1. PRESENTACIÓN
HISTORIA DE ESPAÑA Y DE NAVARRA
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
La dictadura franquista II
7
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Índice
5.- El viraje de la economía. Los gobiernos del desarrollismo
5.1.- Los gobiernos del desarrollismo
5.2.- El Plan de Estabilización
5.3. Los Planes de Desarrollo. Los factores del crecimiento
6.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social
6.1.- El gran desarrollo económico. Industrialización acelerada
6.2.- La reconversión de la agricultura tradicional
6.3.- El avance del sector terciario
6.4.- Dependencia del exterior y limitaciones de la economía española
6.5.- La transformación social y su efecto sobre las mentalidades
7.- Reformismo franquista e inmovilismo
7.1.- El gobierno de los tecnócratas
7.2.- Las reformas legislativas
7.3.- Las relaciones internacionales
7.4.- El triunfo del inmovilismo
8.- Conflictividad social y oposición política
8.1.- La disidencia social
8.2.- La oposición política
8.3.- La oposición en Navarra
9.- La agonía del franquismo
9.1.- La crisis política del régimen
9.2.- El auge del antifranquismo
9.3.- La muerte de Franco ANTERIOR SALIR
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5.- El viraje de la economía. Los gobiernos del desarrollismo
La reforma económica de los tecnócratas del Opus Dei
Tras el concordato con la Santa Sede y el Pacto de Madrid con Estados Unidos
(1953), más el ingreso de España en la ONU (1955), el régimen de Franco se
consolidaba en el panorama mundial
El gobierno de Franco sufrió un cambio con la entrada del Opus Dei
Los nuevos ministros se llamaron tecnócratas
(aperturistas en materia económica y conservadores en temas político-sociales)
Iniciaron un -Devaluación de la peseta y reforma fiscal (mayores ingresos)
proceso de
-España entraba en la OECE y en el FMI (1958)
cambio
-Se puso en marcha el Plan de Estabilización
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5.- El viraje de la economía. Los gobiernos del desarrollismo
El Plan de Estabilización y los factores del crecimiento
El Plan de Estabilización - Se ponía fin a la autarquía y se iniciaba la integración de
la economía española en la de los países europeos
Se aplicaban -Reformas de carácter monetario-fiscales
diversas medidas
-Medidas comerciales (devaluación de la moneda, liberalización de
de estabilización y DOC. 6
liberalización las inversiones extranjeras)
Provocando -Inicial empeoramiento de las condiciones de vida
-Contención de la inflación y aumento de exportaciones
Los factores del crecimiento
Los Planes de Desarrollo (tres planes de vigencia cuatrienal)
Con el objeto de -Planificar el sector público y orientar el privado
Otros factores
-Se centraron en la industria
-Un ciclo económico europeo favorable (automovilística, siderúrgica y química)
-Las remesas de dinero de los emigrantes -Se buscaba favorecer las zonas menos
-Los ingresos por turismo industrializadas a través de los Polos
DOC
-La inversión extranjera .8 de Desarrollo
-La crisis de la agricultura tradicional
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6.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social
El gran desarrollo económico y las transformaciones sociales
Entre 1960 y 1975 el ritmo de crecimiento económico fue
espectacular (se triplicó la renta nacional)
DOC. 1
0
España se convirtió en un país industrializado
Las transformaciones sociales 2
C. 1 Ampliación
DO
Grandes movimientos migratorios -Interiores (Cataluña, País Vasco, Valencia y Madrid)
-Exterior (Europa)
-Proceso urbanizador
Una nueva estructura social
-Instituto Nacional de Emigración
-Disminución de los jornaleros agrarios -Ley de Ordenación del Emigrante
-Crecimiento de obreros de la industria y los servicios
-Aumento de las clases medias
