Presentación ley Nº 20.730 ley del Lobby

1. LEY N°20.730 QUE REGULA EL LOBBY Y LAS GESTIONES
QUE REPRESENTEN INTERESES PARTICULARES ANTE LAS
AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS Y SU REGLAMENTO D.71
SEGPRES DE 09/06/2014
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN SERGIO NÚÑEZ BARRUEL,
ABOGADO. JULIO DE 2015

2. ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY (ARTÍCULOS TRANSITORIOS)
LEY PROMULGADA: 03 DE MARZO DE 2014
LEY PUBLICADA: 08 DE MARZO DE 2014
REGLAMENTO PUBLICADO: 28 DE AGOSTO DE 2014 (D. 71 SEGPRES)
ENTRADA EN VIGENCIA LEY: 28 DE NOVIEMBRE DE 2014 (3 MESES DE
PUBLICADO EL REGLAMENTO)
ENTRADA EN VIGENCIA PARA LAS MUNICIPALIDADES:
28 DE AGOSTO DE 2015 (12 MESES DESDE LA PUBLICACIÓN DEL REGLAMENTO)

3. AMBITO DE APLICACIÓN (ART.1°)
LA LEY DEL LOBBY REGULA LA PUBLICIDAD EN LA ACTIVIDAD DE
LOBBY Y DEMÁS GESTIONES QUE REPRESENTEN INTERESES
PARTICULARES, CON EL OBJETO DE FORTALECER LA
TRANSPARENCIA Y PROBIDAD EN LAS RELACIONES CON LOS
ÓRGANOS DEL ESTADO.

4. DEFINICIONES LEGALES (ART.2°)
LOBBY.- GESTIÓN O ACTIVIDAD REMUNERADA, EJERCIDA POR PERSONAS
NATURALES O JURÍDICAS, CHILENAS O EXTRANJERAS, QUE TIENE POR OBJETO
PROMOVER, DEFENDER O REPRESENTAR CUALQUIER INTERÉS PARTICULAR,
PARA INFLUIR EN LAS DECISIONES QUE, EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES,
DEBAN ADOPTAR LOS SUJETOS PASIVOS DE LOBBY
GESTIÓN DE INTERÉS PARTICULAR.- GESTIÓN O ACTIVIDAD EJERCIDAS POR
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, CHILENAS O EXTRANJERAS, QUE TIENE
POR OBJETO PROMOVER, DEFENDER O REPRESENTAR CUALQUIER INTERÉS
PARTICULAR, PARA INFLUIR EN LAS DECISIONES QUE EN EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES, DEBAN ADOPTAR LOS SUJETOS PASIVOS DE LOBBY

5. REGISTRO DE AGENDA PÚBLICA.- SON REGISTROS DE CARÁCTER PÚBLICO EN
LOS CUALES LOS SUJETOS PASIVOS DEBEN INCORPORAR LA INFORMACIÓN
QUE DETERMINA EL ARTÍCULO 8° DE ESTA LEY
INTERÉS PARTICULAR.- CUALQUIER PROPÓSITO O BENEFICIO, SEAN O NO DE
CARÁCTER ECONÓMICO, DE UNA PERSONA NATURAL O JURÍDICA, CHILENA O
EXTRANJERA, O DE UNA ASOCIACIÓN O ENTIDAD DETERMINADA
LOBBISTA.- TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA, CHILENA O EXTRANJERA,
REMUNERADA QUE REALIZA LOBBY
DEFINICIONES LEGALES (ART.2°)

6. GESTOR DE INTERESES.- TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA, CHILENA O
EXTRANJERA, QUE GESTIONA INTERESES INDIVIDUALES O COLECTIVOS SIN QUE
MEDIE REMUNERACIÓN
AUDIENCIA O REUNIÓN.- ACTO DE OIR EN EL CUAL UN SUJETO PASIVO DE
LOBBY RECIBE A UN LOBBISTA O GESTOR DE INTERESES PARTICULARES, EN
FORMA PRESENCIAL O VIRTUAL POR MEDIO DE VIDEO CONFERENCIA PARA
TRATAR ALGUNA DE LAS MATERIAS REGULADAS POR ESTA LEY. (ART.4°
REGLAMENTO)
DEFINICIONES LEGALES (ART.2°)

7. SUJETOS PASIVOS: TITULARES, SUPLENTES, SUBROGANTES O
TRANSITORIOS PROVISIONALES (ARTS. 3° Y 4°)
• MINISTROS. SUBSECRETARIOS. JEFES DE SERVICIOS, DIRECTORES REGIONALES
DE SERVICIOS PÚBLICOS, INTENDENTES, GOBERNADORES, SEREMIS,
EMBAJADORES Y LOS JEFES DE GABINETE DE TODOS LOS ANTERIORES
(CUALQUIER MODALIDAD DE CONTRATACIÓN)
• CONSEJEROS REGIONALES, ALCALDES, CONCEJALES, SECRETARIOS
EJECUTIVOS DE LOS CORES, LOS DIRECTORES DE OBRAS MUNICIPALES Y LOS
SECRETARIOS MUNICIPALES
• CONTRALOR GENERAL Y SUB CONTRALOR, COMANDANTES EN JEFE DE
FUERZAS ARMADAS, PRESIDENTE, VICEPDTE Y CONSEJEROS DEL BANCO
CENTRAL.

