GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS Y MATERIALES

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO
CHICLAYO

“GESTIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS Y MATERIALES
Miguel Bances Tuñoque.
James Carranza Leandro
Juan Flores Cubas
Sara Elisa Guerrero Montero
Lupe Rivera Gonzáles.
Oscar Vargas Chozo.
Melwin Suyón Silva

Docente:José Manuel Barandiarán

A. ADQUISICIONES Y SU
CONTROL
GESTIÓN DE
RECURSOS
MATERIALES B. ALMACENES

C. INVENTARIOS Y SU CONTROL

D. MEDIOS DE TRANSPORTE Y
ESTRUCTURA DEL DE MANIPULACIÓN
SISTEMA LOGISTICO
DE LA EMPRESA
E. COMUNICACIONES

F. PLANEAMINETO Y CONTROL
DE PRODUCCIÓN
Gestión de recursos
financieros y
marterialese Pag.
69 G. PERSONAL

GESTIÓN DE RECURSOS MATERIALES
Los recursos físicos o materiales. Necesarios para efectuar las
operaciones básicas de la organización, ya sea para prestar
servicios especializados o para producir bienes o productos. El
espacio físico, los terrenos y los edificios, los predios, el proceso
productivo, la tecnología que lo orienta, los métodos y procesos de
trabajo dirigidos a la elaboración de los bienes y los servicios
producidos por la organización constituyen los recursos
materiales. Gran parte de lo que se refiere a tecnología puede
aplicarse también al área de los recursos materiales y físicos de la
organización. No obstante, la tecnología no se limita a los recursos
físicos o materiales, aunque éstos son su mayor componente.

Administración de Recursos
Humanos.
Quinta edición
Idalberto Chiavenato
Los recursos organizacionales:
Los recursos físicos o materiales
 Pag. 127

ESTRUCTURA DEL SISTEMA
LOGISTICO DE LA EMPRESA
“Logística” técnica
militar de transporte,
pertrechos y movimiento
de tropas.
Muchas compañías comerciales
tienen, bajo este u otro nombre,
undepartamento de logística
que coordina mediante un
sistema lógico y secuencial, los
aspectos relacionados con las
compras, los transportes, el
mantenimiento, los inventarios,
flujo de materia prima y en
general todas aquellas
actividades auxiliares del
proceso de producción y
comercialización.
Logística y gestión de suministros humanitarios en el sector salud.
Organización Panamericana de la Salu Organización Mundial de la Salud
Capítulo 2: La logística pag. 09
Program. Módulo preparado por R.S. Stephenson, Ph.D. UNDP-DHA. 1a. edición 1993.

Gestión de recursos
financieros y
materiales
Pag. 69

ADQUISICIONES Y SU CONTROL
Es el elemento prioritario o la actividad de detectar
la necesidad actúa por el control de producción y
de inventaros…disponiendo inmediatamente de
los recursos o su renovación….

Los materiales de consumos constante
esenciales para la actividad normal
de la empresa son activados por
control de inventaros o de producción

Los materiales
de consumos La finalidad es
esporádico que todo
lo activan los sea
usuarios con oportuno y
sus pedidos de evitar
duplicidad

ALMACENES
Su actividad es guardar, ubicar los
materiales , conservándolos en
condiciones optimas para su
utilización

Materia primas, artículos
en proceso, productos
terminados de la misma
empresa.
Comprende
desde
abastecimient
o hasta la
entrega al
último usuario

También artículos o suministros externos incluyendo las
empresas distribuidoras

"Solamente creo en Dios, los demás que traigan datos"

Inventario

 Es uno de
los activos
más
importantes
de la
empresa.

Inventarios

 Un inventario es
definible como
aquel conjunto de
bienes, tanto
muebles e
inmuebles, con los
que cuenta una
empresa para
comerciar.

Fuente: Hernández, Rafael. Libro de Logística de almacenes.
pág. 121.

Inventarios y su control
 Es la administración de
los inventarios la que
garantiza los niveles de
suministro adecuados
con el mínimo posible
de costos asociados.
Esta gestión debe
responder tres
preguntas básicas:
 ¿Qué almacenar?
○ ¿Cuánto comprar?
 ¿Cuándo comprar?

pág. 122.

Inventario: ¿Capital de trabajo?

