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LEGIS LACIÓN DE
     COMERCIO

ELECTRÓNICO E INTERNET

    EN COLOMBIA
PRINCIPA A
                       LES CTORES TIC
•Ministerio de TIC
•Comisión Nacional de Televisión
•Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)
•Agencia Nacional del Espectro
•Superintendencia de Industria y Comercio (protección de datos,
consumidor)
•Superfinanciera (protección de datos, pagos online)
•Superintendencia de Servicios Públicos (????)
•Ministerio de Comercio (sectores productivos)
•4-72 (Servicios Postales Nacionales)
•Co.Internet (nombres de dominio)
•Radio Televisión Nacional de Colombia (RTV C)
•Colciencias
•Comisión Colombiana del Espacio
Poltica pública 1
                                                   í




Tomado de: “El comercio Electrónico: una oportunidad para el desarrollo”.
Esteban Piedrahita Uribe, DNP. Foro Nacional de Comercio Electrónico, junio 18
de 20009
Poltica pública 2
                      í
•Plan TIC Colombia:
    Busca masificar el uso y el acceso de los colombianos a las
       tecnologías de la información y las comunicaciones

   Cuatro ej transversales:
             es
       Investigación, desarrollo e innovación
       Comunidad
                     í
       Gobierno en lnea
       Marco Regulatorio e incentivos
   Cuatro ej verticales:
             es
       Salud
       Educación
       Justicia
       Productividad empresarial
Poltica pública 3
                      í
• Programa Transformación Productiva (Mincomercio):

   - Busca masificar el uso y el acceso de los colombianos a las
      tecnologías de la información y las comunicaciones.

   - Desarrollo de las industrias de desarrollo de software y
     servicios de tecnologías de la información; y tercerización de
     servicios (BPO), para convertirlas en un sector de clase
     mundial.
Poltica pública 4
                       í
• Otros programas:
   - A genda de conectividad: programa del Ministerio de Comunicaciones,
     encargado de impulsar el uso y masificación de las Tecnologías de
     Información y Comunicación -TIC- como herramienta dinamizadora del
     desarrollo social y económico del pas.
                                         í
                   í
   - Gobierno en lnea
   - Compartel (Programa de Telecomunicaciones Sociales)
   - Portal Único de Contratación
   - Crear Empresa
   - Computadores para Educar (brindar acceso a las tecnologías de
     información y comunicaciones a instituciones educativas públicas del
        í
     pas)
   - SIGOB (Gestión y seguimiento de las metas del Gobierno)
Poltica pública 5
                        í
• Qué está pasando?

   - MiPymes Digital (masificar el uso de TIC en el sector
     productivo); presupuesto 2008-201 0: $22.599.000.000, aprox USD
     9.41 6.250

   - Dominio .co

   - Desarrollo del CONPES de Comercio Electrónico
Marco legal




Tomado de: “El comercio Electrónico: una oportunidad para el desarrollo”.
Esteban Piedrahita Uribe, DNP. Foro Nacional de Comercio Electrónico, junio 18
de 20009
Marco legal 2




Tomado de: “El comercio Electrónico: una oportunidad para el desarrollo”.
Esteban Piedrahita Uribe, DNP. Foro Nacional de Comercio Electrónico, junio 18
de 20009
Telecomunicaciones
                      Marco Legal 3
                     Telecomunicaciones
   - Ley 1 341 de 2009: “ley TIC”
   - Decreto 1 900 DE 1 990
   - Decreto 2870 de 2007 (“por medio del cual se adoptan
      medidas para facilitar la Convergencia de los servicios y redes
      en materia de Telecomunicaciones”)
   - Telefonía Móvil Celular (Ley 37 de 1 993)
   - Servicios de Comunicación Personal, PCS (Ley 555 de 2000)
   - Servicios de Valor A gregado y Telem áticos (Decreto 600 de
      2003 y Decreto 3055 de 2003)
   - Régimen de protección de los usuarios de telecomunicaciones
      (Resolución CRT 1 732 de 2007)
Telecomunicaciones
                      Marco Legal 4
                     Telecomunicaciones
   - Resolución 202 de 201 0 (Definiciones TIC):
      -A  plicaciones
      - Contenido
      - Proveedor de aplicaciones
      - Proveedor de contenido
      - Proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones
      - Usuario
      - Red de telecomunicaciones
      - Servicios de telecomunicaciones
      - Instalaciones esenciales
      - Interconexión/interoperabilidad
      - Telecomunicación
Marco Legal 5
                 Gobierno electrónico
                     Decreto 1 1 51 de 2008


                                                        í
lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno En Lnea, que
      son de obligatorio cumplimiento para las entidades que
         conforman la administración pública en Colombia
Estad ísticas Colombia
•E-Government Readiness 201 0 for South A érica Country Index (UN)
                                         m

   1-   Colombia (posición general 31             í +21 puestos)
                                        de 1 82 pases/
   2-   Chile
   3-   Uruguay
   4-   Argentina
   5-   Brasil
   6-   Perú
   7-   Venezuela
   8-   Bolivia
   9-   Paraguay
Comercio electrónico:
      Normas relevantes actuales
• LEY 527 DE 1999 “Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y
  uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas
  digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras
  disposiciones“ (desarrollado por el decreto 1747 de septiembre 11 de
  2000, Resolución 26930 de 2000, Resolución 36904 de 2001 y Circular
  Externa No. 23 de 2002 de la SIC)

• Factura electrónica (artículo 13 del decreto 1165 de 1996; Ley 527 de
  1999; artículo 26 de la Ley 962 de 2005; decreto 1929 de mayo de 2007,
  Resolución Dian 14465 de 2007)

• Delitos informáticos: ley 1273 de 2009

• Estatuto del consumidor/ derecho publicitario (bebidas alcohólicas)
Riesgos de la Web 2.0

•   V iolación de propiedad intelectual
•   Injuria y calumnia
•   Privacidad – protección de datos personales
•   Protección menores de edad.
•   Responsabilidad por hechos de terceros:
      – A  ctuar en conj unto con el usuario para realizar un acto ilegal
      – A  ctuar incentivando al usuario para la realización de un acto ilegal
      – Por hechos realizados por sus empleadores?
                                                                          í
      – Cuando teniendo conocimiento de la actividad ilegal (i.e piratera) no hace nada
          para detenerlo.
      – Cuando no modera contenidos difamatorios de terceros en su página teniendo la
          posibilidad de hacerlo.
                                  í
      – Contenidos de pornografa infantil.
Responsabilidad de los Internet
       Service Providers (ISP)

