6. جاء ت�شكيل احلكومة باعتبارها �أول حكومة وطنية منتخبة ب�إرادة �شعبية حرة بعد جناح بالدنا يف ك�سب اال�ستحقاق االنتخابي الأول، تلبية لأحد �أهم
ا�ستحقاقات ثورتنا املباركة. وفتح هذا الإجناز التاريخي املجال وا�سعا النطالق املجهود الوطني يف م�سرية ت�أ�سي�سية و�إ�صالحية �شاملة تتالزم فيها مهمتان
�أ�سا�سيتان، القطع مع منظومتي اال�ستبداد والف�ساد، من جهة، وتوفري الأ�س�س للإ�صالحات ال�ضرورية لبناء تون�س جديدة تتحقق فيها �أهداف الثورة كاملة
غري منقو�صة، من جهة �أخرى.
ويف مقابل �إيجابية ال�سياق العام الذي ت�شكلت فيه احلكومة، ف�إن حقيقة الواقع الذي ك�شفت عنه الثورة وا�ستلمت فيه احلكومة مهامها كان ه�شا
و�صعبا على كل امل�ستويات. ومن �أبرز عناوينه االحتقان االجتماعي واالنفالت الأمني وتعرث دورة الإنتاج واالنكما�ش االقت�صادي وتراجع املقدرة ال�شرائية
للمواطن.
�أما على امل�ستوى الدويل والإقليمي، فقد متيز الو�ضع بتطورات غري مالئمة لالقت�صاد العاملي وخا�صة منطقة الأورو �إذ مير هذا الأخري مبرحلة حرجة مر ّدها
بالأ�سا�س انت�شار �أزمة الديون ال�سيادية وما �صاحبها من عدم و�ضوح الر�ؤية وال�ضبابية ب�ش�أن النجاح يف تطويقها �إ�ضافة �إىل تفاقم الأزمات اجليو�سرتاتيجية
وتوا�صل حالة عدم اال�ستقرار ال�سيا�سي يف عدد من الدول العربية التي �شهدت ثورات �شعبية حيث تربز توقعات النمو االقت�صادي العاملي بن�سبة 3.3%
ّ ّ
�سنة 2102 وانخفا�ض النمو يف منطقة الأورو بحوايل 5.0%. و�سي�ؤدي تراجع الن�شاط االقت�صادي العاملي �إىل تباطئ ن�سق منو حجم املبادالت العاملية
6
7. من ال�سلع واخلدمات، وتوا�صل االرتفاع القيا�سي لن�سب البطالة يف جل االقت�صاديات خا�صة ال�صناعية منها، بالعالقة مع تراجع القدرة الت�شغيلية
لل�شركات، يف ظل توا�صل تطبيق ال�سيا�سات التق�شفية للعديد من الدول الأوروبية ب�سبب تداعيات �أزمة الديون ال�سيادية يف املنطقة.
ورغم ثقل حجم التحديات وتتايل اال�ستحقاقات وارتفاع �سقف االنتظارات، فقد حر�صت احلكومة منذ بداية عملها على م�صارحة �شعبنا بكل ما يعرت�ض
بالدنا من �صعوبات، وبذلت �أق�صى اجلهود من �أجل حماية �أمنه وكرامته والتخفيف من معاناة التون�سيني وحت�سني ظروف عي�شهم. كل ذلك �ضمن مقاربة
جديدة يف احلكم تقوم على الت�شاركية الفاعلة واملت�ضامنة بني الدولة واملجتمع املدين، وعلى ا�ستيعاب جهود كل التون�سيني على �أر�ضية م�شروع وطني
ي�سمح ببناء تعاقدات اجتماعية و�سيا�سية جديدة جامعة وحمالة لأهداف الثورة و�أمينة عليها.
ولتج�سيم �إرادتها يف حكم تون�س مبا يليق ب�شعبنا وثورته الرائدة، و�ضعت احلكومة برناجما لعملها خالل �سنة 2102 . و�أعطت فيه الأولوية ملا هو �آين
وم�ستعجل من �إجراءات وبرامج وم�شاريع ي�ستدعيه واقع ال�شعب والبالد ويفتح يف نف�س الوقت نافذة على ما هو م�ستقبلي من �إ�صالحات وتطويرات
يقت�ضيها بناء تون�س جديدة : حرة ودميقراطية، �أ�صيلة وحديثة، نامية وعادلة، �آمنة ومت�ساحمة. وفيما هو عاجل، حددت احلكومة يف برناجمها �أربع
ّ
�أولويات متثل انتظارات كل التون�سيني، عازمة على �إجنازها مبا يلزم من �سيا�سات و�إجراءات واعتمادات بالت�ضامن والت�شارك الالزمني مع كل �أطراف
املجتمع املدين وكل القوى احلية بالبالد �إىل جانب الدول ال�شريكة والهيئات واملنظمات الدولية ذات ال�صلة. و�أولوياتنا هي الت�شغيل، النهو�ض باجلهات،
الأمن واال�ستقرار والعدالة االنتقالية.
ومع تقديرها ل�سالمة خياراتها و�سيا�ساتها لكونها ا�ستجابة �أمينة ملطالب عامة ال�شعب وخا�صة الفئات واجلهات الأقل حظا يف التنمية، والتي كانت يف
جمملها حمل ا�ست�شارات، ترى احلكومة �أن النجاح يف حتقيق هذا الربنامج واالرتقاء بالو�ضع العام يف البالد يقت�ضي منها ومن كل الأطراف واملجتمع
املدين التحلي بروح امل�س�ؤولية واملبادرة والتعاون والنقد البناء.
ّ
ويتطلب تنفيذ هذا الربنامج تعبئة موارد �إ�ضافية يف �إطار قانون املالية التكميلي ل�سنة 2102 مت تخ�صي�صها لال�ستثمار يف التنمية اجلهوية ودعم
الت�شغيل و�ضمان موارد الرزق وامل�ساكن االجتماعية واملحافظة على املقدرة ال�شرائية للمواطن. وحر�صت احلكومة �ضمن هذا اخليار على ال�سيطرة على
7
8. م�ستوى عجز امليزانية ون�سبة املديونية يف املدى املتو�سط �ضمن املحافظة على توازنات املالية العمومية ح�سب املعايري الدولية. كما يتط ّلب تنفيذ
هذا الربنامج تطوير طاقة احلكومة وم�ؤ�س�ساتها على الإجناز. �إن النجاح يف جت�سيم هذا الربنامج الطموح، هو جناح يح�سب لكل التون�سيني وم�ساهمة
مقدرة منهم جميعا يف دعم م�سار ا�ستكمال املرحلة الت�أ�سي�سية، واجناز االنتقال الدميقراطي ودخول تون�س اجلديدة نادي الدول الدميقراطية واملتقدمة
من الباب الكبري، الذي يليق بت�ضحيات �أجيال متعاقبة من ال�شهداء واجلرحى وامل�ساجني واملهجرين.
