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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN
EDUCATIVA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
Diversidad como punto de partida y calidad educativa con equidad como llegada




                              SINEACE


                               Marzo 2011
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA)
Directorio
Peregrina Morgan Lora, Presidenta
Jorge Castro León
Liliana Miranda Molina
Magdalena Morales Valentín
Grover Pango Vildoso
Carlos Rainusso Yáñez




Coordinación Técnica
Verónica Alvarado Bonhote


Equipo Técnico de la Dirección de Evaluación y Acreditación
Lorena Landeo Schenone, Directora
Ivette Arévalo Alejos
Aída Candiotti Sarmiento
Elena Saona Betetta
Silvia Velarde Hoyos




Diseño de carátula:
Mario Chumpitazi


© Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA)
Se autoriza la reproducción total o parcial siempre y cuando se mencione la fuente.




IPEBA
Calle Ricardo Angulo 266, San Isidro, Lima 27, Perú
Teléfonos: / (51-1) 223-2895
Fax: (51-1) 224-7123 anexo 112
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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




Contenido

Introducción............................................................................................................................................................... 5

Parte 1: Concepción de la calidad educativa en el Perú ............................................................................................ 6

    1.1 Enfoque de equidad........................................................................................................................................ 6

Parte 2: Propósitos de la acreditación y focalización en la gestión educativa........................................................... 8

    2.1 Propósitos y proceso de acreditación............................................................................................................. 8

    2.2 Evaluación de la gestión educativa............................................................................................................... 10

Parte 3: Factores a evaluar y metodología de elaboración de la propuesta ........................................................... 12

Parte 4: Factores, estándares e indicadores para la acreditación ........................................................................... 17

    4.1. Matriz de factores, estándares e indicadores para la acreditación .............................................................. 17

                Factor 1: Dirección Institucional ............................................................................................................. 18

                Factor 2: Soporte al desempeño docente:.............................................................................................. 22

                Factor 3: Trabajo conjunto con las familias y la comunidad ................................................................... 28

                Factor 4: Uso de la información .............................................................................................................. 30

                Factor 5: Infraestructura y recursos para el aprendizaje ........................................................................ 33

Referencias .............................................................................................................................................................. 36

Anexo 1: Estándares para la acreditación y referentes utilizados ........................................................................... 41

Anexo 2: Participantes en la elaboración de los Estándares de Acreditación de la Calidad de la Gestión Educativa
de Instituciones de Educación Básica Regular ......................................................................................................... 58

Anexo 3: Glosario de siglas ...................................................................................................................................... 65

Gráfico 1................................................................................................................................................................... 69




ACIÓN BÁSICA REGULAR



                                                                                                                                                                       3
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




Introducción

El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica
IPEBA, de acuerdo a la Ley N° 28740, Ley del SINEACE (Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa) tiene la competencia de acreditar a las instituciones educativas
(IIEE) públicas y privadas de Educación Básica que demuestren capacidad de gestión para sostener
mejoras continuas en el proceso de enseñanza-aprendizaje, así como para generar oportunidades para
que todos los estudiantes alcancen su formación integral.

La construcción del modelo de acreditación que se propone, se ha realizado de manera participativa,
congregando voces y esfuerzos en la perspectiva de establecer las bases de un proceso de acreditación
que cuente con legitimación social. Se trata de una propuesta en donde la diversidad es el punto de
partida y el derecho a tener una educación de calidad con equidad constituye el punto de llegada. Ello
implica un desafío en un país en donde las oportunidades de acceder a una educación de calidad están
aún mediadas por variables socio-económicas, culturales, de género, etnia, y necesidades educativas
especiales.

Es claro que la responsabilidad de mejorar la calidad de la educación no es una tarea exclusiva de las
IIEE. Se requerirá del trabajo articulado con las diversas instancias de gestión del Estado y la
contribución de la sociedad civil, para brindar el soporte que las IIEE requieren para fortalecerse.
Implica asimismo, orientar las políticas de formación docente, materiales educativos, infraestructura,
acción intersectorial, entre otras, a responder al mejoramiento de la calidad del servicio que ofrecen
las IIEE. Las metas educativas del Perú como país sólo podrán alcanzarse cuando la educación sea
prioridad de acciones convergentes y estas acciones se basen en una comprensión sobre los procesos
que permiten a las IIEE mejorar.

