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Reforma Educativa
Tomado de Ezequiel Ander-Egg (1999)



                               Adaptaciones: Madian González Silva
La educación está en crisis:

 en la crisis                   griego
 después      de             (“selección”,
                              “decisión”)
 hacer el juicio,
 hay         que
 decidirse por
 un       nuevo
 camino…


                             Crisis
                                                lenguas
            raíz sánscrita                    europeas
             (“limpiar”,                       (“crisol”,
             “purificar”)                    “acrisolar”,
                                              “criticar”)
Crisis de la Educación

“Critica” de lo existente



     Búsqueda de nuevos modos de “limpiar” y
     “purificar” el sistema educativo



           Propósitos de “acrisolar” un nuevo proyecto



               “decidiendo” y “seleccionando” lo nuevo que hay
               que emprender y lo viejo que hay que transformar
El gran desafio:

                                                    E
                                                R   D
                                                E   U
                               Incorporar lo
                                   nuevo        F   C
Mantener lo   Desprenderse
 esencial     de lo obsoleto                    O   A
                                   (más
                               significativo)   R   T
                                                M   I
                                                A   V
                                                    A
Concepto




               Transformación
  Cambios       Profunda en el    Reforma
planificados       Sistema       Educativa
                  Educativo
¿Qué actitud asumir?
                               La
                                              Los que no
                         indiferencia:
                                              participan y
                         no hacer nada
                                                no dejan
                           y pasar de
                                               participar
                              todo
                                                                  Los
       Es preferible                                          negativistas
         hacer un                                              radicales
          aporte                                             “No se de que
         positivo                                            se trata, pero
                                                              me opongo.”



                                                                          Los
    Postura                                                           partidarios
    radical                        Reforma                           incondicional
“jugarlo a todo                    Educativa                            es de la
    o nada”                                                             reforma
                                                                       educativa



                  Independientemente de la opción debemos actuar,
                     respetando y haciendo aportes significativos.
Las ilusiones del cambio educativo
                                                        Representaciones
 Son conceptos                                         que no corresponden
   mágicos                     Legales
                                                          con la realidad




          Tecnológicas                          Económicas

                               Ilusiones




                 Pedagógicas               Políticas
Ilusión Económica
• Consiste en producir cambios, a través          del
  crecimiento cuantitativo de la educación.

• Se cree que las transformaciones se logran con sólo
  aumentar el presupuesto destinado a la educación y,
  gracias a ello, multiplicando el número de edificios
  escolares y los equipamientos y dando acceso a
  mayor número de estudiantes.

• Se puede gastar más y estar          frenando    las
  transformaciones necesarias.
Ilusión Política
• Consiste en pensar que basta una decisión
  política para producir cambios educativos.

• Se basa en la creencia de que la educación
  cambia con la universalización de las ofertas
  educativas.
Ilusión Pedagógica
• Consiste, básicamente, en creer que con la
  introducción de determinados procedimientos
  pedagógicos se producen cambios en la
  educación.

• La ilusión consiste en creer que se hacen
  cambios       significativos     mediante       la
  tecnologización y racionalización del aparato
  educativo a través de la generalización del uso de
  estrategias “de moda”
Ilusión Tecnológica
• Consiste en creer que con la sola introducción de
  la llamada “tecnología educativa” se produce un
  cambio educativo.

• En el campo de la educación se expresa
  básicamente en la introducción de las
  computadoras u ordenadores en la educación.