ّ
8
11. ي�ستنـــــد �أداء احلكومــــــة على خمــــــــ�س قيـــــــم ومبــــــــادئ توجيهيـــــــــة هــــــــي:
ال�شفافيــــــة يف �إدارة ال�ش�أن العام والتمييز بني ال�شخ�صي والعمومي مبا يعزز ثقة املواطن واملجتمع املدين يف الدولة وي�ؤ�س�س ملواطنة فاعلة يتمتع ّ
فيها املواطن بحقه يف م�ساءلة احلكومة وب�سرعة احل�صول على املعلومة و�سهولة التظلم.
الأمانــــــــــة على �أمالك الدولة و�أ�سرارها وحماية املال العام واحلر�ص على �صرفه يف الأبواب التي تخدم ال�صالح العام بعيدا عن املح�سوبية �أو �أي
اعتبارات �أخرى جهوية �أو حزبية.
الت�شاركيـــــة ك�آلية وثقافة يف الت�سيري حتر�ص على ا�ستيعاب الأفكار لتو�سيع قاعدة احلكم وتدعيم الالمركزية وتقريب اخلدمات كما ت�ساعد على متتني ّ
الت�ضامن والتوافق يف بناء تعاقدات وطنية ت�ؤ�س�س ملالمح تون�س اجلديدة.
العـــــدل يف توزيع الرثوة بني الفئات واجلهات والأجيال ح�سب اجلهد والعطاء، وامل�ساواة يف احلظوظ والفر�ص مبا يعزز روح الت�ضامن وال�شعور بالكرامة
لدى كل التون�سيني ن�ساء ورجاال ويدعم ال�سلم االجتماعي ويحمي تون�س من الهزات.
الإرادة يف حكم تون�س مبا يليق ب�شعبها وثورته الرائدة من عزم يف التقدير والتقرير وت�صميم يف التنفيذ وقدرة على الإقناع و�شجاعة يف املحا�سبة.
11
12. جعلت الثورة بالدنا على ال�سكة ال�صحيحة لبناء تون�س جديدة يحلم بها كل التون�سيني: دميقراطية، متقدمة وحديثة، يف نف�س الوقت الذي ك�شفت لنا فيه
الثورة عن �صعوبة الواقع وتعدد حتدياته وتزايد مطالبه و�إحلاحيتها ، ك�شفت عن الإخالالت الهيكلية الكبرية يف املنظومة الإدارية ويف احلجم الكبري للف�ساد
يف جميع املجاالت، �أ�ضعف جميعها �إمكانيات الدولة وعـمـق من معاناة الكثري من التون�سيني، وفاقم يف �إ�ضعافها �أكرث تعطل دورة الإنتاج والت�صدير
ّ
وتراجع موارد الدولة وخا�صة يف الفرتة التي �أعقبت الثورة مبا�شرة.
�إن اخلروج بتون�س من هذه الو�ضعية املركبة بني معاجلة واقع �صعب وتوفري �أ�س�س حتقيق تون�س اجلديدة هو ما تعمل احلكومة على �إجنازه منذ بداية
عهدتها على هدي من �سيا�سات عامة تقطع مع املا�ضي يف جميع املجاالت ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية وبرنامج يتالزم ويتوازى فيه العمل
ّ
بني معاجلات �آنية على املدى الق�صري، وبني القيام يف نف�س الوقت ب�إ�صالحات بع�ضها على املدى املتو�سط ي�ستدعيها ت�سريع العمل يف هذه املرحلة،
وبع�ضها الآخر هيكلي على املدى البعيد �سيكون مادة حلوار وطني وا�سع ننتهي فيه �إىل مقاربات وطنية ت�ؤ�س�س ملالمح تون�س اجلديدة.
21
13. 1. فــي املجـــــــال ال�سيا�ســـــــي والإعالمــــــــي:
ملتزمــــون بدعـــــم الإ�صالحــــات الدميقراطيـــــة، واحتــــرام احلريـــــات وحقـــــوق الإن�ســـــان، ودعـــــم ا�ستقالليـــــة الإعلـــــام.
تقرتح احلكومة على املجل�س الوطني الت�أ�سي�سي الدعوة للإنتخابات املقبلة يوم 02 مار�س 3102 وتلتزم احلكومة خالل توليها ملهامها بتنمية احلياة
ال�سيا�سية وت�سريع الإ�صالحات الدميقراطية وتدعيم احلريات وحقوق الإن�سان وا�ستكمال م�سار االنتقال الدميقراطي، و�إدارة ال�ش�أن العام من خالل ت�شاركية
فاعلة جتمع احلكومة مع مكونات املجتمع املدين، يف �إطار حوار وطني حول جملة من امللفات والق�ضايا الكربى التي تهم واقع وم�ستقبل بالدنا، تخرج
ف�ضاءنا ال�سيا�سي وتع�صمه نهائيا من كل �أنواع اال�ستقطاب خا�صة الإيديولوجي منها، ودعم ح ّرية الإعالم وا�ستقالليته، و�إر�ساء جمل�س وطني يعمل من �أجل
�صياغة عقد اجتماعي لتون�س اجلديدة.
كما �ستعمل احلكومة على تدعيم الإ�صالحات الدميقراطية من خالل املبادرات ال ّتالية :
1. بعث الهيئة العليا امل�ستق ّلة للإنتخابات.
2. �إحداث هيئة عليا م�ستق ّلة للإت�صال ال�سمعي والب�صري.
ّ
3. �إر�ساء املجمع الق�ضائي املخت�ص ملعاجلة ق�ضايا الف�ساد.
ّ
4. �إر�ساء جمل�س وطني للعقد الإجتماعي.
5. تفعيل جلنة اخلرباء.
6. تنظيم حوار وطني حول �أهم الإ�صالحات.
ّ
31
14. 2. فــي املجـــــــال الأمنـــــــــي:
تعزيـــــز ال�شعـــــور بالأمــــن واال�ستقـــــرار فــــي مفهومـــــه ال�شامــــل و�أبعـــــاده املختلفـــــة.
