1. Definición de universidad
El término «universidad» se deriva del latín universitos magistrorum et scholarium, que
aproximadamente significa ‘comunidad de profesores y académicos’. Estas
comunidades eran gremios medievales que recibieron sus derechos colectivos legales
por las cartas emitidas por los príncipes, prelados, o las ciudades en los que se
encontraban. Otras ideas centrales para la definición de la institución de la universidad
era la noción de libertad académica y el otorgamiento de grados académicos. Muchas
universidades se desarrollaron de las escuelas catedralicias y escuelas monásticas que se
formaron desde el siglo VI d.C. Históricamente, la universidad medieval fue un
producto típico de la Europa medieval y sus condiciones sociales, religiosas y políticas.
Adoptado por todas otras regiones globales desde el comienzo de la Edad Moderna, hay
que distinguirla de las antiguas instituciones de altos estudios de otras civilizaciones que
no eran en la tradición de la universidad y al que este término sólo se aplica
retroactivamente y no en sentido estricto.
Historia
En el Sur de Italia, la Escuela Médica Salernitana (Salerno) nacida en el siglo IX
actualizó la medicina clásica. En 1088 se inicia la Universidad de Bolonia (la
especialidad fue derecho, véase Glosadores), y se enseña medicina. Por entonces nacen
universidades a lo largo y ancho de Europa.
Las primeras fueron:
Universidad de Bolonia (Italia) en 1089, que recibe el título de Universidad en
1317;
Universidad de Oxford (Inglaterra) en 1096;
Universidad de París (Francia) en 1150, que recibe el título de Universidad en
1256;
Universidad de Módena (Italia) en 1175;
Universidad de Cambridge (Inglaterra) alrededor de 1208;
Universidad de Palencia (España) en 1208, precursora de la Universidad de
Valladolid;
Universidad de Salamanca (España) en 1218 (su origen fueron unas Escuelas de
la Catedral cuya existencia puede rastrearse ya en 1130, y es la primera de
Europa que ostentó el título de Universidad por el edicto de 1253 de Alfonso X
de Castilla y León);
Universidad de Padua (Italia) en 1223;
Universidad de Nápoles Federico II (Italia) en 1224 (más antigua universidad
estatal y laica del mundo);
Universidad de Toulouse (Francia) en 1229;
Universidad de Valladolid (España), siglo XIII (posible resultado del traslado de
la Universidad de Palencia en torno a 1240);
Universidad de Murcia (España) en 1272;
2. Universidad de Coímbra (Portugal) en 1290;
Universidad de Lérida (España) en 1300;
Universidad de Perugia (Italia) en 1308.
Las universidades estadounidenses
Algunas universidades estadounidenses utilizan la denominación college (Boston
Collage, Dartmouth Collage, Canisius Collage, etc.) o Instituto (Instituto de Tecnología
de Massachusetts, Instituto de Tecnología de Georgia, Instituto de Tecnología de
California, etc.) en vez de Universidad.
Harvard es una de las más conocidas universidades
Durante el siglo XIX y la primera década del siglo XX ninguna universidad
estadounidense destacaba en ciertas disciplinas científicas, y era un área periférica en
matemáticas o física. Esta situación empezó a cambiar a partir de 1920. Tras la Segunda
Guerra Mundial (1939-1945), Estados Unidos es una superpotencia y ante el declive
temporal de Europa miles de intelectuales y científicos alemanes emigran.
Actualmente en los EEUU están muchas de las mejores universidades del mundo; y un
gran número de premios Nobel pasaron alguna parte de su periodo formativo en
universidades estadounidenses. Además por su gran poder económico y su alto
desempeño científico las universidades estadounidenses atraen ilustrados profesionales
de cualquier país. El fenómeno de «fuga de cerebros» hacia Estados Unidos consiste en
que este país integra en su sistema universitario a muchos de los científicos más
destacados de otros países, que por tanto se ven desprovistos de algunos de sus mejores
profesionales. Las ciencias naturales e informáticas se dan a alto nivel, en institutos
como el MIT de Massachusetts, de gran rentabilidad. Se piensa que la investigación en
aspectos sociales, artísticos, literarios, sufre de abandono.
Las universidades latinoamericanas
Las primeras universidades americanas fueron creadas por el Imperio español en la
etapa colonial (ver universidades en América Latina anteriores a 1810). Inglaterra,
Portugal y otras potencias coloniales menores no fundaron universidades en América.