• Sin embargo, los medios tecnológicos, por muy
  importantes que sean, sólo son instrumentos.
Ilusión Legal
• Se expresa de dos maneras diferentes:

• por una parte, actuar como si la normativa legal
  tuviese fuerza de transformación por si misma;

• Por otra lado, actuar (sobre todo en los discursos
  políticos) de tal manera como si las
  formulaciones que se encuentran en la
  legislación escolar fuese ya un logro de
  transformación educativa.
Quienes cambian la educación son los
docentes. También los alumnos y los
padres tienen responsabilidad en ello.
Pero el protagonismo principal es de
los educadores. Si ellos no participan,
si ellos no toman la reforma como
cosa propia, todo es una ilusión,
basada en la creencia de que los
cambios        pueden          hacerse
promulgando leyes y decretos.
Lo que no es una Reforma Educativa
•   No son cambios aislados
•   No son simples mejoras
•   Cambios en el modo de enseñar
•   Eliminar las clases magistrales
•   Hacer trabajos en grupos
•   Colocan los pupitres, mesa o sillas en círculo
•   Aplicar la última novedad o moda pedagógica
    experimentada en los países que se consideran
    más avanzados
Reforma Educativa
Toda reforma educativa debe concebirse y
realizarse conforme con un enfoque o
perspectiva sistémica.


     No hay reforma cuando sólo se introducen
     cambios en aspectos parciales del sistema
     educativo, dejando intacto el resto.


          Si bien las innovaciones o cambios introducidos
          en las prácticas educativas constituyen mejoras en
          la educación,


               No constituyen reformas educativas en el sentido
               estricto del término, pero pueden ser fuente de
               inspiración y motivación para emprender
               reformas educativas.
Fases de toda Reforma Educativa
       Fase: a


  Datos de la     • Demográficos   R D
   realidad                        e i
objetiva acerca   • Económicos     a a
                                   l g
de la situación   • Sociales       i n
   del país,      • Políticos      z ó
 provincia o                       a s

  municipio       • Culturales     r t
                                     i
   (según el      • Educativos     u c
     caso):                        n o
Fases de toda Reforma Educativa
       Fase: b


     Supuestos y
 fundamentos que
     sirven como     •   Ideológicos/filosóficos
 marco referencial   •   Pedagógicos
   y unificador de   •   Psicológicos
          las        •   Epistemológicos
 transformaciones    •   Organizacionales
   que se quieren
    llevar a cabo:
Fases de toda Reforma Educativa
     Fase: c



 Consulta      • Actores
                 sociales
    a los      • Grupos y
  sectores       organizaciones
     de          interesadas en
                 la problemática
 población       educativa
Fases de toda Reforma Educativa
      Fase: d


                • Se planifica y decide
                  cuál es el tipo de
     Las          educación que se quiere
                  para sus ciudadanos,
 finalidades      esta formulación debe
                  expresar un consenso
    de la         del conjunto de la
                  sociedad (gobierno,
 Educación        partidos políticos, grupo
                  religioso y grupo
                  económico.
Fases de toda Reforma Educativa
      Fase: e


                 • Ministerio de
                   Educación
   Propuesta     • Todas las instancia y
     de un         niveles institucionales
    Diseño       • Organizaciones
                 • Grupos y cuerpos
   Curricular      profesionales
  Prescriptivo   • Los trabajadores de la
                   Educación
Fases de toda Reforma Educativa
       Fase: f


  Elaboración    • Con los partidos políticos
     de una      • Con todas las
                   organizaciones,
   propuesta       instituciones y actores
    global de      sociales
                 • Con los profesionales de
    reforma        la educación en general y
                   con las representaciones
  educativa y      sindicales
   nueva fase
  de consulta
Fases de toda Reforma Educativa
      Fase: g




  Elaboración
       del
  proyecto de
    reforma
Fases de toda Reforma Educativa
      Fase: h


   Las tareas     • Capacitación y
  básicas que       formación de los
                    docentes.
    hay que       • Reconocimiento
 realizar antes     económico y social de
                    la actividad docente.
 de promulgar     • Atender a los
    la ley de       problemas de edificio,
                    infraestructuras y
    Reforma         equipamiento.
   Educativa
Fases de toda Reforma Educativa
     Fase: i


  Discusión     • Ofrecer un marco
 legislativa,     general de la
 aprobación       reforma.
                • Flexible para
 de la Ley de     realizar con
 la Reforma       rapidez todos los
     de la        reajustes y
                  reformulaciones.
 Educación
Fases de toda Reforma Educativa
         Fase: j


