1. Universidad de Oriente
Núcleo de Monagas
Escuela de Ingeniería de Petróleo.
Petróleo y Ambiente
Sección 02
PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS
EN EL COMBATE DE DERRAMES DE
PETRÓLEO
Profesora. Realizado por:
Noris Bello Morales Elvimar
Padrón Ninoska
Perez Frank
Enero, 2013

2. Universidad de Oriente
Núcleo de Monagas
Escuela de Ingeniería de Petróleo.
Petróleo y Ambiente
Sección 02
Enero, 2013

3. INTRODUCCIÓN
El medio en el que se ha desarrollado la actividad petrolera, ha sido
modificado por numerosas intervenciones, impactando negativamente al
mismo.
En todos las regiones donde se ha explotado el petróleo se han
generado contingencias de diferentes magnitudes, como consecuencia de
las operaciones desarrolladas en: tanques de almacenamiento, oleoductos,
equipos de perforación, buques petroleros, etc..
Además de los impactos generados en el medio como consecuencia
de la exploración y explotación del petróleo, existen también daños
ocasionados a las personas que lo emplean o se encuentran en contacto con
él dentro de su ámbito laboral.
En la última década, las Empresas dedicadas a la
explotación, producción y transporte del recurso, han visto la necesidad de
implementar medidas de prevención a fin de evitar y / o minimizar los daños
ocasionados al medio ambiente, personas y bienes materiales.
De igual forma, se han incorporado medidas correctivas destinadas a
remediar la afectación producida, implementado para ello "Planes de
Contingencia", que abarcan los medios y recursos a utilizar.

4. PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA EN EL COMBATE DE
DERRAMES DE PETRÓLEO.
Se define contingencia a cualquier acontecimiento no deseado que
provoca alteración de la operación normal y prevista de un equipo,
instalación o planta, que puede o no provocar daños a las personas, al
ambiente, a los bienes materiales, o una combinación de ellos y a cualquier
situación de peligro o desastre que requiere de una acción inmediata.
Entonces un plan de contingencia es la planificación realizada para
atender una determinada situación de emergencia. Dadas las características
diferentes de la áreas / sectores, para poder contener las mismas situaciones
de emergencias pero en diferentes sectores, los planes de contingencias que
se desarrollan pueden diferir entre sí.
En el caso de la industria petrolera un plan de contingencia
corresponde a todos aquellos procesos que de una forma u otra representan
un riesgo potencial de afectar la vida y el ambiente. Ante esta situación se ha
trazado una serie de procedimientos que permitan atacar de forma rápida y
efectiva cualquier eventualidad mediante grupos de combate destinados a
tales fines. Para que pueda ser efectiva la actuación del grupo de combate
es necesario que el procedimiento de alerta específico para cada área sea lo
más rápido posible.
Es necesario contar con un plan de emergencias que sea operativo y
eficaz. Para ello, el plan debe ser sencillo tanto en su estructuración como en
su interpretación.

5. Zonas de Contingencias
Los derrames de hidrocarburos afectan profundamente a la fauna y
vida del lugar, razón por la cual la industria petrolera mundial debe cumplir
normas y procedimientos estrictos en materia de protección ambiental. En
caso de ocurrir alguna afectación de ambiente de forma considerable el
estado cuenta con una herramienta fundamental para mitigar el mismo, este
es el plan de contingencia. Dada la experiencia acumulada por la industria en
el manejo de problemas con hidrocarburos y sus derivados, a nivel regional
funcionan los comités regionales (DEAS), cuya coordinación está a cargo del
gerente designado por la operadora responsable en cada una de las siete
zonas establecidas en el programa:
ZONA 1 (Lago de Maracaibo).
ZONA 2 (Golfo de Venezuela y península de Paraguana).
ZONA 3 (Costa norte desde San José de la Costa a Cabo
Codera).
ZONA 4 (Costa norte desde cabo codera hasta Carupano).
ZONA 5 (Costa norte desde Carupano hasta la frontera con
Guayana- Rio Orinoco hasta Puerto Ordaz).
ZONA 6 (Margen venezolana del rio Arauca hasta Elorza).
Organización y Responsabilidades
Los comités regionales cuentan con una organización capaz de actuar
en emergencias ocasionales por los derrames en sus zonas respectivas y, en
los, además de la industria petrolera, están representados los siguientes
organismos:

6. Ministerio del poder popular para la energía y minas.
-Inspección Técnicas de Hidrocarburos.
Ministerio del poder popular para el ambiente y los
recursos naturales renovables.
-Dirección de Zona.
Ministerio del poder popular para la Defensa:
-Comandancia de Guarnición
-Guardia Nacional
-Guardacostas
Ministerio del poder popular para el transporte y
comunicaciones:
-Capitanía del puerto
Ministerio del poder popular para las relaciones
interiores:
-Gobernación
-Jefatura de Defensa Civil
Ministerio del poder popular para las relaciones
exteriores:
-Dirección general sectorial de fronteras.
Adicionalmente, se cuenta con una organización operacional
especializada para el combate de derrames de petróleo, denominada Unidad
OLAMAC, ubicada el Lagunillas, la cual atiende el Lago de Maracaibo, los

7. ríos y zonas costeras y está conformada por 28 operadores expertos a
dedicación exclusiva.
El Plan Nacional de Contingencia está diseñado para combatir
derrames que involucren entre seis mil y 60 mil barriles de crudo o de
productos de hidrocarburos. De acuerdo con el análisis de riesgos
efectuados sobre los tipos de operaciones de las industrias, estos derrames
se originan principalmente por:
1. Reventones de pozos petroleros.
2. Rotura de oleoductos o tanques de almacenamiento.
3. Choque o ruptura de tanqueros.
La industria del petróleo en Venezuela se ha convertido en la principal
base económica y generadora de fuente de trabajo en el país, cada vez mas
Venezuela es más dependiente de la actividad petrolera, dicha actividad
atenta contra la integridad del medio ambiente, ya que las operaciones que
esta desarrolla son de gran magnitud y requiere la alteración de las
condiciones del subsuelo, muchos casos de afectación al ambiente se han
dado sujetos a la explotación petrolera, cada vez más la industria en su afán
de obtener mayores beneficios menosprecian el valor esencial del medio
ambiente y lo importante de mantener un equilibrio ecológico, por ello se han
creado los entes reguladores de dichas actividades que han permitido a la
sociedad sentirse más seguro con la actividad, lo que es de suma
importancia para el desarrollo de la actividad petrolera y el beneficio de la
nación, estos entes y leyes que regulan dicha actividad han mostrado ser
mucho más eficientes en la actualidad, ya que últimamente no se han dado
casos de derrames de petróleo que hayan causado daños descomunales al
ambiente, incluso a pesar de la cercanía existente entre PDVSA la empresa

8. nacional encargada de las operaciones de explotación, y el ministerio del
poder popular para el ambiente se observo últimamente en un caso no muy
notorio como lo fue no permitir la creación de una petroquímica dentro del
campo de José ubicado al oriente del país que el ministerio es muy
contundente con sus actividades y que si se están realizando los
procedimientos vinculados en la ley en materia de ambiente. Esto cada día
más hace que la población le de aceptación y se siente segura con las
labores que estos entes desarrollan ante la actividad industrial.
Asimismo existen otras estrategias o métodos de control posterior que
son implementadas para minimizar los efectos causados por dichos
derrames, basado en cuatro etapas fundamentales:
1. Eliminación de la fuente
2. Contención.
3. Recolección.
4. Tratamiento químico.
Una vez que estos pasos se ejecutan, se garantiza en un alto
porcentaje la recuperación del petróleo derramado y la preservación del
medio ambiente.
La mejor manera de atacar el problema de contaminación por petróleo
es prevenir el incidente. Normalmente estos se producen por fallas de
equipos o del material y fallas humanas. Los primeros pueden ser
subsanados mediante inspecciones periódicas y una mantención adecuada;
y los segundos, mediante la instrucción y el entrenamiento del personal, en
la mayor parte de los casos la contaminación por crudo se debe
a faltas de mantenimiento.