• Tendencia a regular los ISP’s: ley de los tres
  avisos
• Responsabilidad sobre los comentarios o
  contribuciones en blogs o wikis.
• Pornografía infantil
Pornografía infantil en Internet
•   Decreto 1524 de 2002
•   Ley 1336 de 2009 (arts 3, 4, 8, 19, 24,
    25-1/3)
SPAM
•     Antecedentes:
      - Resolución 2015 de 2008 de la CRT
      (celulares)
    - Decreto 1524 de 2002 define Spamming
      como “el uso de los servicios de correo
      electrónico para difundir mensajes no
      solicitados de manera indiscriminada a una
      gran cantidad de destinatarios”.
SPAM
•   Ahora:
    - Resolución 2229 de 2009 de la CRC
    (celulares)
NOMBRES DE DOMINIO
Nombre de dominio .co
                 •   NIC COLOMBIA

-   Fallo del Consej de Estado del 1 0 de j de 2002
                    o                     ulio
-   Resolución 600 de 2002
-   Ley 1 065 de 2006
-   Resolución No. 999 del 23 de marzo de 2007
-   Resolución 1 652 de 2008
-   Resolución 284 de 2008
Nombre de dominio .co
  Antes del 7 de febrero de 2010                    Desde el 7 de febrero de 2010



          UNIANDES – NIC COLOMBA              Administrador           Vendedores


                                                                     MI.COM.CO
                                              Cointernet S.A.S        GoDaddy
Administrador                 Vendedor                             NetworkSolutions
                                                                        EnCirca
                                                                      InternetX
                1 66.000 pesos por dos años
                                                                   Precios m ás baj
                                                                                  os
  Más requisitos para el registro                    Menos requisitos para el registro
Nombre de dominio .co
       El dominio de segundo nivel
•   Fase Uno: A padrinamiento (marzo).
•   Fase dos:
       - Protección Marcaria Local (entre el 1 de abril y el
       20 de abril 201 0 ).

        - Protección Marcaria Global (entre el 26 de abril y
        el 1 0 de j unio).
•   Fase Tres: interés Comercial (entre el 21 de j unio y el
    1 3 de j ulio).
•   Fase Cuatro: disponibilidad General (desde el 20 de
    julio).
Registro de la página web
 (L. 633/2000 Art. 91):
” Todas las páginas web y sitios de Internet
de origen colombiano que operan en el
Internet (...), deberán inscribirse en el
registro mercantil y suministrar” a la DIAN
la información de transacciones económicas
en los términos que ella lo requiera.
Registro de la página web

   ¿ que significa “ de origen
         colombiano” ?
Sentencia C-1 1 47 de octubre 31 de 2001
“…si el sujeto obligado [comerciante
persona natural o persona jurídica (sociedad
o entidad sin ánimo de lucro)] tiene su
domicilio en Colombia, su página web o sitio
de internet será “de origen colombiano”,
debiendo, por tanto, cumplir con lo señalado
en el artículo 91 de la ley antes
mencionada.”
Registro de la página web
   No solo importa el origen sino
también la actividad que se desarrolle
           con la página…
  Concepto 05046273 de j
                       unio 20 de 2005
    “… únicament est en obl
                 e     án         igación d e
  inscribirse en el regist mercant , l
                          ro           il as
  páginas web o sit de Int
                     ios        ernet que
  ad emás de ser de origen col   ombiano,
  d esarrolen direct
           l         ament su act ad
                            e        ivid
  económica, bien sea est comercial
                             a,            ,
  financiera o de prest ación de servicios a
  través de l página web o sit de Int
             a                    io         ernet.
Protección de datos y privacidad
   Aí
   rtculo 1 5 de la Constitución Poltica
                                    í

  “Todas las personas tienen derecho a su intimidad
  personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado      debe
  respetarlos y hacerlos respetar. (… ) De igual modo, tienen
  derecho a conocer, actualizar y           rectificar las
  informaciones que se hayan        recogido sobre ellas en
  bancos de datos y en archivos de entidades públicas y
  privadas”.
Protección de datos y privacidad
•    Ley 1 266 de 2008: “ley de habeas data”

•    Ley 1 273 de 2009: “ley de delitos inform áticos”

•    Inj
       uria y calumnia
Protección de datos y privacidad
  Ley 1 266 de 2008: “ley de habeas data”

    Regula el derecho que tiene toda persona a
 conocer, actualizar y rectificar las
 informaciones que sobre ellas se hayan recogido
 en bancos de datos, particularmente en relación
 con la información financiera y crediticia,
 comercial, de servicios y la proveniente de
            í
 terceros pases.
Protección de datos y privacidad
     Ley 1 266 de 2008: “ley de habeas data”

•    Principio de consentimiento: autorización del
     titular para la inclusión del dato personal

•    Principio de finalidad
Protección de datos y privacidad
Ley 1 273 de 2009: “ley de delitos inform áticos”
       Aí
        rtculo 269F: V CIÓ DE DA PERSONA El que,
                       IOLA N          TOS        LES.
  sin estar facultado para ello, con provecho
  propio o de un tercero, obtenga, compile, sustraiga,
                                    í
  ofrezca, venda, intercambie, enve, compre, intercepte,
  divulgue, modifique o emplee códigos personales, datos
  personales contenidos en ficheros, archivos, bases de
  datos o medios semej    antes, incurrirá en pena de prisión
  de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y
  en multa de 1 00 a 1 000 salarios m ínimos legales
  mensuales vigentes.
COMERCIO ELECTRÓNICO
COMERCIO ELECTRÓNICO

    CONPES de Comercio electrónico
            Ley 527 de 1 999
    Firma y Facturación electrónica
 Condiciones Generales de Contratación
        Sistemas de pago online
    Derecho de los consumidores
       Ley de delitos inform áticos
               Teletrabajo

          Sello de Confianza
Tomado de: “El comercio Electrónico: una oportunidad para el desarrollo”.
Esteban Piedrahita Uribe, DNP. Foro Nacional de Comercio Electrónico, junio 18
de 20009
El CONPES DE COMERCIO
     ELECTRÓNICO
       CONPES 3620 de 2009
El CONPES 3620 de 2009