-Entre las clases altas ganan peso la aristocracia financiera y la burguesía industrial
Una sociedad más moderna El crecimiento
-Una sociedad más urbana, abierta y plural transformó la sociedad,
-Mayor nivel de vida (consumismo), mejor educación pero con grandes
-Libertad religiosa, nueva mentalidad DOC. 14 desigualdades entre las
-Aparición de una cultura al margen y opuesta al régimen diversas zonas de España
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7.- Reformismo franquista e inmovilismo
El gobierno de los tecnócratas
El ascenso al poder de Carrero Blanco significa el reforzamiento de los tecnócratas
vinculados al Opus Dei
Pierden presencia las familias tradicionales del régimen (falangistas y militares)
Se incorporan jóvenes falangistas de carácter reformista Fraga Iribarne
Estos gobiernos se orientan hacia la promoción del desarrollo económico y la renovación
política
-Modernizar la administración y las instituciones
Con el objetivo de
-Consolidar el franquismo a través de las reformas legislativas
-Mejora del bienestar social sin variar su carácter totalitario
Reformas legislativas
La nueva etapa dispuso de una nueva legislación para conseguir los objetivos
mencionados. Una tímida apertura sin perder el control absoluto por parte de Franco
1957- Ley de Seguridad Social
1963- Creación del TOP
1966- Ley de prensa o de Fraga (eliminación de la censura previa)
1966- Elecciones sindicales
1967- Ley de libertad religiosa y Ley de Representación Familiar
1967- Ley Orgánica del Estado OC
.2
D
En 1969, Don Juan Carlos fue
nombrado heredero al trono ANTERIOR SALIR
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7.- Reformismo franquista e inmovilismo
Las relaciones internacionales
En 1962 España solicita el ingreso en la Comunidad Económica Europea
-Se le deniega debido a la falta de democracia
-En 1970 logra un Acuerdo Preferencial
Proceso de descolonización africano
-Retirada de Marruecos 1956
-Independencia de Guinea Ecuatorial en 1968
-Cesión de Ifni a Marruecos en 1969
-Descolonización del Sahara en 1975
Triunfo del inmovilismo
En 1969 estalló el escándalo de MATESA, gracias a la libertad de prensa se destapó un
escándalo de corrupción política que implicaba a altos cargos del régimen vinculados al Opus
Esto implicó
La formación de un gobierno intransigente con Carrero Blanco como vicepresidente
Supone el triunfo de los sectores inmovilistas avalados por Franco y Carrero y un
aumento de la represión
-Estados de excepción
-Consejo de guerra en Burgos
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8.- Conflictividad social y oposición política
Los movimientos sociales de oposición
El movimiento obrero La protesta estudiantil El distanciamiento de
la Iglesia
Se organizó en torno a
Comisiones Obreras Despareció el sindicato del
(CCOO) régimen (SEU) y aparecieron Sectores eclesiásticos se
otras alternativas C. 1
8 manifestaron y protestaron
DO
contra el régimen
Aprovechó la organización -Agrupación Socialista
sindical oficial para organizar Universitaria -El régimen actuó con
9
a los trabajadores DO
C. 1 -Sindicato Democrático de dureza (cárcel de Zamora
Estudiantes (Barcelona, para eclesiásticos)
La organización fue perseguida, Madrid)
ilegalizada y sus dirigentes
encarcelados (proceso 1001)
La universidad fue un -Con enfrentamientos entre grupos
foco antifranquista ultraderechistas (Guerrilleros de
Cristo Rey) y ultraizquierdistas
(Bandera Roja)
El movimiento vecinal La oposición en el ejército
Un grupo de oficiales crea la Unión
Militar Democrática (UMD)
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3.- Conflictividad social y oposición política
La oposición política
La organizaron los partidos tanto desde el exilio como a través de sus
organizaciones internas clandestinas
En los años sesenta -El PSOE se organizó a partir del Congreso de Suresnes (1974)