La propuesta que se presenta forma parte de una serie de documentos técnicos elaborados por el
IPEBA, que orientarán la implementación del proceso de acreditación como la Guía de autoevaluación
de la calidad de la gestión educativa de las IIEE de Educación Básica que orientará el proceso de
autoevaluación y la elaboración e implementación de planes de mejora, la Guía para la
implementación de procesos de evaluación externa y los Procedimientos para la autorización,
funcionamiento y seguimiento de entidades evaluadoras externas (Ver Gráfico 1 en Anexos).

El presente documento consta de cuatro partes que explican la concepción de la calidad educativa a la
base del modelo de acreditación, los propósitos que orientan el proceso de acreditación, la
metodología utilizada para construir el modelo y la matriz de factores, estándares e indicadores que
serán evaluados.

En la primera parte se precisa cuál es la concepción de calidad educativa con equidad que sustenta el
enfoque del modelo de acreditación.

En la segunda parte se explicita los propósitos de la acreditación, se describe brevemente cada etapa
del proceso de acreditación y se delimita el foco de evaluación del modelo: la gestión educativa.

En la tercera parte se presenta los cinco factores clave a evaluar: Dirección institucional, Soporte al
desempeño docente, Trabajo conjunto con las familias y la comunidad, Uso de la información, e
Infraestructura y recursos para el aprendizaje, así como la metodología empleada para delimitar
dichos factores.

En la cuarta parte se presenta una matriz que desagrega los cinco factores en estándares e indicadores
para la acreditación y se especifica en el primer anexo los referentes utilizados para su construcción.

                                                                                                            5
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




Parte 1: Concepción de la calidad educativa en
el Perú
La Ley General de Educación (LGE) en su artículo 13 establece que la calidad
educativa es el “nivel óptimo de formación que debieran alcanzar las personas
para hacer frente a los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y
aprender a lo largo de toda la vida”. Preparar a las personas para que hagan
frente a los retos planteados supone formarlas integralmente en todos los
campos del saber: las ciencias, las humanidades, la técnica, la cultura, el arte y
la educación física1.

El SINEACE tiene la función de garantizar a la sociedad que las instituciones
educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad, a través de la
recomendación de acciones para superar las debilidades y carencias
identificadas en los resultados de las autoevaluaciones y evaluaciones
externas.

El IPEBA, órgano operador del SINEACE, ha diseñado el modelo de acreditación
de la calidad de la gestión de IIEE con la finalidad de contribuir al
mejoramiento de la calidad educativa en el país.



1.1       Enfoque de equidad

En un país tan diverso como el Perú, con un sistema educativo fuertemente
segregado, es necesario plantear un modelo de acreditación que contribuya en
primera instancia a cerrar las brechas de inequidad existentes a nivel de las
IIEE. En segunda instancia, hacer uso adecuado de la información que se
genere como producto de los procesos de autoevaluación y acreditación,
permitirá dar recomendaciones para cerrar progresivamente estas brechas a
nivel de sistema educativo. Es por ello, que el modelo de acreditación que se
presenta está basado en el principio de equidad.

Cuando se habla de equidad, se alude a igualdad de oportunidades y logros de
igual calidad para todos los estudiantes, al margen del nivel socioeconómico, el
lugar de procedencia, lengua de los estudiantes, género, discapacidad o el tipo
de IE a la que asisten. Al respecto el Proyecto Educativo Nacional, oficializado
como política de Estado en enero de 2007, enfatiza la “necesidad de lograr que
todos los niños, niñas y adolescentes peruanos tengan las mismas
oportunidades educativas y alcancen resultados de igual calidad al final de la
Educación Básica”2.