8. SUJETOS PASIVOS: TITULARES, SUPLENTES, SUBROGANTES O
TRANSITORIOS PROVISIONALES (ARTS.3° Y 4°)
• DIPUTADOS, SENADORES, SECRETARIO GENERAL, PROSECRETARIO
CONGRESO NACIONAL
• FISCAL NACIONAL, FISCALES REGIONALES, CONSEJEROS DEL CONSEJO DE
DEFENSA DEL ESTADO, ENTRE OTRAS AUTORIDADES DE LA REPÚBLICA
PERSONAS QUE EN RAZÓN DE SU FUNCIÓN O CARGO TENGAN ATRIBUCIONES
DECISORIAS RELEVANTES O INFLUYAN DECISIVAMENTE EN QUIENES TENGAN
DICHAS ATRIBUCIONES Y QUE RECIBAN POR ELLO REGULARMENTE UNA
REMUNERACIÓN. PARA ELLO EL JEFE SUPERIOR DEL SERVICIO ANUALMENTE
INDIVIDUALIZARÁ A LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN EN ESTA CALIDAD
MEDIANTE UNA RESOLUCIÓN (DECRETO ALCALDICIO) QUE DEBERÁ PUBLICARSE
DE FORMA PERMANENTE EN LOS SITIOS ELECTRÓNICOS RESPECTIVOS.

9. FACULTAD DE LOS ÓRGANOS PÚBLICOS PARA OTORGARLES A OTROS
FUNCIONARIOS LA CALIDAD DE SUJETOS PASIVOS (ART.4°/INC.2°)
LAS INSTITUCIONES Y LOS ÓRGANOS A LOS QUE PERTENECEN LOS SUJETOS
PASIVOS ANTES INDICADOS (LAS MUNICIPALIDADES) PODRÁN ESTABLECER
MEDIANTES RESOLUCIONES (DECRETOS ALCALDICIOS) O ACUERDOS QUE
OTROS FUNCIONARIOS SEAN CONSIDERADOS SUJETOS PASIVOS CUANDO EN
RAZÓN DE SU FUNCIÓN O CARGO Y POR TENER ATRIBUCIONES DECISORIAS
RELEVANTES O POR INFLUIR DECISIVAMENTE EN LAS PERSONAS QUE TIENEN
DICHAS ATRIBUCIONES, SEA NECESARIO, PARA EFECTO DE TRANSPARENCIA,
SOMETERLOS A LA LEY DE LOBBY. TALES PERSONAS DEBERÁN SER
INDIVIDUALIZADAS ANUALMENTE DE FORMA PERMANENTE EN LOS SITIOS
ELECTRÓNICOS RESPECTIVOS

10. FACULTAD CIUDADANA PARA SOLICITAR LA INCORPORACIÓN DE SUJETOS
PASIVOS (ART. 4° /INC.FINAL)
EN CASO QUE UNA PERSONA CONSIDERE QUE UN DETERMINADO
FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO SE ENCUENTRA EN LAS SITUACIONES
ANTES DESCRITAS PODRÁ SOLICITAR SU INCORPORACIÓN, POR ESCRITO, A
LA AUTORIDAD QUE DICTÓ O ADOPTÓ LA RESOLUCIÓN O ACUERDO.
LA AUTORIDAD (ALCALDE) DEBERÁ PRONUNCIARSE DENTRO DEL PLAZO DE
10 DÍAS HÁBILES, EN ÚNICA INSTANCIA. LA RESOLUCIÓN QUE LA RECHACE
DEBERÁ SER FUNDADA

11. DEBER FUNCIONARIO DE IGUALDAD DE TRATO (ART.11 LEY Y ART.8
REGLAMENTO)
LOS SUJETOS PASIVOS NO SE ENCUENTRAN OBLIGADOS A CONCEDER LAS AUDIENCIAS O
REUNIONES SOLICITADAS, PERO DEBERÁN MANTENER IGUALDAD DE TRATO RESPECTO DE
LAS PERSONAS Y ENTIDADES QUE SOLICITEN AUDIENCIAS SOBRE UNA MISMA MATERIA
EL FUNCIONARIO O SERVIDOR PÚBLICO TIENE EL DEBER DE NEGAR AUDIENCIA A LOS
SUJETOS QUE NO CUMPLAN CON LAS OBLIGACIONES QUE PESAN SOBRE LOBBISTAS Y
GESTORES DE INTERESES PARTICULARES CONSAGRADOS EN ESTA LEY, SALVO QUE TAL
AUDIENCIA O REUNIÓN SEA INDISPENSABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES
DEL SERVICIO
NO SE ROMPE CON EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE TRATO SI LA AUTORIDAD O
FUNCIONARIO (SUJETO PASIVO) ENCOMIENDA LA ASISTENCIA A LA RESPECTIVA
AUDIENCIA A OTRO SUJETO DEL MISMO ORGANISMO.