aparecieron diversas -El PCE pretendía dirigir y monopolizar el movimiento obrero (fracaso
organizaciones de la huelga general de 1959)
-Unión de Fuerzas Democráticas (de izquierda)
-Tierno Galván fundó el Partido Socialista del Interior, en 1968
-Organizaciones de extrema izquierda (ORT, LCR…)
-Organizaciones terroristas como el FRAP
Papel destacado tuvo el «contubernio de Múnich» (1962) en el que participó la
Democracia Cristiana
Encuentro de intelectuales y políticos del interior y del exterior que condenaban el
régimen y pedían democracia (Salvador de Madariaga y Gil Robles)
En Cataluña se revitaliza Esquerra Republicana y en 1974 surge Convergencia
Democrática de Catalunya (Pujol)
En Euskadi destaca la acción del PNV y la aparición de ETA
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3.- Conflictividad social y oposición política
La oposición política en Navarra
En los años 60 se van fraguando movimientos de oposición tanto por los partidos
clandestinos como por los movimientos sociales surgidos fruto de la industrialización
-Participación de las secciones obreras de Acción Católica
-Apoyo de los estudiantes
En la década de los 70 a las reivindicaciones obreras se incorpora la lucha política. Destaca
la ORT, de carácter marxista
El panorama conflictivo se acentuó con el proceso de Burgos (1970) y la crisis
económica de 1973
En los años 70 surgen nuevos partidos de carácter liberal y democristiano y se reactivan o
transforman otros ya existentes
-Partido Socialista Obrero Español
-Partido Demócrata Liberal (Aizpún)
-Partido Social-Demócrata Foral (Del Burgo)
El Partido Carlista da un giro hacia el socialismo autogestionario y se enfrenta a la corriente
tradicional del carlismo
-Incidentes de Montejurra en mayo de 1976
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
8.- La crisis de la dictadura
La crisis política del régimen
El deterioro de Franco le obligó a separar la jefatura del Estado de la del gobierno
Carrero Blanco se convirtió en el presidente de gobierno
-Esta solución se truncó con el
asesinato de Carrero Blanco por ETA
El franquismo se dividía en dos tendencias
- Los aperturistas (Fraga Iribarne) pretendían adaptar el
1
régimen a la realidad social C. 2
DO
- Los inmovilistas (Girón de Velasco), opuestos a todo cambio
Nuevo gobierno presidido por Carlos Arias Navarro
- Proyecto aperturista “espíritu del 12 de febrero”
- Acaba triunfando el inmovilismo
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14. PRESENTACIÓN
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8.- La crisis de la dictadura
Auge del antifranquismo y muerte de Franco
Crecía la oposición interna
Aparecían nuevas -Junta Democrática de España
organizaciones -Plataforma de Convergencia Democrática
A partir de 1973 la crisis de franquismo se aceleró
A causa de -Crisis económica (la crisis del petróleo)
-Problemas de orden público y terrorismo
El régimen responde con dureza
Ley Antiterrorista y estado de excepción permanente
Ejecución de Salvador Puig Antich -Aparece el GRAPO (Grupo de
Ejecución, en 1975, de dos miembros de ETA y tres del FRAP Resistencia Primero de Octubre)
La debilidad del régimen se reflejaba en la crisis colonial
- Las posesiones coloniales españolas se reducían al Sáhara
Tras la «marcha verde», España cedió el
Sáhara a Marruecos
Franco moría el 20 de noviembre de 1975
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15. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Recursos
Efectivos militares del Pacto Población estudiantil de Primaria,
de Varsovia y de la OTAN secundaria y universitaria
Cuadro cronológico El cambio visto por la
Conferencia Episcopal
Don Juan Carlos acepta la
sucesión de Franco Ingresos por habitante
Ley Orgánica del Estado El problema estudiantil
Plan de estabilización de 20 Huelgas en España entre 1963 y 1972
de junio de 1959