                       • Elaboración del diseño
                         curricular.
                       • Elaborar la reglamentación
                         de la ley.
  Operacionalización   • Prever el presupuesto.
    de la Ley de la    • Orientaciones generales y
                         específicas
  Reforma Educativa
                       • Establecer pautas de
                         organización.
                       • Calendario de aplicación
                         de la propuesta.
• Tanto en la elaboración del proyecto de reforma,
  como en la operacionalización de la misma, el
  equipo responsable debe estar integrado por
  expertos en educación y por personal docente
  que tiene práctica y experiencia de trabajo en el
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• No tiene que haber una separación tajante entre
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Reformas Educativas

  • 1. Reforma Educativa Tomado de Ezequiel Ander-Egg (1999) Adaptaciones: Madian González Silva
  • 2. La educación está en crisis: en la crisis griego después de (“selección”, “decisión”) hacer el juicio, hay que decidirse por un nuevo camino… Crisis lenguas raíz sánscrita europeas (“limpiar”, (“crisol”, “purificar”) “acrisolar”, “criticar”)
  • 3. Crisis de la Educación “Critica” de lo existente Búsqueda de nuevos modos de “limpiar” y “purificar” el sistema educativo Propósitos de “acrisolar” un nuevo proyecto “decidiendo” y “seleccionando” lo nuevo que hay que emprender y lo viejo que hay que transformar
  • 4. El gran desafio: E R D E U Incorporar lo nuevo F C Mantener lo Desprenderse esencial de lo obsoleto O A (más significativo) R T M I A V A
  • 5. Concepto Transformación Cambios Profunda en el Reforma planificados Sistema Educativa Educativo
  • 6. ¿Qué actitud asumir? La Los que no indiferencia: participan y no hacer nada no dejan y pasar de participar todo Los Es preferible negativistas hacer un radicales aporte “No se de que positivo se trata, pero me opongo.” Los Postura partidarios radical Reforma incondicional “jugarlo a todo Educativa es de la o nada” reforma educativa Independientemente de la opción debemos actuar, respetando y haciendo aportes significativos.
  • 7. Las ilusiones del cambio educativo Representaciones Son conceptos que no corresponden mágicos Legales con la realidad Tecnológicas Económicas Ilusiones Pedagógicas Políticas
  • 8. Ilusión Económica • Consiste en producir cambios, a través del crecimiento cuantitativo de la educación. • Se cree que las transformaciones se logran con sólo aumentar el presupuesto destinado a la educación y, gracias a ello, multiplicando el número de edificios escolares y los equipamientos y dando acceso a mayor número de estudiantes. • Se puede gastar más y estar frenando las transformaciones necesarias.
  • 9. Ilusión Política • Consiste en pensar que basta una decisión política para producir cambios educativos. • Se basa en la creencia de que la educación cambia con la universalización de las ofertas educativas.
  • 10. Ilusión Pedagógica • Consiste, básicamente, en creer que con la introducción de determinados procedimientos pedagógicos se producen cambios en la educación. • La ilusión consiste en creer que se hacen cambios significativos mediante la tecnologización y racionalización del aparato educativo a través de la generalización del uso de estrategias “de moda”
  • 11. Ilusión Tecnológica • Consiste en creer que con la sola introducción de la llamada “tecnología educativa” se produce un cambio educativo. • En el campo de la educación se expresa básicamente en la introducción de las computadoras u ordenadores en la educación. • Sin embargo, los medios tecnológicos, por muy importantes que sean, sólo son instrumentos.
  • 12. Ilusión Legal • Se expresa de dos maneras diferentes: • por una parte, actuar como si la normativa legal tuviese fuerza de transformación por si misma; • Por otra lado, actuar (sobre todo en los discursos políticos) de tal manera como si las formulaciones que se encuentran en la legislación escolar fuese ya un logro de transformación educativa.