9. Es sabido que existen muchas leyes para proteger al ambiente y que
establecen cuales actividades dañan a éste, pero podríamos decir que la Ley
Penal del Ambiente (L.P.A.), vendría a completar el sistema integral de la
legislación ambiental y también se nos presenta como un método de control
posterior al daño ocasionado por el derrame de hidrocarburos. Ello no debe
interpretarse como una excesiva penalización. En efecto, incriminar
los delitos ambientales, no es sólo una materia que le corresponda a la
ciencia del derecho o de la actividad legislativa. Se trata de crear una
conciencia colectiva, que actúa como un hecho social, por tratarse de bienes
ambientales insustituibles que tienen que ver con la supervivencia de la vida
sobre el planeta. La situación es tan grave hoy en día, que es el propio
desarrollo científico y tecnológico, además de la ignorancia uno de los
factores generadores de la catástrofe ecológica de la humanidad.
El hombre depende fundamentalmente del ambiente y cualquier daño que
se le ocasione a la naturaleza, se lo está ocasionando a sí mismo y a sus
descendientes.
En relación a los delitos contra el ambiente el Capítulo I del Título II de
la L.P.A. establece algunos. En lo relativo a la contaminación de las aguas
por derrames petroleros se encuentran tales como el vertido ilicito
contemplado sanciones de prisión, en este sentido, se establecen como
penas la prisión de tres (3) meses a un (1) año y multas, según como lo
establece el artículo 28 de la L.P.A. También aparece en el artículo 35 de la
L.A.P. las descargas contaminantes en un medio lacustre, marino y costero.
Pero la L.A.P. en materia de hidrocarburos es más específica cuando
hace referencia en sus artículos 38 y 40 de la contaminación por fugas o
descargas de hidrocarburos y del vertido de hidrocarburos respectivamente.
Para el primer delito, el capitán de buque que haya provocado, por fugas o

10. descargas de hidrocarburos o de otros agentes, contaminación del medio
lacustre, marino o costero, será sancionado con prisión de 1 a 3 años y multa
de 1.000 a 3.000 días de salario mínimo, con esta norma se observa
claramente la gran responsabilidad del capitán del buque que transporta
hidrocarburo. Por otro lado también será sancionado con prisión de 3 meses
a 2 años, y multa de 300 a 2000 días de salario mínimo el que vierta
hidrocarburos directamente en medio marino, debido a operaciones de
exploración o explotación de la plataforma continental y la zona económica
exclusiva y que pueda causar daño a la salud de las personas a la flora y
fauna.
Por otra parte la Ley General de Marinas y Actividades Conexas en
laSesión IV De La Prevención De La Contaminación Artículo 93 establece la
responsabilidad del propietario de buque por causas de contaminación que
se deriven del derrame de Hidrocarburos. Asimismo como control previo sus
artículos 94 y 95 de la Ley en comento el Ejecutivo Nacional a través del
Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos establecerá los planes
nacionales de contingencia para la preparación, prevención y lucha contra
derrames de hidrocarburos, así como los medios necesario de prevención,
bajo el principio de cooperación con otros Estados, en apego a los
convenios, acuerdos internacionales y las leyes nacionales que rigen la
materia.
El Estudio de Impacto Ambiental deberá contener un enfoque de los
planes de contingencia que el operador pretende implantar a lo largo de la
vida del proyecto, con énfasis específico sobre aquellas contramedidas que
el operador considera apropiadas para las emergencias ambientales.