Se hace referencia a una “igualdad fundamental”, que parte del
reconocimiento de la diversidad, para identificar aquello irrenunciable a lo que
todo estudiante tiene derecho. Desde el punto de vista del derecho
internacional, la Constitución, las leyes peruanas y los compromisos asumidos

1
    Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación 28044. (2003) [artículo 31]
2
    Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación. Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007)


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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




por el Estado, el sistema escolar está obligado a garantizar a todos, resultados
educativos de igual calidad. Esta es la “igualdad fundamental” que debe
orientar a la Educación Básica y que se expresa en diversos documentos y leyes
que reafirman la opción por la equidad educativa y social3: Informe Final de la
Comisión de la Verdad y la Reconciliación, Pacto Social de Compromisos
Recíprocos por la Educación del Foro del Acuerdo Nacional, Carta Social de la
Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, Plan Nacional de
Acción por la Infancia, Ley de Educación de las Niñas Rurales, Ley de
Integración de Personas con Discapacidad, Plan Nacional de Educación para
Todos – Perú y Metas Educativas 2021.

En el caso específico de la diversidad cultural, la educación tiene el reto de
“contribuir al logro de la calidad y equidad educativa, ofreciendo una
educación en la que la diversidad cultural sea asumida como recurso capaz de
generar propuestas y experiencias educativas que respondan a las necesidades
y demandas de una sociedad pluricultural y multilingüe en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo”4. Incorporar la interculturalidad como
elemento básico del sistema educativo implica que se asuma la diversidad
cultural desde una perspectiva de respeto y equidad social, una perspectiva
que todos los sectores de la sociedad debieran asumir hacia los otros. Esta
perspectiva debe partir de la premisa de que todas las culturas tienen el
derecho a desarrollarse y a contribuir, desde sus particularidades y diferencias,
a la construcción del país5.

¿Cómo entender la calidad educativa con equidad en la IE? “Una escuela
comprometida con la equidad tendría que aprender a valorar la participación y
el esfuerzo y reconocer el error o la dificultad como expresión del saber previo
o de la parte pendiente de su tarea educativa. Pero, sobre todo, la escuela
debería asumir la responsabilidad de instalar procesos de seguimiento
cotidiano de logros y dificultades en el aprendizaje, acompañados de
estrategias pedagógicas e institucionales orientadas a lograr que todos los y las
estudiantes aprendan, respetando y valorando la diversidad de su origen
étnico, cultural, social, de género o discapacidad. Este es el sentido esencial de
su misión educadora”6.




3
    IPEBA, Bello M. Estudio: Propuesta del uso de la acreditación como herramienta que cierre brechas de inequidad en el acceso a la
    educación de calidad. (2010)
4
    Ministerio de Educación del Perú - Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural. Educando en la Diversidad Construimos
    un País para Todos. (2007)
5
    Walsh, Catherine. Propuesta para el tratamiento de la interculturalidad en la educación. (2000).
6
    IPEBA, Bello M. Estudio: Propuesta del uso de la acreditación como herramienta que cierre brechas de inequidad en el acceso a la
    educación de calidad. (2010)


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MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




Parte 2: Propósitos de la acreditación y
focalización en la gestión educativa


2.1       Propósitos y proceso de acreditación

Como se ha presentado en el apartado anterior, el Estado peruano ha asumido
el compromiso de asegurar el derecho a una educación básica que sea
inclusiva, que brinde igualdad de oportunidades y resultados educativos de
calidad para todos los peruanos y cierre las brechas de inequidad educativa7.

Para que la acreditación sea una herramienta que contribuya al logro de este
compromiso, se han planteado los siguientes propósitos que enmarcarán el
proceso de acreditación de la calidad de la gestión educativa de las IIEE en el
país:
      1. Orientar a las IIEE para que gestionen sus procesos y recursos y tomen
         decisiones, en función a la mejora permanente del proceso de                                        Autoevaluación
         enseñanza-aprendizaje y el logro de la formación integral de todos los
         estudiantes que atienden.                                                                           “La autoevaluación
                                                                                                             facilita la
      2. Proveer a las instancias del Estado y de la sociedad civil, información                             identificación de
         para tomar decisiones orientadas a responder a las necesidades de las                               fortalezas y
         IIEE para darles el soporte que les permita alcanzar la calidad educativa                           debilidades en la
         esperada.
                                                                                                             gestión de la IE, para
La acreditación es tradicionalmente equiparada al reconocimiento público y                                   tomar decisiones de
temporal a una IE que cumple con determinadas expectativas de calidad                                        mejora”.
educativa. Sin embargo, la acreditación debe entenderse como un proceso de
mejora continua que se logra mediante un proceso que comprende tres
etapas:
      a) La primera consiste en la autoevaluación que realiza la propia IE, con la
         finalidad de reflexionar sobre los aspectos que facilitan y dificultan
         sostener la mejora continua del proceso de enseñanza-aprendizaje.