 El inventario es capital de trabajo
inmovilizado convertido en
productos, conservado en los
almacenes y sometido a riesgo.
 Bajo esta premisa, el inventario
debe rendir un beneficio
económico superior al que
produciría el capital equivalente
depositado en un banco ganando
interés o invertido en un negocio
de bajo riesgo.

pág. 122.

Inventario: Riesgos

 Catástrofes naturales
 Accidentes
 Mala manipulación
 Deterioro y mermas:
 Pérdidas
 Desarrollo de nuevas tecnologías
 Cambios en gustos de los
consumidores
 Deficiencias en la transportación
 Plagamiento

Inventario: Funciones
 Garantizar un determinado nivel de
servicio al cliente.
 Ajustar las curvas de oferta y demanda.
 Evitar rupturas de inventario.
 Protección ante situaciones imprevistas.
 Protección contra los incrementos de
precio.
 Hacer frente a posibles errores en la
gestión de compras.
 Asegurar el flujo logístico (inventario en
tránsito).

Inventarios por la velocidad de
rotación

Inventarios por su nivel de
acceso

Inventarios por su posición en el
proceso logístico

Inventarios por su funcionalidad

 La unión del
transporte, el
almacenamiento
y la manipulación
de las cargas
constituyen un
proceso
dinámicamente
engranado en sí
mismo.
Fuente: Cueto, E."Gestión de costos en un operador logístico",
pág.83.

Transporte
 La función de
transporte se ocupa de
todas las actividades
relacionadas en forma
directa o
indirectamente con la
necesidad de situar los
productos en los
puntos de destino
correspondiente,
tomando en cuenta:
seguridad, servicio y
costo.
Fuente: Cueto Ible y Meireles Pantoja. Gestión de costos en un
operador logístico.

Manipulación

 Un correcto embalaje y
un especial cuidado a
la hora de manipular es
la única fórmula de
conseguir que todo
proceso logístico tenga
el final óptimo deseado.

Fuente: Cueto, E."Gestión de costos en un operador logístico",
pág.86.

Comunicaciones

Fuente: Gestión de recursos financieros y
materiales. Pág.69.

Planeamiento y control de
producción
 Es el conjunto de
funciones que tiene
como objetivo la
previsión y coordinación
de los medios y de los
trabajos a realizar, de
forma tal que se puedan
definir los plazos de
entrega de los
productos así como
fabricarlos al menor
costo posible.
Fuente: Gestión de recursos financieros y materiales

Planeamiento y control de
producción
 Es el cerebro de la
producción de una
organización ya que
por esta pasa toda
actividad de trabajo,
los programas de
fabricación, ordenes
de trabajo y
controles.

Personal
 Los ejecutivos y
trabajadores toman las
decisiones de:
 Compra
 Almacenamiento
 Manipulación
 Movimiento de materiales
 Control de inventarios
 En general el personal
piensa y actúa para
mejorar el sistema y
proporcionar un servicio
eficiente.
Fuente: Gestión de recursos financieros y materiales.

Es el manejo de los recursos materiales o físicos.(1)
Comprende funciones administrativas de:
 Construcción (y/o adquisición).
 Mantenimiento
 Seguridad de:
• Locales (aulas, locales e inclusive terrenos)
• Los equipos (mobiliario e instalaciones)
• Del material educativo en general. (1)

(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)

Actualmente las Instituciones Educativas obliga a
nuevos diseños, instalaciones, servicios, etc.

Centro de Recursos Educativos (CRE) y
Biblioteca Escolar
Es el espacio escolar de gestión de la lectura,
centrado en las necesidades e intereses de los
alumnos y alumnas, que asisten a la Institución
Educativa para realizar aprendizajes que les
permitan desarrollar sus capacidades
fundamentales: pensamiento creativo,
pensamiento crítico, resolución de problemas y
toma de decisiones. Complementa el trabajo A A. Material Bibliográfico
B. Material Audiovisual
realizado en el aula, con la aplicación del Diseño C. Producción de
Curricular Nacional (DCN) mediante el Proyecto C materiales.
Curricular Institucional (PCI), y el uso de diversos
materiales informativos y educativos. (3)
B D D. Currícula
Institucional.