11. El enfoque sobre el planeamiento y las contramedidas de la contingencia
ambiental deberá incluir, mas no limitarse, a lo siguiente:
Los tipos de emergencias ambientales para las cuales se
implementará planes de contingencias.
La organización general de respuesta a la emergencia, la cadena de
comando y las áreas clave de responsabilidad.
Los procedimientos de notificación y reporte internos y externos.
La interfase entre los planes y procedimientos del proponente y
aquéllos de las organizaciones de gobierno y de los otros operadores.
La capacitación del personal, incluyendo las provisiones sobre
ejercicios de respuesta.
Los requerimientos de personal y equipo para los diversos tipos de
respuesta, incluyendo necesidades logísticas, tiempo de respuesta e
inventario de equipo estimado para la vigilancia y el seguimiento del
derrame, así como para su confinamiento y limpieza.
El estimado de capacidades y/o limitaciones del equipo y las técnicas
de contramedidas, incluyendo sus implicancias para la estimación de
los efectos.
La posibilidad de medidas que incrementen la eficiencia o capacidad
de respuesta; por ejemplo, programas de investigación y desarrollo.
Las capacidades, el tiempo y la logística de la perforación de pozos de
alivio, y de alternativas para los pozos de alivio.

12. La capacidad para montar un programa de monitoreo en caso que se
anticipen efectos significativos.
Los planes para la disposición de los contaminantes y desechos
recuperados.
El plan de contingencias para derrames de petróleo debe contener los
siguientes elementos clave:
El plan debe reflejar las observaciones de la alta gerencia. Ésta será
informada a fin de certificar que apruebe el contenido del plan de
contingencias. Personal apropiado de la alta gerencia aprobará y
firmará el plan de contingencias. Esto evitará posibles demoras
durante la respuesta a un derrame.
El plan deberá ser conciso y de fácil lectura y empleo. El plan debe ser
“cordial con el usuario”. Sólo se utilizará la información de referencia
que se necesite.
La evaluación del riesgo servirá de base para identificar potenciales
derrames, métodos de respuesta, tiempos de respuesta apropiados y
prioridades para la protección y limpieza.
El plan debe enfocar todo tipo potencial de derrame,
independientemente de su tamaño y ubicación. Debe incluirse en el
plan, por ejemplo, la prevención y respuesta a pequeños derrames de
tanques de almacenamiento, válvulas y líneas de transferencia.

13. El plan debe proveer información detallada de respuesta a importantes
derrames en alta mar.
La información del plan debe desarrollarse de acuerdo con las normas
y regulaciones gubernamentales.
Los nombres de los contactos y números de teléfono, fax, celular y
radio deben estar actualizados. Se proveerá información de contacto
las veinticuatro horas del día.
El plan debe incluir información adecuada y realista sobre prevención,
respuesta y limpieza de derrames. Los métodos identificados de
respuesta deberán reflejar procedimientos prácticos y disponibles para
el operador.
Las prácticas de prevención serán identificadas y resaltadas.
Se identificará las condiciones para el uso de estrategias de limpieza,
tales como confinamiento, uso de equipo de recuperación,
incineración en el sitio y uso de dispersantes.
Se identificará los pasos subsiguientes de limpieza, tales como
transferencia, almacenamiento y disposición.
El plan debe señalar individuos que aportarán respuestas, así como
adecuada información sobre el destino del petróleo en el ambiente. Se
deberá resumir en el plan el comportamiento de los hidrocarburos y el
ambiente.
El plan debe incluir información adecuada sobre ubicaciones e
instalaciones. Asimismo, deberá incluir mapas, planos con el trazado

14. de las instalaciones, capacidad de producción y almacenamiento,
tipos y propiedades de petróleo, información histórica sobre vientos,
estado del mar, corrientes y otra información sobre el clima.
El plan debe incluir consideraciones sobre seguridad.
El plan debe hacer referencia cruzada a otros planes relacionados
del operador, tales como los planes de respuesta a emergencias.
El plan debe identificar al equipo de respuesta a los derrames de
petróleo, que consistirá de personal operativo capacitado, preparado y
disponible.
Se deberá identificar a un coordinador de respuesta a derrames de
petróleo, a quien se le encargue la responsabilidad y se le delegue
autoridad para dirigir y coordinar las operaciones de respuesta.
Se deberá programar, a intervalos apropiados, ejercicios para la
familiarización con el equipo de control de contaminación y con los
procedimientos operativos.
Objetivos Del Plan de contigencia.
Establecer las acciones a tomar en situaciones de contaminación ambiental
ocasionadas por derrames de hidrocarburos, de manera que al producir
derrames se actue con prontitud y eficacia para minimizar el impacto
ambiental y mitigar las consecuencias, entendiéndose por derrame cualquier
descarga, escape, evacuación, rebose, fuga, achique o emisión de
hidrocarburos.