لتون�س والتون�سيني ليطيب عي�شهم ويزدهر ن�شاطهم يف خمتلف املجاالت، من خالل تطوير الت�شريعات لإ�صالح امل�ؤ�س�سة واملنظومة الأمنية، وبناء �أمن
جمهوري حمايد عن كل والء غري الوالء للوطن و�إ�صالح الإدارة (الواليات، املعتمديات، البلديات، العمادات) وت�أمني حدود البالد والت�صدي احلازم للجرمية
املنظمة والعنف وتفعيل الأمن وحت�سني خدماته يف كل امل�ستويات وتقريبه من املواطن والتقلي�ص من حوادث الطرقات وتطبيق القانون يف ظل احرتام
احلريات وحقوق الإن�سان.
3. فــي املجـــــــال املجتمعـــــــــي:
متم�سكـــــون مبجتمــــــع و�سطـــــــي ومب�شهــــــد دينــــي معتــــــدل وف�ضـــــاء ثقافــــي متعـــدد ون�سيــج اجتماعـــي فاعـــل.
ّ ّ
3.1 الثقافـــــي: دعم ح ّرية الإبداع وت�شجيع الإنتاج الثقايف ودفع اال�ستثمار لالرتقاء بال�صناعات الثقافية، وتعزيز �إ�شعاع امل�ؤ�س�سات يف
ّ
اجلهات وتقريب املنتج الثقايف باعتباره من احلقوق الأ�سا�سية من �أجل ف�ضاء ثقايف متن ّوع ومتعدد.
ّ
3.2 الدينــــــي: تر�شيد ال�ش�أن الديني على قاعدتي الو�سطية واالعتدال وتر�سيخ الهوية يف حميطها العربي الإ�سالمي من خالل تفعيل
امل�ؤ�س�سات و�إثراء احلياة العلمية وت�أهيل الإطارات مع حتييد امل�ساجد عن التجاذبات املذهبية وال�سيا�سية.
3.3 الأ�ســــرة واملـــر�أة والطفولــــة: تعزيز دور الن�سيج االجتماعي للم�ساهمة يف تكري�س ثقافة املواطنة الفاعلة تعزيزا لدور املر�أة يف
املجتمع وموقعها يف �إدارة ال�ش�أن العام، ورعاية الطفولة وحماية حقوقها وتوفري حياة كرمية للم�س ّننني و�أ�صحاب االحتياجات اخلا�صة.
ّ
41
15. 3.4 ال�شبـــــاب والريا�ضـــــــة: حتقيق حتول نوعي يف جمال الإحاطة بال�شباب من خالل �إر�ساء توجهات جديدة يف �إطار مقاربة ت�شاركية
تهدف �إىل التقلي�ص من الفوارق بني اجلهات وتتجه نحو احت�ضان ال�شباب بكل فئاته واختالفاته واعتباره �شريكا حقيقيا وفاعال يف �إجناح
امل�شاريع ال�سيا�سية واالجتماعية واالقت�صادية والثقافية.
4. العدالــــــــة الإنتقاليــــــــــة:
جـــادون فــي حتقيــــق عدالـــــة انتقاليــــة ت�ضمــــن املحا�سبـــــة وتقــــود �إىل امل�صاحلــــــة وتقطـــــع مــع املا�ضـــــــي.
ّ
• الإعتماد على مقاربة ت�شاركية للتقدم اجلاد وال�سريع لإر�ساء عدالة �إنتقالية تدعم الإ�ستقرار وحتقق ال�سلم الإجتماعي.
ّ ّ ّ
• �إعطاء الأولوية لت�سوية ملف �شهداء وجرحى الثورة بتكرميهم والتعوي�ض لهم ولعائالتهم معنويا وما ّديا وبتوفري مورد رزق لهم
ومتتيع اجلرحى باالمتيازات االجتماعية والعالج املجاين وال�سريع.
• تفعيل العفو العام لي�شمل كل �ضحايا الدكتاتورية منذ اال�ستقالل وبدون ا�ستثناء مع حق العودة للعمل والتعوي�ض لهم ومتتيعهم
باملنافع االجتماعية مثل احلق يف جمانية العالج بالهياكل العمومية لل�صحة واحلق يف جمانية التنقل بالو�سائل العمومية ومتكني الطلبة
من الت�سجيل يف امل�ؤ�س�سات اجلامعية ملوا�صلة درا�ستهم ومتتيعهم باملنح اجلامعية.
• �إعداد م�شروع القانون الأ�سا�سي للعدالة االنتقالية وعر�ضه على املجل�س الوطني الت�أ�سي�سي، ين�صف ال�ضحايا ويحقق امل�صاحلة.
• تدعيم حقوق الإن�سان.
51
16. * مقاومـــــــة الف�ســــــــــاد:
م�صــــــرون علــــى مقاومـــــــة الف�ســــــــاد ومعاجلــــة ملفاتــــــه بكل �أنواعهـــــــا ودرجاتهـــــــا ق�ضائيـــــا، �ضمـــــن �آليـــــات حتقـــق
ّ
ال�سرعــــــة والنجاعـــــــة والعـــــــدل مع �ضمــــــــان ا�سرتجـــــــاع الأمــــــــوال املنهوبـــــــــة واملهربـــــــــة.
• تفعيل الهيئة الوطنية ملكافحة الف�ساد املحدثة باملر�سوم 021 ل�سنة 1102 مع تنقيحه من حيث �إعادة النظر يف الرتكيبة وجعل
احل�صانة ن�سبية وحذف �صالحيات التحقيق مع فتح �إمكانية الطعن يف قرارات احلفظ مبا ي�ضمن ال�سرعة يف الإجناز والعدل يف املعاجلة
والنجاعة يف البت مع دعم الهيئة بكل ما حتتاجه من �إمكانيات مادية وب�شرية.
• �إحداث جممع ق�ضائي يرتكب من ق�ضاة م�شهود لهم بالنزاهة واالخت�صا�ص يف التحقيق يف ق�ضايا الف�ساد مع �إعطاء هذا املجمع
الإمكانيات املادية والب�شرية الالزمة لت�سريع البت يف مثل هذه الق�ضايا.
• دعم جلنة امل�صادرة مبا ي�ضفي على عملها ال�سرعة والنجاعة.
• دعم جلنة ا�سرتجاع الأموال املهربة �إىل اخلارج مبا ي�ضفي على عملها النجاعة الالزمة وال�سرعة يف ا�سرتداد الأموال.
• دعم جلنة الت�صرف يف الأموال واملمتلكات امل�صادرة مبا ي�ضمن ح�سن �أدائها والت�سريع يف �إجناز مهامها.
