Per[ proyecto educativo regional ancash]

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH

Sr. César ALVAREZ AGUILAR
Presidente del Gobierno Regional de Ancash.

Sr. José SANCHEZ MILLA
Vice Presidente del Gobierno Regional
de Ancash.

Abog. Richard CABANA CHAUCA
Gerente General del Gobierno Regional.

Mag. Job FELIX AGUIRRE
Gerente de Desarrollo Social del Gobierno
Regional

Lic. Jorge Miguel ARISTA CUEVA.
Director Regional de Educación - Ancash.

Dr. Víctor Manuel GIRALDO RAMIREZ
Director de Gestión Pedagógica.

Lic. Agustín Cristobal SALINAS VALVERDE
Director de Gestión Institucional.

Lic. Arquímides Daniel CUEVA HUARAZ
Director del Sistema Administrativo II.
Oficina de Administración.

Abog. Justiniano RAMOS VASQUEZ
Director de la Oficina de Asesoría Jurídica.

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Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad


AGRADECIMIENTO

 Al heroico pueblo de Ancash, por ser un motivo especial para toda inspiración humana,
que una buena educación, ilumine el porvenir de sus hijos e hijas, dándole sabiduría
para lograr el bienestar de todos y todas.
 Al Gobierno Regional, la Gerencia de Desarrollo Social y la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente por su esperanza y fe en los procesos
participativos.
 A los Ex Directores Regionales de Educación y funcionarios de su gestión, una gratitud
especial por haber sido los pioneros de la gran movilización social.
 Al Comité Impulsor del Proyecto Educativo Regional (CIPER), por su motivación,
laboriosidad, perseverancia y compromiso con la educación de Ancash.
 Al Equipo Técnico de la Dirección de Gestión Pedagógica de la Dirección Regional de
Educación, por su entrega personal y profesional de trabajo arduo en horarios sin
frontera.
 A los Especialistas del Área de Gestión Pedagógica de la Dirección Regional
de Educación y de las Unidades de Gestión Educativa Local, por ser los soportes
básicos del fortalecimiento institucional.
 A las Instituciones Educativas de Educación Básica Regular, Alternativa y Especial, a
las Instituciones de Educación Superior Universitaria y No Universitaria, que
contribuyeron significativamente como participantes y como anfitriones de los diferentes
eventos.
 A los trabajadores administrativos de la Dirección Regional de Educación, Unidades de
Gestión Educativa Local, Instituciones Educativas y Programas, sin ellos no hubiese
sido posible organizar los eventos y concretizar nuestros sueños.
 A la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de Ancash por haber sido
nuestro gran aliado intersectorial.
 A la Direcciones Regionales de Salud, Agricultura y Turismo, por haber fortalecido la
mirada intersectorial con eficiencia.
 Al Consejo Participativo Regional de Educación (COPARE) por los compromisos
generados.
 A las ONGs: CARE PERU-EDUBINA, PROEDUCA GTZ, CEDEP, VISION MUNDIAL,
DIACONIA, URPICHALLAY, ITDG, OPERACIÓN MATTO GROSSO, ACCION POR LOS
NIÑOS, por la iniciativa, emprendimiento, compromiso y aportes significativos.
 Al Consejo Nacional del Ambiente- Ancash, por su contribución técnica en el tema
ambiental.
 A los Gobiernos Locales Provinciales y distritales que apostaron y siguen apostando
por mejorar la calidad educativa.
 A los medios Masivos de Comunicación Social, con sus palabras e imágenes
nos ayudaron a llegar a los lugares más distantes e inaccesibles.
 Al Consejo Nacional de Educación por el soporte técnico brindado en los talleres
descentralizados y encuentros nacionales de socialización.

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PRESENTACIÓN

Expreso un especial reconocimiento a las personas que entregaron su tiempo, recurso e
intelecto en la formulación del Proyecto Educativo Regional, algunos a iniciativa personal y
otros en representación institucional u organizacional. Quienes venimos trajinando con
vocación de servicio y experiencias efectivas por las sendas de la educación ancashina, somos
conscientes que las políticas educativas regionales consideradas en nuestro Proyecto
Educativo Regional, como marco estratégico para la toma de decisiones en un diálogo
enriquecedor, entre el Estado y la Sociedad Civil, permitirán la toma de decisiones
trascendentales en el tema educativo y de esta manera cortar la dependencia excesiva del
Ministerio de Educación.

La construcción y formulación del Proyecto Educativo Regional se desarrolló mediante un
proceso de movilización social, que a través del diálogo, la reflexión y sobre todo la concertación,
se escucharon las voces escondidas de nuestros actores sociales, de aquellos que viven lejos de las
zonas urbanas olvidados por la naturaleza de sus trabajos y por las dificultades de acceso a la
tecnología moderna. Se tuvo la participación significativa de actores sociales claves:
estudiantes, padres y madres de familia, docentes, directores y autoridades locales, de cada una de
las veinte provincias de la región, y con presencia de autoridades del más alto nivel del Sector,
las Universidades e integrantes del Comité Impulsor y Equipo Técnico del Proyecto Educativo
Regional.

El transcurrir de esta experiencia nos ha permitido visualizar que los problemas de la educación
no consiste únicamente en garantizar el acceso de nuestras niñas, niños, adolescentes y jóvenes
al sistema educativo, aspecto básico en el que se tiene avances significativos, sino en que
también se logren resultados educativos de calidad que deben medirse a través de indicadores
como: docentes idóneos, eficiente gestión de recursos y potencialidades, financiamiento
suficiente, materiales educativos pertinentes y experiencias innovadoras, entre otros.

El Proyecto Educativo Regional de Ancash, es un documento de propuestas, ideas u opiniones,
además es una herramienta de estrategia colectiva que parte del consenso y el acuerdo social
basado en nuestras propias demandas y necesidades sobre las expectativas concertadas de la
población, con atención a la diversidad y el uso de la lengua originaria. Constituye punto de
partida para la formulación de planes, proyectos y programas, un claro esfuerzo social por
mejorar el sistema educativo regional.

Me honro en presentar un documento histórico de gran importancia para nuestra región, que se
logró construir sobre la base de un camino iniciado desde años, con un sin número de estudios,
diagnósticos situacionales, documentos propuestos, experiencias significativas; quedando
nuestro compromiso de iniciar las gestiones ante el Gobierno Regional para establecer
responsabilidades; entre ellos, un porcentaje significativo del presupuesto regional en la mejora
de la calidad educativa, que significará un salto estratégico hacia arriba y hacia adelante, que
le dará velocidad y consistencia a las reformas de nuestro sistema educativo regional.

Lic. Jorge Miguel ARISTA CUEVA
Director Regional de Educación- Ancash

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INTRODUCCIÓN

Etimológicamente la palabra educación nos invita a elegir entre dos significados: Educere, que
significa "sacar del hombre lo mejor de sus posibilidades" o, en lenguaje aristotélico, "llevar al
acto lo que es potencia". El otro significado proviene del verbo Educare que podría traducirse
como "amamantar" o "nutrir". Debido a que el Proyecto Educativo Regional integra los opuestos
y no deshecha uno de ellos; creemos que podríamos redefinir la educación como: Nutrir de
conocimiento a la persona logrando que ella misma pueda lograr lo mejor de sus posibilidades; es
decir que con su propia capacidad pueda lograr llevar al acto su potencialidad.

El término proyecto deriva del latín “proyectus”, que en geometría significa representando en
perspectiva o presentado a la vista desde un punto o disposición determinado. De la misma raíz
se desprende el concepto de planta y disposición que se forma para un tratado, o para la
ejecución de una cosa de importancia, anotando y extendiendo todas las circunstancias
principales que deben concurrir para su logro. También el término latino se refiere al propósito
o pensamiento de ejecutar algo, abarcando la idea de cómo ha de ser y lo que ha de costar.

El Proyecto Educativo Regional, es el principal instrumento orientador de la política y gestión
educativa regional. Se elabora, respetando el Proyecto Educativo Nacional, con la
participación democrática de la sociedad civil y las autoridades educativas del gobierno
regional. Permite concretar acuerdos y compromisos recíprocos en torno a los objetivos
plateados colectivamente. Se articula con el Proyecto Educativo Nacional y se integra al
Programa Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas a que se refiere la Ley Orgánica
de los Gobiernos Regionales y a través de él, el Plan Concertado de Desarrollo Regional
(Decreto Supremo Nº 009-2005-ED. Articulo 61°)

En cumplimiento del Art. 78º de la Ley General de Educación Nº 28044, la Dirección Regional de
Educación – Ancash, conforma el Consejo Participativo Regional de Educación, mediante R.D.R.
Nº 2070-04, integrado por 23 representantes de la sociedad civil e instituciones del Estado.
Posteriormente, el Gobierno Regional emite la Resolución Ejecutiva Regional Nº 0393-05, de
fecha 08 de agosto del 2005, en la que se dispone: Fortalecer el Consejo Participativo Regional de
Educación. No obstante este marco normativo regional, no logra una dinámica social adecuada
para asumir la construcción del Proyecto Educativo Regional. En estas circunstancias y ante el
imperativo de atender la demanda de la educación regional como es contar con un instrumento
orientador y de gestión, se conforma el Comité Impulsor del Proyecto Educativo Regional,
integrado por instituciones y actores más comprometidos del Consejo Participativo Regional de
Educación, pero con una estructura más ágil y fluida que la Dirección Regional de Educación –
Ancash, reconoce y respalda con R.D.R. Nº 1050 – 2006.