   La situación actual
El CONPES 3620 de 2009
                    La situación actual
•El 5,9% para comprar bienes y servicios y el 3,2% para transacciones con
el Gobierno (DA 2008).
               NE,

•Sólo el 1 0,9% de los usuarios de Internet utilizaron Internet para realizar
banca electrónica (DA 2008)
                      NE,

•El gasto de comercio electrónico B2C representa tan sólo el 0,1 2% del PIB
(Informe sobre comercio electrónico (B2C) en A érica Latina” 2008)
                                              m

•Entre enero y junio de 2009 se efectuaron a través de dispositivos m óviles
539.575 transacciones frente a 261 .241 de igual lapso del año anterior.
(Superfinanciera)


.
El CONPES 3620 de 2009
                     La situación actual
•El pas mostró crecimiento en la presencia de mercados electrónicos dedicados al
      í
B2C y B2B, al pasar de 70 tiendas virtuales en agosto de 2007 a 430 en junio de
2008 (CONPES).

•El 58% de las empresas medianas con acceso a Internet no consideran
importante tener una estrategia corporativa para las actividades comerciales
realizadas por Internet, pues desconocen las ventaj que les representa su
                                                   as
implementación, situación que se acentúa en las pequeñas empresas, de las
cuales el 63% expresan esta posición.

•De acuerdo a la Encuesta A  nual Manufacturera de 2006 del DA las empresas
                                                                 NE,
del sector comercio presentaron una baj utilización de Internet para recibir
                                          a
pedidos (33,9% ) y para hacerlos (45,2% ). Por su parte, las empresas industriales
presentaron un escenario similar, sólo el 40% recibió pedidos por este medio,
mientras el 28,2% lo utilizó para hacerlos.
El CONPES 3620 de 2009
                  La situación actual
•A través del Programa Gobierno en Lnea se ha logrado a j de
                                      í                    ulio
2009 la publicación en Internet de la información de 2.240 trámites
y 409 servicios en el Portal del Estado Colombiano
www.gobiernoenlinea.gov.co.

•Actualmente, 1 56 trámites y 221 servicios de la administración
pública nacional se pueden hacer totalmente en lnea.
                                                  í

•La implementación del Portal Único de Contratación
www.contratos.gov.co, en el cual se ha publicado durante el año
2009 la información de 53.365 procesos de contratación por un valor
de 22,5 billones de pesos.
El CONPES 3620 de 2009

       Barreras
El CONPES 3620 de 2009
                     Barreras
•Baj penetración de computadores.
    a
•Baj bancarización.
    a
•El gasto de comercio electrónico B2C representa tan sólo el 0,1 2%
del PIB (Informe sobre comercio electrónico (B2C) en A érica Latina”
                                                      m
2008)
•No hay una plataforma de fácil acceso a los consumidores de
sistemas de información que recolectan, agrupan y analizan precios.
•Rezago de número de registros de dominio .co
El CONPES 3620 de 2009
                     Barreras
•Percepción general de desconfianza en el comercio electrónico e
inquietudes sobre temas como la seguridad y la privacidad: el 20%
de los usuarios de Internet de la encuesta del DNP del 2008
manifestaron que tendran m ás incentivos para realizar compras por
                        í
Internet si existieran mecanismos para hacer las transacciones m ás
seguras y el 35% manifiesta que no lo hacen por desconfianza en
los sistemas o formas de pago que ofrece Internet.
El CONPES 3620 de 2009


    etivos específicos
  Obj
El CONPES 3620 de 2009
                    etivos específicos
                  Obj
-Masificar el uso y aprovechamiento del comercio electrónico por parte de
las empresas y el sector productivo, socializar los beneficios obtenidos en
productividad y generar buenas prácticas en el uso de la herramienta.

-Adaptar el marco normativo y regulatorio para promover la protección al
consumidor, el uso de medios electrónicos, la seguridad inform ática y la
competencia, así como eliminar barreras de entrada al mercado.

- Promover entre los diferentes agentes que hacen parte de la cadena de
valor del comercio electrónico, la diversificación de su oferta de bienes y
servicios con nuevos contenidos locales, una logística m ás apropiada y un
mayor acceso a medios de pago electrónicos.
El CONPES 3620 de 2009


Aspectos a considerar en la Cámara…
El CONPES 3620 de 2009
                    Puntos clave
•Régimen de Protección al Consumidor de Comercio Electrónico
•Publicidad engañosa
•Spam
•Medición del comercio electrónico
•Revisión integral de la Ley 527 de 1 999, y proponer un proyecto de
ley que defina el régimen integral de comercio electrónico.
•Estrategia de fortalecimiento de sistemas de información que
reporten la dinámica de mercados en diferentes canales de
comercialización, y que adem ás promuevan el uso de tecnologías de
información y comunicaciones para la realización de transacciones
El CONPES 3620 de 2009
                   Puntos clave
•Establecer la existencia y funcionalidad de mecanismos alternativos
a la certificación ISO 9001 : 2000 para las micro, pequeñas y
medianas empresas, o las normas que la sustituyan o adicionen, que
en todo caso garanticen la aplicación de los principios básicos de
autenticidad e integridad a lo largo del proceso de facturación.
•Seguimiento a la iniciativa de poltica y/ plan sobre ciberseguridad
                                   í      o
•Protección de datos / seguridad inform ática
•Firma electrónica
•Propuesta de modificación del Decreto 1 929 de 2007 (factura
electrónica) Sello de confianza / parámetros de seguridad m ínimos
El CONPES 3620 de 2009
                    Puntos clave
•Definición de los atributos j í
                             urdicos de la firma electrónica con el
objetivo de buscar esquemas alternativos a la firma digital minimizar
los requisitos requeridos para autorizar la actividad de las entidades
de certificación y proponer los aj ustes
•Programa MIPY Digital, debera adelantar una convocatoria
                ME               í
exclusiva para la promoción de proyectos que tengan como base el
comercio electrónico.
•Estrategia de divulgación de los beneficios que puede traer el
comercio electrónico en las Mipymes
El CONPES 3620 de 2009
                   Puntos clave
•Pagos online
•Banca Móvil
•Logística
•Generación de contenidos
•Propiedad Intelectual (responsabilidad ISP)
•Programas de formación relacionados con el comercio electrónico,
buenas prácticas en torno a la seguridad, los mecanismos de
protección de información y de protección al consumidor y las
normas de derechos de autor.
El CONPES 3620 de 2009

Entidades con tareas…
El CONPES 3620 de 2009
                 Entidades con tareas
•El Ministerio de TIC a través del Plan Nacional de TIC y su
•Comisión A  dministradora
•Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
•SIC
•Superintendencia Financiera
•DA NE
•SENA
•Ministerio de Hacienda y Crédito Público
•Ministerio de A gricultura y Desarrollo Rural
•Servicios Postales Nacionales (4-72)
•Comisión Intersectorial de Propiedad Intelectual que define el
documento CONPES 3533 de 2008
El CONPES 3620 de 2009

   ¿Quién hace que?
El CONPES 3620 de 2009
                  ¿Quién hace que?