• �إحداث جمل�س �أعلى حتت �إ�شراف رئي�س احلكومة تكون مهمته الإ�شراف على اللجان املذكورة بهدف دعمها ومتابعة �أعمالها
والتن�سيق بينها جتنبا لت�شتت جهودها و�ضمانا لفعاليتها.
• �إعادة النظر يف املنظومة الرقابية مبا ي�ضمن فعاليتها وتوحيد جهود مكوناتها.
• �إ�صدار قانون ميكن الدولة من ت�سوية ملفات �أ�صحاب الأعمال التي تتوفر فيها �شروط ي�ضبطها القانون.
61
17. 5. فــي املجـــــــال الإجتماعـــــــــي:
ّ
عازمـــون على حتقيـــــق �سيا�ســـــة اجتماعيـــــة عادلـــــة، مت�ضامنـــــة و�شاملــة لكل الفئــــــات واجلهـــــات.
ّ
5.1 ت�أميـــن مـــورد رزق لكــــل عائلـــــــة من خالل الرتفيع يف قيمة املنحة االجتماعية وتو�سيع املنتفعني بها من العائالت املعوزة ومتتيعها
مب�ساعدات مو�سمية ومتكينها بعد ت�أهيلها من بعث م�شاريع �صغرى يف ميادين الفالحة وتربية املا�شية واملهن ال�صغرى وال�صناعات التقليدية.
ّ ّ
5.2 ت�أميـــن م�سكــــن �إجتمـــاعي لكل عائلــــــة م�ستحقـــــــة من خالل :
• االنطالق يف برنامج لبناء 000.03 م�سكن ت�سدد بقرو�ض مي�سرة على املدى الطويل، مي ّول جزء منه من ميزانية الدولة ل�سنة 2102 ويغطى
ّ ّ ّ
اجلزء الآخر بتمويل خارجي ومب�ساهمة من اجلمعيات.
• االنطالق يف تهذيب 001 حي من الأحياء ال�شعبية خا�صة يف حميط املدن الكربى ومنح م�ساعدات لتهذيب امل�ساكن للعائالت حمدودة
الدخل.
5.3 تدعيــــــم املقــــــدرة ال�شرائيـــــــة للمواطـــــــن من خالل:
• الزيادة يف الأجور يف اطار املفاو�ضات االجتماعية ت�شمل �ضعاف احلال والرتفيع يف الأجر الأدنى الفالحي وال�صناعي �ضمن �سيا�سة عامة
ّ
تراعي القدرات املالية املحدودة للدولة وتعطي الأولوية للتنمية اجلهوية والت�شغيل ا�ستجابة ملطالب الثورة.
• ال�سيطرة على ارتفاع الأ�سعار وخا�صة �أ�سعار املواد الأ�سا�سية (قفة املواطن) بت�شديد املراقبة والت�شجيع على زيادة الإنتاج والق�ضاء على
ّ
التهريب واالحتكار والتحكم يف م�سالك التوزيع وتفعيل التدخل التعديلي للدولة من خالل املخزونات الإ�سرتاتيجية مع املحافظة على الدعم.
5.4 احلـد من البطالـة : والرتفيع من ن�سق �إحداث مواطن �شغل جديدة خا�صة يف اجلهات الداخلية والقطاعات ذات الكثافة الت�شغيلية العليا من خالل:
• دفع اال�ستثمار الداخلي واخلارجي، العمومي واخلا�ص واالنتداب يف الوظيفة العمومية.
• دعم م�شاريع ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص وتنفيذ امل�شاريع الكربى املربجمة والإ�ضافية ودعم العمل امل�ستقل والتمويل
الأ�صغر.
71
18. • ت�أهيل الباحثني عن ال�شغل �ضمن منظومة جديدة للتكوين املهني منفتحة على حاجيات االقت�صاد وم�ستجيبة ملتطلبات عرو�ض ال�شغل
يف الداخل واخلارج.
5.5 حت�سيــــــن اخلدمـــات:
• الإدارة: جعل املواطن حمور اخلدمات الإدارية من خالل �إدخال منظومتي الإدارة واحلوكمة املنفتحة ( )Open gov, Open dataومراجعة
اخلطة الإ�سرتاتيجية للإدارة الإلكرتونية و�إقرار العمل بنظام اخلم�سة �أيام واحل�صة امل�سرت�سلة بالوظيفة العمومية.
• النقــــل: تو�سيع �شبكة النقل بكل �أ�صنافه وتر�شيد �أداء كل م�ؤ�س�ساته وتقريب خدماته �إىل املواطن وامل�ؤ�س�سات وتطويرها بنظام معلوماتي
ّ ّ ّ ّ
جديد من �أجل حت�سني ظروف التنقل وتوفري �أ�سعار خمف�ضة للم�سنني والطالّب والباحثني عن ال�شغل و�أ�صحاب االحتياجات اخلا�صة وتو�سيع �شبكة
ّ
النقل املدر�سي خا�صة يف الأرياف والربط بني خمتلف جهات البالد واملناطق ال�صناعية ذات القدرة الت�شغيلية العالية ودعم جمهود التنمية.
• ال�صحــــة: جمانية التغطية ال�صحية للفئات املعوزة وتعزيز البنى التحتية والتجهيزات ال�صحية باجلهات الداخلية و�إعادة هيكلة املنظومة
ّ ّ ّ
ّ ّ ّ
املعلوماتية وتقريب اخلدمة الطبية العامة واملخت�صة �إىل املواطن بتوفري م�ست�شفى بكامل االخت�صا�صات يف كل والية يف �إطار التوازن بني اجلهات
والتكامل بني القطاعني العام واخلا�ص.
• الرتبيــــة والتعليــــم: حت�سني �أداء منظومة الرتبية والتعليم العايل �ضمن ت�شاركية جتمع كل املتدخلني يف القطاع واملجتمع املدين من
ّ
�أجل ت�سكني امل�ؤ�س�سة الرتبوية يف حميطها االجتماعي واالقت�صادي وربطها بحاجيات �سوق ال�شغل الوطنية والدولية وحت�سني ظروف ال�سكن ونوعية
ّ
اخلدمات للطلبة والزيادة يف املنحة اجلامعية.