El Comité Impulsor del Proyecto Educativo Regional, está integrado por representantes del
Gobierno Local de Independencia, CARE - PERÚ, Dirección Regional de Educación, Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) y Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza, con la
presencia permanente del equipo de especialistas de educación de la Dirección Regional de
Educación, quienes asumen el soporte técnico de todo el proceso. Fue importante, asimismo, la
participación de la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ancash en las
coordinaciones con el Consejo Nacional de Educación. Es preciso señalar, que en el desarrollo de
las actividades del Comité Impulsor del Proyecto Educativo Regional, concurrieron un gran
número de entidades públicas, privadas y de la sociedad civil, sin cuyo compromiso no
hubiéramos alcanzado la conclusión de esta propuesta.

Ha sido fundamental, para la elaboración de la Propuesta Básica del Proyecto Educativa
Regional, el apoyo, seguimiento y motivación permanente del Consejo Nacional de Educación, el
aporte técnico de la Cooperación Alemana (PROEDUCA – GTZ) y la participación del Ministerio

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de Educación, a través de los Coordinadores Regionales de la Dirección Nacional de Educación
Bilingüe y Educación Rural.

Convencidos de la necesidad que teníamos de darle a la propuesta básica del Proyecto
Educativo Regional legitimidad, vigencia y trascendencia social en los sectores públicos,
privados, sociedad civil y comunidad en general, se desarrolló la Gran Consulta Social
Descentralizada en todo el ámbito Regional. Un proceso inédito en esta parte del país que
movilizó a cientos de actores sociales y miembros de la Comunidad Educativa, en torno al
mejoramiento de la propuesta básica constituyendo de esta forma un proceso interesante y
riguroso de reflexión, análisis y entrega de propuestas. En esa perspectiva se desarrollaron
eventos simultáneos con la programación de seminarios, talleres, debates, convenciones y
congresos donde se difundió su existencia, socializó lo avanzado y se recogió el aporte de los
participantes. Estos eventos lograron convocar, involucrar y comprometer a Directores y
Especialistas de la Dirección Regional de Educación y Unidades de Gestión Educativa Local,
redes educativas de docentes, autoridades, líderes sociales, padres de familia, gremios,
comunicadores sociales, estudiantes, entre otros, cuyos aportes han nutrido este documento.

En ese caminar nos encontramos con movilizaciones provinciales para la formulación de sus
Proyectos Educativos Locales, debidamente articulados con las políticas regionales y nacionales.
Procesos provinciales que siguen en marcha y cuentan con el liderazgo y compromiso de las
Unidades de Gestión Educativa Local, quienes a su ritmo y sorteando mil dificultades en cuanto
disponibilidad de recursos económicos, están concluyendo con buen ánimo la formulación de sus
respectivos documentos de gestión, en la mayoría de casos se cuenta con el compromiso de las
autoridades locales, judiciales, eclesiásticas y políticas de la jurisdicción provincial.

El presente documento de gestión regional se ha enriquecido y seguirá alimentándose con la
información que navega en el mundo globalizado sin perder su esencia social de afirmación
cultural plena, abierto a futuras investigaciones y planteamientos internacionales como la
Conferencia Mundial sobre Educación para Todos de Jomtiem, el Informe a la UNESCO de la
Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI, encabezado por Jacques Delors, el
Foro Mundial por la Educación de Dakar entre otros; asimismo se articula con el Proyecto
Educativo Nacional y los Proyectos Educativos Locales en proceso; como también recibe aportes
de experiencias regionales basadas en la participación ciudadana, comunal y la valoración de
saberes locales y la educación intercultural bilingüe.

En la elaboración de la Propuesta Básica del Proyecto Educativo Regional ha sido fundamental
el apoyo, seguimiento, monitoreo y motivación permanente del Consejo Nacional de Educación,
el aporte técnico de la Cooperación Alemana (PROEDUCA – GTZ) y la participación del
Ministerio de Educación, a través de los Coordinadores Regionales de la Dirección Nacional de
Educación Bilingüe y Educación Rural. Ha sido clave para el sostenimiento y consistencia de
este proceso contar con el material bibliográfico pertinente y el marco legal suficiente, por
parte de las instituciones cooperantes y autoridades del sistema educativo.

Finalmente, renovamos nuestra confianza de que el Gobierno Regional de Ancash, todas las
instituciones públicas y privadas comprometidas y aún no comprometidas con el tema educativo,
las organizaciones de la sociedad civil, asumirán como suyo y valido el Proyecto Educativo
Regional, para mejorar la calidad de la educación, cada uno desde sus respectivos espacios y
mediante convenios de Cooperación Técnica Interinstitucional, de ser necesario.

CONSTRUYENDO UN NUEVO CAMINO…

Hemos construido una visión que expresa el sentimiento social de integración intercultural
regional y la necesidad de contar con una educación liberadora, productiva y de calidad que
desarrolle nuestras potencialidades personales, familiares y sociales.

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Para alcanzar esta aspiración partimos de una realidad educativa regional cuyos aspectos
centrales los identificamos como ejes estratégicos: aprendizaje significativo y pertinente, equidad
con inclusión y calidez, desempeño docente ético e innovador, gestión educativa concertada de
calidad, protección ambiental y desarrollo sostenible, identidad, interculturalidad y bilingüismo
en la diversidad, Educación Superior competitiva promotora del desarrollo social

A partir de los ejes estratégicos planteados se establece una breve información diagnóstica
focalizada que permita visualizar la problemática específica de cada unos de ellos. Asimismo, se
señalan objetivos de desarrollo educativo, de los cuales se formulan los resultados como logros
esperados, de éstos las políticas educativas y finalmente la propuesta de medidas.

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FUNDAMENTACIÓN

Actualmente, el hecho educativo como todo hecho importante debe ser
analizado en su contexto social, político, humano, ecológico, es decir, se tiene
que tomar en cuenta el mundo total, para tener la posibilidad de articular y
organizar bien la información. Los escenarios que presenta la sociedad son cada
vez más complejos y estos influyen notoriamente en la vida cotidiana de los
estudiantes. Es necesario que los agentes educativos abandonemos
decididamente los paradigmas simplistas para poder lograr un mejor ejercicio de
nuestro trabajo, a partir de grandes ideas y grandes soluciones, que pueden
lograrse en una gestión en base a proyectos.

Una gestión sostenida en la formulación de proyectos es la mejor forma de
desatar en el individuo y las comunidades procesos de acción-aprendizaje,
conducentes al desarrollo de capacidades autogestionarias. Este tipo de trabajo
permite enseñar y aprender, sobre la puesta en marcha de acciones concretas,
a comprender e interpretar aspiraciones, problemas, necesidades y
oportunidades, así como la forma de actuar ante los mismos.

En ese sentido el Proyecto Educativo Regional de Ancash constituye un
instrumento de gestión educativa regional de carácter innovador que recoge
la propuesta educativa en coherencia con las políticas intersectoriales e
interinstitucionales de la región y el país; con todas ellas se pretende el
desarrollo humano, articulado al desarrollo económico y social, donde la
competitividad , la equidad y el bienestar, ubicados en una plataforma
democrática y regionalista, que junto a la diversidad y las demás reformas del
Estado se presentan como fuente de innovación permanente.

Siendo pretensión especial del Proyecto Educativo Regional contribuir con el
desarrollo humano, acogemos un concepto interesante del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo sobre el particular, “el Desarrollo Humano es
un proceso mediante el cual se busca la ampliación de las oportunidades para
las personas, aumentando sus derechos y sus capacidades. Este proceso incluye
varios aspectos de la interacción humana como la participación, la equidad de
género, la seguridad, la sostenibilidad, las garantías de los derechos humanos y
otros que son reconocidos por la gente como necesarias para ser creativos y vivir
en paz. … las personas son la verdadera riqueza de las naciones y, por ende, el
desarrollo consiste en la ampliación de las opciones que ellas tienen para vivir de
acuerdo con sus valores y aspiraciones. Por eso el desarrollo humano significa
mucho más que el crecimiento del ingreso nacional per capita, el cual constituye
solamente uno de sus medios para ampliar las opciones de las personas”.

El Proyecto Educativo Regional busca formar ciudadanos capaces de enfrentar
los problemas de su tiempo. Ello permitiría frenar el debilitamiento de lo
democrático que se suscita, en todos los campos de la política, la expansión de
la autoridad de los expertos, especialistas de todo orden, que limitan
progresivamente la competencia de los ciudadanos, condenados a la
aceptación ignorante de las decisiones de quienes son considerados como
conocedores, pero que de hecho practican una compresión que rompe la

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globalidad y la contextualidad de los problemas. El desarrollo de una
democracia cognitiva solo es posible en una reorganización del saber donde
resucitarían de manera novedosa las nociones trituradas por el parcelamiento
disciplinario: el ser humano, la naturaleza, el cosmos y la realidad.

Precisamos una familia, una escuela y una sociedad donde se pueda aprender
y disfrutar de todas las actividades que ella ofrece, incluyendo el estudio; donde
los docentes, los padres de familia y los integrantes de la comunidad en general
quieran enseñar y se sientan plenos en su tarea compartida. Donde los padres de
familia y las autoridades se unan en torno a las instituciones educativas,
confiando en que sus hijos tendrán gracias a ésta un mejor presente y futuro.