          La autoevaluación no es autorreferencial, se orienta por el modelo
          establecido, que facilita la identificación de fortalezas y debilidades en
          la gestión de la IE, para tomar decisiones de mejora. Los referentes
          internacionales indican que esta etapa de implementación inicial
          puede durar entre seis y doce meses, siendo menor el tiempo de
          aplicación, a medida que el proceso se institucionaliza como práctica
          sistemática en la IE. Esta etapa culmina en el plan de mejora que
          consiste en la planificación de acciones que surjan como propuestas, a
          partir del análisis de las causas de las principales situaciones
7
    Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación 28044. (2003) [artículo 3]; Ministerio de Educación del Perú-Consejo
    Nacional de Educación. Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007)[Objetivo Estratégico 1]; OEI-Secretaría Iberoamericana. Metas
    2021: la educación que queremos para la generación de los bicentenarios (Documento para el Debate. Primera Versión). (2008)


                                                                                                                              8
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




       encontradas. El proceso de autoevaluación seguido, los resultados, el
       plan de mejora elaborado y las lecciones aprendidas sobre el proceso,
       se consolidan en un informe de autoevaluación que servirá de insumo
       para el proceso de evaluación externa.

       En el caso peruano, la duración de las distintas etapas dependerá de
       las experiencias que se trabajen, de la voluntad política de los
       gobiernos regionales, de la diversidad, entre otros factores.

   b) La segunda etapa es la evaluación externa, la realiza una entidad
      evaluadora que cuenta con autorización del IPEBA por lo que figura en
      el Registro de entidades evaluadoras con fines de acreditación. La
      evaluación externa se realiza en base al modelo de acreditación de la
      calidad de la gestión educativa, al informe de autoevaluación de la IE y
      la información recogida durante el proceso de evaluación.

       La evaluación externa es solicitada por la IE, aporta una mirada
       objetiva, ofreciendo recomendaciones al proceso realizado brindando
       retroinformación sobre fortalezas, buenas prácticas y retos que deberá
       superar para fortalecer su capacidad de mejora continua del proceso
       de enseñanza-aprendizaje. La evaluación externa identifica las
       necesidades que tiene la IE, señala el nivel de progreso alcanzado
       respecto a los estándares establecidos y presenta recomendaciones al
       IPEBA.

   c) La tercera etapa es la acreditación propiamente dicha. Se otorga a
      partir del informe de la entidad evaluadora. La vigencia de la
      acreditación es temporal, variará en función de cuan cerca se
      encuentra la IE de contar con una gestión que permita la mejora
      continua del proceso de enseñanza-aprendizaje. El tiempo máximo de
      acreditación es de cinco años, luego de este periodo la IE para renovar
      la acreditación, deberá implementar un nuevo proceso de
      autoevaluación y evaluación externa en la perspectiva de mejora
      continua, como proceso dinámico

A continuación se presenta el cuadro que permite visualizar cada una de las etapas del proceso de
acreditación:




                                                                                                            9
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




        ETAPAS            TOMA COMO BASE                  PERMITE                   LO REALIZA              PRODUCTO
I.   Autoevaluación      • Modelo: (Factores,       • Elaborar planes de      La Institución           • Informe de
                           Estándares,                mejora                  Educativa                  autoevaluación
                           Indicadores)
                                                    • Implementar planes                               • Plan de mejora
                         • Guía de                    de mejora
                           autoevaluación
II. Evaluación Externa   • Modelo                   • Aportar una mirada      La entidad evaluadora   • Informe de entidad
                                                      objetiva                externa autorizada        evaluadora externa
                         • Guía de evaluación                                                           que Identifica:
                           externa                  • Retroinformar a la IE
                                                                                                         - Nivel de progreso
                         • Informe de               • Emitir un informe                                  de la IE
                           autoevaluación             que valore el nivel
                                                      de cumplimiento de                                 - Necesidades de la
                                                      los estándares                                     IE
                                                                                                         - Conclusiones y
                                                                                                         Recomendaciones
III. Decisión de         • Informe de entidad       • Conceder la             El IPEBA                • Reconocimiento
     Acreditación          evaluadora externa         acreditación si fuera                             público y temporal
                                                      el caso                                           de la calidad de la
                                                                                                        gestión educativa
                                                                                                        de la institución