15. Establecer las responsabilidades que permiten la integración de las
diferentes areas involucradas, de manera de maximar la eficiencia en la
respuesta a derrames.
Implementar medidas preventivas de derrames de Petroleo.
OBJETIVO GENERAL DEL PNC (de otra manera que consegui por internet)
Dotar al Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres de una
herramienta estratégica, informática y operativa que permita coordinar la
prevención, el control y el combate eficaz de un eventual derrame de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y
lacustres, con la participación de entidades competentes en la materia como
el Ministerio de Minas y Energía, encargo de la formulación de la política de
hidrocarburos, la Empresa Colombiana de Petróleos - ECOPETROL,
responsable de la política de hidrocarburos; la Dirección General Marítima –
DIMAR, de la Armada Nacional, en su calidad de autoridad marítima,
responsable del control de contaminaciones en zonas
marinas; el Ministerio del Medio Ambiente, responsable de la política
nacional ambiental; Asociación Colombiana del Petróleo, como representante
del gremio petrolero; Asociación Nacional de Industriales – ANDI, como
representante del sector químico; el Consejo Colombiano de Seguridad,
promotor de la prevención de riesgos y el control de emergencias
relacionadas con la industria química entre otras.
Finalidad:
La finalidad de estos planes es que, tan pronto como se produzca un
suceso de derrame, se inicien las operaciones anticontaminación con medios
adecuados para minimizar los daños. Los Centros Coordinadores Regionales
deberán establecer procedimientos que permitan movilizar ordenadamente
los recursos disponibles (medios propios y de otras instituciones), los planes

16. de contingencia deben ser elaborados de acuerdo con las dotaciones de
personal actualmente existentes.
DERRAMES DE PETRÓLEO EN AGUA
De la masa total de la Tierra (5.98 X 10 24 kg), aproximadamente el
7% es agua que se encuentra en la atmósfera, corteza y océanos. El 97% de
ese volumen se encuentra como agua salada en el mar, el 2.3% corresponde
al agua que forma los hielos en las zonas polares y el 0.7% es el agua de los
ríos, lagos y "acuíferos", estos últimos recursos hídricos no se encuentran
distribuidos de manera uniforme en el planeta.
Por naturaleza, los geomateriales y fluidos se combinan en el
subsuelo en forma de tres fases principales: Fase sólida (granos del suelo o
líticos de la roca); Fase líquida (agua) y la Fase gaseosa.
Los efectos que tienen los derrames de petróleo sobre el agua son,
en las aguas superficiales el vertido de petróleo u otros desechos producen
disminución del contenido de oxígeno, aporte de sólidos y de sustancias
orgánicas e inorgánicas. En el caso de las aguas subterráneas, el mayor
deterioro se manifiesta en un aumento de la salinidad, por contaminación de
las napas con el agua de producción de petróleo de alto contenido salino.
Casi la mitad del petróleo y derivados industriales que se vierten en el
mar, son residuos que vuelcan las ciudades costeras. El mar es empleado
como un accesible y barato depósito de sustancias contaminantes. Otros

17. derrames se deben a accidentes que sufren los grandes barcos
contenedores de petróleo, que por negligencia transportan el combustible en
condiciones inadecuadas. De cualquier manera, los derrames de petróleo
representan una de las mayores causas de la contaminación oceánica.
MÉTODOS DE CONTENCIÓN
El uso de las barreras como método de contención, suele clasificarse en:
· Barreras mecánicas.
· Cortina.
· Valla.
· Barreras neumáticas o de aire.
· Barreras químicas.
Barreras mecánicas
Estas pueden describirse como "Cercas flotantes" sobre y por debajo de la
superficie del agua, y su función es la de interceptar y evitar el
desplazamiento y extensión de lo mancha del hidrocarburo derramado. Las
barreras mecánicas se clasifican en tipo cortina y tipo valla, cuyas diferencias
radican en el diseño, material y uso específico.
Elementos de una barrera
· Francobordo o cresta: Tiene la función de prevenir que el petróleo
confinado pase por encima de la barrera por efecto del oleaje.