12. ACTIVIDADES REGULADAS POR LA LEY DEL LOBBY (ART.5°)
AQUELLAS DESTINADAS A:
ELABORACIÓN, DICTACIÓN, MODIFICACIÓN, DEROGACIÓN O RECHAZO DE
ACTOS ADMINISTRATIVOS, PROYECTOS DE LEY Y LEYES, COMO TAMBIÉN DE
LAS DECISIONES QUE ADOPTEN LOS SUJETOS PASIVOS
ELABORACIÓN, TRAMITACIÓN, APROBACIÓN, MODIFICACIÓN, DEROGACIÓN
O RECHAZO DE ACUERDOS, DECLARACIONES O DECISIONES DEL CONGRESO
NACIONAL O SUS MIEMBROS (INCLUIDA SUS COMISIONES)
CELEBRACIÓN, MODIFICACIÓN O TERMINACIÓN A CUALQUIER TITULO, DE
CONTRATOS QUE REALICEN LOS SUJETOS PASIVOS Y QUE SEAN NECESARIO
PARA SU FUNCIONAMIENTO.

13. ACTIVIDADES REGULADAS POR LA LEY DEL LOBBY (ART.5°)
AQUELLAS DESTINADAS A:
DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS, PLANES Y
PROGRAMAS EFECTUADOS POR LOS SUJETOS PASIVOS A QUIENES
CORRESPONDAN ESTAS FUNCIONES
TODAS AQUELLAS ACTIVIDADES DESTINADA A QUE NO SE ADOPTEN LAS
DECISIONES Y ACTOS ANTES SEÑALADOS (LOBBY DE “NO HACER”)

14. ACTIVIDADES QUE NO CONSTITUYEN LOBBY (ART.6°)
PLANTEAMIENTOS O LAS PETICIONES REALIZADOS CON OCASIÓN DE UNA
REUNIÓN, ACTIVIDAD O ASAMBLEA DE CARÁCTER PÚBLICO
AQUELLAS QUE TENGAN ESTRICTA RELACIÓN CON EL TRABAJO EN EL
TERRENO PROPIO DE LAS TAREAS DE REPRESENTACIÓN REALIZADAS POR EL
SUJETO PASIVO A QUIEN CORRESPONDAN ÉSTAS FUNCIONES
TODA DECLARACIÓN, ACTUACIÓN O COMUNICACIÓN HECHA POR EL SUJETO
PASIVO EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES
TODA PETICIÓN VERBAL O ESCRITA REALIZADA PARA CONOCER EL ESTADO DE
TRAMITACIÓN DE UN DETERMINADO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

15. INFORMACIÓN ENTREGADA A UNA AUTORIDAD PÚBLICA, QUE LE HAYA
SOLICITADO EXPRESAMENTE PARA EFECTOS DE REALIZAR UNA ACTIVIDAD O
ADOPTAR UNA DECISIÓN, DENTRO DEL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA
PRESENTACIONES HECHAS FORMALMENTE EN UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO, POR UNA PERSONA, SU CÓNYUGE O PARIENTE HASTA EL
TERCER GRADO POR CONSANGUINIDAD O AFINIDAD EN LA COLATERAL,
SIEMPRE QUE NO SE SOLICITE LA ADOPCIÓN, MODIFICACIÓN O DEROGACIÓN
DE NORMAS LEGALES O REGLAMENTARIAS, NI EL CAMBIO DE RESULTADO DE
PROCESOS ADMINISTRATIVOS O DE SELECCIÓN.
ACTIVIDADES QUE NO CONSTITUYEN LOBBY ART.6.-

16. ASESORÍAS CONTRATADAS POR ÓRGANOS PÚBLICOS Y PARLAMENTARIOS
REALIZADAS POR PROFESIONALES E INVESTIGADORES DE ASOCIACIONES SIN
FINES DE LUCRO, CORPORACIONES, FUNDACIONES, UNIVERSIDADES, CENTROS
DE ESTUDIO Y DE CUALQUIER OTRA ENTIDAD ANÁLOGA, ASÍ COMO LAS
INVITACIONES QUE DICHAS INSTITUCIONES EXTIENDAN A CUALQUIER
FUNCIONARIO DE UN ÓRGANO DEL ESTADO
DECLARACIONES EFECTUADAS O LAS INFORMACIONES ENTREGADAS ANTE
UNA COMISIÓN DEL CONGRESO NACIONAL, ASÍ COMO LA PRESENCIA Y
PARTICIPACIÓN VERBAL O ESCRITA EN ALGUNA DE ELLAS DE PROFESIONALES
DE LAS ENTIDADES ANTES SEÑALADAS. LO QUE SIN EMBARGO DEBERÁ SER
REGISTRADO POR LAS COMISIONES.
ACTIVIDADES QUE NO CONSTITUYEN LOBBY ART. 6.-

