh mét qui tr×nh hîp
lý cßn cÇn f¶i cã mét bé m¸y víi c¬ chÕ ho¹t ®éng
thËt chÝnh hîp. C¸n bé tham gia c«ng t¸c nµy f¶i
cát×nh ®é.
5.T¨ng c-êng bëi d-ìng kü n¨ng hµnh chÝnh cho c¸n
bé, c«ng chøc c¸n bé c«ng chøc cÇn f¶i ®-îc ®µo t¹o
vµ båi d-ìng th-êng xuyªn v× kü thuËt hµnh chÝnh vµ
nh-ng vÊn ®Ò cã liªn quan.
C¸n bé c«ng chøc cã tr¸ch nhiÖm ®Ó hiÓu râ thÇm
quyÒn vµ vËn dông ®-îc qui tr×nh thÝch hîp.
*ViÖc ®æi míi kü thuËt hµnh chÝnh cã thÓ ®Æt ®-îc
kÕt qu¶ mong muèn, tÊt c¶ nh÷ng biÖn f¸p cÇn f¶i
thùc hiÖn mét c¸ch ®ång bé, bëi v× nh÷ng biÖn f¸p
®ã lu«n lu«n cã sù t¸c ®éng vµ chi fèi lÉn nhau ®Õn
tiÕn hµnh mét c¸ch th-êng xuyªn
30.C¸c kü n¨ng, yªu cÇu cÇn thiÕt ®èi víi c¸c nhµ
qu¶n lý l·nh ®¹o c«ng së?
1.Cã fong c¸ch l·nh ®¹o thÝch hîp.
Ng-êi l·nh ®¹o qu¶n lý mét c¬ quan c«ng së cÇn f¶i
cã n¨ng lùc sö dông tèt nguån nh©n lùc f©n c«ng
®ógn ng-êi ®óng viÖc, biÕt ®äng viªn mäi ng-êi lµm
viÖc cã hiÖu qu¶.
Cã thÓ nãi r»ng “ l·nh ®¹o lµ ch×a kho¸ cña mäi sù
thµnh c«ng ” chñ tÞch HåChÝMinh còng kh¼ng ®Þnh:”
cã c¸n bé tèt, viÖc g× còng xong muèn viÖc thµnh
c«ng hoÆc thÊt b¹i ®Òu do c¸n bé tèt hoÆc kÐm ”. Cã
ng-êi fong c¸ch l·nh ®¹o kh¸c nhau l·nh ®¹o kh¸c
nhau ®éc ®o¸n, d©n chñ.
Muèn lµm tèt c«ng t¸c l·nh ®¹o qu¶n lý ng-êi l·nh
®¹o qu¶n lý smét trong nh÷ng ph¶i cã n¨ng lùc lµm
mµ cß rÌn luyÖn fong c¸ch, rÌn luyÖn c¸ch nhËn
biÕt, th¸i ®é cña quÇn chóng ...
2.Cã sù hiÓu biÕt nhÊt ®Þnh.
Yªu cÇu cÇn ®èi víi ng-êi l·nh ®¹o qu¶n lý lµ trÝ
tuÖ vµ sù am hiÓu cuéc sèng nãi chung. Møc l·nh ®¹o
qu¶n lý tèt ng-êi lµm c«ng t¸c nµy kh«ng nh÷ng f¶i
cã tri thøc chuyªn m«n mµ cßn f¶i cã tri thøc cña

10. http://tailieuso.com/
c¸c lÜnh vùc kh¸c trong ®êi sèng x· héi ®Ó xö lý
c¸c quan hÖ x· héi.
§ã ®Ó g¹t bá tÝnh bµo thï, bæ xung kiÕn thøc.
3.Cã tÝnh tù tin, gi¸m chÞu tr¸ch nhiÖm lu«n gi÷
mét tr¹ng th¸i t©m lý tù tin b×nh tÜnh vµ dòng c¶m,
quyÕt ®o¸n vµ gi¸m chÞu tr¸ch nhiÖm m©u thuÉn thiÕu
tù chñ th-êng chÇn trõ, dÔ dµng buéng xuèi hay tho¶
hiÖp tr-íc khã kh¨n, còng kh«ng nªn ®Ó t©m lý dÏ
d·i c¶ tin n«n nãng chi fèi c«ng viÖc.
4.F¶i cã uy tÝn.
HÕt søc quan t©m gi÷ g×n vµ n©ng cao uy tÝn c¸ nh©n
tr-íc tËp thÓ. Uy tÝn lµ mét h×nh thøc ®Æc thï cña
quan hÖ gi÷a ng-êi v¬i ng-êi. N©ng cao uy tÝn c¸
nh©n kh«ng thÓ t¸ch rêi viÖc n©ng cao uy tÝn cña
tËp thÓ. Uy tÝn ®-îc t¹o nªn bëi nhiÒu yÕu tè.
Cã nhiÒu bÝ quyÕt ®Ó thµnh c«ng trong c«ng t¸c l·nh
®¹o vµ qu¶n lý. Tham kh¶o ý kiÕn.
-M¹nh bao vµ kiªn quyÕt.
-B×nh tÜnh tù chñ.
-C¶m gi¸c vÒ sù c«ng b»ng.
-QuyÕt ®o¸n.
-Cã kÕ ho¹ch râ rµng.
-Thãi quen lµm viÖc v-ît giê.
-T¸c fong h×nh d¸ng ®¸ng mÕn.
-Th«ng c¶m vµ hiÓu con ng-êi.
-Am hiÓu c«ng viÖc vµ t×nh huèng.
-Gi¸m chÞu tr¸ch nhiÖm.
-Th¸i ®é ch©n thµnh c«ng t¸.
C©u 32:Nªu vµ f©n tÝch mét sè fong c¸ch l·nh ®¹o fæ
biÕn?
Cã nhiÒu fong c¸ch l·nh ®¹o kh¸c nhau vµ mçi fong
c¸ch ®Òu t¹o ra trong tæ chøc mét bÇu kh«ng khÝ
riªng biÖt cã ¶nh h-ëng ®Õn quan hÖ, c¸ch øng sö
cña mçi thµnh viªn trong tæ chøc vµ ¶nh h-ëng ®Õn
hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cu¶ hä.
-Ng-¬id l·nh ®¹o ®éc ®o¸n th-êng b¾t ng-êi kh¸c lµm
viÖc theo ý muèn cña m×nh mµ kh«ng xem xÐt ®Õn ý
kiÕn cña ng-êi kh¸c. Hä th-êng sö dông quyÒn lùc c¸
nh©n mµ thiÕu søc thuyÕt fôc cÊp d-íi: L·nh ®¹o