El desafío de educar en un mundo cambiante, de riesgos, en crisis, lleno de
incertidumbres, altamente diverso y multifacético debe ser asumido en forma
concreta; es por eso que a través del Proyecto Educativo Regional nos
permitimos asumir con responsabilidad nuestra condición humana para
desarrollar políticas educativas que contribuyan con el desarrollo integral de la
Región Ancash y del País .

En nuestra tarea como educadores, podemos correr el riesgo de confundir
educación con otros conceptos como instruir, (brindar información sin
participación activa del receptor) adiestrar, (implementar automatismos
mecánicos, reforzados mediante premios y castigos) o hacer discípulos,
(conseguir seguidores a través de una sabiduría particular a la cual el otro se
adhiere). No debemos perder jamás la idea de transformación autónoma de
aquel que es convocado al perfeccionamiento mediante el acto educativo.

Educar es creer en la perfectibilidad humana, en la capacidad innata de
aprender cosas (símbolos, técnicas, valores, memorias, hechos...) que pueden ser
sabidos y merecen serlo, en que los hombres podemos mejorarnos unos a otros
por medio del conocimiento. El deber moral de quien educa es velar por esta
cuestión y colaborar a que el estudiante de toda generación, se nutra de la
verdadera cultura, un complejo proceso por el cual un individuo se perfecciona
a través de la toma de conciencia de su rol en el mundo.

Huaraz, Enero del 2 009

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EL PIHUINCHAY
(Lectura de reflexión)

El pihuinchay es un ave de plumaje escaso. En las
noches de invierno siente un frio glacial, exclama en
tono lastimero: “¡Alalau, alalau!” y hace el propósito
de buscar su uso y provee de lana para hilar su vestido y
hacer su cama.

Llega el día, el sol calienta las cumbres, el pihuinchay se
desentumece, abre las alas y vuela por los campos
festejando al sol, los encantos de la naturaleza, las
alegrías del vivir … y se olvida del hilado y de la lana y
de trabajar para el frio de la tarde.

Esta llega y otra vez el pihuinchay, acurrucado en su
hueco, tiritando de frio grita, ““¡Alalau, alalau! mañana
hilaré sin falta mi ropa y mi cama”, pero al amanecer el
nuevo día, otra vez y otra vez se olvida.

Como el pihuinchay hay muchos que hacen propósitos
hoy, y mañana son nada más que olvido…

HUANDOY Y HUASCARÁN
Narraciones orales clásicas de Ancash.
Circulo Literario Bohemia Santiaguina.

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ANCASH

Fue creado con el nombre
de Departamento de Huaylas, por
Decreto Provisional del 12 de febrero
de 1821, promulgado por el
Libertador San Martín, con su capital
Huaraz. El Decreto del 28 de febrero
de 1839, emitido por el Mariscal
Agustín Gamarra, modificó su
denominación por el de Ancash.

Posee una extensión de 35
914, 81 Km2, con una población de
1 039 415 habitantes. La densidad
poblacional es de 28,94 Hab/km2.
Limita por el noreste con La Libertad,
por el sur con Lima, por el este con
Huánuco y por el oeste con el
Océano Pacífico.

Conforman la región 20
provincias: 03 en la costa (Santa,
Casma y Huarmey), 05 en el
Callejón de Huaylas (Recuay,
Huaraz, Carhuaz, Yungay y Huaylas),
09 en la zona de Conchucos (Sihuas,
Pallasca, Corongo, Pomabamba,
Mariscal Luzuriaga, Carlos F.
Fitzcarrald, Asunción, Antonio
Raymondi y Huari) y 03 en las
Vertientes (Aija, Bolognesi y Ocros).

Estas provincias están constituidas por 166 distritos. La distribución geográfica
corresponde mayormente a la sierra, ocupa el 77% del territorio, mientras la costa, el 23%
de la región.

Ancash, posee 06 tipos climáticos diferentes, desde el árido semicálido costeño,
hasta el frío gélido de la montaña. En la región se hallan seis de los ocho pisos
altitudinales del país, la altitud se inicia en el nivel del mar, y asciende hasta los 6 768
metros, que representa el punto más alto de la cordillera en el país. Además ostenta una
reserva ecológica diversa, de un total de 101 ecosistemas, Ancash conserva 84.

El relieve territorial es relativamente llano en la costa, mientras que la sierra es
notablemente accidentada, pronunciándose en la zona de Conchucos. Posee dos
macrocuencas: La del Pacífico (cuyos tributarios son los ríos Santa, Huarmey, Culebras,
Casma y Lacramarca) y la del Atlántico, los principales afluentes son el Yanamayo y el
Puchka.

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HISTORIA Y CULTURA

La historia de la Región Ancash es tan antigua y rica como la propia Historia
del Perú. Hace más de 8 000 años el hombre de Guitarrero1, empieza el proceso de
domesticación de animales y plantas, constituyendo este lugar uno de los primeros
centros de iniciación y desarrollo de la civilización humana. Ancash, es también cuna
de la cultura andina, cuyas manifestaciones sobreviven por más de 3000 años en el
tiempo. La sociedad Chavín es una de los espacios más importantes de la civilización
peruana y americana. En este proceso histórico florecieron otras significativas
manifestaciones culturales, como Sechín en la costa y Recuay en la sierra; además
fue área de expansión de sociedades como la Mochica, Wari y Chimú e Inca, cuyos
diferentes vestigios arqueológicos, dejan constancia de su presencia en la región.

La llegada de los españoles en el siglo XVI, trastocó notablemente las
estructuras sociales y la economía autóctona, sin embargo, a pesar de las políticas
educativas, sociales y económicas de subordinación, nuestros pueblos originarios
generaron sistemas de resistencia logrando mantener y enriquecer su cultura dando
una respuesta creativa a la dominación. Estos procesos han permitido que los
patrones culturales y lingüísticos continúen vigentes.

En el nacimiento de la república, la región participa activamente en las
guerras de la independencia, contribuyendo sustantivamente con hombres y
provisiones para el ejército patriota, debiendo destacar la participación del
ancashino Gran Mariscal Toribio de Luzuriaga, personaje que sobresale en la
dirección del ejército patriota hacia la victoria. Ancash, durante la etapa bolivariana,
se convierte en una zona estratégica, desde donde se trazaría la campaña final,
para la consolidación de la independencia del Perú en Ayacucho.

En las primeras décadas de independencia, nuestra región es testigo del
desgobierno y caos del primer caudillismo militar. En estas tierras, se terminarían los
sueños de ilustres peruanos y bolivianos de convertir al Perú y Bolivia en un sólo
estado. Debido a este infausto suceso el antiguo departamento de Huaylas, toma el
nombre de departameto de Ancash, en homenaje a la batalla perdida para los
peruanos a las orillas del río Ancash.

Después de la Guerra del Pacífico, en el país y en la región se desatan
numerosos movimientos campesinos, sobresalen entre ellos, la rebelión
protagonizada por los líderes indígenas Pedro Pablo Atusparia y Pedro Cochachin
“Uchku Pedro” en el Callejón de Huaylas. Estos levantamientos básicamente son
secuelas de la injusta distribución de tierras y la persistente desigualdad de las
estructuras económicas y sociales de la región.

En la segunda mitad del siglo XX, Ancash es una de las regiones que más
aporta al desarrollo del país. Debemos señalar que a partir de la década del 60, en el
litoral costeño ancashino se produce el “boom” pesquero, convirtiendo a la ciudad
de Chimbote en uno de los puertos más importantes del Perú y del mundo, ubicando
al país en el primer productor de harina de pescado. Mientras que a partir de la
década del 90, le corresponde a la serranía ancashina contribuir significativamente
al erario nacional, con la explotación del oro en el callejón de Huaylas y del cobre en

DEL BUSTO, José Antonio. Perú Pre - Incaico. 1986. Pg. 63. Lima.
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la Zona de Conchucos. No obstante, las condiciones de pobreza y exclusión de la
mayoría de los pobladores no ha cambiado. Se espera que la explotación de
nuestros recursos naturales, mejore significativamente la calidad de vida en la región.
Por otro lado, los ancashinos y los inversionistas extranjeros, debemos fortalecer una
conciencia ambiental y social, para que las actividades económicas que se
ejecutan no sean depredatorias ni contaminantes.

Un acontecimiento de trágica recordación en el siglo que ha terminado, fue
el terremoto de 1970. Este fenómeno causó enormes pérdidas humanas y materiales,
transformando notablemente las estructuras sociales y económicas en las áreas
inmediatas de su influencia, alertando que la región es altamente vulnerable a los
efectos de este tipo de desastres. Una de las consecuencias más visibles de esta
catástrofe, ha sido la masiva emigración de ancashinos hacia la costa, pero que por
otro lado permitió la inmigración de compatriotas de diferentes partes del país, que
han configurado una identidad cosmopolita a las principales ciudades de la región.

En la actualidad, la región Ancash es culturalmente diversa como su
geografía. Se pueden distinguir tres zonas con visibles diferencias culturales. La franja
costera posee una cultura criolla y urbana, predominantemente hispano hablante,
con fuertes influencias de las ciudades del norte y de la capital de la república. El
Callejón de Huaylas mantiene rasgos culturales andinos; empero ya se observa
influencias de elementos culturales citadinos y la población es mayormente bilingue;
mientras que la zona de Conchucos, por su aislamiento geográfico conserva mejor
sus costumbres y tradiciones ancestrales andinas, así como la lengua quechua.