17. LAS INVITACIONES POR PARTE DE FUNCIONARIOS DEL ESTADO Y DE
PARLAMENTARIOS PARA PARTICIPAR EN REUNIONES DE CARÁCTER TÉCNICO A
PROFESIONALES DE LAS ENTIDADES ACADÉMICAS ANTES SEÑALADAS
LA DEFENSA EN JUICIO, EL PATROCINIO DE CAUSAS JUDICIALES O
ADMINISTRATIVAS O LA PARTICIPACIÓN EN CALIDAD DE AMICUS CURIAE,
CUANDO ELLO SE PERMITA, PERO SÓLO RESPECTO DE AQUELLAS
ACTUACIONES PROPIAS DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL O ADMINISTRATIVO
El ”amicus curiae” (amigo de la corte o amigo del tribunal) es una
expresión latina utilizada para referirse a presentaciones realizadas por
terceros ajenos a un litigio, que ofrecen voluntariamente su opinión frente a
algún punto de derecho
ACTIVIDADES QUE NO CONSTITUYEN LOBBY (ART. 6°)

18. ACTIVIDADES QUE NO CONSTITUYEN LOBBY (ART.- 6°)
DECLARACIONES O COMUNICACIONES REALIZADAS POR EL DIRECTAMENTE
AFECTADO O POR SU REPRESENTANTE EN EL MARCO DE UN PROCEDIMIENTO
SUMARIO O DE INVESTIGACIÓN SUMARIA
PRESENTACIONES ESCRITAS AGREGADAS A UN EXPEDIENTE O INTERVENCIONES
ORALES REGISTRADAS EN AUDIENCIA PÚBLICA EN UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO QUE ADMITA LA PARTICIPACIÓN DE LOS INTERESADOS O DE
TERCEROS

19. REGISTROS DE AGENDA PÚBLICA (ART. 7°)
REGISTRO DEL SERVICIO U ÓRGANO AL QUE PERTENECE EL SUJETO
PASIVO. EJEMPLO: REGISTRO MUNICIPAL DE AGENDA PÚBLICA.
REGISTRO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
REGISTRO DEL BANCO CENTRAL
REGISTROS DEL CONGRESO NACIONAL
REGISTRO DEL MINISTERIO PÚBLICO
REGISTRO CORPORACIÓN ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL

20. CLASES Y CONTENIDO OBLIGATORIO DE LOS REGISTROS DE AGENDA
PÚBLICA (ART.- 8° Y 12° REGLAMENTO)
REGISTRO DE AUDIENCIA Y REUNIONES
LOS REGISTROS DE AUDIENCIA Y REUNIONES DEBERÁN CONTENER UNA
INDIVIDUALIZACIÓN DE TODAS LAS AUDIENCIAS Y REUNIONES QUE LOS SUJETOS
PASIVOS SOSTENGAN CON CUALQUIER PERSONA QUE REALICE ACTIVIDADES DE
LOBBY O DE GESTIÓN DE INTERESES PARTICULARES
CONTENIDO:
• INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS PERSONAS CON LAS CUALES SU TUVO LA
AUDIENCIA O REUNIÓN, MEDIANTE SU NOMBRE COMPLETO, CÉDULA DE
IDENTIDAD O PASAPORTE EN CASO DE EXTRANJEROS.

21. REGISTRO DE AUDIENCIA PÚBLICA. CONTENIDO MÍNIMO OBLIGATORIO
(ART.12 REGLAMENTO)
• INDICAR SI TALES PERSONAS INFORMARON RECIBIR O NO UNA
REMUNERACIÓN A CAUSA DE LA ACTIVIDAD DE LOBBY O GESTIÓN DE
INTERESES PARTICULARES
• INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS PERSONAS, ORGANIZACIÓN O ENTIDAD A QUIENES
REPRESENTAN LAS PERSONAS CON LAS CUALES SE SOSTUVO LA AUDIENCIA O
REUNIÓN SEGÚN LA INFORMACIÓN ENTREGADA POR EL SUJETO ACTIVO
• PERSONAS NATURALES.- NOMBRE, CÉDULA DE IDENTIDAD O PASAPORTE
PARA LOS EXTRANJEROS SIN CÉDULA
• PERSONAS JURÍDICAS.- RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DE FANTASÍA, RUT, SI SE
TRATA DE UNA EMPRESA EXTRANJERA SIN RUT, GIRO,DOMICILIO,
REPRESENTANTE LEGAL, NATURALEZA DE LA PERSONA JURÍDICA,
INTEGRANTES DIRECTORIO