(3) Ver: www.perueduca.edu.pe

Un estudio elaborado por la UNESCO con los datos
de SERCE revela que las condiciones físicas de las
escuelas pueden tener un efecto importante en el
desempeño del estudiante y puede contribuir
significativamente a la reducción de la brecha de
aprendizaje asociada con la desigualdad social

El estudio encontró que la infraestructura física de
las escuelas y la conexión con los servicios públicos
básicos (electricidad, agua potable, alcantarillado y
teléfono) resultan altamente asociadas con los
aprendizajes, aun después de controlar por edad de
los maestros, formación docente, tiempo efectivo de
clase, índice de violencia y discriminación y otras
variables socioeconómicas de las familias de los
estudiantes. El estudio concluye que al mejorar
instalaciones y servicios básicos en las escuelas
podría crear ambientes de enseñanza mucho más
propicios para lograr mejores aprendizajes.

Estos resultados son importantes porque indican
que las inversiones en infraestructura escolar y
condiciones físicas básicas no son un lujo sino una
necesidad. (2)

(2) Ver: UNESCO-LLECE. SERCE, Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo. Primer Reporte .Junio 2008

La constante evolución de los recursos físicos en general han obligado a que el manejo de
los mismos, efectuado anteriormente por UN ESPECIALISTA, casi de manera PERSONAL,
hoy en día se efectúe a través de un EQUIPO PLURIDISCIPLINARIO integrado por:
EDUCADORES, SOCIOLOGOS, ARQUITECTOS, ECONOMISTAS bajo la coordinación del
ADMINISTRADOR EDUCACIONAL, ampliándose así el espectro de las funciones y
obligaciones de este profesional. (1)

(1) Ver: Armando Valdes P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)

Es la unidad inmobiliaria constituida por una superficie limitada de suelo, que
cuenta o no cuenta - diferencia entre rústico y urbano - con servicios de
abastecimiento de agua, sistema de desagües, abastecimiento de energía
eléctrica y redes de iluminación pública. Puede o no contar con pistas y
veredas. (4)

Los bienes físicos o inmuebles para la educación se inician con la posesión de
un solar destinado a la educación de aulas y demás servicios escolares, como
tal, interesa describir algunas características dentro las siguientes variables:
Cantidad, Calidad, Localización y disponibilidad. (1)

(4) REGLAMENTO NACIONAL DE EDUCACIÓN - Norma G.040 - DEFINICIONES

 La Cantidad del terreno estará determinada por el incremento de la población por
atender y de los servicios por ofrecer.
Normalmente en toda urbanización se reservan terrenos dedicados al servicio
educativo, para lo cual es necesario y práctico el uso del Mapa Escolar.
Es necesario considerar que las limitaciones del solar debe obligar a que con criterio
de rentabilidad social, se utilicen las instalaciones comunales de bibliotecas,
talleres y campos deportivos. (1)

El Mapa Escolar es un Sistema de Información Georeferenciada, que
permite capturar, guardar, desplegar y analizar información espacial
integrada con información educativa, social, económica y demográfica. (5)
(3) Ver: http://es.wikipedia.org

 La Calidad del terreno se determinará por su forma
regular (no regulosa), la instalación de servicios de
agua, desagüe, energía eléctrica, vialidad, y por no
presentar accidentes topográficos como rellenos,
pantanos, montículos o fosas cuya reparación resulta
demasiado onerosa. (1)


 La Localización, se debe preferir terreno ubicado en el centro del área de influencia,
alejado de zonas de peligro (gases, ruidos, carreteras, cementerios, cárceles,
hospitales, etc.). Es ideal que se ubique en la proximidad de espacios verdes. (1)

(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999) Imagen fuente: Google Earth 2012

 La Disponibilidad se asocia con la situación jurídica de su propiedad, sobre
la cual se deberán ejercer diversas gestiones administrativas para lograr su
transferencia mediante cualesquiera de las formas jurídicas: donación,
cesión, adscripción, compra o expropiación. (1)


El local o edificio escolar exige una serie de características de acuerdo con el nivel
educativo, la zona geográfica, los diversos servicios, etc. Estos factores han sido
estudiados y difundidos por UNESCO, CONESCAL, el organismo técnico de la OEA
especializado en esta materia aplicados por los Ministerios de Educación de América
Latina. (1)


Entre Las Instituciones Educativas existe una distinción que debido al tipo de
organización respectiva condiciona las características del local o edificio
correspondiente (5).