Finalmente, como ancashinos recibimos con orgullo nuestra herencia històrica,
en el convencimiento que la historia nos ayuda a conocer nuestro pasado,
comprender el presente y proyectarnos al futuro.

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INDICADORES BÁSICOS

Total: 1 039 415 Habitantes
Población
Santa 390 171 Hab. Ocros 6 863 Hab.
Total: 35 914,81 km2
Extensión Territorial
Huarmey 3 908,42 km2 Asunción 528, 66 km2
Densidad Promedio: 28, 94 Hab/ km2
Demográfica Santa 97, 42 Hab/km2 Ocros 3,53 Hab/ km2

Promedio: 81, 3 %
Alfabetismo
Santa 90,16 % Pomabamba 61,26 %

Promedio: 33,5 %
Desnutrición Luzuriaga /
Santa 13,6 % 55,6%
Fitzcarrald

Esperanza de Vida Promedio: 69, 6 años
al Nacer Santa: 73,2 años Huari 66,3 años

Ingreso Per Cápita Promedio: 270, 1 Nuevos Soles
Familiar Santa 312,3 N.S. Luzuriaga 215,5 N.S.

Promedio: 78, 8 %
Logro Educativo
Aija 88,6 % Yungay 59,2%

Índice de Promedio: 0, 5776
Desarrollo Humano Santa 0,6279 Yungay 0,4878

Sin Agua / Promedio: 18 %
Huaraz 10 % Ocros / Yungay 33 %
Sin Desagüe / Promedio: 29 %
Sin Servicios Básicos
Santa 06 % Luzuriaga / Ocros 79 %
Sin Electricidad / Promedio: 32 %
Santa 12 % Raimondi 90 %

Empleada Subempleada Desempleada
PEA
30 % 60 % 10 %

Promedio
Natalidad
1995 25, 8 % 2000 23, 1 %
Promedio
Mortalidad
2000 7,3 % 2005 7,1 %

Menos
Quintil 4 Quintil 3 Quintil 2 Mas Pobre
Pobre
Ninguna. Santa. Casma. Corongo. Pallasca.
Huaraz. Carhuaz. Asunción.
Huarmey. Aija. Yungay.
Pobreza Recuay. Huari.
Bolognesi. Raimondi.
Ocros. Sihuas.
Fitzcarrald.
Pomabamba.
Luzuriaga.

Distribución Espacial Urbana 652 193 Rural 329 794
Distribución por sexo Varones 517 659 Mujeres 521 756

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2007 – 2021

“Todas las personas en Ancash contamos con una
educación liberadora, productiva y de calidad que
nos forma en valores para la integración,
convivencia intercultural y el desarrollo humano
sustentable y sostenible de la región y del país”.

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EJES ESTRATÉGICOS

1 APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS Y PERTINENTES

2 EQUIDAD CON INCLUSIÒN Y CALIDEZ.

3 DESEMPEÑO DOCENTE ÉTICO E INNOVADOR

4 GESTION EDUCATIVA CONCERTADA DE CALIDAD

5 PROTECCIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO EN LA
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DIVERSIDAD

7 EDUCACION SUPERIOR COMPETITIVA PROMOTORA DEL
DESARROLLO

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APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS Y PERTINENTES

Entendido como el resultado de un proceso interactivo de los estudiantes y
uso de recursos pertinentes, que moviliza un conjunto de potencialidades y
estrategias que le permitan seguir aprendiendo, para luego asimilarlo, transferirlo o
aplicarlo como algo útil en la vida con sentido crítico y creativo.
Los aprendizajes de calidad están basados en la persona como centro del
proceso, los cuales deben ser desarrollados de manera diferenciada, de acuerdo a
los diferentes ritmos, talentos, estilos e intereses de los estudiantes, teniendo en cuenta
su propia historia, entorno escolar, socio cultural, ecológico ambiental y mediático.
La calidad de los aprendizajes implica la relación dinámica de tres
componentes: resultados, insumos - recursos y procesos.

ANÁLISIS DE LA REALIDAD
Educación Primaria:

 Sólo el 12 % de los estudiantes que cursan el sexto grado de educación
primaria, logran un nivel de rendimiento suficiente en Comunicación
Integral y el 6,9 % en Lógico Matemática.
 En este nivel el porcentaje de desaprobados es del 12 %.

Educación Secundaria:

 Sólo el 6,6% de estudiantes que están por concluir el nivel de educación
secundaria, logra los aprendizajes esperados en Comunicación y el 3,2 % en
Lógico Matemática.
 En este nivel el porcentaje de desaprobados es del 12 %.

Estas cifras nos muestran claramente los bajos niveles que alcanzan nuestros
estudiantes. Una de las causas del fracaso escolar que es posible mejorar es el
currículo y el modelo escolar vigente, que entra en conflicto con patrones
culturales, modos de producción y estilos de vida propios de nuestros pueblos.

El porcentaje de extra edad (estudiantes que se encuentran en un grado
inferior al que le corresponde de acuerdo a su edad cronológica) en primaria
es de 46 %, y en secundaria de 56 %, a esta elevada incidencia de la
repetición y del abandono, no se han previsto estrategias de nivelación o
recuperación, e incorporación orientada a prevenir el fracaso escolar.

Asimismo existen docentes que no cuentan con las herramientas suficientes
para desarrollar los procesos de diversificación curricular y facilitación de los
aprendizajes, consecuentemente no son pertinentes ni relevantes.

Existe débil participación de otros actores de la educación en el proceso
de aprendizaje para optimizar los logros educativos.

El sistema educativo (incluyendo la organización curricular, el calendario,
los horarios, etc.), causa la deserción de los estudiantes más pobres,
campesinos y trabajadores de zonas urbanas.

17



OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO:

Garantizar el logro de aprendizajes significativos y pertinentes de calidad en estudiantes
desarrollando capacidades humanistas, científicas, tecnológicas y productivas,
asumiendo una actitud crítica y de compromiso generacional.

RESULTADO 01:

Docentes comprometidos e innovadores generan procesos educativos holísticos,
interactivos y pertinentes, diversificando el currículo, con el uso adecuado de
estrategias metodológicas.

POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:

1.1. Lineamiento de Política Educativa Regional para la diversificación Curricular.
1.2. Sistema integral participativo de monitoreo, acompañamiento y evaluación de
los procesos pedagógicos.
1.3. Implementación de Laboratorios de Innovación Pedagógica para la
elaboración de materiales didácticos y socialización de experiencias
metodológicas.

MEDIDAS:

 Fortalecer el proceso de diversificación curricular.
 Diseñar y ejecutar un sistema de acompañamiento adecuado, oportuno e
intensivo a docentes.
 Institucionalización de los Grupos de Interaprendizaje (GIAs) y redes.
 Implementar en las Instituciones Educativas un sistema de evaluación integral
y permanente.
 Comprometer la participación activa de los padres de familia y autoridades
comunales.
 Elaboración de materiales educativos didácticos con recursos de la zona.

RESULTADO 02:

Estudiantes logran aprendizajes significativos y pertinentes con pensamiento creativo
y crítico, orientados al desarrollo personal y social.


2.1. Propuesta pedagógica intercultural regional coherente a las aspiraciones de
desarrollo regional y nacional.
2.2. Sistema de evaluación de los aprendizajes de manera periódica con
indicadores articulados a los estándares de calidad del país.
2.3. Implementar propuestas pedagógicas para asegurar aprendizajes efectivos en
ambientes de participación, democracia, cooperación, respeto y afecto.

MEDIDAS:

 Adecuar el calendario escolar, al calendario productivo, festivo y a las
condiciones geográficas y culturales de las comunidades de la región.

18



 Implementar un sistema de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes
con indicadores estratégicos priorizados.
 Establecer programas de reconocimiento y estímulos a las instituciones
educativas que obtuvieron los mejores resultados en las evaluaciones.
 Desarrollo de proyectos pedagógicos innovadores que aseguren aprendizajes
de calidad con equidad.
 Impulsar la producción de textos contextualizados a la realidad local del
estudiante en todos los niveles y modalidades.
 Promover la integración de los estudiantes con necesidades educativas
especiales en los municipios escolares.

RESULTADO 03:

El Estado, la sociedad civil organizada y los padres de familia, asumen su rol y
responsabilidad en los aprendizajes garantizando un clima afectivo y democrático.


3.1. La familia y comunidad participan en la gestión de aprendizajes, generando
desarrollo regional.
3.2. Articulación intersectorial, concertando políticas para el desarrollo de acciones
colectivas orientadas al logro de aprendizajes de calidad.

MEDIDAS:

 Diseñar estrategias para involucrar la participación de padres de familia y la
comunidad en el proceso de construcción de aprendizajes articulados al
desarrollo local.
 Establecer mecanismos que permitan articular la actuación intersectorial
para el logro de los aprendizajes de calidad.
 Comprometer a la comunidad educativa en la gestión, para la construcción,
conservación y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento acorde a
los avances científicos y tecnológicos.
 Sensibilizar a los comunicadores sociales para la difusión de programas
educativos.

19



EQUIDAD CON INCLUSIÓN Y CALIDEZ

Es la igualdad de derechos y oportunidades que debe alcanzar a todas las
personas sin distinción alguna. Es respetar y atender a la diversidad, con una
distribución justa de recursos y servicios de calidad, incidiendo en los sectores
marginados o excluidos.

La educación es un derecho fundamental, que significa no sólo igualdad de
oportunidades en el acceso a la escuela; sino también es igualdad de oportunidades
para permanecer exitosamente en ella y transitar a otros niveles educativos,
mejorando la calidad de vida.