22. • ENTIDADES SIN PERSONALIDAD JURÍDICA.- NOMBRE Y DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES
• MATERIA QUE SE TRATÓ EN LA REUNIÓN CON REFERENCIA ESPECÍFICA A LA
DECISIÓN QUE SE PRETENDÍA OBTENER (TODAS LAS DEL ARTÍCULO 5° DE LA
LEY N°20.730
• LUGAR, FECHA, HORA, DURACIÓN Y MODALIDAD (PRESENCIAL O POR
VIDEOCONFERENCIA) DE LA AUDIENCIA O REUNIÓN
• LAS AUDIENCIAS Y REUNIONES DEBEN REGISTRARSE Y PUBLICARSE EL PRIMER
DÍA HÁBIL DEL MES SIGUIENTE AL DE LAS MISMAS (REGISTRO DE
TRANSPARENCIA ACTIVA)
CLASES Y CONTENIDO OBLIGATORIO DE LOS REGISTROS DE AGENDA
PÚBLICA (ART. 8° Y 12° REGLAMENTO)

23. REGISTROS DE VIAJES
EL REGISTRO DE VIAJE DEBERÁ CONTENER UNA INDIVIDUALIZACIÓN DE LOS
VIAJES REALIZADOS POR LOS SUJETOS PASIVOS EN EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES.
CONTENIDO MÍNIMO:
• DESTINO DEL VIAJE
• OBJETO DEL VIAJE
• COSTO TOTAL MONEDA NACIONAL DESGLOSADO POR ÍTEM CUBIERTO
• IDENTIFICACIÓN PERSONA JURÍDICA O NATURAL QUE LO FINANCIÓ
CLASES Y CONTENIDO OBLIGATORIO DE LOS REGISTROS DE AGENDA
PÚBLICA (ART. 8° Y 14° REGLAMENTO)

24. ASESORÍAS CONTRATADAS POR ÓRGANOS PÚBLICOS Y PARLAMENTARIOS
REALIZADAS POR PROFESIONALES E INVESTIGADORES DE ASOCIACIONES SIN
FINES DE LUCRO, CORPORACIONES, FUNDACIONES, UNIVERSIDADES,
CENTROS DE ESTUDIOS Y CUALQUIER OTRA ENTIDAD ANÁLOGA (ART.- 6 N°6)
INVITACIONES A UN FUNCIONARIO DE UN ÓRGANO DEL ESTADO HECHA POR
LAS ENTIDADES ARRIBA DETALLADAS
INVITACIONES POR PARTE DE FUNCIONARIOS DEL ESTADO Y DE
PARLAMENTARIOS PARA PARTICIPAR EN REUNIONES DE CARÁCTER TÉCNICO
EXTENDIDA A PROFESIONALES E INVESTIGADORES ARRIBA MENCIONADOS
(ART.- 6 N°8).
VIAJES QUE NO DEBEN REGISTRARSE (ART.6 NUMEROS 6 Y 8 LEY
N°20.730)

25. REGISTRO DE DONATIVOS OFICIALES Y PROTOCOLARES
ESTE REGISTRO DEBERÁ CONTENER UNA INDIVIDUALIZACIÓN DE LOS
DONATIVOS Y OFICIALES PROTOCOLARES QUE RECIBAN LOS SUJETOS
PASIVOS EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.
CONTENIDO MÍNIMO:
• SINGULARIZAR EL REGALO O DONATIVO
• FECHA Y OCASIÓN DE SU RECEPCIÓN
• INDIVIDUALIZACIÓN PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE
EFECTÚA EL DONATIVO
CLASES Y CONTENIDO OBLIGATORIO DE LOS REGISTROS DE AGENDA
PÚBLICA (ART.- 8° Y 15° REGLAMENTO)

26. OBLIGACIÓN DE PUBLICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN MENSUAL DE LOS
REGISTROS DE AGENDA PÚBLICA (ART.9°/INC.1°)
OBLIGACIÓN DE REGISTRO MENSUAL.- LA INFORMACIÓN DE LOS
REGISTROS DE AGENDA PÚBLICA DEBE SER PUBLICADA Y ACTUALIZADA
POR LA MUNICIPALIDAD AL MENOS UNA VEZ AL MES EN LOS
RESPECTIVOS SITIOS ELECTRÓNICOS DE TRANSPARENCIA ACTIVA

27. REGISTRO “ESPEJO” DEL CONSEJO PARA LA TRANSPERENCIA
ART.9°/INC.2°
EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA PONDRÁ A DISPOSICIÓN DEL
PÚBLICO LA TOTALIDAD DE ÉSTOS REGISTROS (INCLUIDO LAS
MUNICIPALIDADES) EN UN SITIO ELECTRÓNICO (WWW.INFOLOBBY.CL)
DEBIENDO ASEGURAR UN FÁCIL Y EXPEDITO ACCESO A LOS MISMOS.
EL ÓRGANO O SERVICIO AL QUE PERTENEZCA EL SUJETO PASIVO
(MUNICIPALIDAD) DEBERÁN INGRESAR MENSUALMENTE AL SITIO
ELECTRÓNICO UN LISTADO ACTUALIZADO DE SUS SUJETOS PASIVOS, UN
DIRECTORIO DE SUS VÍNCULOS A SU RESPECTIVA PÁGINA WEB CUYA
CONSULTA PERMITA DESPELGAR DIRECTAMENTE LOS REGISTROS
MENCIONADOS (SITIO TRANSPARENCIA ACTIVA MUNICIPAL) Y LA
INFORMACIÓN QUE CONTIENEN.