      La información que se genere como producto de los procesos de
      acreditación será analizada por las entidades evaluadoras externas y el
      IPEBA para identificar buenas prácticas y necesidades de las IIEE. Esta
      información será difundida para hacer recomendaciones de políticas y
      programas que fortalezcan a las IIEE, para promover que compartan
      experiencias sobre las diversas rutas y estrategias empleadas para mejorar                        “Es importante dejar
      y podrá ser utilizada por las instancias descentralizadas de gestión para                        en claro que el
      orientar procesos de atención y acompañamiento a las IIEE.
                                                                                                       proceso que conduce
      Para asegurar la pertinencia y mejora permanente del Modelo de                                   a la acreditación no
      acreditación y evaluar el cumplimiento de los propósitos que la orientan, el                     evaluará el
      IPEBA pondrá en marcha un sistema de evaluación continua del proceso de                          cumplimiento de
      acreditación, sus resultados y el uso de la información que se genere como                       requisitos de
      producto de la acreditación, para realizar los ajustes correspondientes al                       autorización de
      Modelo, así como a los procedimientos de autoevaluación, evaluación                              funcionamiento, ni a
      externa y acreditación.                                                                          los docentes y
                                                                                                       directivos, sino que
                                                                                                       reconocerá
2.2       Evaluación de la gestión educativa                                                           públicamente las
                                                                                                       mejoras progresivas
Para alcanzar la calidad educativa, las IIEE deberán reflexionar sobre las metas                       que logren las IIEE”.
educativas que se proponen alcanzar, identificar y priorizar los desafíos que
requieren superar para lograr las metas establecidas e implementar
mecanismos institucionales que les permitan dirigir sus acciones a la mejora
permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje para asegurar que todos



                                                                                                                     10
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




sus estudiantes alcancen una formación integral8. Es decir, requerirán mejorar
la calidad de la gestión educativa que implementan.

La propuesta de acreditación evalúa la gestión educativa para comprender qué
procesos y estrategias internas ponen en práctica las IIEE públicas y privadas
cuando se enfrentan a la tarea de mejorar el proceso de enseñanza-
aprendizaje. Como toda evaluación, se limita a observar algunos aspectos, y se
han seleccionado aquellos relacionados con la capacidad de gestión para
mejorar los resultados educativos progresivamente, con el fin de comprender
la relación entre las acciones que realizan las IIEE y los resultados que van
obteniendo. Se busca entender el proceso de mejora de manera dinámica, en
lugar de tener una mirada estática que coteje el cumplimiento de requisitos,
pues ello no permite generar información para tomar decisiones de mejora. Es
importante dejar en claro por ello, que la acreditación no evaluará el
cumplimiento de requisitos de autorización de funcionamiento, ni a docentes y
directivos, sino que reconocerá públicamente las mejoras progresivas que
logren las IIEE. Por ello se espera identificar cómo avanzan en sus niveles de
cumplimiento de los estándares de gestión educativa planteados en el modelo.

Focalizar la evaluación en la gestión educativa implicará para las IIEE
reflexionar sobre cómo sus acciones y decisiones facilitan o dificultan mejorar
permanentemente el proceso de enseñanza-aprendizaje en todas las áreas
curriculares y para todos los estudiantes. Supondrá para el Estado (a nivel
nacional e instancias descentralizadas) y la sociedad civil enfocarse en generar
conocimiento sobre cómo mejoran las IIEE, identificar buenas prácticas de
gestión a nivel de aula y escuela, así como responder a las necesidades y
dificultades que enfrentan las IIEE.

