Projet pilote ouverture petites communes
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Présentation d'un projet pilote en trois étapes pour questionner l'ouverture des données et contenus des petites communes: barcamp, conférence, opération libre

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Projet pilote ouverture petites communes Projet pilote ouverture petites communes Presentation Transcript

  • DATA CONTENU FORMAT OUTILS LICENCE GOUVERNANCE Imaginons louverture des petites communes OPE N
  • ACCÉDER À IONLINFORMATAprès lEtat, les communes sont les organisations les plus interpellées pour laccès à leurs informationsLes demandes proviennent essentiellement de personnes physiques (habitants)Qui réclament notamment de pouvoir accéder aux informations durbanisme (dont PLU)Alors que la loi impose déjà que ces informations publiques soient accessibles et réutilisables par tous Rapport 2011 de la Commission dAccès aux Documents Administratifs
  • Le mouvement douverture proactive de données territoriales se développe FUSIONVERS LA DIF avec lessor des plateformes « open data » mais esentiellement au sein des ES DES DONNÉ agglomérations, départements et régions
  • INITIATIVES Les initiatives douverture des petites communes Digne-les-Bains (PACA, 18 000 habitants) opendata.regionpaca.fr Balma (Midi-Pyrénées, 13 000 habitants) data.grandtoulouse.fr Changé (Pays de Loire, 5 000 habitants) change53.fr Brocas (Aquitaine, 800 habitants) opendata.brocas.frCONSTAT Peu de petites communes impliquées 3 jeux de données publiés en moyenne Des données peu qualifiées et souvent inutilisables Dautres données emprisonnées dans des logiciels propriétaires Peu de données servicielles (sont aux intercommunalités) Absence décosystème local de valorisateurs de données Limite de compétences techniques en interne Peu de moyens (financiers, ressources humaines) Manque de questionnement sur les formats, outils, gouvernance
  • Un intérêt croissant des petites communes mais des questions persistentes deQu e sQu bénéfices e ells bénéfice s d Quelle Quelle méthodologie ture pour les ver ture pour le s méthodologie plou velou r es ?  ? contraignant peu contraignante e eu Quells types Que s types ites commun espet ite pet s commun e et t animations  ? d animations ? peu coûteus peu coûteuse ? d e? Quelles donn Quelles donnée ées et s et contenus pub contenus publie ic ? Quels outils Quels outils lier  ? r? ec quel publ ic ? Av ec Av quel publ utiiliser  ? ut liser ? Quels projets Quels projets Comment valoriser les Comment valoriser les pour valoriser le pour valoriser le données sans données sans territoire ? territoire ? développeurs locaux? développeurs locaux? a el lien avec lla Qu el Qu lien avec Quel modèle démocratiie Comment Comment Quel modèle démocrat e douverture ? llocale  ? ocale ? mobiliser  ? mobiliser ? douverture ?
  • Si lopen data ne devait servir quà publier quelques jeux de données en ligne, nous passerions à côté de nombreuses opportunités ! Les démarches douverture de données offrent aux communes ITÉS OPPORTUN une opportunité de réflexion sur les outils, licences, et formats utilisés en interne pour décloisonner les informations Louverture des données incite à questionner le mode de diffusion de tous les supports dinformations : études, comptes-rendus, contenus, medias, en plus des données brutes afin de les rendre plus facilement accessibles et réutilisables Louverture invite les communes à mettre en place des outils et un espace de dialogue avec les habitants et réutilisateurs pour rendre lisible, coproduire, animer, valoriser Comment répondre aux questions soulevées par les petites communes pour faciliter le développement de leurs initiatives?
