3. Les objectifs prioritaires du PEDT
Favoriser le bien être de l’enfant dans l’ensemble de ses temps de vie et
l’amélioration de ses conditions d’apprentissage.
Lutter contre les inégalités dans l’accès aux savoirs et aux loisirs éducatifs.
Favoriser la conciliation vie familiale-vie professionnelle pour les parents.
Veiller à la qualité et à la complémentarité éducative des nouveaux accueils et
activités mises en place.
Améliorer les conditions de travail des acteurs éducatifs en contribuant à la
continuité de leurs temps de travail.
Réunir les conditions d’un partenariat et d’une cohérence éducative renforcés.
4. Les conditions de la co-construction
Créer les conditions permettant le respect et la reconnaissance des
fonctions et des compétences mutuelles, entre acteurs
Ménager des temps de rencontres et d’échanges
S’interroger sur les pratiques pour en faire évoluer certaines et
utiliser les savoir faire acquis
Etre acteurs du changement
Contribuer au bien-être de l’ensemble des acteurs de la
communauté éducative
5. Les partenaires
Le Maire de la Commune d’Ivry-sur-Seine,
le Préfet du Val de Marne,
La Directrice des services départementaux de
l’Education nationale du Val-de-Marne
Le Directeur de la Caisse d’allocations familiales
du Val-de-Marne
6. 1/LES ÉLÉMENTS DE
MISE EN ŒUVRE DE LA
RÉFORME DES
RYTHMES SCOLAIRES
Etat des lieux
Le contexte Ivryen
7. Rappel des objectifs locaux dans le
cadre de la réforme:
Accueil du matin: mise en place d’un accueil
unique
Permettre aux familles de déposer
leurs enfants au même endroit
Possibilité aux fratries de rester
ensemble
Mutualiser les moyens humains sur ce
temps
8. Où en est-on?
Un accueil unique est mis en place au sein
de tous les groupes scolaires. Néanmoins, un
lieu d’accueil est différencié en fonction des
tranches d’âge
9. L’interclasse: améliorer le temps de repas des
enfants
Un des objectifs majeurs de l’allongement du
temps de l’interclasse est de permettre aux
enfants de pouvoir déjeuner plus sereinement
Proposer des ateliers
Organiser un retour au calme avant la reprise
de l’école
10. Où en est-on?
Interclasse
Amélioration des conditions de repas des enfants
Seules quelques maternelles n’ont pas mis en œuvre
les ateliers lors de l’interclasse.
Grande diversité des activités proposées(sportives,
lecture, magie, chorale, échecs, jeux de société,
informatique, intervenant musique et danse, ateliers
de prévention pour favoriser le mieux vivre ensemble)
Difficultés parfois à assurer la tenue de l’ensemble
des ateliers prévus en raison de l’absentéisme dans
ce cas la priorité est donnée à la sécurité des enfants.
11. L’accueil du soir: mise en place d’un accueil
avec goûter et allongement du temps d’accueil
(étude/atelier) en élémentaire
Proposer un goûter équilibré à l’ensemble des
enfants.
Mettre en place à terme un accueil dans le cadre
de l’étude adapté aux besoins en individualisant
l’accompagnement au travail scolaire.
Proposer des ateliers en lien avec le projet
d’école.
12. Où en est-on?
Accueil du soir
54 ateliers/études sont proposés
Pour les élémentaires l’organisation des accueils du
soir se fait selon 2 organisations. Soit 30 min d’étude
et 30 min d’atelier, soit en fonction des besoins des
enfants.
Pour ce temps d’accueil: diversité des activités,
toutefois encore peu de sites proposent des ateliers
en lien avec le projet d’école ou en partenariat ville
/Education Nationale.
13. Point d’étape de la mise en œuvre
Les locaux:
Le prêt des salles de classe: pour l’instant 12
établissements sur 27 ont mis en place un protocole
d'utilisation des classes avec des utilisations
différentes. L’accueil du soir semble être le moment
privilégié, au minimum prêt d'1 salle.