En el continente americano, la primera universidad fundada oficialmente, de acuerdo a
la normativa jurídica impuesta por la monarquía española, fue la Real y Pontificia
Universidad de San Marcos, en Lima (Perú). Es la actual
3. Las universidades hispanoafricanas
En 1995 y con la intervención de la UNESCO, se creó la Universidad Nacional de
Guinea Ecuatorial, la primera en el único país hispanohablante de África y actualmente
forma parte de la Red Universitaria de Cooperación Internacional Universitaria.17
Dentro de los diversos acuerdos internacionales que mantiene, los más importantes son
con universidades españolas tales como la Universidad de Alcalá para la difusión del
español en el país y con universidades cubanas en el área de medicina.
Siglo XXI
Internet y las nuevas tecnologías de la información cambiaron la creación de
conocimiento, la difusión y la economía. Desde principios del año 2000, miles de
personas participan en diversos proyectos: iniciativas como Debían GNU/Linux, el
Open Director y Project, la Enciclopedia Wikipedia, bancos de proyectos de software,
cultura y arte libres, entre muchos otros. La tradición quedó rezagada, por sus conceptos
de disciplina, dependencia de organismos nacionales e internacionales, y el puro interés
mercantil.
4. Las 15 mejores universidades del mundo
1.- Massachusetts Institute of Technology (MIT), Estados Unidos
2.- Harvard University, Estados Unidos
3.- University of Cambridge, Reino Unido
4.- UCL (University College London), Reino Unido
5.- Imperial College London, Reino Unido
6.- University of Oxford, Reino Unido
7.- Stanford University, Estados Unidos
8.- Yale University, Estados Unidos
9.- University of Chicago, Estados Unidos
10.- California Institute of Technology (Caltech) Estados Unidos
11.- Princeton University, Estados Unidos
12.- ETH Zurich (Swiss Federal Institute of Technology), Suiza
13.- University of Pennsylvania, Estados Unidos
14.- Columbia University, Estados Unidos
15.- Cornell University, Estados Unidos
5. Calidad de la Instituciones de
educación superior
Las nociones sobre calidad nos permiten comprender que la vigencia de ésta en las
instituciones de educación superior se refiere a la manera de hacer las cosas en estas
organizaciones.
En consecuencia, debemos entender por calidad, al conjunto de
cualidades de una institución valoradas en un tiempo y situación determinados, que
reflejan el modo de ser y de actuar de la institución.
El mejoramiento de la calidad es fundamentalmente una necesidad insoslayable en los
momentos actuales. Conlleva ciertamente, la aptitud, el eficiente manejo de los
recursos y los esfuerzos y acciones necesarias para concretar los propósitos de la
institución.
Desde sus dimensiones política y pedagógica, es necesario replantear el derecho a la
educación superior que tienen todas las mujeres y hombres ecuatorianos, para referirlo
no solo al acceso, sino también a las características que denoten mejoramiento
sostenido, comprendiendo que ello posibilitará no sólo el éxito de los graduados sino
una mayor contribución de los sujetos sociales al desarrollo cultural, político, socio económico y ambiental del país.
PRESENTACION
1.
2.
3.
4.
5.
6.
La calidad de la educación superior.
La calidad de las instituciones de Educación superior.
La calidad en la formación de profesionales.
La calidad en la investigación.
Calidad en las actividades de vinculación con la colectividad.
Calidad en la administración y gestión universitaria.
6. CUERPO
La Calidad de las Instituciones de Educación
Superior
Las nociones sobre calidad nos permiten comprender que la vigencia de ésta
en las instituciones de educación superior se refiere a la manera de hacer las
cosas en estas organizaciones.
En consecuencia, debemos entender por
calidad, al conjunto de cualidades de una institución valoradas en un tiempo y
situación determinados, que reflejan el modo de ser y de actuar de la
institución.
El mejoramiento de la calidad es
fundamentalmente una necesidad
insoslayable en los momentos actuales. Conlleva ciertamente, la aptitud, el
eficiente manejo de los recursos y los esfuerzos y acciones necesarias para
concretar los propósitos de la institución.
La calidad en la formación de
profesionales
Se requieren propuestas innovadoras, flexibles, dinámicas para la formación
profesional y postprofesional en correspondencia con las demandas del
desarrollo nacional, que permitan vincular de manera efectiva la docencia,
investigación e interacción social; articular coherentemente los niveles de
formación (básica, profesional, postprofesional); integrar la formación científicotécnica y la formación humanística, propiciando el cultivo de valores éticos
7. como la honestidad, responsabilidad, equidad y solidaridad, tan necesarios en
este momento en nuestra sociedad.