Es importante destacar que la propuesta de estándares para la acreditación
permite a las IIEE saber qué se espera de una gestión educativa que facilite la
mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje, pero no determina
cómo las IIEE deben organizarse o funcionar. Ello permite a las IIEE responder
a sus necesidades, identificar múltiples estrategias de mejora y promover la
innovación en la forma en que las IIEE y sus actores trabajan para lograr los
objetivos pedagógicos. Asimismo, cabe destacar que el IPEBA realiza estudios
para evaluar la pertinencia de la propuesta de acreditación en las IIEE
interculturales bilingües, centros de Educación Básica Especial y centros de
Educación Básica Alternativa.




8
    La normativa vigente propone una visión de la educación que considera la consolidación de aprendizajes en todas las áreas del currículo
    para lograr la formación integral de los estudiantes como resultado del proceso educativo. Así lo señala el Diseño Curricular Nacional: en
    el principio de integralidad de los aprendizajes y el Proyecto Educativo Nacional en el objetivo estratégico 2, política 5.1. De igual modo,
    los artículos 2° y 66° de la LGE y el artículo 13° de la Constitución Política del Perú, definen y establecen como fin de la educación a la
    formación integral de la persona. El artículo 8° de la LGE establece a la persona como centro y agente fundamental del proceso
    educativo. Adicionalmente, el artículo 56° de la LGE encarga al docente la misión de contribuir eficazmente a la formación de los
    estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano.


                                                                                                                                         11
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




Parte 3: Factores a evaluar y metodología de
elaboración de la propuesta

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La propuesta para evaluar la calidad de la gestión educativa está estructurada                                         “El estándar precisa
en factores, estándares e indicadores. Se entiende por factor a la variable o                                         las expectativas
grupo de variables relacionado a la gestión educativa de la institución, que                                          respecto a la gestión
incide en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje. Estos factores han
                                                                                                                      educativa esperada y
sido identificados a partir del recojo de percepciones sobre calidad educativa
                                                                                                                      los indicadores son
realizada con distintos actores del país (estudiantes, docentes, directores y
familias de IIEE públicas y privadas) y la revisión de estudios de factores                                           acciones observables
asociados a logros de aprendizaje, investigación sobre efectividad escolar,                                           y susceptibles de ser
modelos de evaluación de educación básica y experiencias exitosas de mejora                                           medidas que
de la calidad educativa en el país. El estándar precisa las expectativas respecto                                     permiten determinar
a la gestión educativa esperada y los indicadores son acciones observables y                                          el nivel de
susceptibles de ser medidas que permiten determinar el nivel de cumplimiento                                          cumplimiento de los
de los estándares establecidos. Estos tres componentes se encuentran                                                  estándares
relacionados entre sí: los estándares se elaboran en función de los factores y                                        establecidos”.
los indicadores se elaboran en función de los estándares.

Para determinar la estructura y contenido de los factores, estándares e
indicadores, se recurrió a diversas estrategias9:
       Reuniones de la Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad
        de la Educación Básica10: integrada por miembros de instituciones del
        Estado, de la sociedad civil y de la cooperación internacional con
        interés y experiencia en la mejora de la calidad de las IIEE.

       Consultas a especialistas en educación11.

       Talleres de percepción de la calidad educativa con IIEE públicas de
        diversas regiones del país12.

       Talleres de percepción de la calidad educativa con IIEE privadas de
        Lima13.


9
     Ver anexo 1: Participantes en la elaboración del Modelo de Acreditación de la Calidad de la Gestión Educativa de Instituciones de
     Educación Básica Regular
10
     La Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad para la Educación Básica está conformada por: ACDI, Banco Mundial, CARE,
     Colegio Regional de Profesores de Lima Metropolitana, Consejo Nacional de Educación, Consorcio de Centros Educativos Católicos del
     Perú, Empresarios por la Educación, Fe y Alegría, Fondep, Fondo Minero Antamina, Foro Educativo, Gobierno Regional del Callao-CAFED,
     Ibis, IPAE-Escuela Exitosas, Ministerio de Educación, OEI, Plan Internacional, PREAL, PROMEB, Red Propone, Ruta del Sol, Save the
     Children, Secretaría de Descentralización, Unicef, Universidad Cayetano Heredia
11
     Investigadores de la Sociedad de Investigación en Educación del Perú-SIEP, Colegios Regionales de Profesores, catedráticos y
     especialistas en Educación.
12
     Regiones consultadas: La Libertad (Julcán), Piura, Cusco, Callao (Ventanilla), Arequipa, San Martín.
13
     Instituciones educativas consultadas: Ver anexo 1


                                                                                                                                  12
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




       Intercambio de experiencias exitosas de programas de mejora de la
        calidad de la Educación Básica en el país14.