28. REGISTRO “ESPEJO” DEL CONSEJO PARA LA TRANSPERENCIA
ART.9°/INC.2°
OBLIGACIÓN MUNICIPAL.- LA MUNICIPALIDAD DEBERÁ REMITIR TODA
LA INFORMACIÓN (DE SUS REGITROS DE AGENDA PÚBLICA) AL CONSEJO
PARA LA TRANSPARENCIA EL PRIMER DÍA HÁBIL DE CADA MES, EN
FORMA ELECTRÓNICA Y MECANISMOS DE CARGA DE DATOS.

29. REGISTRO ESPECIAL DE LOBBISTAS O GESTORES DE INTERSES
PARTICULARES DEL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA (ART.9/INC.3°)
EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA PONDRÁ A DISPOSICIÓN DEL
PÚBLICO UN REGISTRO QUE CONTENGA UNA NÓMINA
SISTEMATIZADA DE LAS PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS,
CHILENAS O EXTRANJERAS, QUE EN TAL PERIODO HAYAN SOSTENIDO
REUNIONES O AUDIENCIAS CON LOS SUJETOS PASIVOS EN RAZÓN DE
LOBBY O DE GESTIÓN DE INTERESES PARTICULARES

30. EL REGISTRO DEBERÁ INDIVIDUALIZAR PERSONA U ORGANIZACIÓN CON
QUIEN EL SUJETO ACTIVO SOSTUVO LA REUNIÓN O AUDIENCIA
IDENTIFICAR A NOMBRE DE QUIEN SE GESTIONARON LOS INTERESES
PARTICULARES O EL LOBBY
INDIVIDUALIZAR LAS PERSONAS PRESENTES
ESTABLECER SI SE PERCIBIÓ O NO UNA REMUNERACIÓN
LUGAR, FECHA Y HORA
MATERIA ESPECÍFICA TRATADA
REGISTRO ESPECIAL DE LOBISTAS DEL CONSEJO PARA LA
TRANSPARENCIA (ART.9/INC.3°)

31. OBLIGACIONES DE LOS LOBBISTAS O GESTORES DE INTERESES
PARTICULARES (ART.12)
PROPORCIONAR DE MANERA OPORTUNA Y VERAZ A LAS AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS LA SIGUIENTE INFORMACIÓN REQUERIDA POR LA LEY:
INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS PERSONAS QUE SOLICITAN Y ASISTIRÁN A LA
AUDIENCIA (NOMBRE COMPLETO, CÉDULA DE IDENTIDAD O PASAPORTE,
CORREO ELECTRÓNICO Y TELÉFONO)
NOMBRE DE LAS PERSONAS A QUIENES REPRESENTAN (NOMBRE
COMPLETO, CÉDULA DE IDENTIDAD O PASAPORTE)
SI SE RECIBE O NO REMUNERACIÓN

32. PARA EL CASO DE LAS PERSONAS JURÍDICAS SE DEBE INFORMAR SOBRE SU
ESTRUCTURA Y CONFORMACIÓN (RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DE FANTASÍA,
RUT, O INDICACIÓN DE EMPRESA EXTRANJERA SIN RUT, GIRO Y ACTIVIDADES,
DOMICILIO, NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL, NATURALEZA DE LA
PERSONA JURÍDICA Y LOS NOMBRES DE LAS PERSONAS NATURALES QUE
CONFORMAN SU DIRECTORIO U ÓRGANO ENCARGADO DE SU
ADMINISTRACIÓN
ENTIDADES SIN PERSONALIDAD JURÍDICA (NOMBRE Y DESCRIPCIÓN DE
ACTIVIDADES)
MATERIA ESPECIFICA A TRATAR EN LA REUNIÓN CON REFERENCIA A LA
DECISIÓN QUE SE PRETENDE OBTENER.
OBLIGACIONES DE LOS LOBBISTAS O GESTORES DE INTERESES
PARTICULARES (ART.12)

33. LOS LOBBISTAS Y GESTORES DEBERÁN INFORMAR A SUS CLIENTES O
REPRESENTADOS DE LAS OBLIGACIONES A LAS QUE ESTÁN SUJETAS EN
VIRTUD DE LA LEY DE LOBBY Y SU REGLAMENTO (ART.10 / INC FINAL
REGLAMENTO)
LA MUNICIPALIDAD DEBERÁ SOLICITAR ÉSTA INFORMACIÓN MEDIANTE UN
FORMULARIO QUE ELABORARÁ EL MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA
PRESIDENCIA.
EL FORMULARIO DEBERÁ ESTAR DISPONIBLE EN LAS OFICINAS DE PARTES DE
LA MUNICIPALIDAD Y EN FORMATO ELECTRÓNICO EN EL RESPECTIVO SITIO
WEB
OBLIGACIONES DE LOS LOBBISTAS O GESTORES DE INTERESES
PARTICULARES (ART.12)