En Ancash, las brechas de inequidad educativa se evidencian en relación
a la educación rural y urbana; educación pública y privada; además de la
discriminación por discapacidad, género, generación, lengua, raza, cultura,
religión, etc.

En educación inicial el 43 % de la población de 3 a 5 años no accede al
sistema educativo, constituyéndose un sector importante de la población
marginado de este servicio básico.

En educación primaria, si bien hay avances en el acceso, sobre todo en los
primeros grados, aún son muchos los estudiantes que repiten de año, abandonan
la institución educativa o llegan al final de su escolaridad con niveles muy bajos de
logro, principalmente en las zonas rurales, por ejemplo, la Tasa de Desaprobación
en Segundo Grado de Educación Primaria, es del 23.7% en las áreas rurales y
13.5 % en la zona urbana (MED UMC-UE 2005), lo que evidencia la inequidad del
sistema educativo.

Otro aspecto de inequidad es la deserción escolar, se observa que
conforme avanzan los grados y niveles educativos, la población escolar decrece,
esta situación es más aguda para las niñas y adolescentes rurales y bilingües.

En educación secundaria, la cobertura alcanza al 61.7% , mientras que
sólo el 38.8% culmina este nivel (MED, UE 2004), si bien este es un dato del
promedio regional, la situación se agrava en las zonas rurales y urbano marginales.

Es necesaria la implementación de estrategias para integrar a sectores
tradicionalmente excluidos como niños, niñas y adolescentes (rurales,
trabajadores, con discapacidad, embarazo precoz, de la calle, etc.) en el
marco de una educación inclusiva.

El analfabetismo en la región es de 17.9% (MED UMC-UE 2004). Esta Cifra
corrobora la inequidad existente en el sistema educativo que sitúa en desventaja
a las poblaciones de zonas rurales, bilingües, urbano marginales, afectando
principalmente a las mujeres.

20




Asegurar la igualdad de oportunidades para todos y todas en el acceso,
permanencia y logro de aprendizajes, en todos los niveles y modalidades del
sistema educativo.

RESULTADO 01:

Niños, niñas, adolescentes y jóvenes acceden, permanecen y egresan exitosamente
del sistema educativo en igualdad de oportunidades superando situaciones de
sobreprotección y discriminación cultural por razones de sexo, edad, raza, lengua,
condición física, religión, ideología, enfermedades, etc.


1.1. Atención educativa de calidad con énfasis a la primera infancia.
1.2. Educación rural pertinente, de calidad y con equidad de género.

MEDIDAS:

 Racionalizar equitativamente las plazas y presupuestos de las instituciones
educativas de los diferentes niveles y modalidades, según las metas de
atención.
 Implementar estrategias que permitan el acceso a la educación; la matrícula
oportuna y gratuita, la permanencia, reincorporación y culminación exitosa
de los educandos, con especial énfasis de los sectores excluidos.
 Implementar mecanismos para asegurar que niñas, niños y adolescentes de
zonas rurales y urbanas marginales culminen satisfactoriamente la educación
básica.
 Garantizar aprendizajes de calidad que respondan a las características,
necesidades y demandas de los educandos y de su entorno familiar y
sociocultural, preparándolos para los desafíos de la vida actual.
 Asegurar la educación básica y superior de sectores poblacionales
marginados (personas con discapacidad, niño y niñas trabajadoras, niñas y
adolescentes con embarazo precoz, etc) establecimiento procesos y
mecanismos favorables para su desarrollo integral, en convenio y apoyo
multisectorial.

RESULTADO 02:

Las Instituciones Educativas cuentan con condiciones óptimas de accesibilidad físicas
y de ambientación, en gestión compartida con la comunidad educativa a fin de
garantizar aprendizajes de calidad.


2.1. Gestión multisectorial para la mejora y adecuación de la infraestructura
educativa.
2.2. Participación orgánica y efectiva del Consejo Educativo Institucional.

21



MEDIDAS:
 Reestructurar las infraestructuras educativas, adecuándolas para la
accesibilidad de los estudiantes, con énfasis a los Niños de Educación
Especial.
 Garantizar el mantenimiento permanente de las condiciones de accesibilidad
físicas en las Instituciones Educativas.
 Asegurar la dotación de materiales educativos para la atención de
estudiantes con Necesidades Educativas Especiales.
 Proponer diseño de infraestructura adecuados de acuerdo a los cambios
climáticos y demandas educativas.
 Generar convenios multisectoriales para la construcción y mejora de las
infraestructuras educativas.
 Comprometer al CONEI en pleno, a través de sus representantes en la
conservación y mantenimiento de la infraestructura educativa.

RESULTADO 03:

Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos con Necesidades Educativas
Especiales – NEE, acceden a instituciones educativas inclusivas para el desarrollo
de sus capacidades.


3.1. Educación inclusiva sostenible, garantizada a través de procesos
participativos y concertados.
3.2. Centros de Educación Básica Especial se reconvierten en función de la
Educación Inclusiva.

MEDIDAS:

 Garantizar el acceso de niñas, niños y jóvenes con necesidades
educativas especiales leves y moderadas; en todas las Instituciones
Educativas de los diferentes niveles y modalidades.
 Garantizar la institucionalización y funcionamiento del Servicio de Apoyo y
Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales (SAANEE) en el
ámbito regional.
 Implementar proyectos y estrategias para el funcionamiento de talleres
ocupacionales para personas con necesidades educativas especiales.
 Desarrollar talleres de actualización para docentes de aulas inclusivas, que
permita el logro de la inclusión de los estudiantes con necesidades
educativas especiales (NEE) oportunamente.
 Asegurar la participación activa y comprometida de los padres de familia
en el proceso educativo de inclusión.

22



DESEMPEÑO DOCENTE ÉTICO E INNOVADOR

Un docente innovador es aquel que demuestra apertura y respeto por la
diversidad, desarrolla la creatividad, la investigación y la capacidad de propuesta,
como parte de su quehacer educativo; posee actitudes y habilidades para facilitar
los aprendizajes en su rol de mediador cultural, considerando a los educandos como
protagonistas de la acción educativa, está comprometido con el logro de
aprendizajes para la vida, el desarrollo local y regional, crea un clima afectivo y
horizontal para el aprendizaje.


En la región Ancash, laboran un total de 19 960 docentes, la mayoría de ellos
egresados de los institutos superiores pedagógicos públicos y privados de la región.
La formación profesional recibida en estas instituciones, presenta limitaciones para
responder a las demandas y necesidades provenientes de nuestra propia realidad
social y educativa: diversidad cultural y educación intercultural, diversidad lingüística
y educación bilingüe, aulas multigrado, escuelas unidocentes, ruralidad,
educación especial, educación productiva, educación alternativa, tecnologías de
información, etc.

En la región existen 20 Institutos Superiores Pedagógicos entre públicos y
privados y 04 universidades con las Facultades de educación. Sólo en los
pedagógicos se atiende 5959 estudiantes para ser futuros docentes (DREA, 2006).
Todas estas instituciones ofertan diferentes especialidades para educación básica
regular: inicial, primaria, secundaria. Como ejemplo, podemos citar, que en la
Provincia de Carhuaz, para sólo una plaza docente, se presentaron 149 postulantes
(UGEL Carhuaz 2007). Este dato evidencia que existe una excesiva oferta de
profesionales en educación.

Por otro lado, existen universidades tanto en la región como de otras regiones
del país) que ofertan programas o cursos de complementación, especialización y
maestrías, con modalidades a distancia o semi-presenciales, que otorgan diplomas,
grados y títulos con facilidad, sin la rigurosidad de una formación académica de
calidad, estos cursos tampoco están orientados a las demandas y necesidades de
nuestra región, ni son accesibles al grupo mayoritario de los docentes, salvo algunas
excepciones.

Los docentes en ejercicio, mayoritariamente han participado de programas
de capacitación, organizados por el MED y sus organismos descentralizados y otras
instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil, no obstante,
los resultados en el trabajo con los estudiantes son poco alentadores, pues existen
docentes cuyo ejercicio es rutinario, improvisado, persistiendo en el aula un clima
frontal y poco afectivo.

23




Asegurar un desempeño docente ético, propositivo, proactivo e innovador como
realización profesional, que responda de manera comprometida a las demandas
socio- culturales y retos del desarrollo regional y nacional.

RESULTADO 01:

Docentes acreditados con capacidades científicas, tecnológicas, humanistas e
innovadores; comprometidos con las demandas de desarrollo educativo regional y
nacional.


1.1. Institucionalización del Centro Amauta para vigilar y estimular la calidad
educativa.
1.2. Implementación de programas de capacitación, perfeccionamiento y
especialización, según las necesidades y demandas de la región.

MEDIDAS:

 Acreditación, autorización y registro de los procesos de capacitación, organizados
por instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil.
 Establecer convenios con universidades e instituciones superiores para la
implementación de programas estratégicos de alta preparación docente:
perfeccionamiento, especialización, postgrados, diplomados, etc., como parte de
su formación continúa.
 Comprometer al Consejo Participativo Regional de Educación de Ancash para la
implementación del Centro Amauta.

RESULTADO 02:

Los docentes ejercen su profesión con ética, en condiciones dignas, con
reconocimiento del entorno social que incentiva su desempeño.