•Hasta el 9 de febrero de 201 0: el Departamento A dministrativo de la
Presidencia de la República debera adelantar un seguimiento a la
                                   í
                í
iniciativa de poltica y/ plan sobre ciberseguridad, baj la
                        o                             o
coordinación de Comisión Intersectorial de Polticas y Gestión de
                                              í
Información para la A  dministración Pública.
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                  ¿Quién hace que?
•A ntes del 9 de Febrero de 201 0 la Dirección de Impuestos y
A duanas Nacionales (DIA en coordinación con el Ministerio de
                         N),
Hacienda y Crédito Público y con apoyo del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, y la Superintendencia de Industria y Comercio,
      í
debera adelantar los estudios tendientes a establecer la existencia y
funcionalidad de mecanismos alternativos a la certificación ISO 9001 :
2000 para las micro, pequeñas y medianas empresas, o las normas
que la sustituyan o adicionen, que en todo caso garanticen la
aplicación de los principios básicos de autenticidad e integridad a lo
largo del proceso de facturación.
El CONPES 3620 de 2009
                 ¿Quién hace que?
•A                                           í
  ntes del 9 de abril de 201 0: el SENA debera incorporar en sus
programas de formación relacionados con el comercio electrónico,
buenas prácticas en torno a la seguridad, los mecanismos de
protección de información y de protección al consumidor y las
normas de derechos de autor. Para lo anterior, buscará el apoyo
de entidades públicas y privadas como las Cámaras de
Comercio, las Superintendencias Financiera y de Industria y
Comercio, Ministerio de TIC y la Dirección Nacional de Derecho de
Autor.
El CONPES 3620 de 2009
                  ¿Quién hace que?

•A                                            í
  ntes del 9 de mayo de 201 0 la DIA debera presentar la
                                      N
propuesta de modificación del Decreto 1 929 de 2007 (factura
electrónica) al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, entidad que
adelantará el trámite respectivo dentro de este mismo término
El CONPES 3620 de 2009
                 ¿Quién hace que?

•Después del 9 de mayo de 201 0: el Ministerio de TIC, debera lanzar
                                                            í
una estrategia con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo (MCIT) y el SENA a través de la cual se divulgue los
                        ,
beneficios que puede traer el comercio electrónico en las Mipymes.
El CONPES 3620 de 2009
                 ¿Quién hace que?

•Después del 9 de mayo de 201 0: el Ministerio de TIC, en compañía
del MCIT, a través del programa MIPY Digital, debera adelantar una
                                    ME              í
convocatoria exclusiva para la promoción de proyectos que tengan
como base el comercio electrónico.
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                  ¿Quién hace que?

•A m ás tardar en el primer semestre de 201 0, el Ministerio de TIC a
través de Servicios Postales Nacionales (4-72), debera implementar
                                                     í
una estrategia comercial dirigida a prestar los servicios logísticos
para el desarrollo de comercio electrónico, adem ás de contar con un
sistema de rastreo que permita hacer seguimiento a los obj    etos
postales que se requiera.
El CONPES 3620 de 2009
                  ¿Quién hace que?
•El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el
acompañamiento de la Superintendencia de Industria y Comercio,
      í
debera adelantar:

oA  ntes del 9 de mayo de 201 0 la definición de los atributos
j í
urdicos de la firma electrónica con el obj etivo de buscar esquemas
alternativos a la firma digital.
oA  ntes del 9 de noviembre de 201 0 el diseño del mecanismo para
minimizar los requisitos requeridos para autorizar la actividad de las
entidades de certificación y proponer los ajustes.
El CONPES 3620 de 2009
                 ¿Quién hace que?

•A ntes del 9 de noviembre de 201 0: el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, en coordinación con el DNP y el Ministerio de
A                                     í
  gricultura y Desarrollo Rural, deberan elaborar una estrategia de
fortalecimiento de sistemas de información que reporten la dinámica
de mercados en diferentes canales de comercialización, y que
adem ás promuevan el uso de tecnologías de información y
comunicaciones para la realización de transacciones.
El CONPES 3620 de 2009
                  ¿Quién hace que?

•Antes del 9 de noviembre de 201 0 el Departamento Nacional de
Planeación en coordinación con el Ministerio de TIC, el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Hacienda y Crédito
Público, la Superintendecia Financiera y el Programa de Banca de las
                     í
Oportunidades, debera formular una estrategia que incluya los
ajustes regulatorios y normativos que se requieran para impulsar el
desarrollo de la banca m óvil en Colombia.
El CONPES 3620 de 2009
                  ¿Quién hace que?

•Antes del 9 de noviembre de 201 0 el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo con el apoyo del Ministerio de TIC y el DNP,
debera adelantar una revisión integral de la Ley 527 de 1 999, y
     í
proponer un proyecto de ley que defina el régimen integral de
comercio electrónico.
El CONPES 3620 de 2009
                  ¿Quién hace que?

•Hasta tres meses después de crearse la Comisión Intersectorial de
Propiedad Intelectual que define el documento CONPES 3533 de 2008,
el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
debera promover, en el marco de la Comisión, espacios que tengan
      í
como obj estudiar la responsabilidad de los Proveedores de
          eto
Servicios de Internet en relación con los contenidos tutelados por el
derecho de autor y los derechos conexos.
El CONPES 3620 de 2009
                 ¿Quién hace que?

•A partir del año 201 1 , el DA debera implementar la medición del
                               NE    í
comercio electrónico.