Utilisation des locaux partagés: la majorité des sites
ne rencontrent pas de difficultés pour l’utilisation des
locaux partagés(BCD, salle vidéo, arts plastiques
etc…). Des protocoles d’utilisation sont en cours de
réflexion sur plusieurs lieux. Quelques freins
persistent toutefois, dans certaines écoles les enfants
n’ont pas accès aux BCD, salles informatiques et au
matériel de motricité
14. Lien Ville/Education Nationale:
Projet pédagogique et projet d’école
9 structures travaillent actuellement avec un axe
commun projet d’école/projet pédagogique des
accueils de loisirs, ou sur la base d’une thématique
commune.
Temps d’échanges entre professionnels
Des échanges ont lieu, à minima en fonction des
besoins entre directeur d’école et responsable
d’accueil de loisirs.
2 établissements ont des rencontres instituées
Sur 11 sites des échanges se font également avec
les enseignants.
15. Temps de repos des enfants:
Proposition de temps de repos sur le temps péri
scolaire:
17 sites proposent des temps de repos ou des retours au
calme.
Ces temps « calmes » sont mis en place au moment de
l’accueil du matin « réveil »,de l’interclasse en salle d’activités
(lecture, activités manuelles ….) ou retour au calme en salle
de classe vers 13h30. Des temps de sieste peuvent aussi être
proposés en maternelle pour les moyens et grands si besoin.
Lors de l’accueil du soir de nombreux accueils de loisirs
proposent également des temps de repos et s’adaptent aux
demandes des enfants.
16. Fréquentation accueils de loisirs
Comparatif novembre 2013-novembre 2014
Pour le premier trimestre 2014, les éléments
relatifs aux différents temps d’accueils
périscolaires en termes de fréquentation,
calculés sur la base du nombre d’enfants
scolarisés sont les suivants:
Accueil de matin Interclasse Accueil du soir Mercredi
maternel élémentaire maternel élémentaire maternel élémentaire maternel élémentaire
2014 7,95% 6,81% 69,40% 74,60% 28,80% 30,90% 27,20% 20,40%
2013 11,35% 5,94% 71% 74,30% 24,01% 29,7%* 25,40% 21,41%
* Chiffre en lien avec l’étude
17. Fréquentation scolaire le samedi
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Elémentaire
Maternelle
Première période : du 02/09 au 18/10/2014
Elémentaire : 84,1% Maternelle : 56,78%
18. Fréquentation scolaire le samedi
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Elémentaire
Maternelle
Deuxième période : du 03/11 au 20/12/2014
En Elémentaire : 84,12% En Maternelle : 52,24%
22. Les impacts
L’organisation des parcours culturels est rendue
difficile dès lors que le temps scolaire est réduit
l’après midi. En concertation avec l’inspection de
circonscription, il a été convenu de laisser aux
écoles moins de latitude quant au choix des
créneaux pour garantir au mieux le maintien de
l’offre.
Pour plusieurs structures notamment le cinéma
le « Luxy » et la médiathèque… obligation
d’adapter le fonctionnement des équipements et
l’organisation de travail des équipes.
23. Perspective
Elaboration d’une convention partenariale ville
/éducation nationale pour définir l’articulation
entre l’offre culturelle de la Ville et les attentes
de l’éducation nationale en matière
d’éducation artistique.
25. Les préalables
Conserver la qualité et le contenu des
apprentissages en préservant le
parcours de découverte et de maîtrise
du milieu aquatique organisé sur le
temps scolaire.
26. Les impacts
La loi d’orientation de programme et de refondation
de l’école a contraint la ville d’Ivry-sur-Seine à
bouleverser et à restreindre les temps d’accueils
des enfants à la piscine depuis la rentrée scolaire
2014/2015.
Accueil des CP,CE1,CE2,CM2 et CLIS représentant
119 classes dont 17 double niveau
Classes accueillies pour 1 semestre: CP, CE1 et
CLIS
Classes accueillies pour 1 trimestre: CE2 et CM2
40 minutes d’activités
27. PERSPECTIVE
La municipalité a décidé d’engager une
concertation spécifique sur la natation scolaire
réunissant des enseignants, des éducateurs
sportifs de la ville, des élus et des
représentants des deux administrations afin
d’aboutir à une organisation pérenne et
partagée pour la rentrée 2015/2016.