El «búnker» ante la apertura
Distribución de la población activa
por sectores de 1960 a 1975 Las colonias españolas en África
Emigración exterior y El «contubernio de Múnich»
llegada de turistas
Oposición al franquismo
Entrada de divisas de
los emigrantes
La Junta Democrática
PIB por habitante/ Índices de producción Esquema-resumen
industrial /Saldos migratorios por regiones
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Internet
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Franquismo, 1939-1975 IR A ESTA WEB
Evolución política IR A ESTA WEB
Características y bases del
IR A ESTA WEB
franquismo
Evolución económica IR A ESTA WEB
Los años finales del franquismo IR A ESTA WEB
Cuestionario interactivo IR A ESTA WEB
Desarrollismo y modernización IR A ESTA WEB
Enlaces IR A ESTA WEB
Especial 25 años IR A ESTA WEB
después de Franco
El final del franquismo IR A ESTA WEB
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Internet
Vídeos
Las migraciones en España entre 1961 y 1975
NO-DO
«25 años de paz» celebraciones del franquismo
La mujer en el franquismo «la mujer ideal»
El 600
Plaza de Oriente, 1-10-1975
Arias Navarro lee el testamento del dictador Franco
Animaciones flash
El Valle de los Caídos IR A ESTA WEB
La cronología de Franco IR A ESTA WEB
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18. PRESENTACIÓN
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Internet
Películas
Los santos inocentes
La colmena
El verdugo
Salvador
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Efectivos militares del Pacto de Varsovia y de la OTAN
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20. PRESENTACIÓN
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Cuadro cronológico
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21. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Texto: Don Juan Carlos acepta la sucesión de Franco
Quiero expresar en primer lugar que recibo de su Excelencia el jefe del Estado y
Generalísimo Franco la legitimidad política surgida del 18 de julio de 1936, en
medio de tantos sacrificios, de tantos sufrimientos, tristes pero necesarios para
que nuestra patria encauzase de nuevo su destino.
España, en los últimos años, ha recorrido un importante camino bajo la dirección
de Vuestra Excelencia. La paz que hemos vivido, los grandes progresos que en
todos los órdenes se han realizado, el establecimiento de los fundamentos de una
política social, son cimientos para nuestro futuro. […]
Pertenezco por línea directa a la casa Real española, y en mi familia por designio
de la Providencia se han unido dos ramas. Confío en ser digno continuador de
quienes me precedieron […].
Las más puras esencias de nuestra gloriosa tradición deberán ser siempre
mantenidas, pero sin que el culto al pasado nos frene en la evolución de una
sociedad que se transforma con ritmo vertiginoso, en esta era apasionante en que
vivimos. La tradición no puede ni debe ser estática, hay que mejorar cada día
22 de julio de 1969
DOC. 2
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22. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Texto: Ley Orgánica del Estado
Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalización
del Estado nacional; delimitar las atribuciones ordinarias de la
suprema magistratura del Estado al cumplirse las previsiones de la
Ley de Sucesión; […].
Artículo 2.º La soberanía nacional es una e indivisible, sin que sea
susceptible de delegación ni cesión.
Artículo 4.º El Movimiento Nacional […], informa el orden político,
abierto a la totalidad de los españoles […].
Artículo 6.º El Jefe del Estado es el representante supremo de la
nación; personifica la soberanía nacional; ejerce el poder supremo
político y administrativo; […].
Artículo 8.º La persona del Jefe del Estado es inviolable. Todos los
españoles le deberán respeto y acatamiento.