2.1. Mejores condiciones laborales para los docentes de los diferentes niveles y
modalidades; atendiendo oportunamente las necesidades de las zonas
alejadas, de contextos bilingües, rurales, escuelas unitarias y multigrados.
2.2. Reconocimiento a los docentes con premios y estímulos significativos por su
destacada labor.
2.3. Ejercicio de la docencia en armonía, con ética, civismo y patriotismo
respetando la diversidad cultural.

MEDIDAS:

 Constituir equipos especializados interdisciplinarios para el acompañamiento
integral a los docentes.
 Conformación de las comunidades y cooperativas magisteriales a nivel local y
regional.

24



 Reconocimiento de la comunidad organizada a los docentes que destacan por su
tarea innovadora y/o compromiso social.
 Responsabilizar al colegio de profesores la formulación del código de ética
magisterial garantizando su aplicación y cumplimiento.
 Establecer convenios para implementar mecanismos de estímulos (pasantías,
becas, publicación de trabajos, etc.) a docentes de aula que destacan por su
tarea innovadora y/o compromiso con la comunidad.

25



GESTIÓN EDUCATIVA CONCERTADA DE CALIDAD

Es un proceso que dinamiza las estructuras administrativas, institucionales
y pedagógicas, movilizando a todos los actores de la educación, para alcanzar y
vigilar los resultados con calidad y equidad. Se orienta al desarrollo pleno de la
persona y la construcción de la democracia, armonizando los proyectos individuales
con un proyecto colectivo para el desarrollo local, regional y nacional.

En 3761 Instituciones Educativas Públicas de diferentes niveles y
modalidades, la gestión educativa se caracteriza por ser poco participativa sin
una evaluación permanente de los resultados. Las 521 Instituciones Educativas
privadas gozan de autonomía, por lo que se desconoce los procesos de gestión.

El gasto público en educación por estudiante en la Región Ancash es de
832 nuevos soles (Tumbes 1 174 y Ucayali 585 nuevos soles).

La mayoría de Instituciones Educativas de la Educación Básica y Superior no
cuentan con el Proyecto Educativo Institucional, elaborado, ejecutado y
evaluado por la comunidad educativa, con la opinión favorable de los Consejos
Educativos Institucionales, construido en forma dinámica y participativa, que
refleje la problemática local. Asimismo las Unidades de Gestión Educativa Local,
no han elaborado su Proyecto Educativo Local, a excepción de la UGEL - Yungay.

Los Consejos Educativos Institucionales conformados en las instituciones
educativas de la Educación Básica y Superior se encuentran en un proceso de
fortalecimiento, que permita la funcionalidad y mayor legitimidad en el desarrollo
de sus actividades, lo mismo sucede con los Consejos Participativos Locales de
Educación.

Existen los mecanismos de participación, concertación y vigilancia en las
instancias de gestión descentralizada (CONEI, COPALE, COPARE); sin embargo
falta asumir con responsabilidad el proceso de vigilancia que garantice la
transparencia de la gestión educativa y la rendición de cuentas de los recursos
asignados.

En las instituciones educativas de la educación básica, la participación en
el proceso educativo de los padres de familia y otros actores sociales es escasa, se
limita a jornadas, faenas o tareas, orientadas a conservar o mejorar la
infraestructura de la escuela o en todo caso a un aporte económico adicional
para alguna adquisición.

Existe un clima institucional desfavorable en las instancias de gestión
descentralizada que impide alcanzar logros educativos y objetivos institucionales.

Las instancias de gestión descentralizada asignan mayores recursos al área
de administración, descuidando el área de Gestión Pedagógico.

26



RESULTADO 01:
Garantizar una gestión educativa democrática, descentralizada, eficaz y
transparente que genere compromisos sociales a favor de la educación. Las
instancias de gestión descentralizada funcionan con autonomía, transparencia y
participación de la sociedad civil, garantizando un servicio con eficiencia y eficacia.


1.1. Desempeño autónomo y eficiente de las instancias de gestión educativa
descentralizada.
1.2. Participación concertada del Estado y la sociedad civil organizada, en la
vigilancia y transparencia de la gestión educativa.

MEDIDAS:
 Capacitación permanente sobre procesos de gestión educativa de calidad
en concertación intersectorial.
 Implementar un Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Gestión Educativa a
nivel local y regional.
 Estimular y reconocer a la eficiencia de la gestión institucional.
 Conformar Comisiones Intersectoriales Locales, para la revisión, asesoramiento
y apoyo de los Proyectos Educativos Institucionales, Proyecto Educativo Local,
Regional y a los Planes de Desarrollo Concertados.
 Asignar mayores recursos para fortalecer los procesos de gestión
pedagógica.
 Implementar con medios tecnológicos y materiales que permitan la
modernización y la eficiencia de la gestión educativa de todas las instancias
descentralizadas.

RESULTADO 02:

La gestión educativa en todos sus niveles es financiada con presupuesto básico y
suficiente.


2.1. Presupuesto financiado oportuno y equitativo para las instancias de gestión
descentralizada.

MEDIDAS:

 Asignar mayores recursos para fortalecer los procesos de gestión, en función a
las necesidades educativas.
 Garantizar el manejo adecuado de recursos presupuestales a través del
Sistema Integral de Administración Financiera del Sector Público, (SIAF-SP).
 Acceder a la información de la gestión educativa, que asegure su vigilancia y
transparencia.

RESULTADO 03:

La Dirección Regional de Educación cuenta con una Unidad Formuladora de
Proyectos.

27




3.1. Articulación de los Proyectos Educativos con los Proyectos Sociales en el marco
del Plan Regional de Competitividad.
3.2. Diagnóstico Regional de necesidades y demandas.

MEDIDAS:

 Contar con un banco de proyectos en las instancias de gestión
descentralizada.
 Participar en la aprobación de los presupuestos participativos local y regional.
 Insertarse en los fondos concursables de cooperación técnica internacional,
en el sistema de inversión pública y privada.
 Contar con un staff de profesionales interdisciplinarios.
 Consolidar la información diagnóstica de las provincias del ámbito regional.
 Evaluar el índice de desarrollo humano para la toma de decisiones
pertinentes.

28



PROTECCION AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

El desarrollo sostenible es el proceso que se da sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras, garantizando la satisfacción de las
necesidades individuales y colectivas de una sociedad. La Educación para el
desarrollo sostenible articula la escuela y la comunidad en la dinámica local y
regional, respondiendo a las necesidades de desarrollo en las dimensiones
económica, socio cultural, ambiental e institucional.
Como parte de este proceso se plantea la educación ambiental como la
formación integral de las personas y comunidades, orientado a desarrollar
capacidades, conocimientos, valores, actitudes y prácticas necesarias para actuar
con responsabilidad en su entorno socio - ambiental, mejorar su calidad de vida y
contribuir al desarrollo sostenible.


 La región tiene un potencial minero metálico importante, sin embargo la
actividad minera ha generado un gran número de pasivos ambientales y
sociales, que en la actualidad son el principal foco de contaminación de los
cursos de agua y de la calidad del aire, así como los cambios drásticos en los
estilo de vida de las poblaciones.
 Cuenta con grandes volúmenes de aguas continentales (líquido y sólido) las
que de no ser manejados adecuadamente pueden desaparecer. En la
Cordillera Blanca, en 1970 se determinó un área glaciar de 723.37 Km2, en 1997
se determinaron 611.48 Km2, teniéndose una perdida de área glaciar de 111.89
Km2 que representa el 15.46 %.
 Ancash posee una reserva importante de diversidad biológica, tiene 84 de los
101 ecosistemas. Sin embargo el uso inadecuado de los recursos (marítimos,
mineros y naturales), así como la pérdida de la diversidad biológica, por las
acciones antropogénicas productivas (agricultura, industria, minería,
comercio, turismo, pesca entre otros), generan un proceso de contaminación,
degradación y empobrecimiento de nuestros suelos
 Otra de las grandes potencialidades de Ancash es su diversidad cultural, pero
debido a la falta de reconocimiento y valoración, se pierden conocimientos y
sabiduría ancestrales en el uso y conservación de recursos. Los pocos esfuerzos
de producción artesanal y turismo cultural no alcanzan los éxitos ni resultados
favorables.
 El saneamiento básico de las ciudades y centros poblados es deficiente, los
niveles de contaminación son altos que influye en la baja calidad de vida de
los pobladores, incrementada por los niveles de desnutrición, por los malos
hábitos alimenticios y desconocimiento de la riqueza proteica de los alimentos
nativos.
 Los problemas ocasionados por el inadecuado manejo de los residuos sólidos
afectan a todas las poblaciones generando vectores y fuentes de
contaminación en el agua, aire, suelo y paisaje.
 Ancash es el departamento que concentra la mayor cantidad de peligros
geológicos en el País debido a que agrupa un enorme conjunto de glaciares y
montañas; sin embargo no existen políticas de promoción y prevención.
 La educación en la región Ancash se mantiene indiferente a esta
problemática, soslayando su importancia en el desarrollo de una cultura
orientada al desarrollo sostenible.
29




Desarrollar actitudes favorables ante los efectos del cambio climático y asumir
conciencia ambiental colectiva para prevenir los riesgos y proteger la biodiversidad,
garantizando el desarrollo sostenible.

RESULTADO 01:

La comunidad ancashina tiene una cultura ambiental de prevención, de protección
y conservación de la biodiversidad.


1.1. Conservación y defensa del ambiente y biodiversidad y prevención de riesgos,
asumiendo roles compartidos entre el Estado, la sociedad civil y le sector
empresarial.
1.2. Generación de alianzas estratégicas multisectoriales e interinstitucionales a nivel
regional y nacional.

