Aumentan los hogares con carencias habitacionales en Argentina

Newsletter sobre la situación
laboral y social de la Argentina
2012
Junio 2012

indice HAY MÁS HOGARES CON CARENCIAS HABITACIONALES QUE EN 2007

:: Hay más hogares con carencias El plan de crédito hipotecario (con tasas de hasta 2% anual), financiado
habitacionales que en 2007
con recursos del ANSES, es una iniciativa socialmente ambiciosa. En los
:: El estado de la negociación centros urbanos del país, más de la mitad
salarial al mes de junio de la población alquila la vivienda, o es En los centros urbanos del país,
propietaria pero vive en condiciones de más de la mitad de la población
alquila la vivienda, o es propieta-
hacinamiento o con carencias graves1, o ria pero vive en condiciones de
las formas de tenencia son precarias2. hacinamiento o con carencias
Estos hogares tienen restricciones para graves, o las formas de tenencia
calificar como sujetos de crédito (en uno son precarias
de cada tres no hay ningún miembro con
un empleo formal) y sus ingresos familiares (un promedio de $4.456 en
2011) son insuficientes para pagar una cuota hipotecaria bajo las
condiciones actuales.

No es, sin embargo, la primera iniciativa de este tipo en los años recientes.
auspician
En 2006, se anunció un programa de flexibilización de las condiciones de
acceso (la posibilidad de solicitar el préstamo con el contrato de arriendo y
los recibos de pago de los últimos 6 meses) y la reducción del costo
financiero (10% con un plazo de 30 años) de manera que la cuota del
crédito hipotecario no fuera mayor que un alquiler3.

Contrariamente a lo esperado, el crédito hipotecario no aumentó sino que
www.manpower.com.ar disminuyó. En 2003, cuando se salía de la crisis económica, equivalía a 2,9%
del PIB. En 2007, un año después de anunciado ese plan, había caído a 1,7%
y en 2011 a sólo 1,3%4. Como resultado, el número (y también el porcentaje)
de hogares con carencias habitacionales no disminuyó sino que es mayor.

Sólo en los aglomerados que releva la Encuesta Permanente de Hogares
www.kimberly-clark.com.ar del INDEC (aproximadamente el 60% del
De ser exitoso, el plan de crédito
total de la población urbana) el número de
hipotecario anunciado por el
hogares con déficit de vivienda aumentó en Gobierno retrotraería la situación
más de 560 mil desde 2003 y en 340 mil habitacional a 2006-2007
desde 2007. Esta última cifra, (a la que
habría que agregar el “resto urbano” no cubierto por la EPH) es cercana al
www.e-galeno.com.ar objetivo propuesto por el plan de crédito hipotecario anunciado por el
Gobierno. En otros términos, de ser exitoso, éste retrotraería la situación
habitacional a 2006-2007, que ya era muy deficitaria.

SEL Consultores
Viamonte 524, 3º Piso 1. Con 4 ó más personas por cuarto de dormir, y/o sin baño de uso exclusivo del hogar.
(C1053ABL) Bue Ar 2. Propietarios de la vivienda solamente, ocupantes gratuitos, de hecho y en relación de
(54-11) 4315-6781
dependencia, y otras formas precarias.
www.selconsultores.com.ar 3. Véase la Newsletter de septiembre de 2006.
4. Federico Muñoz, Panorama, 18 de junio de 2012.

Sel Consultores :: Newsletter
JUNIO 2012 PORCENTAJE DE HOGARES CON CARENCIAS HABITACIONALES
2007-2011
(Total aglomerados EPH)

60% 52,7% 51,8% 52,1% 52,8% 53,2%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
2007 2008 2009 2010 2011
16,5% 16,8% 17,3% 18,1% 19,8%
18,7% 18,3% 18,3% 18,1% 17,1%

17,4% 16,7% 16,4% 16,6% 16,3%

Inquilinos
Propietarios hacinados y/o sin baño
Otras formas precarias de tenencia
pag [ 2 ]

Fuente: SEL Consultores con base en microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares, INDEC

El crecimiento de los hogares con déficit habitacional se concentra totalmente
El crecimiento de los hogares
en los que alquilan. Su proporción aumentó de 16,5% en 2007 a 19,8% en
con déficit habitacional se
concentra totalmente en los que 2011. Esto tiene que ver con la caída del crédito hipotecario y con la
alquilan. Su proporción composición social de las carencias habitacionales.
aumentó de 16,5% en 2007 a
19,8% en 2011
PORCENTAJE DE HOGARES QUE ALQUILAN
2007-2011

19,8%

18,1%
17,3%
16,8%
16,5%

2007 2008 2009 2010 2011

% de hogares (total aglomerados EPH)


SEL Consultores | Viamonte 524, 3º Piso | (C1053ABL) Bue Ar | (54-11) 4315-6781 | www.selconsultores.com.ar

PORCENTAJE DE POBLACION QUE ALQUILA
JUNIO 2012
2007-2011

17,1%

15,5%

14,5%
14,1% 14,1%

2007 2008 2009 2010 2011

% de población (total aglomerados EPH)