29. Critères d’observation nationaux
Les emplois du temps sur la semaine, sur la période
La place de tous les domaines d’enseignement des
programmes de l’école primaire
Les projets d’équipe favorisant l’interdisciplinarité
La répartition des temps d’apprentissage aux moments
les plus propices de la journée
Les activités pédagogiques complémentaires (APC)
L’articulation du projet d’école ou du projet de classe et
des activités périscolaires
30. Vers la définition de critères
d’observation au niveau départemental
Dans l’école Dans la classe
-La fréquentation des élèves
le mercredi matin ou le
samedi matin
-Le climat scolaire
-Le fonctionnement de
l’école
-La place des apprentissages
-L’entrée dans les apprentissages
-La 9ème matinée
-Les temps récréatifs
-L’articulation des apprentissages
et des activités périscolaires
31. Préconisations du groupe d’appui
départemental du 19-12-2014
Articulation entre projets d’écoles ou projets de
réseaux en éducation prioritaire pour mettre en
cohérence les apprentissages scolaires et les
activités périscolaires.
Glissement des intervenants scolaires sur une partie
du périscolaire pour limiter l’augmentation des coûts
liés à la réforme.
Création de passerelle pendant les temps
périscolaires permettant la prise en charge des
enfants dans des activités associatives ou
municipales pour limiter la durée de la journée des
enfants.
32. • Articulation des financements de
l’accompagnement éducatif avec l’offre périscolaire
existante
• Varier les temps dans la journée de l’enfant et
installer des temps de repos, des temps calmes.
• Programmer dans les écoles des réunions entre
enseignants et animateurs.
• Programmer des formations communes pour les
directeurs d’école et les référents des pôles
éducatifs
33. Présentation des Conseils de vie
éducative
Proposé pour deux ans, le PEDT est par
définition évolutif et doit prendre en compte,
dans sa mise en œuvre, les spécificités des
différents établissements. Il est proposé dans ce
cadre, 3 niveaux de gouvernance, dont :
Des Conseils de vie éducative, à l’échelle de
chaque école.
34. Objectifs:
ils ont pour mission:
de mettre en cohérence les projets d’accueil et projets
d’école à partir des objectifs du PEDT, de travailler sur le
contenu et la pédagogie des différents temps, les cycles de
participation, les lieux possibles, les transmissions de
responsabilité, l’articulation entre temps de l’enfant, instaurés
dès la phase de lancement de la mise en œuvre (septembre
2014).
de suivre la mise en place de cette organisation, au plus près
des besoins spécifiques de chaque école et de faire les
ajustements nécessaires.
d’évaluer la pertinence et l’efficacité de cette nouvelle
organisation au regard de ce qui se passe dans l’école.
35. Il s’organise :
dans chaque école, il est ouvert à tous ceux qui
souhaitent y participer (parents, enseignants,
animateurs, ATSEM, agents techniques etc).
Il est piloté par l’élu représentant de la Ville au conseil
d’école en collaboration avec le directeur de l’école et
le responsable du centre de loisirs.
La fréquence, les dates et horaires sont à définir
collectivement
La communication sur la tenue des CVE, notamment
en direction des familles doit être la plus large et la
plus simple possible.
36. Questions sur la mise en place des CVE:
Le personnel enseignant indique ne pas avoir de
temps dégagé pour participer à ce conseil
supplémentaire.
Certains directeurs d’école ne souhaitent pas
participer, le CVE se tiendra avec l’élu et le
responsable de l’accueil de loisirs.
L’organisation du CVE est saluée par l’ensemble
des participants, besoin d’échanger entre
l’ensemble des acteurs.
37. Bilan
Retour sur l’organisation des temps:
Certains enseignants regrettent la matinée un peu courte,
apprécient la diminution de l’après midi, d’autres en
élémentaire indiquent que l’après midi est trop court se
pose la question de la mise en place ou non d’une
récréation.
Le vécu n’est pas le même en maternelle et en élémentaire
Problème de mise en place des concertations
enseignants/animateurs, pour des raisons d’agenda. Mais
plus de dialogue qu’auparavant.
Problématique liée à la concordance des horaires écoles I.
Joliot Curie élémentaire et Robespierre maternelle.
Passage de relais entre écoles et accueils de loisirs trop
courts.
Questionnement sur la mise en place des TAP?