MEDIDAS:

 Promover estudios e investigaciones sobre la problemática ambiental, diversos
pisos ecológicos, recursos naturales y biodiversidad en la región, para ser
trabajados como contenido transversal.
 Implementar el área curricular de Recursos Naturales, Turismo y Desarrollo
Sostenible.
 Incorporar en las políticas institucionales y diversificación curricular el enfoque
de gestión de riesgos y manejo territorial por cuencas.
 Garantizar un sistema efectivo de información actualizada del estado y
conservación de la infraestructura de las instituciones educativas, para
prevenir los riesgos.
 Formar Clubes Ambientales y Comités de Defensa Civil en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo.
 Desarrollar programas educativos orientados a la generación y práctica de
una cultura de prevención.
 Desarrollar una educación ambiental en sus múltiples relaciones (político,
social, cultural, económico, científico y tecnológico).

RESULTADO 02:

Nuestra población y estudiantes desarrollan de vida saludables en ambientes
saludables con hábitos de higiene, buena alimentación y practica deportiva.


2.1. Generación de estilos de vida saludable y pertinente a la diversidad de la
región, a través de un trabajo intersectorial.
2.2. Mejorar la nutrición de la población especialmente de la primera infancia,
optimizando los recursos, características y potencialidades de su entorno .

30



MEDIDAS:

 Orientar el funcionamiento de las redes institucionales hacia la generación de
hábitos y valores favorables al ambiente en todo el sistema educativo.
 Asegurar de manera sostenible e intersectorial óptimas condiciones de
salubridad en las instituciones educativas.
 Difundir y promocionar las acciones de gestión ambiental en el campo
educativo.
 Promover con los gobiernos locales y la comunidad espacios y oportunidades
que permitan a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes desarrollar prácticas
de vida saludable.
 Fortalecer el Sistema de Vigilancia Comunal –SIVICO- para el monitoreo y
vigilancia del estado de salud de la población escolar y las enfermedades
más frecuentes, según rangos de edad y localidad, con información
actualizada y de conocimiento público.
 Desarrollar programas de capacitación dirigidos a la comunidad educativa
para la promoción de la salud, prevención y tratamiento de las enfermedades
más frecuentes en la región, en coordinación con el MINSA.
 Incorporación de los principios de seguridad y soberanía alimentaria, como
parte de los proyectos curriculares de las instituciones educativas.
 Revaloración y difusión de los conocimientos de las comunidades campesinas
sobre producción diversificada, alimentación y valor nutritivo de los alimentos
nativos.

RESULTADO 03:

En la región se utiliza racionalmente los recursos naturales y culturales.


3.1. Participación ciudadana en el manejo racional de los recursos naturales y
culturales.
3.2. Uso adecuado y sostenido de los recursos naturales y culturales de la región.

MEDIDAS:

 Implementación de mecanismos para involucrar a la ciudadanía en el uso
racional, conservación, vigilancia de la biodiversidad como patrimonio
regional.
 Revaloración y difusión de los conocimientos y prácticas de las comunidades
campesinas para el cuidado y conservación de la madre naturaleza.
 Desarrollar programas para elaborar el inventario local de los recursos
naturales y culturales de la región a fin de valorar, reconocer y defender lo
nuestro.
 Impulsar el intercambio de experiencias exitosas sobre el uso adecuado y
sostenido de los recursos naturales y culturales en el ámbito regional y
nacional.

RESULTADO 04:

Los ciudadanos de la Región Ancash practican y promueven una cultura
emprendedora para el desarrollo sostenible.

31




4.1. Capacitación a los actores educativos sobre temas de empresa, microempresa
que responda al Tratado de Libre Comercio.
4.2. Fortalecimiento de capacidades que promuevan el potencial productivo,
turístico y cultural de la región.

MEDIDAS:

 Identificar el potencial productivo de la región y establecer aportes desde
el sistema educativo constituyendo pequeñas empresas que respondan a
la demanda del mercado.
 Asegurar una educación productiva de acuerdo a las potencialidades de
cada zona, aprovechando racionalmente los recursos para generar un
desarrollo sostenible.
 Ofertar programas de formación que respondan a las demandas
productivas de la región en los Institutos Superiores Pedagógicos y
tecnológicos acreditados por el MED.
 Implementar en las Instituciones Educativas el Área de Formación Laboral
con enfoque artesanal- productiva.
 Generar programas de biohuertos e invernaderos escolares aprovechando
los recursos orgánicos e inorgánicos, fomentando una visión y formación
empresarial.

32



IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO EN LA DIVERSIDAD

La interculturalidad es una respuesta propositiva a la diversidad cultural y lingüística
existente en la región y el país. La interculturalidad significa un intercambio que se
establece en términos equitativos, en condiciones de igualdad. Es un proceso
permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas, grupos,
conocimientos, valores y tradiciones distintas, orientada a generar, construir y
propiciar un respeto mutuo y legitimidad entre todos los grupos de la sociedad. En sí,
la interculturalidad intenta romper con la historia hegemónica de una cultura
dominante y otras subordinadas y, de esa manera, reforzar y reafirmar identidades
históricamente excluidas para construir, en la vida cotidiana, una convivencia
democrática en la pluralidad.

El objetivo de la interculturalidad es la superación de los prejuicios, los
estereotipos, la discriminación y el racismo que suelen darse al interior de nuestra
sociedad cuando la diversidad no es asumida positiva y creativamente como una
potencialidad.


Culturalmente la región Ancash es diversa. La zona de la sierra con fuerte
influencia de la cultura andina y la lengua quechua, con sus variantes: Huaylas,
Conchucos y Vertientes; el horizonte costeño-criollo, con fuerte influencia de la
cultura hispano-urbana, además de la existencia de algunas comunidades de
afro-descendientes. Lingüísticamente la región es bilingüe. De las 20 provincias, en
18 se habla el quechua, principalmente en las zonas rurales. Por ello, hoy
podemos hablar de la plena vigencia de la diversidad cultural y lingüística en
nuestra región, sin embargo, la lengua quechua y las tradiciones culturales y
formas de vida de nuestros pueblos, todavía no son reconocidas como
potencialidades y recursos para el desarrollo regional, aún se discrimina, se actúa
con prejuicios, se invalida y se invisibiliza. Es decir, la diversidad cultural y lingüística
no es parte aún de políticas públicas regionales y locales
Esto mismo ocurre en la educación. La lengua materna originaria, en este
caso quechua, no es empleada como fuente del proceso de enseñanza
aprendizaje; en la mayoría de las escuelas se impone la enseñanza en español a
niños y niñas quechua hablantes; tampoco el español es enseñado con
metodología de segunda lengua. Los elementos de la cultura local
(conocimientos, saberes y prácticas) no son utilizados como recursos pedagógicos
para generar aprendizajes pertinentes; mucho menos se promueve el
conocimiento de la diversidad cultural de la región ni del país.
De las 734 instituciones de educación inicial en la región, 451 son
consideradas bilingües; en primaria, de las 1826 instituciones educativas 1290
están en contextos bilingües (EIBIR-DRE Ancash 2006). De ellas hasta el 2005 el
programa EBI del MED ha atendido sólo a 15 (3%) instituciones de inicial y 195
(15%) instituciones educativas de primaria. Estas cifras demuestran claramente la
gran brecha existente entre la realidad y lo que ofrece el sistema educativo para
alcanzar una educación con pertinencia lingüística y cultural.
Los pocos avances del programa EIB en la región, promovidas por el MED
y algunas instituciones, no son valorados en su verdadera dimensión, ni replicados
en otros espacios similares, por las instancias del propio sector, autoridades locales,
regionales, instituciones de la sociedad civil.

33




Fortalecer la identidad regional, revalorando la diversidad cultural, el respeto a la
lengua originaria, tradiciones y costumbres en armonía con la Mama Pacha.

RESULTADO 01:

Las personas en Ancash revaloran la diversidad cultural, lingüística y geográfica
de sus pueblos, afirmando su identidad y demostrando actitud de respeto hacia
la lengua originaria.


1.1. Interculturalidad y bilingüismo en toda la sociedad ancashina afirmando y
valorando la diversidad cultural, lingüística y geográfica.
1.2. Educación intercultural en los niveles y modalidades del sistema educativo
regional.
1.3. Interculturalidad y bilingüismo en toda la sociedad ancashina afirmando y
valorando la diversidad cultural, lingüística y geográfica.
1.4. Educación intercultural en los niveles y modalidades del Sistema Educativo
Regional.

MEDIDAS:

 Establecer mecanismos y estrategias regionales multisectoriales (Estado,
sociedad civil, medios de comunicación social y sector privado) para la
promoción de la diversidad cultural y la interculturalidad.
 Garantizar el uso social del quechua en las entidades públicas y privadas
de la Región, capacitando y estimulando al personal, apoyando a las
instituciones que promueven su enseñanza.
 Promover investigaciones sobre la sabiduría, conocimientos, tecnología,
valores, lengua, historia, etc. de los pueblos andinos, de la costa y
afrodescendiente y pueblos de la costa, en el marco de una agenda
establecida.
 Garantizar que la propuesta pedagógica regional y las orientaciones de
la construcción de proyectos curriculares de todo el sistema educativo se
fundamente en el principio de la interculturalidad.
 Constituir una Comisión Multisectorial que dirija y monitoree las políticas de
promoción de la interculturalidad y el bilingüismo en la región.