Esas carencias, en efecto, están asociadas a la distribución del ingreso. Casi
Casi 40% de las personas con
40% de las personas en alguna de las categorías indicadas, pertenece al
carencia habitacional, pertenece
quintil más bajo de hogares ordenados según el ingreso per cápita familiar. al quintil más bajo de hogares
En este tramo, 8 de cada 10 personas tienen algún problema de vivienda. Sin según el ingreso per cápita
embargo, pocos de ellos son inquilinos; la gran mayoría son propietarios que familiar. En este tramo, 8 de
cada 10 personas tienen algún

pag [ 3 ]
moran en condiciones de hacinamiento, o en viviendas con serias falencias
problema de vivienda
como la falta de baño, o no tienen título de dominio. Lo mismo ocurre, con
una intensidad algo menor, en los quintiles 2 y 3, que se corresponden
aproximadamente con la clase media baja.

PORCENTAJE DE POBLACION DE CADA QUINTIL DE INGRESO PER CAPITA
FAMILIAR CON CARENCIAS HABITACIONALES 2011

77,6%

60,6%

48,3%
39,6%
36%

Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5

% de población del quintil (Aglomerados EPH)



HOGARES DEL 20% DE MENOR INGRESO PER CAPITA
JUNIO 2012
FAMILIAR SEGUN CONDICION DE VIVIENDA 2011

30,8%
27,9%
25,1%

16,2%

Inquilinos Propietarios Otras formas SIN DEFICIT
hacinados y/o precarias DE VIVIENDA
sin baño de tenencia

CON DEFICIT DE VIVIENDA

CANTIDAD DE PERSONAS POR HOGAR CON CARENCIAS HABITACIONALES,
SEGUN QUINTILES DE INGRESO FAMILIAR PER CAPITA 2011
pag [ 4 ]

5

4

3

2

1

0
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
4,6 3,6 3,0 2,5 1,8

Personas por hogar



Uno de cada dos hogares que alquila pertenece a la clase media-media o Sel Consultores :: Newsletter
media alta (quintiles 4 y 5) donde es más fácil conseguir un garante y JUNIO 2012
predomina el empleo formal. Las condiciones de hacinamiento o la carencia de
infraestructura sanitaria de un tercio de la población pobre y media más baja
(quintiles 1 y 2) y la precariedad en la forma de tenencia de otra cuarta parte,
están asociadas a las limitaciones para comprar una vivienda adecuada pero,
también, a las dificultades para alquilar.

Pero al mismo tiempo, la caída del crédito hipotecario (no debe olvidarse, en
un marco de fuerte aumento en los precios de la vivienda), ha hecho que una La caída del crédito hipotecario
en un marco de fuerte aumento
proporción creciente de los hogares de clase media-media y media alta, no en los precios de la vivienda ha
pudiera acceder a la propiedad y debiera alquilar. En estos sectores, la hecho que una proporción
proporción de hogares que alquila creció de 19,6% en 2007 a 25,4% en 2011. creciente de los hogares de
clase media-media y media alta,
no pudiera acceder a la
Sin embargo, no todo ha ido mal. La buena noticia es que, en el mismo
propiedad y debiera alquilar
período, en los sectores bajo y medio más bajo (quintiles 1 y 2) el porcentaje de
hogares con carencias habitacionales disminuyó unos 3 puntos. Esto puede
atribuirse a la mejora del empleo y los ingresos, y a las políticas públicas de
transferencias e infraestructura. Aún así, sin incluir el “resto urbano” no
cubierto por la EPH (un 40% aproximadamente) el número de hogares en el La buena noticia es que en los
sectores bajo y medio más bajo
quintil inferior que adolecen de déficit habitacional es de 1,2 millones.
(quintiles 1 y 2) el porcentaje de
Añadiendo el segundo quintil (también sólo de los aglomerados de la EPH) que hogares con carencias habitacio-
se corresponde con la clase media más baja, supera los 2 millones. nales disminuyó unos 3 puntos

pag [ 5 ]
EL ESTADO DE LA NEGOCIACION SALARIAL AL MES DE JUNIO5

Aunque las principales incógnitas parecen estar despejándose, promediando
el mes de junio la ronda de negociación salarial de 2012 no ha concluido.
Poco menos de la mitad de las firmas líderes tienen un nuevo convenio y un
tercio está todavía negociando. En un 7% de los casos el convenio está
vencido pero aún no se negocia.

ESTADO DE LA NEGOCIACION COLECTIVA EN LAS FIRMAS LIDERES
EN EL MES DE JUNIO

44%

32%

17%

7%

Se ha firmado Se está Aún está vigente El convenio está
un nuevo convenio negociando un el convenio vencido pero aún
colectivo nuevo convenio del año pasado no se negocia

5. Resultados de una encuesta efectuada por SEL Consultores en 100 empresas líderes que
ocupan 174 mil personas, entre el 6 y el 22 de junio de 2012


Sel Consultores :: Newsletter En los convenios que ya se han acordado, el alza promedio del salario
JUNIO 2012 conformado6 es de 24%, con una dispersión muy baja. En promedio se
pagará en 2 veces.

