2. PRESENTACION
• Como consecuencia de un largo proceso
impulsado por el movimiento social de defensa
de los derechos de los NNA, el 23 de marzo del
2007, el país recibió, de manos del señor
Presidente de la República, economista Rafael
Correa, la Agenda Social de la Niñez y
Adolescencia Juntos por la equidad desde inicio
de la vida, que es el instrumento de política
pública que orientará las acciones de los
organismos que conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Protección Integral a la Niñez
y Adolescencia, durante el período 2007-2010.
3. El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, presidido por el
Ministerio de Inclusión económica y social y constituido por el
Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Educación, el Ministerio
de Trabajo, la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, el Instituto
Nacional de la Niñez y Adolescencia y cuatro delegados de la sociedad
civil, en su sesión ordinaria del 20 de marzo del 2007, aprobó el texto
que fue presentado el 23 de ese mismo mes en la Ciudad de
Quinindé . Este hecho animó a todos a iniciar un proceso de
convergencia y articulación de todas las acciones y esfuerzos
institucionales para dar una respuesta concreta a la desprotección
histórica de los NNA.
4. • La Agenda es un compromiso de todos, el Estado, la
Sociedad y la Familia en el nivel nacional y local.
• Para ello se pone la Agenda a consideración de las
autoridades provinciales y cantonales,
• Gobernadores, prefectos, alcaldes, consejeros,
concejales, directores provinciales de instituciones
públicas y privadas: organismos de cooperación y de la
iglesia, y organizaciones populares a fin de ubicar con
claridad las responsabilidades que nos corresponden
asumir, previamente ajustadas a la realidad de cada
uno de los cantones y provincias.
5. OBJETIVOS DE LA AGENDA SOCIAL DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA
• * Cumplir el mandato del Código de la Niñez y Adolescencia, de “asegurar
la protección integral de los derechos y garantías de la niñez y
adolescencia” (Art. 193).
• Para ello se ha propuesto impulsar de manera preferente pero no
excluyente, los siguientes objetivos de política pública:
Garantizar que ningún niño y niña, menor de 28 días, muera por causas
prevenibles;
Lograr que ningún niño, niña o adolescente tenga hambre o desnutrición;
Asegurar que ningún niño, niña o adolescente se quede sin educación;
Protegerlos de cualquier forma de violencia y maltrato;
Conseguir que ningún niño, niña o adolescente realice trabajos prohibidos
o peligrosos;
Fomentar la participación social y construcción de ciudadanía de niños,
niñas y adolescentes.
6. ¿EN QUÉ CONSISTE LA AGENDA SOCIAL DE LA NIÑEZ Y CÓMO ESTA
ORGANIZADA?
o La Agenda es un instrumento para la gestión que organiza el conjunto de políticas públicas del Plan Nacional Decenal de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, para el Período 2007-2010 en el marco de construcción y fortalecimiento del
Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia.
Las Políticas Públicas de la Agenda Social de la Niñez y Adolescencia.
Ningún niño o niña, menor de 28 días. Muere por causas prevenibles. (derecho a la supervivencia)
Ningún niño, niña o adolescente con hambre o desnutrición (derecho al desarrollo).
Ningún niño, niña o adolescente sin educación (derecho a la protección).
Ningún niño, niña o adolescente maltratado (derecho a la protección).
Ningún niño, niña o adolescente en trabajos prohibidos o peligrosos (derecho a la protección).
Fomentar la participación social y construcción de ciudadanía (derecho a la participación).
Las metas propuestas para cada una de las políticas.
Los Planes de acción para la aplicación de las Políticas públicas.
Los Principales desafíos y condiciones básicas generales.
Desafíos y condiciones básicas de cada uno de los planes de acción
Los Compromisos Institucionales.
7. ¿CÓMO VAMOS A OPERATIVIZAR LA AGENDA SOCIAL DE LA
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA?
• Integrando todas las intervenciones de los programas existentes, desarrolle los faltantes, y de
cuenta de las condiciones que se plantea a continuación de manera que se dé cumplimiento a la
protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes:
Tener como eje al niño, niña o adolescente “SUJETO de derechos”.
Brindar un paquete completo de servicios manejados integralmente para lo que las instituciones
deben actuar articulados en lo local, como una red interinstitucional de protección y garantizar
calidad, equidad y universalidad.
Ordenar territorialmente los servicios para segurar el acceso a parroquias, comunidades y recintos
que por su distancia y/o dispersión no hayan sido atendidos.
• Para organizar la ejecución de la Agenda Social de la Niñez y Adolescencia se requiere por tanto,
que las instancias de coordinación interinstitucional actualmente existentes, nos referimos al os
equipos provinciales-liderados por Concejos Cantonales de la Niñez y Adolescencia en los 80
cantones donde están ya conformados-, se reúnan y hagan un inventario de sus fortalezas con las
que puedan arrancar, y elaboren el PLAN CANTONAL DE POLITICA PUBLICA EN NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA: es decir, definan cuáles son las responsabilidades que les corresponde asumir en
cada Cantón para sacar adelante la Agenda y la Construcción del Sistema Nacional de Política
Pública.
• Se deberá difundir y dar a conocer con detalle a todos los actores locales la Agenda , comprometer
su participación de variadas formas, pues requerimos la contribución económica, técnica y política
de todos.
8. Expediente único de niñas y niños.
• Cada NN contará con un historial único de las
diferentes intervenciones que requiera un NN
para su desarrollo integral.
9. Sistema único de seguimiento y
monitoreo
• Realizar periódicamente realizar el monitoreo
de los avances de la aplicación de la Agenda
Social de la Niñez y Adolescencia, y además
que posibilite medir el impacto en la calidad
de vida de NN, mediante un sistema
computarizado de gestión de información con
indicadores y datos georeferenciados.
10. ¿QUIÉNES SON LOS RESPONSABLES DE LA OPERATIVIZACIÓN DE
LA AGENDA SOCIAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA?
Es compartida entre todas las Instituciones que
conforman el Consejo Nacional de la Niñez y
Adolescencia.
Ministerio inclusión económica y social
Ministerio de Salud Pública
Ministerio de Educación
Ministerio de Trabajo
Delegados regionales de la Asociación de
Municipalidades Ecuatorianas y de los directores de las
Unidades Técnicas Desconcentradas del Instituto de la
Niñez y la Familia.
11. ¿CON QUÉ RECURSOS CONTAMOS PARA ESTE PROCESO DE
OPERATIVIZACIÓN DE LA AGENDA SOCIAL DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA?
o Financiamientos previstos en las Instituciones
miembros del Consejo Nacional de la Niñez y
Adolescencia y de los Concejos Cantonalesde la Niñez y
Adolescencia.
o Es un desafío importante poner a funcionar el Fondo
Nacional para la Protección de la Niñez y Adolescencia-
FONAN- y los Fondos Municipales para financiar
programas, proyectos de atención a la niñez y
adolescencia y estudios e investigaciones sobre Niñez y
Adolescencia. Estos como sabemos se financian de
varias fuentes públicas y privadas.