  • IDÉE Imaginer et mettre en œuvre sur un territoire pilote une initiative-type et des outils clés en main pour louverture dune petite commune
  • LE PLAN Quelles attentes ? le 1 iner un modè le Imag ine Imag r un modè r l ess uverture pou r le do uve do rture pou c less c omm c unes ave le ommunes av ec urs,,Quelles possibilités ? s,, réutilisate urs citoyen s r citoyen éutilisate rviceses cteurs de se rvic produ cte p r o du urs de se 2 ne s e t et r les commu nes Forme r le Forme s commu és imaginer eslles possibilit és possibilit imaginer vec lles es ouverture a vec d ou d verture a agents agents 3 odèlle èe pplliquer lle m od A pp A iquer e m surr e identifié u rture identif ié s uve rtur Mise en oeuvre do uv do e un ter un ritoire pil ote territoire pil ote
  • Imaginons louverture dune commune Imaginons louverture dune commune Lopen data dune commune, Mode demploi Lopen data dune commune, Mode demploi Opération Libre  Opération Libre  BARCAMP BARCAMP CONFÉRENCE + BARCAMP CONFÉRENCE + BARCAMP ANIMATION COLLABORATIVE ANIMATION COLLABORATIVE 9 mars 2013, Cantine de Paris 9 mars 2013, Cantine de Paris 5 avril 2013, Brocas 5 avril 2013, Brocas 6 et 7 avril 2013, Brocas 6 et 7 avril 2013, Brocas 1 2 3 Barcamp : Imaginons louverture dune (petite) commune 9 mars 2013, 14h00-18h00, La Cantine, Paris Explorer à travers des ateliers les pistes de louverture dune commune, OBJECTIFS dun point de vue citoyens et réutilisateurs, afin dorienter la mise en œuvre effective en avril. f Lister les données et contenus attendus des communes. Identifier les services, outils libres, animations adaptables. Imaginer des actions dimplication des habitants dans la vie locale à travers louverture.  Identifier des projets à mener. Quels liens avec les projets collaboratifs tels que Wikipedia et Openstreetmap ? Quel modèle douverture pour les communes ? Et tous autres aspects  que les participants voudront évoquer. N INSCRIPTIO http://barcamp.org/w/page/63775830/CommuneLibreCamp
  • Imaginons louverture dune commune Imaginons louverture dune commune Lopen data dune commune, Mode demploi Lopen data dune commune, Mode demploi Opération Libre  Opération Libre  BARCAMP BARCAMP CONFÉRENCE + BARCAMP CONFÉRENCE + BARCAMP ANIMATION COLLABORATIVE ANIMATION COLLABORATIVE 9 mars 2013, Cantine de Paris 9 mars 2013, Cantine de Paris 5 avril 2013, Brocas 5 avril 2013, Brocas 6 et 7 avril 2013, Brocas 6 et 7 avril 2013, Brocas 1 2 3 Conférence: Louverture dune commune, Mode demploi + Ateliers participatifs avec les agents 5 avril 2013, 9h30-18h00, Brocas Formation aux aspects techniques, juridiques, organisationnels, OBJECTIFS communautaires, communication, etc. à destination des petites communes souhaitant en savoir plus sur louverture. Conférence suivie dateliers avec les participants pour identifier les freins et leviers internes. N INSCRIPTIO http://opendata.brocas.fr/content/vous-inscrire ROGRAMME P ROGRAMME P
  • PROGRAMME : Open Data, Ouverture des communes mode demploiLOpen Data pour les collectivités territoriales désigne la mise à disposition des données publiques de manière à ce quelles soient accessibles et réutilisables librement par tous.Ces démarches se sont développées ces dernières années en France au niveau des agglomérations, départements et régions et désormais les communes rejoignent le mouvement avec des initiatives à Brocas, Changé ouBalma. En quoi consiste louverture des données publiques ? Quels bénéfices en attendre ? Quelles données et contenus publier ? Quel lien avec les outils et licences libres ? Qui est intéressé par la réutilisation ? Quelsusages pour la démocratie locale ? Comment animer la coproduction avec les habitants ? Brocas, la première commune française a avoir développé une initiative open data accueille une conférence dédiée aux communes suivie dateliers avec les participants pour évoquer tous ces aspects techniques,juridiques, économiques et organisationnels. Des experts et des pionniers viendront partager leur expérience et répondre à vos questions.Matinée Conférence : 9h30 - 12h30Open data : de quoi parle-t-on ? Quest quune donnée, une donnée publique, une donnée ouverte ? Doù vient le mouvement open data ? Que  produit louverture des données publiques ?En introduction de cette journée, Claire Gallon de lassociation Libertic propose de poser les bases en définissant les termes et principaux enjeux du sujet. Aspects juridiques de louverturePour les communes souhaitant développer un projet Open Data et se mettre ainsi en adéquation avec la loi sur le droit daccès aux informations publiques, de nombreuses questions  juridiques se posent à différentesphases du projet. Quelle licence de réutilisation choisir? Comment repérer les données qui ne doivent pas être publiées ? Quelles sont les obligations?  