18. · Flotador: Permite que la barrera permanezca sobre lo superficie del
agua. En algunas marcos comerciales de barreras, el elemento de flotación
actúa también como francogordo.
· Falda o faldón: Tiene la función de impedir que el petróleo pase por
debajo del elemento de flotación.
· Lastre o peso muerto: Es el responsable de proveer estabilidad a la
barrera, manteniéndola en posición vertical, para contrarrestar la acción del
viento y las corrientes.
· Tensor longitudinal: Suministra la resistencia estructural longitudinal a
la barrera. Dependiendo del fabricante, estos elementos toman diferentes
formas, pero generalmente se presentan como cadenas, guayos y mecates
de nylon.
· Conectores: Permiten la unión o acoplamiento de varios tramos o
secciones de barreras, para así alcanzar la longitud deseada y poder cubrir
el área afectada.
Equipos utilizados en los derrames de petróleo
Entre estos se encuentran una amplia gama de equipos para la eliminación
de derrames de petróleo, desde el succionador de recuperación a las
barreras de confinamiento para la protección del entorno marino.
Succionadores de disco , pueden recuperar hasta 30 toneladas de petróleo
pesado por hora. El operador disfruta de excelente maniobrabilidad
montando el succionador en el cucharón de malla. Si es necesario, estas

19. unidades pueden hacerse funcionar por medio del sistema hidráulico de la
embarcación.
Dispositivo de recuperación de petróleo MOP, operado por el sistema
hidráulico de la embarcación, montado en una unidad de SkipperBarge.
Barreras flotantes, disponibles en una variedad de formas desde flotación
sólida a inflables, las barreras flotantes pueden desplegarse desde la
embarcación para contener o desviar el petróleo.
Cajones, tanque disponibles para uso con el SkipperBarge para retener el
petróleo recuperado. Cada unidad tiene una capacidad máxima de
almacenamiento de 5 metros cúbicos.
Dispersante, con los brazos de pulverización, el dispersante puede usarse
para dispersar el petróleo.
Despeje, Adaptando ligeramente el cucharón de malla, el WaterWitch se
vuelve en un medio muy efectivo de eliminar el petróleo pesado superficial.
Existen medidas preventivas que debemos tomar en cuenta para
evitar complicaciones que puedan causar un desastre ecológico y poner en
riesgo el estado de salud de los seres vivos, por ello es de gran importancia
seguirlas al pie de la letra, las medidas son las siguientes:
1.-Prevención de derrames de petróleo en instalaciones petroleras
La mejor manera de atacar el problema de contaminación por
petróleo es prevenir el incidente.Normalmente estos se producen por
fallas de equipos o del material y fallas humanas. Los primeros
pueden ser subsanados mediante inspecciones periódicas y una

20. mantención adecuada; y los segundos, mediante la instrucción y
el entrenamiento del personal.Las Autoridades Marítimas de
aquellos puertos en donde existan terminales petroleros, deberán dar
estricto cumplimiento a las inspecciones periódicas, de los elementos
de fondeo (boyas, cadenas, grilletes).
2.-Prevención de derrames mediante instalaciones de Recepción de
Residuos de Hidrocarburos de puertos y terminales.
La descarga de hidrocarburos o mezclas al mar esta
estrictamente reglamentada por Convenios Internacionales Marítimos
de la Organización Marítima Internacional. Los residuos y mezclas de
agua con hidrocarburos resultantes de operaciones rutinarias de
buque-tanque, deben ser retenidas a bordo en casi su totalidad y ser
transferidos a instalaciones de recepción en puertos / terminales para
su tratamiento y eventual disposición.
3.-Medidas preventivas aplicables a las naves.
El convenio OILPOL/54 con enmiendas de 1962 y 1969,
prohíbe la descarga de hidrocarburos durante las operaciones
normales de un buque-tanque, regula, sin embargo, ciertas descargas
las que deben quedar anotadas en el libro de registro de
hidrocarburos.
A.- Buques Petroleros:
· La cantidad total de hidrocarburos que un buque tanque
puede descargar en cualquier viaje en lastre, no debe ser
superior a 1/15000 de la capacidad total de carga