RESULTADO 02:

Los egresados de la Educación Básica, Superior y Alternativa desarrollan
competencias lingüísticas en quechua, castellano, y lengua extranjera,
garantizando que los aprendizajes en la primera infancia se realicen en su
lengua materna.

34




2.1. Educación intercultural bilingüe para todos con enfoque a la lengua
materna.
2.2. Enseñanza de una lengua extranjera a fin de insertarse al mercado global.

MEDIDAS:

 Generalizar progresivamente la educación intercultural bilingüe para los
estudiantes quechua hablantes de la región.
 Implementaren forma progresiva el programa de aprendizaje del quechua
como segunda lengua, en zonas hispanohablantes, en la educación
básica regular, superior universitaria y no universitaria, pública y privada.
 Creación del Centro de Recursos y Materiales Bilingües (CREMBI) por
dialectos (Huaylas, Conchucos y Vertientes) para la elaboración y
producción de materiales bilingües en quechua y castellano.
 Establecer una Red de apoyo al desarrollo de la EIB en la región con la
participación de Universidades, Instituciones de formación Profesional,
ONGs, instituciones del estado y la sociedad civil (organizaciones de base,
organizaciones campesinos, gremiales, magisterio, etc.,).
 Fortalecer el programa para el aprendizaje de una lengua extranjera
como mínimo en los niveles básicos regulares y superiores en instituciones
públicas y privadas.
 Establecer convenios con instituciones especializadas, de la cooperación
técnica y las embajadas para promover la enseñanza de lenguas.
 Comprometer a los agentes cooperantes, la cobertura del programa EIB
en el ámbito regional considerando los Conchucos, Huaylas, Zona Costa y
las Vertientes.

35



EDUCACIÓN SUPERIOR COMPETITIVA PROMOTORA DEL DESARROLLO

Este proceso consolida la formación integral de las personas, tiene
como mayor propósito desarrollar la innovación e investigación para determinar
profesionales con un alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos
los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y tecnología, con la finalidad
de cubrir las demandas de la sociedad y contribuir al desarrollo sostenible de la
región.


Los Institutos Superiores Pedagógicos, Tecnológicos y Universidades priorizan la
formación académica en ciencias y humanidades, privilegiando el
pensamiento conceptual y racional, a través de carreras convencionales
posponiendo la formación orientada al potencial natural y productivo de la
región.
Existe una brecha de inequidad en la educación superior. Las áreas rurales no
cuentan con este servicio, mientras que en las ciudades hay una sobre oferta
de carreras, pensadas en este nivel.
En Ancash, existen 48 entre institutos superiores pedagógicos y tecnológicos
(públicos y privados), de los que egresan profesionales y técnicos con
limitaciones en su formación y carreras que no responden a las demandas
sociales y económicas de la zona.
Si bien las universidades ofertan muchas carreras y especialidades, muy pocas
tiene que ver con la realidad regional. Además los enfoques que se asumen,
son cerrados y con poca valoración de la diversidad cultural.


Formar profesionales competentes y éticos, comprometidos con el desarrollo
sostenible de su localidad, región y del país, que responda a las exigencias del
mercado global.

RESULTADO 01:

Instituciones de educación superior forman profesionales innovadores,
investigadores, emprendedores y éticos que valoran la diversidad cultural, el
trabajo productivo y responden a los retos del desarrollo regional y nacional.


1.1. Instituciones de Educación Superior acreditados, responden a los estándares
de calidad.
1.2. Curricula articulada e innovadora de formación inicial competitiva
promotora del desarrollo regional en la diversidad cultural.
1.3. Programas curriculares de Educación Superior No Universitaria articulada a
la Educación Superior Universitaria acreditada.

36



MEDIDAS:

 Implementar un Sistema de Registro de Instituciones de Educación superior
acreditadas.
 Articular la curricula de Educación Básica y Educación Superior para lograr
una formación profesional competitiva.
 Desarrollar capacidades y valores que contribuyan a la formación de
profesionales innovadores, investigadores, emprendedores y éticos para el
desarrollo local, regional y nacional.
 Establecer convenios con Universidades y otras Instituciones formadoras,
para la implementación de programas estratégicos de alta preparación
docente: perfeccionamiento, especialización, postgrados, etc, como
parte de su formación continua.

RESULTADO N° 02:

Las Instituciones de educación superior implementan programas de formación
continua y en servicio, estableciendo estándares de alto nivel que satisfaga las
exigencias del mercado laboral competitivo.


2.1. Programas de formación continua (capacitación, perfeccionamiento,
especialización), según las necesidades profesionales, acompañado de un
sistema de monitoreo permanente.
2.2. Mejoramiento sustancial de la calidad de las instituciones de Educación
Superior, orientándolas al sector técnico-productivo y a la demanda socio,
económica regional y nacional.

MEDIDAS:

 Implementar un sistema de registro y acreditación de los procesos de
capacitación organizados por instituciones públicas, privadas y la
sociedad civil, basados en los lineamientos del PER; con indicadores de
evaluación que respondan a estándares de calidad.
 Establecer alianzas estratégicas multisectoriales para acciones de
formación continua y pasantías.
 Reestructuración o reconversión de las Instituciones superiores de
formación para brindar servicios educativos de especialización de
acuerdo a la demanda regional y nacional.
 Establecer mecanismos de estímulo y valoración a los proyectos
innovadores técnicos productivos vinculados al desarrollo regional y
nacional.
 Implementar con el 5% del canon y sobre canon, para el equipamiento y
mejora de la infraestructura de los Institutos Superiores

37



Anexos

38



CUADRO N° 01

ÍNDICES DE POBREZA POR REGIÓN - 2000

N° REGIÓN ÍNDICE DE ACEPTABLE REGULAR POBRES MUY
POBREZA POBRE
01 Lima 19.8 X
02 Callao 20.5 X
03 Tacna 21.3 X
04 Moquegua 22.5 X
05 Arequipa 24.8 X
06 Ica 25.4 X
07 Tumbes 26.9 X
08 Lambayeque 32.4 X
09 La Libertad 33.2 X
10 Madre De Dios 34.9 X
11 Ancash 36.3 X
12 Piura 37.7 X
13 Junin 38.5 X
14 Pasco 39.7 X
15 San Martín 42.1 X
16 Cuzco 43.0 X
17 Puno 43.0 X
18 Ucayali 44.4 X
19 Ayacucho 47.2 X
20 Apurimac 48.1 X
21 Huanuco 48.8 X
22 Amazonas 49.4 X
23 Loreto 50.3 X
24 Cajamarca 51.1 X
25 Huancavelica. 51.7 X
FUENTE: Mapa de Pobreza del Perú. Foncodes 2000.

39



CUADRO N° 02

ÍNDICES DE POBREZA POR REGION - 2005

N° REGIÓN ÍNDICES MENOS QUINTIL QUINTIL QUINTIL MÁS
CARENCIAS POBRE 4 3 4 POBRE
01 Lima 0,0549 X
02 Tacna 0,0650 X
03 Arequipa 0,1037 X
04 Moquegua 0,1042 X
05 Ica 0,1337 X
06 Tumbes 0,2173 X
07 Lambayeque 0,2763 X
08 La Libertad 0,3710 X
09 Madre De Dios 0,4224 X
10 Junin 0,4699 X
11 Ancash 0,4961 X
12 San Martin 0,5604 X
13 Piura 0,5775 X
14 Ucayali 0,6332 X
15 Puno 0,6879 X
16 Cusco 0,7153 X
17 Pasco 0,7206 X
18 Amazonas 0,7816 X
19 Loreto 0,8246 X
20 Ayacucho 0,8350 X
21 Apurimac 0,8513 X
22 Cajamarca 0,8583 X
23 Huanuco 0,9150 X
24 Huancavelica 0,9672 X

40



CUADRO N° 03

ÍNDICES DE POBREZA POR REGION - 2007

N° REGIÓN MENOS QUINTIL QUINTIL QUINTIL MÁS
POBRE 4 3 2 POBRE
01 Lima X
02 Callao X
03 Tacna X
04 Arequipa X
05 Moquegua X
06 Ica X
07 Tumbes X
08 Lambayeque X
09 La Libertad X
10 Madre De Dios X
11 Junin X
12 Ancash X
13 San Martin X
14 Piura X
15 Ucayali X
16 Puno X
17 Cusco X
18 Pasco X
19 Amazonas X
20 Loreto X
21 Ayacucho X
22 Apurimac X
23 Cajamarca X
24 Huanuco X
25 Huancavelica X
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007 - INEI.

41



CUADRO N° 04

ÍNDICES DE POBREZA POR PROVINCIAS
REGION ANCASH - 2000

PROVINCIAS INDICES DE DE VIDA DE VIDA POBRES MUY EXTREMA
POBREZA ACEPTABLE REGULAR POBRES POBREZA
Santa 22.6 X
Casma 32.7 X
Huaraz 32.1 X
Huaylas 39,2 X
Huarmey 39,9 X
Carhuaz 40,0 X
Aija 40,2 X
Recuay 40,7 X
Corongo 42,5 X
Bolognesi 44,0 X
Ocros 45,1 X
Yungay 47,1 X
Pomabamba 51,0 X
Raymondi 53,3 X
Huari 53,8 X
Pallasca 55,6 X
Asunción 58,1 X
Luzuriaga 58,4 X
Fitzcarrald 60,8 X
Sihuas 62,9 X

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