81
19. جـــــدول تلخي�صــــــي لل�سيا�ســـــــــة االجتماعيـــــــة
حت�سني اخلدمات الإجتماعية وال�صحية
ّ �إعتماد برامج اجتماعية خ�صو�صية
ّ
حياة كرمية ورفاه اجتماعي لكل تون�سي ّ
ت�أمني دخل لكل عائلة
جمانية اخلدمة ال�صحية ل�ضعاف احلال - تقريب اخلدمات الطبية - اعتماد منظومة اعالمية متطورة
ّ ّ التقلي�ص التدريجي مل�ضاهر بناء م�ساكن اجتماعية مبختلف النهو�ض بالعائالت ال�ضعيفة
لربط املراكز ال�صحية بامل�ست�شفيات اجلامعية - تقريب خدمات االخت�صا�ص : م�ست�شفى بكل االخت�صا�صات ّ
الت�شغيل اله�ش وحت�سني دخل اجلهات بال�شراكة مع املجتمع والفيئات املهم�شة
ّ
يف كل والية الأجر الأدنى ال�صناعي والفالحي املدين
()SMAG et SMIG �سنة 2102 متتع 532 �ألف
�سنة 2102 ال�شروع يف بناء 03 عائلة باملنحة االجتماعية
�ألف م�سكن اجتماعي
م�ساهمة الدولة 001 م د
91
20. 6. ال�سيا�ســــــــــة الإقت�صاديــــــــــــة:
اقت�صادنـــــــا من الإنعــــــا�ش �إىل االنطــــالق.
جاءت الثورة �إيذانا بنهاية منظومة اقت�صادية نخرها الف�ساد ووظفها اال�ستبداد من خالل تغليقها والتحكم يف درجة انفتاحها واحتكار مبادرتها وتركيز ثروتها
والتحكم يف �آليات متويلها، بالإ�ضافة �إىل الإخالالت الهيكلية التي �أفرزها منوال التنمية، كاعتماد وجهة ت�صدير تكاد تكون واحدة هي �أوربا وقدرة تناف�سية
تعتمد �أ�سا�سا على يد عاملة رخي�صة وم�ؤ�س�سات متمركزة على ال�شريط ال�ساحلي و�صناعات حتويلية ال توفر مواطن �شغل يف حجم عدد طالبي ال�شغل مبا
خلف �إنهاكا للمنظومة ب�أ�سرها وعجزا متفاقما على النهو�ض ب�أعباء التنمية ال�شاملة واملتوازنة والعادلة، فورثت البالد فوارق بني اجلهات و�أخرى بني
مكونات املجتمع ومعطلني كرث رغم ت�أهل العديد منهم. كل ذلك ي�ؤكد على �أن االنتقال هو انتقال من منظومة �سيا�سية ا�ستبدادية �إىل �أخرى دميقراطية
ويف ذات الوقت انتقال من منظومة اقت�صادية �إىل �أخرى ت�ستفيد من االنتقال ال�سيا�سي ك�شرط الزم من �شروطها وت�ضيف �شروطا �أخرى من داخلها.
لقد ت�سببت الأحداث املرافقة للثورة يف تراجع ن�سبة النمو(- 8.1 %) فكان لعدم اال�ستقرار الأمني، وت�ضرر العديد من امل�ؤ�س�سات خالل الأحداث والتحركات
ّ
االجتماعية وتبعات الثورة الليبية بالغ الأثر على تعطل الإنتاج �أدى �إىل انخفا�ض ملحوظ للن�شاط االقت�صادي يف البالد والزيادة يف عدد العاطلني عن العمل.
ّ
�إن �إحداث فر�ص عمل جديدة يف تون�س يت�أتى ب�شكل رئي�سي من الزيادة يف ن�سبة النمو يف القطاعات الإنتاجية املختلفة كالزراعة وال�صناعة واخلدمات
وال�سياحة والنقل والتجارة و غريها. ولتحقيق هذه الزيادة يف ن�سبة النمو، وجب �أ�سا�سا ا�ستحثاث ن�سق اال�ستثمارات الوطنية والأجنبية، ال�شيء الذي لن
يتحقق �إالّ بتوفري املناخ املالئم لذلك. ولتن�شيط عجلة االقت�صاد وتوليد ن�سبة النمو الالزمة لتحقيق وظائف تفي باحلاجيات امل�ستقبلية، كان من امل�ؤ ّكد
�أن مي ّر الإ�صالح االقت�صادي مبرحلتني، مرحلة الإنعا�ش خالل �سنة 2102 ثم مرحلة االنطالق بداية من 3102.
02
21. ّ
6.1 مرحلـــــــة الإنعــــــا�ش االقت�صــــــــادي: �أقرت احلكومة الزيادة يف النفقات العمومية من �أجل حتفيز االقت�صاد من خالل �ضخ ا�ستثمارات عمومية
�إ�ضافية يف جماالت اجتماعية وم�شاريع البنية الأ�سا�سية، مما �سي�ساهم يف تن�شيط الدورة االقت�صادية وخلق فر�ص الت�شغيل الالزمة لتعزيز اال�ستقرار يف
ّ
البالد. وحتقيقا لذلك، �ستع ّول احلكومة على الإمكانيات الذاتية املتوفرة �أ�سا�سا، ثم التمويالت الدولية لتعبئة املوارد الالزمة.
ّ
تركز احلكومة خالل هذه املرحلة على حمورين رئي�سيني:
�أوال: الزيــــادة يف نفقـــــــات التنميـــــة من خالل الرفع غري امل�سبوق يف اال�ستثمارات املخ�ص�صة لها بن�سبة 43% مقارنة مبيزانية �سنة 1102 و32%
مقارنة بقانون املالية الأ�صلي ل�سنة 2102، وتعديل هيكلة النفقات بتخ�صي�ص ربعها للتنمية. ودعما لهذا املجهود الهام، �أقرت احلكومة عدة �إجراءات
ال�ستحثاث ن�سق �إجناز امل�شاريع والتقلي�ص يف �آجال التنفيذ و�إحداث خلية متابعة ملحقة برئا�سة احلكومة.
ثانيــــــا: دعـــم التنميــــــة اجلهويـــــة من خالل الزيادة بـ0001 م.د، مقارنة بقانون املالية الأ�صلي ل�سنة 2102 خ�ص�صت ح�صريا للم�شاريع
ّ
واال�ستثمارات يف اجلهات الداخلية مبا ي�سهم يف التقلي�ص من التفاوت اجلهوي .