• Antes del 9 mayo de 201 1 : el MCIT, con el apoyo de la SIC y la
                                  í
Superintendencia Financiera, debera adelantar las gestiones que
correspondan para definir un régimen específico de derechos de los
usuarios de comercio electrónico.
El CONPES 3620 de 2009
                 ¿Quién hace que?

•A partir del año 201 1 , el DA debera implementar la medición del
                               NE    í
comercio electrónico.

• Antes del 9 mayo de 201 1 : el MCIT, con el apoyo de la SIC y la
                                  í
Superintendencia Financiera, debera adelantar las gestiones que
correspondan para definir un régimen específico de derechos de los
usuarios de comercio electrónico.
El CONPES 3620 de 2009

  Seguimiento al Conpes
El CONPES 3620 de 2009

Sistema de seguimiento a documentos Conpes

“El Ministerio de TIC a través del Plan Nacional de TIC y su Comisión
Administradora convocará a cada una de las entidades responsables
de las acciones recomendadas en este documento para articular las
diferentes iniciativas y hacer seguimiento de las mismas, sin
perjuicio de otros sistemas de seguimiento”.
El CONPES 3620 de 2009

Sistema de seguimiento a documentos Conpes

Rene Cortes.
DNP
Dirección de infraestructura y energía sostenible
rcortes@ dnp.gov.co
381 5000 ext 1 701
El CONPES 3620 de 2009
                     La tarea…

•Analizar cada tema mencionado.

•Identificar un contacto en cada entidad.

• Involucrarse en cada proceso.
GRACIAS!!!

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Marco regulatorio del comercio electrónico en Colombia