  • 13. Quienes cambian la educación son los docentes. También los alumnos y los padres tienen responsabilidad en ello. Pero el protagonismo principal es de los educadores. Si ellos no participan, si ellos no toman la reforma como cosa propia, todo es una ilusión, basada en la creencia de que los cambios pueden hacerse promulgando leyes y decretos.
  • 14. Lo que no es una Reforma Educativa • No son cambios aislados • No son simples mejoras • Cambios en el modo de enseñar • Eliminar las clases magistrales • Hacer trabajos en grupos • Colocan los pupitres, mesa o sillas en círculo • Aplicar la última novedad o moda pedagógica experimentada en los países que se consideran más avanzados
  • 15. Reforma Educativa Toda reforma educativa debe concebirse y realizarse conforme con un enfoque o perspectiva sistémica. No hay reforma cuando sólo se introducen cambios en aspectos parciales del sistema educativo, dejando intacto el resto. Si bien las innovaciones o cambios introducidos en las prácticas educativas constituyen mejoras en la educación, No constituyen reformas educativas en el sentido estricto del término, pero pueden ser fuente de inspiración y motivación para emprender reformas educativas.
  • 16. Fases de toda Reforma Educativa Fase: a Datos de la • Demográficos R D realidad e i objetiva acerca • Económicos a a l g de la situación • Sociales i n del país, • Políticos z ó provincia o a s municipio • Culturales r t i (según el • Educativos u c caso): n o
  • 17. Fases de toda Reforma Educativa Fase: b Supuestos y fundamentos que sirven como • Ideológicos/filosóficos marco referencial • Pedagógicos y unificador de • Psicológicos las • Epistemológicos transformaciones • Organizacionales que se quieren llevar a cabo:
  • 18. Fases de toda Reforma Educativa Fase: c Consulta • Actores sociales a los • Grupos y sectores organizaciones de interesadas en la problemática población educativa
  • 19. Fases de toda Reforma Educativa Fase: d • Se planifica y decide cuál es el tipo de Las educación que se quiere para sus ciudadanos, finalidades esta formulación debe expresar un consenso de la del conjunto de la sociedad (gobierno, Educación partidos políticos, grupo religioso y grupo económico.
  • 20. Fases de toda Reforma Educativa Fase: e • Ministerio de Educación Propuesta • Todas las instancia y de un niveles institucionales Diseño • Organizaciones • Grupos y cuerpos Curricular profesionales Prescriptivo • Los trabajadores de la Educación
  • 21. Fases de toda Reforma Educativa Fase: f Elaboración • Con los partidos políticos de una • Con todas las organizaciones, propuesta instituciones y actores global de sociales • Con los profesionales de reforma la educación en general y con las representaciones educativa y sindicales nueva fase de consulta
  • 22. Fases de toda Reforma Educativa Fase: g Elaboración del proyecto de reforma
  • 23. Fases de toda Reforma Educativa Fase: h Las tareas • Capacitación y básicas que formación de los docentes. hay que • Reconocimiento realizar antes económico y social de la actividad docente. de promulgar • Atender a los la ley de problemas de edificio, infraestructuras y Reforma equipamiento. Educativa
  • 24. Fases de toda Reforma Educativa Fase: i Discusión • Ofrecer un marco legislativa, general de la aprobación reforma. • Flexible para de la Ley de realizar con la Reforma rapidez todos los de la reajustes y reformulaciones. Educación
  • 25. Fases de toda Reforma Educativa Fase: j • Elaboración del diseño curricular. • Elaborar la reglamentación de la ley. Operacionalización • Prever el presupuesto. de la Ley de la • Orientaciones generales y específicas Reforma Educativa • Establecer pautas de organización. • Calendario de aplicación de la propuesta.
  • 26. • Tanto en la elaboración del proyecto de reforma, como en la operacionalización de la misma, el equipo responsable debe estar integrado por expertos en educación y por personal docente que tiene práctica y experiencia de trabajo en el aula. • No tiene que haber una separación tajante entre los que piensan la reforma y quienes deben aplicarla.