34. ANTE UNA SOLICITUD DE AUDIENCIA DE LOBBY O DE GESTIÓN DE
INTERESES PARTICULARES EL SUJETO ACTIVO DEBERÁ PRONUNCIARSE
DENTRO DE 3 DÍAS HÁBILES
OBLIGACIÓN DEL SUJETO ACTIVO DE DAR RESPUESTA A SOLICITUD DE
AUDIENCIA

35. REGISTRO MUNICIPAL DE LOBBISTAS Y GESTORES DE INTERESES
PARTICULARES (ART.13)
CADA SERVICIO (MUNICIPALIDADES) DEBE CREAR UN REGISTRO PÚBLICO DE
LOBBISTAS Y GESTORES DE INTERESES PARTICULARES
EL REGISTRO SERÁ ADMINISTRADO DIRECTAMENTE POR CADA
MUNICIPALIDAD
EL REGISTRO MUNICIPAL DEBERÁ INCORPORAR LAS PERSONAS NATURALES O
JURÍDICAS, CHILENAS O EXTRANJERAS QUE EFECTÚEN ACTIVIDADES DE
LOBBY O DE GESTIÓN DE INTERESES PARTICULARES.

36. REGISTRO PÚBLICO DE LOBBISTAS Y GESTORES DE INTERESES
PARTICULARES (ART.13)
EL REGISTRO MUNICIPAL DE LOBBISTAS Y GESTORES DE INTERESES
PARTICULARES SE CONFORMARÁ MEDIANTE INSCRIPCIÓN PREVIA O
AUTOMÁTICAMENTE CUANDO SE EFECTÚEN LAS ACTIVIDADES
EL REGISTRO SE DEBERÁ ACTUALIZAR Y PUBLICAR UNA VEZ AL MES Y SERÁ
RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD QUE ÉSTO OCURRA

37. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO A LA LEY DEL LOBBY (TÍTULO III)
REGLA GENERAL.- LAS INFRACCIONES DE LAS NORMAS DE ESTA LEY HARÁ
INCURRIR EN RESPONSABILIDAD Y TRAERÁ CONSIGO LAS SANCIONES
QUE ÉSTA DETERMINE
EXCEPCIÓN.- EN LO NO PREVISTO POR ESTA LEY SE APLICARÁN LAS
NORMAS ESTATUTARIAS DEL ÓRGANO DEL CUAL DEPENDA EL SUJETO
PASIVO INVOLUCRADO (PARA EL CASO DE LAS MUNICIPALIDADES EL
ESTATUTO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL Y LA LEY ORGÁNICA
CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES)

38. SANCIONES SUJETOS PASIVOS EN LAS MUNICIPALIDADES (ART. 17)
ALCALDES, CONCEJALES, DIRECTORES DE OBRAS MUNICIPALES Y SECRETARIOS
MUNICIPALES SERÁN SANCIONADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA CUANDO INCURRAN EN ALGUNAS DE LAS SIGUIENTES INFRACCIONES:
SUJETO PASIVO NO INFORMARE O REGISTRARE EL CONTENIDO OBLIGATORIO DEL
REGISTRO DE AGENDA PÚBLICA DENTRO DEL PLAZO LEGAL DE UN MES. SANCIÓN
MULTA DE 10 A 30 UTM ($ 438.000 A $ 1.315.000 A LA FECHA)
SUJETO PASIVO OMITA EN FORMA INEXCUSABLE LA INFORMACIÓN QUE ESTÉ
OBLIGADO POR ESTA LEY, SE INCLUYA A SABIENDAS INFORMACIÓN INEXACTA O
FALSA. SANCIÓN.- MULTA DE 20 UTM A 50 UTM ($ 877.000 - $ 2.192.000 A LA
FECHA), SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD PENAL RESPECTIVA POR LOS
DELITOS DE COHECHO.

39. PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO APLICABLES A LAS
MUNICIPALIDADES (ART.18)
LA CGR NOTIFICARÁ LA INFRACCIÓN AL SUJETO PASIVO (ALCALDE,
CONCEJAL, DOM, SECRETARIO MUNICIPAL) QUIEN TENDRÁ UN PLAZO DE
20 DÍAS PARA INFORMAR AL RESPECTO.
EN CASO NECESARIO SE ABRIRÁ UN PERIODO PROBATORIO DE 8 DÍAS.
PODRÁN USARSE TODOS LOS MEDIOS DE PRUEBA Y LA CONTRALORÍA LA
APRECIARÁ EN CONCIENCIA
LA CGR MEDIANTE RESOLUCIÓN FUNDADA PROPONDRÁ, DENTRO DE LOS
10 DÍAS SIGUIENTES A ÁQUEL EN QUE SE EVACUÓ LA ÚLTIMA DILIGENCIA,
SI CORRESPONDE, AL ALCALDE LA APLICACIÓN DE UNA MULTA DE 10 UTM
A 30 UTM
DE TODO LO ANTERIOR SE DEJARÁ CONSTANCIA EN LA HOJA DE VIDA
FUNCIONARIA.