Para ello es necesario fundamentar los currícula con la investigación de las
necesidades del desarrollo social y de las prácticas profesionales; diseñar y
planificar el proceso formativo, orientándolo al logro de aprendizajes más
significativos que superen la retención de información y las actitudes
individualistas, conformistas, con el apoyo de una instrumentación didáctica de
enfoque crítico, de manera que los estudios tengan reconocimiento en el
ámbito nacional e internacional.
La calidad en la investigación
La investigación requiere ser asumida como la actividad institucional orientada
a la indagación, estudio, conocimiento de la realidad, sistematización de esos
conocimientos y su utilización para satisfacer necesidades y contribuir
Los problemas que tiene nuestro país.
Las políticas de desarrollo de la investigación en la Universidad
deben
inscribirse en un marco de políticas nacionales que apunten al fortalecimiento
de la investigación científica y tecnológica. A falta de ellas, la Universidad debe
formular sus propias propuestas.
Las instituciones de educación superior deben elaborar programas de
investigación, en los que se fijen las líneas prioritarias que va a ejecutar a
través de los institutos, centros y/o departamentos de investigación de sus
unidades académicas. Estas líneas estarán en relación con la Visión y Misión
de la Universidad y contribuirán por
tanto al desarrollo institucional
y al
proyecto social amplio de coadyuvar en la construcción de un país que se
desarrolla autónoma y sostenidamente.
8. Calidad en las actividades de
vinculación con la colectividad
Además de la formación de profesionales de alto nivel y la investigación, las
instituciones de educación superior deben interactuar con otros actores de la
sociedad ecuatoriana a través de la oferta de servicios especializados como
educación continua, asesoría y consultoría relacionados con el desarrollo local,
regional y nacional.
Las entidades educativas superiores deben coadyuvar también mediante
distintas acciones en la preservación, difusión y enriquecimiento de nuestra
cultura y se constituyen en el espacio idóneo para el análisis y el debate de los
graves problemas nacionales, con la finalidad de orientar la opinión pública y
contribuir en el planteamiento de soluciones alternativas que beneficien a las
mayorías.
Calidad en la administración y gestión
universitaria
Las instituciones de educación superior, para garantizar el mejoramiento
sostenido de sus actividades y pertinencia social, requieren planificar el
desarrollo institucional estratégicamente y evaluar sistemáticamente el trabajo
universitario y sus resultados.
El plan estratégico posibilita organizar las actividades
que desarrolla la
institución, optimizando recursos en relación a su Visión, Misión, a la vez que
facilita su seguimiento y es ante todo una importante herramienta para la
gestión en cuanto su elaboración implica
un proceso en el que amplios
sectores internos y de la sociedad reflexionan sobre su situación, plantean
estrategias para su desarrollo y consolidan su compromiso con la institución
Administrativos, evitando la centralización, burocratización, concentración de
poder y funciones o también, su dispersión.
La dirección de la institución debe estar a cargo de líderes creativos, con visión
y actitud prospectivas, capacidad para valorar y solucionar problemas, aptitud
9. para la gestión que posibilite nuevas y mejores formas de trabajo, el acertado
manejo de relaciones personales e interinstitucionales,
y un elevado
compromiso moral para impulsar los cambios que la institución requiere en
atención a las demandas sociales.
Sin perjuicio del derecho que tienen las instituciones universitarias públicas y
particulares
cofinanciadas
a
las
asignaciones
del
Estado
para
su
funcionamiento y desarrollo, es necesario diversificar las fuentes de ingreso,
generando recursos en las mismas actividades que realiza o accediendo a
mayores contribuciones de organismos nacionales y extranjeros. En todo caso,
todas las instituciones de educación superior, deben desarrollar una cultura de
optimización del uso de los recursos
en el cumplimiento de sus altos
propósitos.
La diversificación de las fuentes de ingreso implica generar
efectividad al interior de la institución, credibilidad de los
Misión y visión de la universidad
ecuatoriana
La Constitución Política del Ecuador en su Art. 75, dice:
“Serán funciones principales de las universidades y escuelas politécnicas, la
investigación científica, la formación profesional y técnica, la creación y
desarrollo de la cultura nacional y su difusión en los sectores populares, así
como el estudio y el planteamiento de soluciones para los problemas del
país, a fin de contribuir a crear una nueva y más justa sociedad ecuatoriana,
con métodos y orientaciones específicos para el cumplimiento de estos
fines.