21. · El buque tanque debe encontrarse en ruta ( Velocidad
mínima 7 nudos).
· La tasa a la que pueden descargarse los hidrocarburos
no debe exceder de 60 litros por milla navegada.
· En ningún caso, la descarga de hidrocarburos de un
buque tanque puede hacerse a menos de 50 millas de la tierra
mas próxima.
B.- Buques en general.
Se prohíbe a todo buque la descarga de hidrocarburos o
mezclas de hidrocarburos, ( agua de sentina), salvo cuando se
cumplan las siguientes condiciones
· El buque debe hallarse en ruta ( velocidad mínima de 7
nudos).
· La tasa de descarga de contenido de hidrocarburos no
debe exceder de 60 litros por milla navegada.
· El contenido de hidrocarburos de la descarga debe ser
inferior a 100 partes por 1.000.000 de partes de la mezcla.
· La descarga debe efectuarse a más de 12 millas de la
tierra más próxima.
DERRAMES DE PETRÓLEO EN TIERRA

22. El petróleo contamina el suelo por su presencia y su permanencia en
él. Esto depende del tipo de suelo lo cual es un producto de su composición
y textura (tamaños de las partículas que lo forman) ya que según las
características del suelo el petróleo se adherirá o penetrará con mayor o
menor fuerza y por lo tanto permanecerá mayor o menos tiempo en ese
ambiente. En general se puede afirmar que:
En suelos arenosos (suelos de grano grueso); el petróleo penetra
con mayor rapidez, en mayor cantidad y a mayor profundidad (llega hasta la
napa freática).
En suelos arcillosos o rocosos (suelos de grano fino); el petróleo no
penetra con facilidad, penetra en poca cantidad y a poca profundidad y por
ende se retirar mediante recojo y/o lavados de manera rápida, por ejemplo,
las playas arcillosas de la selva.
En suelos con alto contenido de materia orgánica el petróleo se
adhiere fuertemente a las partículas y restos vegetales de tal manera que
permanece por más tiempo en el ambiente por ejemplo, en suelos de
manglares y pantanos.
Mortalidad directa debido a sofocación, suciedad (cobertura) y
asfixia, envenenamiento por contacto directo con petróleo (especialmente
petróleo fresco), absorción de las fracciones tóxicas de la columna de agua
(Ej. algas). La toxicidad del petróleo aumenta con la concentración de
compuestos aromáticos no saturados y de baja ebullición. Las formas
vivientes larvales o juveniles, por lo general son más sensibles.

23. Mortalidad indirecta debido a la muerte de recursos alimenticios o a
la destrucción o eliminación del hábitat.
Incorporación de cantidades subletales de fracciones petrolíferas en
los tejidos del cuerpo (Ej. ingestión), que disminuye potencialmente la
tolerancia a otras tensiones (Ej. depredación y enfermedad).
Comportamiento alterado de la biota que podría entorpecer las funciones
ecológicas normales.
Los efectos sobre el suelo se deben al desmalezado y alisado del
terreno y al desplazamiento y operación de equipos pesados. Por otro lado
los derrames de petróleo y los desechos producen una alteración del sustrato
original en que se implantan las especies vegetales dejando suelos
inutilizables durante años.
Unos de los métodos más utilizados para efectuar la recolección, es la
excavación de fosas para concentrar el petróleo y su posterior remoción
mecánica.
Los materiales y equipos necesarios son principalmente:
Máquinas excavadoras
Camiones de volteo
Palas y rastrillo manuales
Desnatadores portátiles
Camiones de vacío