10 de enero de 1967
DOC. 3
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23. PRESENTACIÓN
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Plan de estabilización de 1959
DOC. 6
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24. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Distribución de la
población activa por Emigración exterior y Entrada de divisas
sectores de 1960 a 1975 llegada de turistas de los emigrantes
DOC. 5
DOC. 8 y 9
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25. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
PIB por habitante/ Índices de producción industrial /
Saldos migratorios por regiones
DOC. 12
DOC. 10
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26. PRESENTACIÓN
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Desarrollismo económico
DOC. 13
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27. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Texto: El cambio visto por la Conferencia Episcopal
Al mismo tiempo, en estos últimos años se han desarrollado con mayor
amplitud y profundidad en nuestro país unos procesos de evolución
social que inciden en la vida religiosa del pueblo español. Entre estos
se pueden señalar: el crecimiento rápido de las zonas urbanas y la
disolución progresiva de zonas rurales; la expansión industrial; el
desarrollo económico; las migraciones; el turismo; la reforma del
sistema educativo; la explosión escolar; la crisis de la Universidad; el
desplazamiento paulatino de nuestra cultura tradicional por otra
predominantemente técnica y científica; el desarrollo de los servicios; la
multiplicación de las comunicaciones y de los cauces informativos; el
conflicto de generaciones; la promoción de la mujer; la difusión de
corrientes de pensamiento comunes a las de otros países europeos; la
aparición de formas nuevas de pluralismo ideológico y político [...].
Semejantes cambios afectan al modo de ser y de vivir de la persona, de
los grupos y de la sociedad. Muchas veces es la concepción misma del
hombre y del sentido de la vida humana lo que está en juego en esta
transformación.
DOC. 14 Ecclesia, I, 1973
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28. PRESENTACIÓN
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Ingresos por habitante
DOC. 16
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29. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Texto: El problema estudiantil
Una parte de nuestra juventud, la más próxima
a nosotros, es decir, la de nuestros hijos
concretamente, la que hemos formado los
hombres del año 36, parte de esa juventud está
en actitud díscola, y posiblemente cada uno de
nosotros tenemos el riesgo de que alguno de
nuestros hijos un día se enfrente con lo que
nosotros representamos [...] Hay otro sector de
juventud que abiertamente está en ruptura con
nosotros, con nuestros principios. No nos
DOC. 18 engañemos. El hecho de que no lo admitamos,
no quiere decir que no sea evidente.
Intervención de Joaquín Ruiz-Giménez ante
el Consejo Nacional del Movimiento, 1963
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30. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Huelgas en España entre 1963 y 1972
DOC. 19
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31. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Texto: El «búnker» ante la apertura
Se producía el «gironazo» como una descarga de artillería que rompía el silencio apacible de
una mañana de descanso. «Se pretende que los españoles pierdan la fe en Franco», decía el
líder falangista y también: «No consentiremos que se cerque impunemente al hombre que […]
encarna hoy la presidencia del gobierno». Girón, en efecto, aludía a la presencia de «enanos
infiltrados», a «los fariseos de la libertad», a «los falsos liberales». Todos ellos, cerrando al
presidente, tendrían como «primer empeño de los sectarios, introducidos en el régimen, fue, es
y será desmontar nuestra ancha y generosa base política». Se hablaba, pues, de una
acusación en toda regla en la que no faltaba la alusión a la traición: «A José Antonio se le
quiere secuestrar ideológicamente; se le proscribe, pero en cambio se tienen toda clase de
liberalidades y licencias para que circule el pensamiento marxista.»
Se le ponían las cosas difíciles al nuevo gobierno. Desde entonces en adelante no se le daría
tregua. Algunos sectores del régimen no podían tolerar que el enemigo no fuera ya la izquierda
sino una nueva forma de derecha dialogante que se dirigía a su misma clientela y les dejaba
cada día en una mayor sensación de soledad. Todo el mundo sabía perfectamente quiénes
eran los «enanos infiltrados» contra quienes iba encaminado el morterazo de Girón. Pero la
ofensiva proseguía. Fernández de la Mora comparaba a Arias con Berenguer y establecía
groseras identificaciones entre dos épocas solo comparables si previamente se prescindía del
rigor intelectual. Nuevo Diario se pasaba con armas y bagajes al área tradicionalista. Y Fuerza
Nueva, por supuesto, no perdía ocasión de lanzarse en picado contra los partidarios del espíritu
del 12 de febrero, de la misma manera que meses después atacaría directamente al «Señor
Presidente» en un trallazo editorial sin precedentes que dio la vuelta a España en repudio de
multitud.