  • 1. LEGIS LACIÓN DE COMERCIO ELECTRÓNICO E INTERNET EN COLOMBIA
  • 2. PRINCIPA A LES CTORES TIC •Ministerio de TIC •Comisión Nacional de Televisión •Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) •Agencia Nacional del Espectro •Superintendencia de Industria y Comercio (protección de datos, consumidor) •Superfinanciera (protección de datos, pagos online) •Superintendencia de Servicios Públicos (????) •Ministerio de Comercio (sectores productivos) •4-72 (Servicios Postales Nacionales) •Co.Internet (nombres de dominio) •Radio Televisión Nacional de Colombia (RTV C) •Colciencias •Comisión Colombiana del Espacio
  • 3. Poltica pública 1 í Tomado de: “El comercio Electrónico: una oportunidad para el desarrollo”. Esteban Piedrahita Uribe, DNP. Foro Nacional de Comercio Electrónico, junio 18 de 20009
  • 4. Poltica pública 2 í •Plan TIC Colombia: Busca masificar el uso y el acceso de los colombianos a las tecnologías de la información y las comunicaciones Cuatro ej transversales: es Investigación, desarrollo e innovación Comunidad í Gobierno en lnea Marco Regulatorio e incentivos Cuatro ej verticales: es Salud Educación Justicia Productividad empresarial
  • 5. Poltica pública 3 í • Programa Transformación Productiva (Mincomercio): - Busca masificar el uso y el acceso de los colombianos a las tecnologías de la información y las comunicaciones. - Desarrollo de las industrias de desarrollo de software y servicios de tecnologías de la información; y tercerización de servicios (BPO), para convertirlas en un sector de clase mundial.
  • 6. Poltica pública 4 í • Otros programas: - A genda de conectividad: programa del Ministerio de Comunicaciones, encargado de impulsar el uso y masificación de las Tecnologías de Información y Comunicación -TIC- como herramienta dinamizadora del desarrollo social y económico del pas. í í - Gobierno en lnea - Compartel (Programa de Telecomunicaciones Sociales) - Portal Único de Contratación - Crear Empresa - Computadores para Educar (brindar acceso a las tecnologías de información y comunicaciones a instituciones educativas públicas del í pas) - SIGOB (Gestión y seguimiento de las metas del Gobierno)
  • 7. Poltica pública 5 í • Qué está pasando? - MiPymes Digital (masificar el uso de TIC en el sector productivo); presupuesto 2008-201 0: $22.599.000.000, aprox USD 9.41 6.250 - Dominio .co - Desarrollo del CONPES de Comercio Electrónico
  • 8. Marco legal Tomado de: “El comercio Electrónico: una oportunidad para el desarrollo”. Esteban Piedrahita Uribe, DNP. Foro Nacional de Comercio Electrónico, junio 18 de 20009
  • 9. Marco legal 2 Tomado de: “El comercio Electrónico: una oportunidad para el desarrollo”. Esteban Piedrahita Uribe, DNP. Foro Nacional de Comercio Electrónico, junio 18 de 20009
  • 10. Telecomunicaciones Marco Legal 3 Telecomunicaciones - Ley 1 341 de 2009: “ley TIC” - Decreto 1 900 DE 1 990 - Decreto 2870 de 2007 (“por medio del cual se adoptan medidas para facilitar la Convergencia de los servicios y redes en materia de Telecomunicaciones”) - Telefonía Móvil Celular (Ley 37 de 1 993) - Servicios de Comunicación Personal, PCS (Ley 555 de 2000) - Servicios de Valor A gregado y Telem áticos (Decreto 600 de 2003 y Decreto 3055 de 2003) - Régimen de protección de los usuarios de telecomunicaciones (Resolución CRT 1 732 de 2007)
  • 11. Telecomunicaciones Marco Legal 4 Telecomunicaciones - Resolución 202 de 201 0 (Definiciones TIC): -A plicaciones - Contenido - Proveedor de aplicaciones - Proveedor de contenido - Proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones - Usuario - Red de telecomunicaciones - Servicios de telecomunicaciones - Instalaciones esenciales - Interconexión/interoperabilidad - Telecomunicación
  • 12. Marco Legal 5 Gobierno electrónico Decreto 1 1 51 de 2008 í lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno En Lnea, que son de obligatorio cumplimiento para las entidades que conforman la administración pública en Colombia
  • 13. Estad ísticas Colombia •E-Government Readiness 201 0 for South A érica Country Index (UN) m 1- Colombia (posición general 31 í +21 puestos) de 1 82 pases/ 2- Chile 3- Uruguay 4- Argentina 5- Brasil 6- Perú 7- Venezuela 8- Bolivia 9- Paraguay
  • 14. Comercio electrónico: Normas relevantes actuales • LEY 527 DE 1999 “Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposiciones“ (desarrollado por el decreto 1747 de septiembre 11 de 2000, Resolución 26930 de 2000, Resolución 36904 de 2001 y Circular Externa No. 23 de 2002 de la SIC) • Factura electrónica (artículo 13 del decreto 1165 de 1996; Ley 527 de 1999; artículo 26 de la Ley 962 de 2005; decreto 1929 de mayo de 2007, Resolución Dian 14465 de 2007) • Delitos informáticos: ley 1273 de 2009 • Estatuto del consumidor/ derecho publicitario (bebidas alcohólicas)
  • 15. Riesgos de la Web 2.0 • V iolación de propiedad intelectual • Injuria y calumnia • Privacidad – protección de datos personales • Protección menores de edad. • Responsabilidad por hechos de terceros: – A ctuar en conj unto con el usuario para realizar un acto ilegal – A ctuar incentivando al usuario para la realización de un acto ilegal – Por hechos realizados por sus empleadores? í – Cuando teniendo conocimiento de la actividad ilegal (i.e piratera) no hace nada para detenerlo. – Cuando no modera contenidos difamatorios de terceros en su página teniendo la posibilidad de hacerlo. í – Contenidos de pornografa infantil.
  • 16. Responsabilidad de los Internet Service Providers (ISP) • Tendencia a regular los ISP’s: ley de los tres avisos • Responsabilidad sobre los comentarios o contribuciones en blogs o wikis. • Pornografía infantil
  • 17. Pornografía infantil en Internet • Decreto 1524 de 2002 • Ley 1336 de 2009 (arts 3, 4, 8, 19, 24, 25-1/3)
  • 18. SPAM • Antecedentes: - Resolución 2015 de 2008 de la CRT (celulares) - Decreto 1524 de 2002 define Spamming como “el uso de los servicios de correo electrónico para difundir mensajes no solicitados de manera indiscriminada a una gran cantidad de destinatarios”.
  • 19. SPAM • Ahora: - Resolución 2229 de 2009 de la CRC (celulares)
  • 21. Nombre de dominio .co • NIC COLOMBIA - Fallo del Consej de Estado del 1 0 de j de 2002 o ulio - Resolución 600 de 2002 - Ley 1 065 de 2006 - Resolución No. 999 del 23 de marzo de 2007 - Resolución 1 652 de 2008 - Resolución 284 de 2008
  • 22. Nombre de dominio .co Antes del 7 de febrero de 2010 Desde el 7 de febrero de 2010 UNIANDES – NIC COLOMBA Administrador Vendedores MI.COM.CO Cointernet S.A.S GoDaddy Administrador Vendedor NetworkSolutions EnCirca InternetX 1 66.000 pesos por dos años Precios m ás baj os Más requisitos para el registro Menos requisitos para el registro
  • 23. Nombre de dominio .co El dominio de segundo nivel • Fase Uno: A padrinamiento (marzo). • Fase dos: - Protección Marcaria Local (entre el 1 de abril y el 20 de abril 201 0 ). - Protección Marcaria Global (entre el 26 de abril y el 1 0 de j unio). • Fase Tres: interés Comercial (entre el 21 de j unio y el 1 3 de j ulio). • Fase Cuatro: disponibilidad General (desde el 20 de julio).
  • 24. Registro de la página web (L. 633/2000 Art. 91): ” Todas las páginas web y sitios de Internet de origen colombiano que operan en el Internet (...), deberán inscribirse en el registro mercantil y suministrar” a la DIAN la información de transacciones económicas en los términos que ella lo requiera.
  • 25. Registro de la página web ¿ que significa “ de origen colombiano” ? Sentencia C-1 1 47 de octubre 31 de 2001 “…si el sujeto obligado [comerciante persona natural o persona jurídica (sociedad o entidad sin ánimo de lucro)] tiene su domicilio en Colombia, su página web o sitio de internet será “de origen colombiano”, debiendo, por tanto, cumplir con lo señalado en el artículo 91 de la ley antes mencionada.”