Quelles contraintes et leviers autour de louverture de contenus ?Benjamin Jean, de Veni Vidi Libri proposera quelques repères juridiques essentiels pour cadrer les démarches et reviendra sur le principe des licences Creative Commons.Aspects techniques de louvertureDu point de vue technique, une démarche de publication des données implique une politique de gestion des données garantissant leur accès et mise à jour. Quelle méthodologie et outils adopter ?Pascal Romain, du Département de la Gironde reviendra sur le développement technique de linitiative datalocale.fr et lintérêt des solutions libres et open source avec une présentation des outils et des fonctionnalitésde la plateforme de publication CKAN.Au-delà de louverture de données brutes, la mise à disposition des comptes-rendus municipaux ou études librement réutilisables offrent des opportunités dalimentation du dialogue démocratique.Tangui Morlier et Christophe Boutet , de RegardsCitoyens, présenterons leur travail de réutilisation des textes de lAssemblée Nationale et proposeront une méthode douverture de ces données textuelles.Aspect Communication web 2.0Louverture des données implique de développer une stratégie de communication en ligne afin  de créer un lien avec les habitants et les réutilisateurs de données. Lopen data représente ainsi lopportunité de développerune stratégie dinteraction avec la population à travers le web 2.0. Avec quels outils ? Pour quelles pratiques participatives ?Marie-Laure Vie, Community Manager de la démarche open data de la ville de Montpellier identifiera le public cible, les méthodes danimations,  et proposera un modèle de positionnement en ligne sur des outils simpleset gratuits.Aspect CommunautésOpenstreetmap est un projet de cartographie collaborative qui utilise et crée des données ouvertes.Frédéric Rodrigo, dOpenstreetmap France, présentera plus amplement lorigine et le fonctionnement dOSM avec un tour dhorizon de partenariats mis en place sur différents territoires, lusage dopenstreetmap au seindes communes et son intérêt pour lanimation de territoire avec les habitants.Wikimedia France est une association pour le libre partage de la connaissance qui gère notamment le projet français de lencyclopédie Wikipédia. Benoît Prieur reviendra notamment sur lopération Wiki Loves Monuments qui propose aux habitants de réaliser des photographies libres pour alimenter la médiathèque Wikimedia Commons. Quelles attentes etopportunités de libération de contenu par les communes ? Comment éviter demprisonner ses propres ressources et organiser leur mise en valeur ?Après-Midi Table-Ronde:  14h00 - 15h15Les premiers retours dexpérienceSandrine Mathon, présentera la démarche de mobilisation des communes du Grand Toulouse autour du portail data.grandtoulouse.fr. Pourquoi les agglomérations, départements et régions sollicitent-ils les communes ?Quelles relations entre les initiatives ?Jean-Christophe Elineau, de la commune de Brocas, témoignera sur linitiative opendata.brocas et la mise en œuvre dun projet douverture de données dans la commune. Quels freins et opportunités ?Questions et échanges entre le public et les intervenants.Ateliers participatifs (barcamp):  15h30 - 17h30Les participants seront invités à proposer des thèmes à explorer sur les ateliers de laprès-midi.Quels sont les freins identifiés en interne et comment les lever ? Quelles données et contenus  priorisables pour louverture ? Quels modes danimations ? Quel niveau de mutualisation ? Quels besoins identifiés ? Etautres questions soulevées par les participants. Ces ateliers de production serviront à alimenter un guide sur louverture des données dune commune.Restitution 17h45-18h00 Lire le programme ici http://fr.slideshare.net/libertic/confrence-brocas