DOC. 21 JOSEP MELIÁ, El largo camino de la apertura. Del referéndum a las asociaciones, 1975
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32. PRESENTACIÓN
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Las colonias españolas en África
DOC. 23
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33. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Texto: El «contubernio de Múnich»
El Congreso del Movimiento Europeo, reunido en Múnich los días 7 y 8 de junio de 1962,
estima que la integración, ya en forma de adhesión, ya de asociación de todos los países de
Europa, exige de cada uno de ellos instituciones democráticas, lo que significa en el caso de
España, de acuerdo con la Convención Europea de Derechos del Hombre y de su carta
Social Europea, lo siguiente:
1.º La instauración de instituciones auténticamente representativas y democráticas que
garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados.
2.º La efectiva garantía de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la
libertad personal y de expresión, con supresión de la censura gubernativa.
3.º El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales.
4.º El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democráticas y de la defensa por los
trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios por el de huelga.
5.º La posibilidad de organización de corrientes de opinión y de partidos políticos con el
reconocimiento de los derechos de la oposición.
El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolución con arreglo a las anteriores
bases permitirá la incorporación de España a Europa, de la que es un elemento esencial, y
toma nota de que todos los delegados españoles presentes en el Congreso expresan su
firme convencimiento de que la inmensa mayoría de los españoles desean que esa
evolución se lleve a cabo.
Acuerdo político del Congreso de Múnich, 1962
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34. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Texto: oposición al franquismo
El movimiento de los años cuarenta
Allí donde había hombres perseguidos que se vieron en la necesidad de huir, lo hicieron antes de caer de
nuevo encadenados o ante el pelotón de ejecución. Marcharon así al monte hombres de todas las
tendencias, socialistas, anarquistas, algunos católicos y, sobre todo, numerosos movimientos comunistas
[…].
Al principio nuestras acciones tenían un carácter casi exclusivamente de fugados que se mueven
organizadamente buscando puntos de apoyo, hablando con la gente de la necesidad de crear el
movimiento guerrillero. […] Y en esa época, en el momento más duro de la represión franquista, tuvimos
siempre el apoyo abnegado, silencioso e incondicional del pueblo. Aquellos hombres que en las aldeas
nos ayudaban sabían perfectamente a lo que se exponían y, sin embargo, no vacilaban en acogernos.
Recuerdos del guerrillero Francisco Rey
Manifestación universitaria en Madrid
Estos potentes gritos, lanzados por cientos de potentes pechos juveniles, atronaban en las calles céntricas
de la capital. Una prueba latente de la debilidad del gobierno era que no se atrevió a utilizar a la policía
armada para reprimir la manifestación. La fuerza pública recibió la instrucción de retirarse.
Al pasar la manifestación delante del ministerio de Gobernación, se recrudecieron los gritos de los
estudiantes contra la Falange y contra el régimen. El público acogía la manifestación con un gran
alborozo, con señales emotivas de simpatía. Los estudiantes antifranquistas fueron dueños ese día de las
calles céntricas de la capital durante una hora. El tráfico se paralizó por completo en la calle de Alcalá.
Mundo Obrero, 1956
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35. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Texto: La Junta Democrática
1. La formación de un gobierno provisional que sustituya al actual […].
3. La legalización de los partidos políticos sin exclusiones.
4. La libertad sindical y la restitución al movimiento obrero del
patrimonio del Sindicato Vertical.
5. Los derechos de huelga, de reunión y de manifestación pacífica.
6. La libertad de prensa […].
8. La neutralidad y la profesionalidad, exclusivamente militar para la
defensa exterior, de las Fuerzas Armadas.
9. El reconocimiento bajo la unidad del Estado español, de la
personalidad política de los pueblos catalán, vasco y gallego y de las
comunidades y regiones que lo decidan democráticamente.
10. La separación de la Iglesia y el Estado.
1974
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36. PRESENTACIÓN
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TEMA 7. LA DICTADURA FRANQUISTA II
Esquema-resumen
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