  • 26. Registro de la página web No solo importa el origen sino también la actividad que se desarrolle con la página… Concepto 05046273 de j unio 20 de 2005 “… únicament est en obl e án igación d e inscribirse en el regist mercant , l ro il as páginas web o sit de Int ios ernet que ad emás de ser de origen col ombiano, d esarrolen direct l ament su act ad e ivid económica, bien sea est comercial a, , financiera o de prest ación de servicios a través de l página web o sit de Int a io ernet.
  • 27. Protección de datos y privacidad Aí rtculo 1 5 de la Constitución Poltica í “Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. (… ) De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas”.
  • 28. Protección de datos y privacidad • Ley 1 266 de 2008: “ley de habeas data” • Ley 1 273 de 2009: “ley de delitos inform áticos” • Inj uria y calumnia
  • 29. Protección de datos y privacidad Ley 1 266 de 2008: “ley de habeas data” Regula el derecho que tiene toda persona a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que sobre ellas se hayan recogido en bancos de datos, particularmente en relación con la información financiera y crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de í terceros pases.
  • 30. Protección de datos y privacidad Ley 1 266 de 2008: “ley de habeas data” • Principio de consentimiento: autorización del titular para la inclusión del dato personal • Principio de finalidad
  • 31. Protección de datos y privacidad Ley 1 273 de 2009: “ley de delitos inform áticos” Aí rtculo 269F: V CIÓ DE DA PERSONA El que, IOLA N TOS LES. sin estar facultado para ello, con provecho propio o de un tercero, obtenga, compile, sustraiga, í ofrezca, venda, intercambie, enve, compre, intercepte, divulgue, modifique o emplee códigos personales, datos personales contenidos en ficheros, archivos, bases de datos o medios semej antes, incurrirá en pena de prisión de cuarenta y ocho (48) a noventa y seis (96) meses y en multa de 1 00 a 1 000 salarios m ínimos legales mensuales vigentes.
  • 33. COMERCIO ELECTRÓNICO CONPES de Comercio electrónico Ley 527 de 1 999 Firma y Facturación electrónica Condiciones Generales de Contratación Sistemas de pago online Derecho de los consumidores Ley de delitos inform áticos Teletrabajo Sello de Confianza
  • 34. Tomado de: “El comercio Electrónico: una oportunidad para el desarrollo”. Esteban Piedrahita Uribe, DNP. Foro Nacional de Comercio Electrónico, junio 18 de 20009
  • 35. El CONPES DE COMERCIO ELECTRÓNICO CONPES 3620 de 2009
  • 36. El CONPES 3620 de 2009 La situación actual
  • 37. El CONPES 3620 de 2009 La situación actual •El 5,9% para comprar bienes y servicios y el 3,2% para transacciones con el Gobierno (DA 2008). NE, •Sólo el 1 0,9% de los usuarios de Internet utilizaron Internet para realizar banca electrónica (DA 2008) NE, •El gasto de comercio electrónico B2C representa tan sólo el 0,1 2% del PIB (Informe sobre comercio electrónico (B2C) en A érica Latina” 2008) m •Entre enero y junio de 2009 se efectuaron a través de dispositivos m óviles 539.575 transacciones frente a 261 .241 de igual lapso del año anterior. (Superfinanciera) .
  • 38. El CONPES 3620 de 2009 La situación actual •El pas mostró crecimiento en la presencia de mercados electrónicos dedicados al í B2C y B2B, al pasar de 70 tiendas virtuales en agosto de 2007 a 430 en junio de 2008 (CONPES). •El 58% de las empresas medianas con acceso a Internet no consideran importante tener una estrategia corporativa para las actividades comerciales realizadas por Internet, pues desconocen las ventaj que les representa su as implementación, situación que se acentúa en las pequeñas empresas, de las cuales el 63% expresan esta posición. •De acuerdo a la Encuesta A nual Manufacturera de 2006 del DA las empresas NE, del sector comercio presentaron una baj utilización de Internet para recibir a pedidos (33,9% ) y para hacerlos (45,2% ). Por su parte, las empresas industriales presentaron un escenario similar, sólo el 40% recibió pedidos por este medio, mientras el 28,2% lo utilizó para hacerlos.
  • 39. El CONPES 3620 de 2009 La situación actual •A través del Programa Gobierno en Lnea se ha logrado a j de í ulio 2009 la publicación en Internet de la información de 2.240 trámites y 409 servicios en el Portal del Estado Colombiano www.gobiernoenlinea.gov.co. •Actualmente, 1 56 trámites y 221 servicios de la administración pública nacional se pueden hacer totalmente en lnea. í •La implementación del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co, en el cual se ha publicado durante el año 2009 la información de 53.365 procesos de contratación por un valor de 22,5 billones de pesos.
  • 40. El CONPES 3620 de 2009 Barreras
  • 41. El CONPES 3620 de 2009 Barreras •Baj penetración de computadores. a •Baj bancarización. a •El gasto de comercio electrónico B2C representa tan sólo el 0,1 2% del PIB (Informe sobre comercio electrónico (B2C) en A érica Latina” m 2008) •No hay una plataforma de fácil acceso a los consumidores de sistemas de información que recolectan, agrupan y analizan precios. •Rezago de número de registros de dominio .co
  • 42. El CONPES 3620 de 2009 Barreras •Percepción general de desconfianza en el comercio electrónico e inquietudes sobre temas como la seguridad y la privacidad: el 20% de los usuarios de Internet de la encuesta del DNP del 2008 manifestaron que tendran m ás incentivos para realizar compras por í Internet si existieran mecanismos para hacer las transacciones m ás seguras y el 35% manifiesta que no lo hacen por desconfianza en los sistemas o formas de pago que ofrece Internet.
  • 43. El CONPES 3620 de 2009 etivos específicos Obj
  • 44. El CONPES 3620 de 2009 etivos específicos Obj -Masificar el uso y aprovechamiento del comercio electrónico por parte de las empresas y el sector productivo, socializar los beneficios obtenidos en productividad y generar buenas prácticas en el uso de la herramienta. -Adaptar el marco normativo y regulatorio para promover la protección al consumidor, el uso de medios electrónicos, la seguridad inform ática y la competencia, así como eliminar barreras de entrada al mercado. - Promover entre los diferentes agentes que hacen parte de la cadena de valor del comercio electrónico, la diversificación de su oferta de bienes y servicios con nuevos contenidos locales, una logística m ás apropiada y un mayor acceso a medios de pago electrónicos.
  • 45. El CONPES 3620 de 2009 Aspectos a considerar en la Cámara…
  • 46. El CONPES 3620 de 2009 Puntos clave •Régimen de Protección al Consumidor de Comercio Electrónico •Publicidad engañosa •Spam •Medición del comercio electrónico •Revisión integral de la Ley 527 de 1 999, y proponer un proyecto de ley que defina el régimen integral de comercio electrónico. •Estrategia de fortalecimiento de sistemas de información que reporten la dinámica de mercados en diferentes canales de comercialización, y que adem ás promuevan el uso de tecnologías de información y comunicaciones para la realización de transacciones
  • 47. El CONPES 3620 de 2009 Puntos clave •Establecer la existencia y funcionalidad de mecanismos alternativos a la certificación ISO 9001 : 2000 para las micro, pequeñas y medianas empresas, o las normas que la sustituyan o adicionen, que en todo caso garanticen la aplicación de los principios básicos de autenticidad e integridad a lo largo del proceso de facturación. •Seguimiento a la iniciativa de poltica y/ plan sobre ciberseguridad í o •Protección de datos / seguridad inform ática •Firma electrónica •Propuesta de modificación del Decreto 1 929 de 2007 (factura electrónica) Sello de confianza / parámetros de seguridad m ínimos
  • 48. El CONPES 3620 de 2009 Puntos clave •Definición de los atributos j í urdicos de la firma electrónica con el objetivo de buscar esquemas alternativos a la firma digital minimizar los requisitos requeridos para autorizar la actividad de las entidades de certificación y proponer los aj ustes •Programa MIPY Digital, debera adelantar una convocatoria ME í exclusiva para la promoción de proyectos que tengan como base el comercio electrónico. •Estrategia de divulgación de los beneficios que puede traer el comercio electrónico en las Mipymes