ثالثــــا: تعزيـــــز برامـــــج الت�شغيــــــل والتكويـــــن من خالل القيام مبجهود �إ�ضايف بانتداب 000.52 موظف يف القطاع العمومي، وا�ستبدال
برنامج �أمل بربنامج «الت�شجيع على العمل» حيث يتمتع العاطلون عن العمل مبنحة �شهرية ملدة �سنتني �شرط التزامهم مبتابعة برنامج حمدد يف
تطوير املهارات الفنية ملدة عامني يف مراكز التكوين املهني احلكومية واخلا�صة. ويرافق ذلك �إحداث خطوط متويل جديدة ب�شروط مي�سرة لدعم العمل
ّ
امل�ستقل واالنت�صاب للح�ساب اخلا�ص وحتفيز جبائي من �أجل الت�شغيل زيادة على احلوافز املعمول بها.
وتلتزم ال�سيا�سة االقت�صادية للحكومة بالتحكم يف التوازنات املالية العمومية على املدى املتو�سط من خالل �إتباع �سيا�سة �إنعا�ش اقت�صادي ظرفية ملدة
ّ
�سنة من نوع «حترك وقف» GO AND STOPبحيث تخف�ض ن�سبة العجز بعد ذلك تدريجا �إىل م�ستوى �أقل من 3% من الناجت املحلي الإجمايل
ون�سبة املديونية يف حدود 04% يف �أفق 6102.
12
22. 6.2 مرحلـــــة االنطــــــالق االقت�صـــــــــادي: ويتم ذلك من خالل الت�أ�سي�س ملنوال جديد للتنمية يرتكز على الرتفيع يف ح�صة القطاعات الواعدة
يف هيكلة الناجت املحلي الإجمايل والقائمة على التجديد واالبتكار وذات القيمة امل�ضافة العالية والقدرة الت�شغيلية الهامة لأ�صحاب ال�شهادات على غرار
تكنولوجيا االت�صال واملعلومات وال�صناعات الغذائية والبيوتكنولوجية والطاقات املتجددة واخلدمات. كما ي�ستند املنوال اجلديد على التطور الهام املتوقع
لقطاع اخلدمات وعلى انتعا�شة القطاع ال�سياحي بف�ضل الآفاق الواعدة لتطوير ن�شاطه وتنويعه. ومتكن هذه االنطالقة من تخفي�ض ن�سبة البطالة �إىل
حدود منخف�ضة وا�ستيعاب كامل الطلبات الإ�ضافية والرتفيع من ن�سق �إحداث مواطن �شغل جديدة، خا�صة يف اجلهات الداخلية والقطاعات ذات الكثافة
الت�شغيلية العليا من خالل :
• دفع اال�ستثمار الداخلي واخلارجي، العمومي واخلا�ص.
• دعم م�شاريع ال�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص وتنفيذ امل�شاريع الكربى املربجمة والإ�ضافية ودعم العمل امل�ستقل والتمويل
الأ�صغر.
• ت�أهيل الباحثني عن ال�شغل �ضمن منظومة جديدة للتكوين املهني منفتحة على حاجيات االقت�صاد وم�ستجيبة ملتطلبات عرو�ض ال�شغل.
ويرتافق هذا املنوال مع التح ّكم يف التوازنات املالية الداخلية واخلارجية، من ذلك ح�صر ن�سب العجز اجلاري وعجز امليزانية واملديونية من الناجت املحلي
الإجمايل ون�سبة الت�ضخم يف حدود معقولة.
وي�ستوجب منوال التنمية اجلديد توفري مناخ مالئم لدفع اال�ستثمار ي�ستند �إىل �إ�صالحات هيكلية يف العديد من املجاالت والقوانني تفتح احلكومة حولها
م�شاورات وطنية مع اخلرباء ومك ّونات املجتمع املدين:
1. مراجعة منظومة ت�شجيع اال�ستثمار انطالقا من �شهر �أفريل 2102.
2. �إ�صالح منظومة ال�صفقات العمومية انطالقا من �شهر �أفريل 2102.
22
23. 3. �إحداث هيئة وطنية لال�ستثمار من �أجل �إ�سراع وت�سهيل اال�ستثمار خالل 2102.
4. �إحداث �صندوق �سيادي لال�ستثمار خالل 2102.
5. مراجعة جملة الديوانة.
6. االنطالق يف �إ�صالح املنظومة اجلبائية.
7. �إر�ساء معلومة احلوكمة والإدارة املفتوحة .OPEN GOV, OPEN DATA
8. �إر�ساء امل�شاريع الكربى لالقت�صاد الرقمي واملعريف.
9. �إعداد �إطار ت�شريعي خا�ص ب�صناديق اال�ستثمار الإ�سالمية.
01. �إعداد م�شروع �صندوق الزكاة و �إعادة تفعيل الأوقاف على قاعدة الو�ضوح القانوين و�شفافية وحيادية امل�ؤ�س�سات و�ضمان مراقبة الدولة.
ّ
�إن النجاح يف بلورة املقاربات الوطنية للإ�صالحات الهيكلية �سيعني على توجيه الإجراءات العاجلة والإ�صالحات املتو�سطة املدى مبا يزيد من فاعليتها
وقدرتها على حتقيق النمو املطلوب يف مرحلة االنطالق.
32
24. جــــــدول تلخي�صــــــي لإجــــــراءات تعافــــــي االقت�صـــــاد
زيادة االنفاق العمومي لتحفيز الإقت�صاد والنهو�ض بالت�شغيل وحتقيق التنمية يف اجلهات والعدالة االجتماعية بني الفئات
�إجراء انتدابات بالوظيفة مراجعـــــة منظومـــــــة الت�شغيـــــــل �إجناز م�شاريع البنية التحتية
العمومية 52 �ألف موطن واملرافق اال�سا�سية ال �سيما يف
�شغل املناطق الداخلية
ال�صحة العمومية - الرتبية اجناز اتفاقيات التعاون الف ّني �إقرار حوافز لت�شجيع االنتداب امل�ساعدة على بعث امل�شاريع تطوير برنامج الت�شجيع ج�سور وطرقات - تطوير النقل
والتعليم - التكوين املهني مع الدول ال�شريكة بامل�ؤ�س�سات االقت�صادية اخلا�صة و�إحداث امل�ؤ�س�سات
ّ ّ على العمل لي�شمل 001 العمومي بجميع �أ�صنافه -
- الهياكل اجلهوية - الوزارات ال�صغرى عرب متويالت خ�صو�صية �ألف منتفع: اكت�ساب مهارات مناطق �صناعية متطورة
ّ
الف ّنية (07 م د) تكميلية ومت ّلك ل ّلغات لتي�سري - حمطات تطهري - م�سالك
الت�شغيلية Employabilité فالحية - �سدود ومن�ش�آت
مائية - حمطات حتلية املياه
- م�ست�شفيات حديثة ومراكز
�صحّ ية - مرافق �أ�سا�سية باملدن
والقرى - تهذيب 001 حيا
ّ
�شعبيا
التمويل الأ�صغر - القرو�ض مراكز عمومية - مراكز اجلي�ش �سنة 2102: زيادة بـ0001م د
ال�صغرى � - BTSصندوق بعث الوطني - مراكز خا�صة
ّ يف اال�ستثمارات يف امل�شاريع
امل�شاريع وبرامج التنمية باجلهات
ّ
التحكم املرحلي يف عجز ميزانية الدولة ل�سنة 2102 بـ 6.6% - ح�صر املديونية العمومية يف حدود 64%
GO AND STOP
42
25. 7. البيئــــــــــــــة:
من �أجــــل بيئـــة نظيفــــة وحميـــــط جميـــــل ومـــــدن حمميـــــة من الكــــــوارث الطبيعيـــــة.