En los convenios que ya se han Este aumento está en línea con el presupuestado por las empresas líderes
acordado, el alza promedio del para este año (23,7%)7 y sensiblemente por debajo del incremento promedio
salario conformado es de 24%. de los salarios registrados en el sector privado en 2011 (31,7%)8. Sin
Este aumento está en línea con
el presupuestado por las embargo, es unos 4 ó 6 puntos mayor que la pauta originalmente propuesta
empresas líderes para este año por el Gobierno.

AUMENTO ACORDADO EN LOS NUEVOS CONVENIOS
EN LAS FIRMAS LIDERES

25% 25%

24,1% 24% 24% 24%

23% 23%
Percentil

Percentil

Percentil

Percentil
Promedio

Promedio
Mediana

Mediana
25

75

25

75
CATEGORIA PROMEDIO DE TODAS
pag [ 6 ]

INFERIOR LAS CATEGORIAS

Lo llamativo, empero, es que más del 40% de los nuevos convenios tienen
El aparente acortamiento del vigencia no más allá de fin de este año. Esto refleja, quizás, el peso de la
período de convenio puede
inflación en la negociación salarial. Si bien es probable que el incremento de
interpretarse como una
cláusula de reaseguro frente a los salarios no quede muy por debajo del aumento de los precios minoristas,
la inflación el aparente acortamiento del período de convenio puede interpretarse como
una cláusula de reaseguro frente a la inflación.

6. El salario conformado incluye el salario básico, más los adicionales de convenio, más las
sumas no remunerativas acordadas
7. Véase la Newsletter de enero de 2012
8. INDEC, Distribución funcional del ingreso, Remuneración del trabajo asalariado


¿HASTA CUÁNDO TIENE VIGENCIA EL NUEVO CONVENIO? JUNIO 2012

Mayo / Junio
2013 5,2%

Marzo / Abril 35,9%
2012

Enero / Febrero
2013 15,4%

Noviembre / Diciembre
2012 30,8%

Septiembre / Octubre
2012 12,9%

Una característica de la actual ronda de negociación es el atraso respecto de
los tiempos previstos en el convenio anterior. El 40% de los que ya se firmaron El 40% de los convenios que se
firmaron se hicieron con
se hicieron con demora, y el 47% de los que se están negociando actualmente demora, y el 47% de los que se
también muestran un retraso. Hay un 7% además, donde el convenio está están negociando actualmente
vencido y aún no se inician las negociaciones. Esto es producto de la también muestran un retraso.
incertidumbre asociada a la desaceleración de la actividad y las señales Hay un 7% además, donde el

pag [ 7 ]
convenio está vencido y aún no
contradictorias de la política de ingresos del Gobierno. Los conflictos
se inician las negociaciones
político-sindicales tampoco son ajenos.

EL NUEVO CONVENIO SE FIRMO...

61,4% 18 meses

38,6%

En tiempo Con atraso


JUNIO 2012 CONVENIOS EN NEGOCIACION
47% se está
negociando
30,2%
28,2% con atraso
25%
22,1%

Demanda sindical Demanda sindical Oferta de la Porcentaje que
categoría inferior promedio de todas empresa o cámara cree que cerrará la
las categorías que la representa negociación

Una razón adicional de la demora en la negociación en marcha es que las
demandas son más elevadas que las de los convenios que ya se han
cerrado. Esto tiene que ver, quizás, con el aumento de la incertidumbre. De
todas maneras, las empresas esperan acordar alzas de 25%, semejantes a
los convenios ya concluidos. Lo mismo aguardan que ocurra en los casos
en que todavía está vigente el convenio del año pasado.
pag [ 8 ]

Si bien más de la mitad de las firmas líderes señala que la dificultad de la
En un quinto de los casos, negociación es semejante a la del año pasado, el 35% opina que ha
incluyendo los convenios aún en aumentado. Un indicador de esto es que en un quinto de los casos
marcha, ha habido conciliación
obligatoria, y en un 27% el
(incluyendo los convenios aún en marcha) ha habido conciliación
sindicato llevó a cabo medidas obligatoria, y en un 27% el sindicato llevó a cabo medidas de fuerza. En
de fuerza cambio, distinto de lo anunciado, sólo en el 5% hubo una intervención
técnica del Gobierno.

CON RELACION AL AÑO PASADO,
LA NEGOCIACION DE ESTE AÑO HA SIDO O ES...

55,6%

25%

9,7% 9,7%

Mucho más Un poco Igual que Menos difícil
difícil más difícil el añopasado


(SI FIRMARON O ESTAN NEGOCIANDO) JUNIO 2012
EN ESTA NEGOCIACION HA HABIDO...

27,1%

19,4% 18,6%

4,6%

conciliación comisión técnica intervención medidas de fuerza
obligatoria de control informal por parte
del gobierno del gobierno del sindicato

pag [ 9 ]


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