11. http://tailieuso.com/
theo fong c¸ch ®éc ®o¸n th­êng lµm cho nh©n viªn “
sî ” thñ t­íng, hä l·nh ®¹m víi cÊp trªn, dÏ g©y ra
f¶n øng ho¹c th¸i ®é im lÆng tr-íc c¸c chñ ch-¬ng,
cña ng-êi l·nh ®¹o bÇu kh«ng khÝ trßn c¬ quan c«ng
së th-êng c¨ng th¼ng, n¨ng suÊt qu¶n lý bÞ h¹n chÕ,
tÝnh tù gi¸c vµ kh¶ n¨ng f¸t huy s¸ng kiÕn cña c¸c
thµnh viªn trong tæ chøc bÞ thiu chît. Kh«ng tÝ
str-êng hîp dÉn ®Õn mÊt ®oµn kÕt néi bé kÐo dµi.
Tuy nhiªn trong nh÷ng tr-êng hîp cô thÓ khi c«ng së
ch-a ®i vµo nÇn nÊp tÝnh tù gi¸c cña c¸c thµnh viªn
kh«ng cao th× c¸ch l·nh ®¹o theo ®éc quyÒn vÉn cã ý
nghÜa vµ t¸c dông cÇn thiÕt.
-Ng-êi l·nh ®¹o theo f-¬ng f¸p dan chñ lu«n t×m
c¸ch khuyÕn khÝch mäi ng-êi tham gia ý kiÕn tr-íc
khi ra quyÕt ®Þnh. Do vËy l·nh ®¹o theo fong c¸ch
d©n chñ sÏ lµm t¨ng c¸c mèi liªn hÖ bªn trong cña
tæ chøc, còng cã ®-îc quan hÖ gi÷a l·nh ®¹o vµ cÊp
d-íi. C¸c thµnh viªn cña tæ chøc sÏ cè g¾ng béc lé
hÕt n¨ng lùc cña m×nh, hîp t¸c víi nhau tèt h¬n,
Th¼ng th¾n cëi më víi l·nh ®¹o. Khi gÆp khã kh¨n hä
sÏ t×m c¸ch ban b¹c dan chñ ®Ó gi¶i quyÕt mµ kh«ng
ngåi ®îi chØ thÞ cña ng-êi chØ huy mét c¸ch thñ
®éng ng-êi ta gäi ®ã lµ c¸ch thøc ®Ó tÝch cùc ho¸
hµnh vi c«ng chøc.
C©u 34:H·y tr×nh bÇy c¸c nguyªn t¾c vµ ý nghÜa cña
viÖcbè trÝ s¾p xÕp n¬i lµm viÖc trong c«ng së mét
c¸ch khoa häc?
-Fï hîp víi chøc n¨ng, nhiÖm vô cô thÓ cña c¬ quan
c«ng së.
-TËn dông ®-îc diÖn tÝch c«ng së trªn c¬ së mét
®Þnh møc h¬pk lý.
-Gi¶m thêi gian di chuyÓn gi÷a c¸c bé fËn cã liªn
quan, t¹o sù hç trî thuËn lîi gi÷a c¸c bé fËn.
-T¹o ®-îc kh¶ n¨ng c¬ ®éng vµ mÒm dÎo, khi sö dông
c¸c thiÕt bÞ vµ cac nguån lùc kh¸c cña c¬ quan,
c«ng së.
§µm b¶o dßng c«ng viÖc theo chiÒu th¼ng, kh«ng rÝch
r¾c kh«ng vèn l-în, kh«ng nªn bè trÝ nh©n viªn ngåi

12. http://tailieuso.com/
c¹nh cöa vµ quay l-ng ra cöa ®Ó ®µm b¶o an toµn kü
thuËt.