38. Organisation des accueils (matin, midi, soir):
Certains parents apprécient le début de l’école à
8h30. Permet d’accompagner ses enfants.
Meilleure disponibilité des élèves à l’entrée en classe.
L’allongement du midi est dans l’ensemble plutôt
apprécié par les différents partenaires. (temps calme,
ateliers…). La qualification des surveillants de
restauration et l’absentéisme sont souvent évoqués
Remarque sur les goûters, pas assez copieux pour
certains parents
39. Contenu des activités:
Dans quelques écoles, les parents ont émis le souhait
qu’une réunion de présentation de l’équipe et du
projet pédagogique soit organisée.
Regret du manque « d’ambition » des ateliers le midi
et qu’ils ne soient pas en libre accès aux enfants
(mais par roulement) comme pour l’accueil du soir.
Manque de formation de certains personnels.
Meilleur service d’accueil du soir plus adapté aux
besoins des parents (18h30), toutefois pour certains
parents et enseignants 30min d’étude est un temps
trop court pour les devoirs.
40. Choix du samedi matin:
Points négatifs:
Absence d’accueil du matin peut mettre en difficulté
des familles.
Possibilité d’un déficit d’ATSEM car les agents ne sont
pas remplacés en cas d’absence.
Certains parents remarquent une fatigue plus
importante chez leurs enfants.
Les effectifs ont tendance à diminuer le samedi matin.
Le choix du samedi matin n’est pas compris par
beaucoup de familles
41. Points positifs:
Plusieurs parents et enseignants sont satisfaits de la
présence des enfants le samedi matin.
Sur plusieurs sites, les enfants semblent plus
disponibles sur cette matinée.
Le décalage des horaires de classe d’1/4h le samedi
est positif.
Présence importante des parents le samedi matin,
pour accompagner les enfants, mais aussi pour se
rencontrer:(plusieurs écoles mettent des projets en
place, par exemple naissance d’un partenariat avec
les enseignants sur la bibliothèque scolaire)
42. Les premiers retours d’évaluation émanant
d’autres collectivités (demi journée mercredi
matin):
Sur les démarches d’évaluation:
Interviews et questionnaires de l’ensemble des
acteurs y compris des enfants.
Sur les champs de l’évaluation:
Les relations et les positionnements des acteurs
éducatifs.
La perception des impacts de la réforme.
Le bilan de l’éducation nationale sur la question
des apprentissages.
43. Les relations et les positionnements
des acteurs éducatifs
Développement de partenariats efficients entre les
collectivités et l’éducation nationale.
Aide au travail transversal et remise en question des
équipes enseignantes et d’animations. La coopération
entre les équipes est plus facile en maternelle.
Dimension récréative des activités périscolaires
proposées au détriment de contenu pédagogique.
Néanmoins dans les quartiers les plus populaires les
attentes des familles se cristallisent davantage sur la
réussite scolaire.
Un absentéisme en hausse le mercredi matin et
notamment en maternelle.
44. La perception des impacts de la
réforme.
Pour les enseignants le temps du mercredi est vécu
massivement comme un facteur de fatigue
supplémentaire. La fatigue est plus importante en
maternelle.
Pour les parents le ressenti est le même quant au
mercredi. Ils regrettent l’ancienne organisation du
temps de classe.
Pour les animateurs, multiplicité des statuts et
inégalité en termes de niveaux d’expériences.
Problématique de la stabilité des équipes.
Pour les enfants d’âge élémentaire, ils sont
globalement satisfaits des nouvelles dispositions et ne
ressentent pas plus de fatigue.
45. Le bilan de l’éducation nationale
sur la question des apprentissages
Les acteurs sont encore en phase de co-construction.
Manque de recul pour mesurer les impacts de la
réforme sur les enfants.
Pas d’indicateurs quantitatifs existants préalablement
à la réforme pour permettre de mesurer les impacts.
Les apprentissages fondamentaux sont plus propices
en matinée.
Meilleure répartition des activités scolaires sur la
semaine.
Amorce d’une action éducative partagée
Ville/Education Nationale.
48. Propositions
Mise en place:
D’un comité de suivi sur l’accompagnement à
la scolarité.
D’un groupe de travail relatif aux modalités
d’évaluation.
Mettre en débat les modalités de mise en
place et de pilotage des CVE.