مراجعة ال�سيا�سة العامة البيئية يف اجتاه مزيد �إدراج البعد البيئي يف عملية التخطيط للتنمية و يف اال�سرتاتيجيات القطاعية و العمل على م�صاحلة
املواطن مع حميطه مبا ي�ضمن م�شاركته الفعلية يف احلفاظ عليه.
8. يف العالقــــــــــــــات اخلارجيـــــــــــــــة:
ديبلوما�سيـــــة ن�شيطــــــة وفاعلــــة، و�سيا�ســــة خارجيــــة م�ستق ّلــــة ومنحـــــازة لق�ضايـــــا احلريــــــة والدميقراطيــــة.
ورافدا خلدمة ق�ضايا االقت�صاد والتنمية وجلب اال�ستثمار وتنمية املبادالت التجارية و�إعطاء �صورة جديدة لتون�س « »Label Tunisieتعك�س تون�س الثورة
يف كل �أبعادها.
52
26. ت�أ�سي�سا على جناحنا يف اخلطوات املقطوعة يف م�سار االنتقال الدميقراطي وعلى م�ؤ�شرات بداية خروج اقت�صادنا من مرحلة االنكما�ش نحو التعايف خالل
ال�سنة اجلارية 2102، حددت احلكومة يف برناجمها الأهداف الكربى لبناء م�شروع اقت�صادي واجتماعي واعد يرتقي �إىل م�ستوى �أهداف الثورة وتطلعات
ّ
ال�شعب. وتنبني املقاربة اجلديدة للإ�صالح والتحديث �أوال وقبل كل �شيء على التنمية ال�سيا�سية والإ�صالحات الدميقراطية ودعم حرية الإعالم وا�ستقالل
الق�ضاء، و�إدارة تقوم على مبادئ احلوكمة الر�شيدة ومنهج يف �إدارة ال�ش�أن العام يقوم على ت�شاركية فاعلة بني احلكومة والقطاعني العمومي واخلا�ص
وخمتلف مكونات املجتمع املدين والت�ضامني.
ولتجاوز الإخالالت الهيكلية ملنوال التنمية وما نتج عنها من انكما�ش اقت�صادي واحتقان اجتماعي وتفاقم البطالة واختالل التوازن بني الفئات واجلهات،
اعتمدت احلكومة �إ�سرتاتيجية تنمية للفرتة 2102-6102 تت�ضمن حزمة من الإ�صالحات الهيكلية �ستفتح حولها حوارا وطنيا.
وتهدف هذه التوجهات الإ�سرتاتيجية بداية من �سنة 3102 �إىل حتقيق االنطالقة االقت�صادية بعد مرحلة من التعايف من خالل ت�سريع ن�سق النمو لبلوغ
�أعلى الن�سب املمكنة التي ت�سمح مبعاجلة م�شاكل البطالة والتفاوت اجلهوي ب�صفة جذرية.
62
27. وتتمحور هذه التوجهات �أ�سا�سا حول ثمانية حماور �أ�سا�سية:
1. تركيز مقومات احلكم الر�شيد وتكري�س الالمركزية والت�شاركية.
2. �شمولية التنمية لكل الفئات واجلهات،
3. تثمني الكفاءات الوطنية وتطوير نظام التعليم والتكوين واملالءمة بني التعليم والت�شغيل،
4. تع�صري هيكلة االقت�صاد والرتفيع يف الإنتاجية والتناف�سية وت�أ�سي�س منظومة لالبتكار والتجديد،
5. �إعادة ت�أهيل القطاع العام وتعزيز القطاع اخلا�ص وتكوين �شراكة دائمة بينهما،
6. تنمية البعد االجتماعي والت�ضامني للمنظومة االقت�صادية
7. املحافظة على البيئة و�ضمان حقوق الأجيال القادمة،
8. تعميق م�سار االندماج يف االقت�صاد الإقليمي والعاملي.
وتتطلب هذه االنطالقة االقت�صادية توفري مناخ حافز يحقق ا�ستدامة النمو ويعزز تناف�سية االقت�صاد ويدفع الت�شغيل ويح�سن ظروف العي�ش وي�ضمن
�إ�شعاع التنمية يف كل اجلهات.
�أما على م�ستوى النمو، يهدف املنوال اجلديد �إىل حتقيق ن�سب منو ال تقل عن 7% بداية من 5102، من خالل موا�صلة ا�ستحثاث تطور حجم اال�ستثمار
بحوايل 11% �سنويا، لرتتفع ن�سبته من الناجت الداخلي اخلام �إىل 62% يف �سنة 6102 ويكون لل�شراكة بني القطاعني العام واخلا�ص دور �أ�سا�سي.
و�سيم ّكن هذا امل�ستوى من النم ّو من االرتقاء بالدخل الفردي �إىل حوايل 000.9 دينار بداية من �سنة 6102.
ويرتكز منوال التنمية اجلديد على التح ّكم يف التوازنات املالية الداخلية واخلارجية، حيث ينتظر �أن تنح�صر ن�سبة العجز اجلاري يف حدود 4.3% من الناجت
الداخلي اخلام �سنة 6102، و�أن ال تزيد ن�سبة الت�ضخم على 5.3% يف غ�ضون نف�س ال�سنة. و�سريتفع حجم ال�صادرات �سنويا بن�سب ال تقل عن 01% خا�صة
72
28. مع توقع حت�سن املحيط العاملي والإقليمي والنجاح يف ك�سب �صادراتنا التون�سية �أ�سواقا جديدة. كما ترتكز �سيا�ستنا االقت�صادية على التحكم يف توازنات
املالية العمومية، خا�صة منها عجز امليزانية الذي �سينخف�ض �إىل �أقل من 4% من الناجت املحلي الإجمايل، وح�صر ن�سبة املديونية يف حدود 04%.