40. SE DEBERÁ PUBLICAR EL NOMBRE DE LA PERSONA SANCIONADA EN EL
SITIO WEB DE LA MUNICIPALIDAD POR EL PLAZO DE 1 MES DESDE QUE
ESTÉ FIRME LA RESOLUCIÓN
UNA VEZ EJECUTORIADA LA SANCIÓN QUE SE APLIQUE (DICTADA POR LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA) SE NOTIFICARÁ AL CONCEJO
MUNICIPAL EN LA SESIÓN MÁS PRÓXIMA QUE SE CELEBRE
LA SANCIÓN DEBE INCLUIRSE OBLIGATORIAMENTE EN LA CUENTA PÚBLICA
DEL ALCALDE
LA SANCIÓN DEBE INCORPORARSE EN EL EXTRACTO DE LA CUENTA
PÚBLICA QUE DEBE SER DIFUNDIDA A LA COMUNIDAD.
PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO APLICABLES A LAS
MUNICIPALIDADES (ART.18)

41. PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO APLICABLES A LAS MUNICIPALIDADES
(ART.18)
LAS SANCIONES SERÁN RECLAMABLES ANTE LA CORTE DE APELACIONES
RESPECTIVA DENTRO DE 5TO DÍA DE NOTIFICADA LA RESOLUCIÓN QUE LAS
APLIQUE. LA CORTE PODRÁ PEDIR INFORME A LA AUTORIDAD QUE DICTÓ EL
ACTO O RESOLUCIÓN RECURRIDA, EL QUE DEBERÁ SER EVACUADO DENTRO
DE LOS 10 DÍAS SIGUIENTES A TAL REQUERIMIENTO. TAMBIEN PODRÁ PEDIR
INFORME A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
LA INTERPOSICIÓN DE ESTA RECLAMACIÓN SUSPENDERÁ LA APLICACIÓN DE
LA SANCIÓN IMPUESTA
LA REINCIDENCIA DE LAS INFRACCIONES ANTES SEÑALADAS DENTRO DEL
PLAZO DE UN AÑO CONTADO DESDE LA FECHA DE LA INFRACCIÓN SERÁ
CONSIDERADA FALTA GRAVE A LA PROBIDAD. SANCIÓN.- TOMA DE RAZÓN

42. SANCIONES LEGALES A LOBBISTAS Y GESTORES DE INTERESES
PARTICULARES (ART.12/INC.2 Y FINAL)
EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE ESTA LEY OTORGA
A LOBBISTAS Y GESTORES DE INTERESES PARTICULARES, YA SEA POR
OMISIÓN INEXCUSABLE DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA O LA
INCLUSIÓN A SABIENDAS DE INFORMACIÓN INEXACTA O FALSA SERÁ
PENADA CON UNA MULTA DE 10 UTM A 50 UTM (ART.8°)
LAS SANCIONES QUE SE APLIQUEN SERÁN PUBLICADAS EN LA
NÓMINA SISTEMATIZADA DEL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA

43. DEBERES DE DENUNCIA (ART.18 REGLAMENTO)
EN CASO QUE EL CONSEJO PARA LA TRASPARENCIA O CUALQUIER
FUNCIONARIO PÚBLICO O AUTORIDAD, TOME CONOCIMIENTO DE
ALGUNA OMISIÓN O INFRACCIÓN A LAS NORMAS QUE ESTABLECE LA
LEY DEL LOBBY DEBERÁ REMITIR DENTRO DE LOS 10 DÍAS HÁBILES
SIGUIENTES A ÁQUEL EN QUE TENGA CONOCIMIENTO DE LOS
HECHOS, LOS ANTECEDENTES AL ÓRGANO COMPETENTE PARA
INVESTIGAR (PARA EL CASO DE LAS MUNICIPALIDADES CORRESPONDE
ENVIAR LOS ANTECEDENTES A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA)
FIN.-

48. • GOBIERNO CENTRAL
www.leylobby.gob.cl/instituciones
• CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA
www.infolobby.cl
• CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
www.contraloria.cl
PORTALES RELEVANTES EN MATERIA DE LEY DE LOBBY

49. RESOLUCIÓN 570 PUBLICADA 27/11/2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA QUE
APRUEBA NORMATIVA PARA LA APLICACIÓN DEL LOBBY LEY N°20.730

50. RESOLUCIÓN 570 PUBLICADA 27/11/2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA QUE
APRUEBA NORMATIVA PARA LA APLICACIÓN DEL LOBBY LEY N°20.730