Los tipos de I.E. según D.S. Nº 009 – 2005, se diferencian por (5):

Cada sección cuenta
POLIDOCENTE
con un docente.

Institución Un docente por lo menos
POLIDOCENTE
Educativa tiene a su cargo 2 o más
MULTIGRADO
secciones
(5)

Un docente se hace cargo
UNIDOCENTE
de todas las secciones.

(5) Ver: Art. 15 – D.S.Nº 009-2005

A cargo de autoridades nombradas o
encargadas por el Sector Educación.
PÚBLICAS
Son gratuitas.

El pago de remuneraciones es asumido
por el Estado.

A cargo de entidades sin fines de lucro.

Institución PÚBLICAS DE Son gratuitas.
Educativa GEST.
PRIVADA Existe un convenio con el Sector
Educación.
(5)
A cargo de personas naturales o
jurídicas.
PRIVADAS
No son gratuitas.

Se podrían establecer otros tipos adicionales (1) :
• Según el nivel y/o modalidad educativa que imparten,
• Según el tipo de gestión o administración,
• Según el carácter experimental

(5) Ver: Art. 15 – D.S.Nº 009-2005

El administrador educacional, en el aspecto técnico-económico puede ayudarse
con los documentos legales pertinentes:

• Reglamento Único de Licitaciones y Contrato de Obras Públicas,
• Reglamento Nacional de Edificaciones (NORMA -A.040-EDUCACIÓN),
• Ley Anual de Presupuesto.

Todo proceso de construcción comprende las etapas siguientes:

 Planeamiento y Presupuesto.
 Elaboración del Proyecto.
 Licitación y Buena Pro.
 Adjudicación y Contrato.
 Ejecución y Supervisión.
 Recepción y Liquidación. (1)


 Planeamiento y Presupuesto.
• Estudio de la situación –demanda y déficits- de aulas,
locales, servicios, etc. A nivel institucional, comunal,
regional, etc. A fin de establecer las prioridades.

• Capacidad operativa – financiera, a fin de determinar las
alternativas de solución –nuevas edificaciones,
ampliaciones, refacciones, etc.- y prever los posibles
costos y fuentes de financiamiento:

Internacional = Donación, préstamos.
Nacional = Presupuesto, transferencias.
Comunal = Autofinanciamiento. (1)


 Elaboración del Proyecto.

• Responsabilidad del la Unidad de Infraestructura
Departamental o INIED, encargados de elaborar los
Proyectos de Estudio, Obras, y Equipamiento, cada uno con
sus propias especificaciones.

• La documentación técnica debe contener:
 Planos de Ubicación, Arquitectura, Estructura e
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias. El diseño de los
espacios debe contener información referente a
características:
 Antropométricas.
 Ventilación.
 Iluminación.
 Acústica.
 Color.
 Orientación.
 Seguridad. (1)


 Especificaciones técnicas referentes a la naturaleza,
calidad y procedencia de los materiales a emplear.

 Metrados por cada partida en forma analítica
descriptiva.

 Costos unitarios de materiales, jornales y leyes
sociales

 Presupuestos por partidas.

 Licitación y Buena Pro.

• Licitación es un requisito indispensable tratándose de
recursos del Estado.

• Puede ser de carácter:

• Internacional
• Nacional
• Concurso oferta
• Concurso de precios
• Adjudicación directa
• Administración directa (1)

• Requisitos para una Licitación:

• Designar la comisión de licitación y adjudicación
de obras.
• Efectuar la convocatoria.
• Llevar un libro de actas de licitaciones.


 Adjudicación y Contrato.
• Es el proceso formal de suscripción oportuna del
contrato, en la fecha y lugar adecuados, fijándose los
plazos de ejecución, los montos de las multas, así
como los bonos de garantía

 Ejecución y Supervisión.
• La obra deberá iniciarse dentro de los 30 días de
firmado el contrato.
• La vigencia rige desde la fecha de entrega del terreno.
• Durante la Ejecución se lleva un “Cuaderno de Obra”,
debidamente foliado visado por ambas partes.
• Se presenta la Carta Fianza.
• Se efectúa la Supervisión Residente o eventual

 Recepción y Liquidación.
• Se designa una COMISION DE RECEPCION.
• Si existiera negativa, el CONTRATISTA tiene subsanar
errores en un plazo de 1/12 del tiempo del contrato.
Gasto son del contratista.
• La liquidación final se efectúa entre los 60 días de
firmada la recepción.
• Finalmente de procede a la DECLARATORIA DE
FÁBRICA, para el registro en el MARGESÍ.