  • 49. El CONPES 3620 de 2009 Puntos clave •Pagos online •Banca Móvil •Logística •Generación de contenidos •Propiedad Intelectual (responsabilidad ISP) •Programas de formación relacionados con el comercio electrónico, buenas prácticas en torno a la seguridad, los mecanismos de protección de información y de protección al consumidor y las normas de derechos de autor.
  • 50. El CONPES 3620 de 2009 Entidades con tareas…
  • 51. El CONPES 3620 de 2009 Entidades con tareas •El Ministerio de TIC a través del Plan Nacional de TIC y su •Comisión A dministradora •Ministerio de Comercio, Industria y Turismo •SIC •Superintendencia Financiera •DA NE •SENA •Ministerio de Hacienda y Crédito Público •Ministerio de A gricultura y Desarrollo Rural •Servicios Postales Nacionales (4-72) •Comisión Intersectorial de Propiedad Intelectual que define el documento CONPES 3533 de 2008
  • 52. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que?
  • 53. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •Hasta el 9 de febrero de 201 0: el Departamento A dministrativo de la Presidencia de la República debera adelantar un seguimiento a la í í iniciativa de poltica y/ plan sobre ciberseguridad, baj la o o coordinación de Comisión Intersectorial de Polticas y Gestión de í Información para la A dministración Pública.
  • 54. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •A ntes del 9 de Febrero de 201 0 la Dirección de Impuestos y A duanas Nacionales (DIA en coordinación con el Ministerio de N), Hacienda y Crédito Público y con apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y la Superintendencia de Industria y Comercio, í debera adelantar los estudios tendientes a establecer la existencia y funcionalidad de mecanismos alternativos a la certificación ISO 9001 : 2000 para las micro, pequeñas y medianas empresas, o las normas que la sustituyan o adicionen, que en todo caso garanticen la aplicación de los principios básicos de autenticidad e integridad a lo largo del proceso de facturación.
  • 55. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •A í ntes del 9 de abril de 201 0: el SENA debera incorporar en sus programas de formación relacionados con el comercio electrónico, buenas prácticas en torno a la seguridad, los mecanismos de protección de información y de protección al consumidor y las normas de derechos de autor. Para lo anterior, buscará el apoyo de entidades públicas y privadas como las Cámaras de Comercio, las Superintendencias Financiera y de Industria y Comercio, Ministerio de TIC y la Dirección Nacional de Derecho de Autor.
  • 56. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •A í ntes del 9 de mayo de 201 0 la DIA debera presentar la N propuesta de modificación del Decreto 1 929 de 2007 (factura electrónica) al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, entidad que adelantará el trámite respectivo dentro de este mismo término
  • 57. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •Después del 9 de mayo de 201 0: el Ministerio de TIC, debera lanzar í una estrategia con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MCIT) y el SENA a través de la cual se divulgue los , beneficios que puede traer el comercio electrónico en las Mipymes.
  • 58. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •Después del 9 de mayo de 201 0: el Ministerio de TIC, en compañía del MCIT, a través del programa MIPY Digital, debera adelantar una ME í convocatoria exclusiva para la promoción de proyectos que tengan como base el comercio electrónico.
  • 59. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •A m ás tardar en el primer semestre de 201 0, el Ministerio de TIC a través de Servicios Postales Nacionales (4-72), debera implementar í una estrategia comercial dirigida a prestar los servicios logísticos para el desarrollo de comercio electrónico, adem ás de contar con un sistema de rastreo que permita hacer seguimiento a los obj etos postales que se requiera.
  • 60. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el acompañamiento de la Superintendencia de Industria y Comercio, í debera adelantar: oA ntes del 9 de mayo de 201 0 la definición de los atributos j í urdicos de la firma electrónica con el obj etivo de buscar esquemas alternativos a la firma digital. oA ntes del 9 de noviembre de 201 0 el diseño del mecanismo para minimizar los requisitos requeridos para autorizar la actividad de las entidades de certificación y proponer los ajustes.
  • 61. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •A ntes del 9 de noviembre de 201 0: el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en coordinación con el DNP y el Ministerio de A í gricultura y Desarrollo Rural, deberan elaborar una estrategia de fortalecimiento de sistemas de información que reporten la dinámica de mercados en diferentes canales de comercialización, y que adem ás promuevan el uso de tecnologías de información y comunicaciones para la realización de transacciones.
  • 62. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •Antes del 9 de noviembre de 201 0 el Departamento Nacional de Planeación en coordinación con el Ministerio de TIC, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la Superintendecia Financiera y el Programa de Banca de las í Oportunidades, debera formular una estrategia que incluya los ajustes regulatorios y normativos que se requieran para impulsar el desarrollo de la banca m óvil en Colombia.
  • 63. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •Antes del 9 de noviembre de 201 0 el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo con el apoyo del Ministerio de TIC y el DNP, debera adelantar una revisión integral de la Ley 527 de 1 999, y í proponer un proyecto de ley que defina el régimen integral de comercio electrónico.
  • 64. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •Hasta tres meses después de crearse la Comisión Intersectorial de Propiedad Intelectual que define el documento CONPES 3533 de 2008, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones debera promover, en el marco de la Comisión, espacios que tengan í como obj estudiar la responsabilidad de los Proveedores de eto Servicios de Internet en relación con los contenidos tutelados por el derecho de autor y los derechos conexos.
  • 65. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •A partir del año 201 1 , el DA debera implementar la medición del NE í comercio electrónico. • Antes del 9 mayo de 201 1 : el MCIT, con el apoyo de la SIC y la í Superintendencia Financiera, debera adelantar las gestiones que correspondan para definir un régimen específico de derechos de los usuarios de comercio electrónico.
  • 66. El CONPES 3620 de 2009 ¿Quién hace que? •A partir del año 201 1 , el DA debera implementar la medición del NE í comercio electrónico. • Antes del 9 mayo de 201 1 : el MCIT, con el apoyo de la SIC y la í Superintendencia Financiera, debera adelantar las gestiones que correspondan para definir un régimen específico de derechos de los usuarios de comercio electrónico.
  • 67. El CONPES 3620 de 2009 Seguimiento al Conpes
  • 68. El CONPES 3620 de 2009 Sistema de seguimiento a documentos Conpes “El Ministerio de TIC a través del Plan Nacional de TIC y su Comisión Administradora convocará a cada una de las entidades responsables de las acciones recomendadas en este documento para articular las diferentes iniciativas y hacer seguimiento de las mismas, sin perjuicio de otros sistemas de seguimiento”.
  • 69. El CONPES 3620 de 2009 Sistema de seguimiento a documentos Conpes Rene Cortes. DNP Dirección de infraestructura y energía sostenible rcortes@ dnp.gov.co 381 5000 ext 1 701
  • 70. El CONPES 3620 de 2009 La tarea… •Analizar cada tema mencionado. •Identificar un contacto en cada entidad. • Involucrarse en cada proceso.