10. Las universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares serán
personas jurídicas autónomas sin fines de lucro, que se regirán por la ley y
por sus estatutos, aprobados por el Consejo Nacional de Educación
Superior…”
La Ley Orgánica de Educación Superior, Art. 1,
define a la Misión de las
instituciones de educación superior de la siguiente manera:
“…Las
instituciones del
Sistema
Nacional
de
Educación
Superior
ecuatoriano tienen como misión la búsqueda de la verdad, el desarrollo de
las culturas universal y ancestral ecuatoriana, de la ciencia y tecnología,
mediante la docencia, la investigación y la vinculación con la colectividad.
Será su deber fundamental la actualización y adecuación constantes de las
actividades docentes e investigativas, para responder con pertinencia a los
requerimientos del desarrollo del país”.
Adicionalmente el Art. 2 de la citada Ley señala:
“Las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior ecuatoriano,
esencialmente pluralistas, están abiertas a todas las corrientes y formas de
pensamiento universal expuestas de manera científica. Dirigen su actividad
a la formación integral del ser humano para contribuir al desarrollo del país
y al logro de la justicia social, al fortalecimiento de la identidad nacional en
el contexto pluricultural del país, a la afirmación de la democracia, la paz,
los derechos humanos, la integración latinoamericana y la defensa y
protección del medio ambiente.
11. Les corresponde producir propuestas y planteamientos para buscar la
solución de los problemas del país; propiciar el diálogo entre las culturas
nacionales y de éstas con la cultura universal, la difusión y el fortalecimiento
de sus valores en la sociedad ecuatoriana, la formación profesional, técnica
y científica y la contribución para lograr una sociedad más justa, equitativa y
solidaria, en colaboración con los organismos del Estado y la sociedad.
Los centros de educación superior son comunidades de autoridades,
personal académico, estudiantes, empleados y trabajadores.
Es incompatible con los principios de la educación superior toda forma de
violencia, intolerancia y discriminación. Las instituciones del Sistema
Nacional de Educación Superior adoptarán políticas y mecanismos
específicos para promover y garantizar una participación equitativa de las
mujeres en todos sus niveles e instancias”.
Por su parte, en el Perfil del Plan de Desarrollo de las Universidades y
Escuelas Politécnicas, editado por el CONUEP, se propone la siguiente
declaración de Misión para la Universidad Ecuatoriana:
“…Formar un ciudadano consciente de su identidad nacional pluricultural y
multiétnica; socialmente solidario y comprometido con el cambio social, la
vigencia de los derechos humanos, la justicia social y la democracia
participativa; poseedor profesionalmente de avanzados conocimientos
científico-técnicos, con capacidades, habilidades y destrezas para contribuir
en la búsqueda de soluciones para los problemas del país; capaz de
incorporarse a las tareas del desarrollo nacional, generar trabajo productivo
y ser consciente de la necesidad de su continuo perfeccionamiento.
12. Proponer una oferta educativa, flexible, variada y moderna, con alto nivel de
planificación macro y micro curricular, que incluya conocimientos científicos
de punta, en correspondencia con las necesidades del desarrollo nacional;
vincularse activamente con el sector externo, generando
y transfiriendo
conocimientos científico-técnicos, que incrementen la productividad y
competitividad de la economía del país, aportando a la superación de la
problemática socio - económica del país; y,
mantener una relación
transparente con la sociedad a través de la rendición social de cuentas…”.
Búsqueda de la excelencia académica
La Universidad ecuatoriana es la instancia formadora de profesionales que se
involucran en la actividad social para aportar con sus conocimientos al
Desarrollo de la sociedad. La Universidad debe permanentemente buscar la
práctica de los mejores niveles en todos los ámbitos de su accionar.
La excelencia académica requiere una gestión administrativa eficiente, para
que a través de la optimización de sus prácticas, se logren los niveles
adecuados de atención a quienes requieren de los servicios universitarios. Esta
excelencia
demanda también que continuamente se busquen niveles de
mejoramiento y perfeccionamiento profesional de los docentes, apoyándolos en
su desarrollo, para de esta manera contribuir a superar el nivel de calidad de la
docencia, situación que se verá reflejada en más altos niveles de planificación,
ejecución y evaluación de las tareas de enseñanza - aprendizaje.