 Se refiere a mobiliarios e instalaciones

mesas

 Instrumento básico e indispensable.

 Motivar, suplir, reforzar los
conocimientos.

- Auxiliares: Motivación - Sonoros: Discos, Radios..etc
- Complementarios: Reforzar -Visuales de lenguaje
-Suplementarios: Educación a impreso: Libros, Separatas,
Distancia impresos.
De Lenguaje Icónico:
Pizarra, Rotafolio.
Proceso Enseñanza - Aprendizaje De Imagen Proyectable:
Retroproyector, Proyector
- Audiovisuales: Cine,
Audivisión
Adicionalmente: Módulos y
Multimedia

Visual y Auditiva

BIENES Y SERVICIOS EN LOS
CENTROS EDUCATIVOS

BIENES

DEFINICION
Bienes
 Los bienes se pueden definir como artículos
materiales o inmateriales de los que depende una
persona o sociedad para lograr sus fines y
satisfacer sus necesidades.
 Los bienes educativos, muchas veces dependen
de los fines que tiene la sociedad en que se
desarrolla el Centro Educativo, además de que
para que los individuos asimilen los bienes , se
requiere una influencia positiva por parte de la
comunidad en que este se desenvuelve.

CLASIFICACION DE LOS BIENES EN
LOS CENTROS EDUCATIVOS:
1) Material de Enseñanza :
Incluye materiales de oficina,
papeles , tizas, plumones y
otros necesarios para el
desarrollo de las sesiones de
clase.
Se determina en función al
número de secciones o grados .

2) Material de Laboratorio :
 Incluye sustancias químicas, tubos de
ensayo, pipetas, reactivos etc. Se calculan
en función al número de Laboratorios y de
secciones que hacen uso de los laboratorios
en los Centros educativos .

3)Material eléctrico :
 Incluye focos, alambres eléctricos
,enchufes , tomacorrientes etc .
 Se determinan de acuerdo a número de
aulas o ambientes a iluminarse .

4) Material de Limpieza :
 Se refiere a recogedores , escobas ,
desinfectantes , mangueras , cera ,
limpiadores de pisos , paredes ,espejos
y lunas de ventanas , etc... Se calcula
basándose en el número de aulas .

5)Materiales deportivos y
Musicales :
 Son los artículos deportivos en general ,
así como los artículos musicales que
complementan la formación de los
alumnos .

DEFINICION
Servicios
 Un servicio es un conjunto de actividades que buscan responder
a una o más necesidades de un cliente. Se define un marco en
donde las actividades se desarrollarán con la idea de fijar una
expectativa en el resultado de éstas. Es el equivalente no
material de un bien. La presentación de un servicio no resulta en
posesión, y así es como un servicio se diferencia de proveer un
bien físico.

 Los servicios educativos son todos aquellos que se contemplan
en la constitución de cada pais, refiriéndose a los derechos y
obligaciones que tenemos todos los residentes en el país al
derecho que tenemos de recibir del estado educación, regula el
sistema educativo de la comunidad.

CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS
EN LOS CENTROS EDUCATIVOS:
1) Servicios básicos:
• Comprende el consumo de
agua, energía eléctrica,
teléfono, baja policía, correo y
otros.

2) Servicios no
personales :
 Comprende la contratación de servicios que no conlleven
relación laboral con el centro educativo: vigilancia,
jardinería, alquiler de equipo de sonido, etc.

3)Mantenimiento y Reparación
 Comprende el servicio de instalación,
acondicionamiento, reparación y mantenimiento de
bienes muebles e inmuebles tales como el servicio de
pintado o arreglo de instalaciones sanitarias,
reparaciones de máquinas de escribir y equipos, etc.

 Los ingresos del centro se depositarán en una cuenta
bancaria, abierta en un banco local a nombre del
centro educativo, cuyo representante legal es el
director.

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