24. Es importante tener presente al construir estas fosas, que las mismas
no debe hacerse donde puedan causar perturbaciones mayores, por
ejemplo, remoción de capas impermeables del suelo y que el petróleo
alcance capas más profundas. Contener el petróleo en fosas si éste es muy
volátil puede incrementar el riesgo de incendio, y en el caso de grandes
derrames, los costos de excavación aumentan excesivamente con un
aumento de la profundidad.
Para remover el petróleo del nivel freático se utilizan distintos sistemas
de bombeo. El tiempo requerido en las labores de recolección es mayor que
el necesario para el combate de un derrame en la superficie, ya que la tasa
de movimiento del petróleo es menor en el acuífero y deberá pasar mucho
tiempo para que todo el petróleo que halla penetrado al subsuelo llegue al
lugar de recolección.
LEY FORESTAL DE SUELOS Y DE AGUAS
La Ley Forestal de Suelos y de Aguas rige la conservación, fomento y
aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se determinan y los
productos que de ella se derivan.
Esta ley fue creada según Gaceta Oficial de la República de
Venezuela en Caracas, el 26 de enero de 1966 en decreto extraordinario N°
1.004.
Tomando en cuenta el cumplimiento del precepto constitucional, en
cuanto a ideas políticas para garantizar la soberanía ambiental, preservación

25. de los recursos naturales y aplicación del rendimiento sostenible de la
diversidad ecológica, el gobierno Venezolano se vió en la necesidad de
implementar con las fuentes del derecho la creación de nuevas leyes que
regularan las actividades que tienen incidencias con el ambiente, entre ellas
las más recientes la Ley de Aguas y Ley de Bosques y Gestión Forestal
(2007-2008), las cuales derogaron el articulado de la Ley Forestal de Suelos
y Aguas.
Cabe destacar que estos cambios se originan debido a que la
normativa anteriormente mencionada, regulaba actividades de 41 años
atrás, cuando la naturaleza aún no se había visto afectada como hoy en
día, cuando laalteración del ambiente se ve a gran escala en todo el planeta.
LEY DE AGUAS
Fue creada el 2 de enero de 2007, según Gaceta Oficial Nº 38.595,
Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestión
integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar
humano y el desarrollo sustentable del país, y es de carácter estratégico e
interés de Estado, tipificado de su artículo nro. 1, esta ley presenta una
disposición derogatoria de artículos 17, 22, 23, 24, 25, 88, 89,
90,91,92,93.94,95, de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas

26. CONCLUSIONES
El conocimiento de los factores que intervienen en le comportamiento de
un derrame es necesario porque permite aplicar los métodos más
eficaces y económicos para controlarlo.
Por más pequeño que sea un derrame en tierra, trabajo de recolección,
limpieza y restauración del área dañada dan lugar a gastos significativos
por el tipo de equipos que se debe utilizar (camiones, retroexcavadoras,
cisternas, etc.) y por la duración de los trabajos, generalmente mayores a
una semana.
La existencia de áreas críticas en un país, será un factor determinante de
la capacidad de respuesta ante la emergencia de un derrame de
hidrocarburos. En la respuesta a un derrame de hidrocarburo, el
conocimiento de las áreas críticas en la zona amenazada, permitirá
utilizar de forma óptima los recursos de limpieza disponible; pues por lo
común será imposible toda el área y se requerirá establecer prioridades.
Debido a que las condiciones ambientales son cambiantes es importante
conocer sus variaciones periódicas y estacionales .Asimismo debe
tenerse en cuenta que las condiciones durante la emergencia puede
diferir considerablemente de los valores promedios registrados

27. Es muy importante estar preparado para estos casos de contingencia,
pues las estadísticas muestran que la ocurrencia de derrame de
hidrocarburos no sigue patrones muy definidos.