  • Imaginons louverture dune commune Imaginons louverture dune commune Lopen data dune commune, Mode demploi Lopen data dune commune, Mode demploi Opération Libre  Opération Libre  BARCAMP BARCAMP CONFÉRENCE + BARCAMP CONFÉRENCE + BARCAMP ANIMATION COLLABORATIVE ANIMATION COLLABORATIVE 9 mars 2013, Cantine de Paris 9 mars 2013, Cantine de Paris 5 avril 2013, Brocas 5 avril 2013, Brocas 6 et 7 avril 2013, Brocas 6 et 7 avril 2013, Brocas 1 2 3 48h pour libérer une commune tous ensemble ! 6 et 7 avril 2013, 9h30-18h00, Brocas Deux jours danimations participatives avec la complicité de la OBJECTIFS commune de Brocas, de ses habitants... et vous ! Formations, Cartoparties, Hackathon, Numérisation, Photopartie, pour explorer, mettre en œuvre et démontrer les opportunités dune initiative douverture de petite commune. Programme coproduit avec les participants sur le wiki du site : www.operation-libre.org N INSCRIPTIO http://operation-libre.eventbrite.fr/
  • Avec la participation deZOOM SUR Une initiative de 8 organisations travaillant autour des outils, licences, contenus et données libres
  • OBJECTIFS INTERPELLER Les communes sur lopportunité de la libération de leurs données et contenus DÉMONTRER La possibilité de louverture et lintérêt des outils, formats et licences libres associés RÉVÉLER Le potentiel dinclusion des habitants et des démarches participatives ILLUSTRER Les bénéfices par la production de données, services, visualisations et indicateurs
  • 5 GROUPES Collecte de Rédaction et Prise de photos, Libération des Développement données traduction numérisation et données non- de services etcartographiques, darticles publication sur exploitables de visualisations botaniques, valorisant le Wikimedia Brocas et réutilisant les autres, sur patrimoine et Commons de publication en données Brocas lhistoire de contenus libres données publiques, Brocas de Brocas ouvertes favorisant la concertation, etc Vous êtes : développeur, designer, traducteur, cartographe, statisticien, vidéaste, photographe ... Ou curieux de vous initier à ces pratiques et contribuer à louverture ? REJOIGNEZ-NOUS LES 6 ET 7 AVRIL ! A BROCAS OU À DISTANCE
  • 6 ET 7 AVRIL
  • DÉROULÉ Inscription des participants en ligne Samedi 6 avril Répartition des groupes, formations et début des Formations animations Animations Création dune carte libre de Brocas Prise de photos libres pour Commons Prise de photos aériennes libres Extraction de données Collecte de données botanique Développement de services et datavizDimanche 7 avril Numérisation de contenus Création de cartographies interactives Rédaction darticles sur Wikipedia Création doutils participatifs + vos idées + vos idées Continuité des projets et restitution Restitution
  • HORAIRES SAMEDI 6 AVRIL DIMANCHE 7 AVRIL 9H00 9H00 Accueil, café Accueil, café 9H30 9H30Présentation des activités et répartition des groupes Reprise des activités 10H00 13H00 Formations puis lancement des activités Déjeuner 13H00 14H00 Déjeuner Poursuite des activités 14H00 17H00 Poursuite des activités Restitution 18H00 Pôt de fin de journée
  • POUR QUI ? Tout le monde peut contribuer ! Partager des idées de projets ou animations à mettre en place Lister des données ou contenus que vous voudriez voir libérés Rechercher et mettre à disposition des archives, cartes postales, autres données et informations historiques sur Brocas Assister aux formations outils, licences Creative Commons, Wikimedia Commons, Openstreetmap et Wikipedia Participer aux collectes de données et prises de photos Découvrez les idées et proposez les votres sur le Wiki http://operation-libre.org/wiki URES Vous avez développé des services ou animations qui pourraientLES STRUCT sappliquer à la commune ? Proposez vos initiatives ou outils !
  • CRÉDITS Diapo 2 Rapport CADA 2011: http://www.cada.fr/rapport-d-activite-2011,20122103.html Diapo 3 : Carte : www.opendata-map.org Diapo 10 Icones : http://icones.pro/observations-reponse-de-image-png.html Diapo 9 ET 10 Remerciements Emma Livet @emmalivet pour les logos Diapo 15 : Cartopartie : http://www.tiriad.org/formation-gironde/files/CartoPartie/cartopartie_garrigues_20121026003515_20121026003623.jpg Numérisation: http://www.soliddocuments.com/images/fr/slides/createscantopdf_1.png Données botaniques: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/43/Fleurs_blanches_Dordogne.jpg Wiki Loves monuments: http://www.tequilavalley.com/wp-content/uploads/2012/09/WikiLovesMonuments-542x350.jpg Linux Install Party: http://bounatelecom.files.wordpress.com/2012/02/instparty2.jpg?w=468 Hackathon: http://data.nantes.fr/uploads/RTEmagicC_hackathon_groupe_budget.jpg.jpg Pirate Box : http://www.siliconmaniacs.org/wp-content/uploads/2012/02/P1110512.jpg Cartopartie randonneur: http://openstreetmap.fr/f/img/2013-01/via-alpina-youtube.jpg Drône : http://twicsy.com/i/EzrFjc Visitez le site http://operation-libre.org