ويرتكز املنوال اجلديد على تنمية القطاعات الواعدة، والقائمة على التجديد واالبتكار وذات القيمة امل�ضافة العالية والقدرة الت�شغيلية املرتفعة لأ�صحاب
ال�شهادات العليا، على غرار تكنولوجيا االت�صال واملعلومات وال�صناعات الغذائية والبيوتكنولوجية والطاقات املتجددة. كما ي�ستند املنوال اجلديد على
التطور الهام املتوقع لقطاع اخلدمات الذي ينتظر �أن ال يقل منوه عن 7% وعلى انتعا�شة القطاع ال�سياحي بف�ضل الآفاق الواعدة لتطور ن�شاطه. و�ستمكن
هذه االنطالقة من تخفي�ض ن�سبة البطالة �إىل حدود 21% مع ا�ستيعاب الطلبات الإ�ضافية.
�إن خيار تون�س يف ت�أ�سي�س دولة حديثة ودميقراطية واقت�صاد مزدهر وتناف�سي وجمتمع متما�سك ومنفتح، هو خيار بات ال رجعة فيه، فر�ضته ثورة �شعبنا
الأبي، ي�ستدعي منا جميعا العمل اجلاد والد�ؤوب من �أجل �إجناحه والدفع به �إىل الأمام. و�ستعمل احلكومة يف هذا ال�سياق بالت�شارك مع مكونات املجتمع
املدين ويف �إطار التعاون مع الدول ال�شريكة، على تنفيذ برنامج عمل يجمع بني الطموح والواقعية �ضمن �إمكانياتنا الذاتية، من خالل اتخاذ ما يلزم من
الإجراءات خلدمة الأولويات امل�ستعجلة، كما �ستعمل يف نف�س الوقت على توفري كافة الأ�س�س والظروف املالئمة لإجناح امل�سار الدميقراطي وال�شروع يف
تركيز منوال تنموي جديد ومنهج يف احلكم يجعل تون�س والتون�سيني على �سكة بناء تون�س اجلديدة التي نحلم بها ونتمناها لأجيالنا القادمة.
82
29. جــــــدول تو�ضيحـــــــي ملنـــــــوال التنميــــــة اجلديـــــد
تنميـــة الثـــروة الوطنيـــة و�إحـــداث املزيــــد من مواطــــــن ال�شغــــــل
الرفع من ن�سق النمو من –8.1% �إىل 5.3% �سنة 2102 ليبلغ حدود 8% �سنة 7102 و�إحداث 57 �ألف موطن �شغل خالل �سنة 2102
دعم �إعتمــاد مقاربة حتويـــل تونـــ�س �إىل تنويـــع وتو�سيـــع حفــز اال�ستثمــار الداخلي تو�سيع جمال ال�شراكة
ال�شراكة بني القطاعني العام قطــب مايل �إقليمــــي القـــاعدة االقت�صاديـــة وجذب املزيـــد من والتعاون
واخلــا�ص ( )PPP اال�ستثمـــارات اخلارجيـــة
املراهنة على القطاعات الواعدة ذات - تدعيم ال�شراكة مع االحتاد الأوروبي
- تنفيذ بع�ض امل�شاريع النموذجية - تطوير وتن�شيط ال�سوق املالية القيمة امل�ضافة املرتفعة وامل�ستوى بلوغ ن�سبة اال�ستثمار العام 7.22% للح�صول على مرتبة ال�شريك املتقدّ م
- رقمنة الإدارة والرتاث وت�شجيع التمويل املبا�شر التكنولوجي العايل لتحويل تون�س �إىل من الناجت الداخلي اخلام �سنة 2102 �أي - تو�سيع ال�شراكة االقت�صادية مع
- بنية �أ�سا�سية - تنويع م�صادر التمويل وحفز االقت�صاد قطب تكنولوجي يف : بن�سبة تطور 1.21% الف�ضاءات االقت�صادية املغاربية
- حمطات لوج�ستيةّ احلقيقي 1. �صناعة مكونات ال�سيارات
ّ واخلليجية والإفريقية
- م�ساهمة ال�سوق املالية بـ02% من 2. �صناعة مكونات الطائرات
ّ - االنفتاح على ف�ضاءات �أمريكا و�آ�سيا
تعبئة االدّخارات 3. تكنولوجيا املعلومات واالت�صال:
�صناعة التكنولوجيا الرقمية، تطوير منو املبادالت التجارية +6% �سنة
اخلدمات خارج بلد املن�ش�أ 2102
4. ال�صناعات الغذائية
5. اخلدمات اال�ست�شفائية املتطورة
ّ
6. اخلدمات املالية وامل�صرفية
7. خدمات الدرا�سات واال�ستت�شارات الهند�سية
8. ال�سياحة الرفيعة
9. الفالحة احلديثة ذات املردودية العالية
منو املبادالت التجارية 6% �سنة 2102
مراجعة منظومة التعليم تطوير البنية الأ�سا�سية ا�ستحثاث ن�سق الإ�صالحات حت�سني مناخ الأعمال �أحد ال�شروط الأ�سا�سية
والتكوين الهيكلية لتنفيذ اال�ستثمارات
- املناطق ال�صناعية ّ
- مراجعة القوانني املنظمة لال�ستثمار وال�صفقات - اعتماد قواعد احلوكمة الر�شيدة
- للرفع من كفاءة اخلريجني
ّ - حت�سني املرافق العامة
ّ العمومية ومقامة الر�شوة والف�ساد حت�سني مناخ الأمن العام بالبالد و�ضمان
- مالءمة الربامج مع حاجيات ال�سوق - �شبكة الطرقات وال�سكك احلديدية - �إ�صالح املنظومة اجلبائية - حت�سني مردودية الإدارة احرتام القانون
املراهنة على مهارة اليد العاملة ّ
- تركيز حمطات اخلدمات اللوج�ستية - �صالح املنظومة الإدارية ل�ضمان النجاعة - ا�ستقالل الق�ضاء
وكفاءة الإطارات العليا - جتهيز املناطق ال�صناعية والف�ضاءات واملردودية - احرتام احلريات
92 ّ
االقت�صادية ب�شبكات التدفق العايل - تطوير �آليات الرقابة ومتابعة تنفيذ امل�شاريع