       Revisión bibliográfica a nivel nacional: Estudios sobre efectividad
        escolar, Diseño Curricular Nacional y normativa vigente15.

       Revisión bibliográfica a nivel internacional: Estudios sobre efectividad
        escolar, factores asociados al logro de aprendizajes y modelos
        internacionales de evaluación y acreditación de IIEE.

A partir de esta información, se procedió a analizar las expectativas sobre
calidad educativa de los diversos actores consultados, así como las sugerencias
para abordar el proceso de acreditación desde un enfoque de mejora. Estos
resultados fueron contrastados con la normativa vigente, con aspectos
evaluados por modelos de evaluación y acreditación de otros países y con la
revisión de estudios sobre efectividad escolar.

Esta revisión permitió elaborar una versión preliminar de los aspectos de la
gestión educativa con mayor incidencia en la mejora del proceso de
enseñanza-aprendizaje, para delimitar los factores, estándares e indicadores
de evaluación. Esta versión preliminar fue socializada en múltiples espacios,
dentro de ellos reuniones de las Mesas Técnicas de Arequipa, La Libertad, Lima
y San Martín, y talleres macro regionales con especialistas de las Direcciones
Regionales de Educación de todo el país, para recibir sus aportes y mejorar la
propuesta.




La propuesta para evaluar la calidad de la gestión educativa considera los
siguientes factores:

1. Dirección institucional: Visión compartida sobre la orientación de la gestión
   de la institución hacia la mejora permanentemente del proceso de
   enseñanza-aprendizaje y el logro de la formación integral de los
   estudiantes.




14
     PROMEB. Gestión Educativa Participativa. (s.f.); AprenDes. Factores Claves que Transforman la Escuela Rural Multigrado. (2009); CESIP.
     Escuelas Amigas-UNICEF: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil; IPAE. Construyendo Escuelas Exitosas.(s.f.);
     RED PROPONE Perú. Indicadores de equidad para incidir en políticas educativas y prácticas pedagógicas en la escuela. (2009)
15
     Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación 28044. (2003); Congreso de la República del Perú. Ley N°28740 del Sistema
     Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa -SINEACE. (2006); Congreso de la República del Perú. (Julio,
     2007) Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa D.S.
     018-2007-ED. Lima; Congreso de la República del Perú. Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo D.S. 009-2005-ED. (2005);
     Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación; Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación.
     Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007)


                                                                                                                                       13
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




       Aspectos específicos a evaluar:

    Visión común que se refleja en la elaboración de un proyecto
     educativo participativo, pertinente, inclusivo y enfocado en la mejora
     del proceso de enseñanza-aprendizaje.

    Diseño de un proyecto curricular que evidencie altas expectativas en
     relación a las competencias que los estudiantes desarrollarán;
     coherencia con el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Diseño
     Curricular Nacional (DCN) y las necesidades de la comunidad;
     adecuada progresión en el desarrollo de las competencias; y
     orientación para el desempeño de los docentes.

    Claridad en los roles, funciones y responsabilidades que los distintos
     actores tendrán en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje, y
     participación de estos actores en la definición de los mismos.

    Clima institucional.




2. Soporte al desempeño docente: Mecanismos que establece la IE para
   orientar la labor docente al logro de las competencias en todas las áreas
   curriculares. Implementa estrategias para identificar potencialidades y
   necesidades de los docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al
   proceso de enseñanza-aprendizaje.



       Aspectos específicos a evaluar:
    Actividades pedagógicas coherentes con las competencias a
     desarrollar en todas las áreas curriculares y acordes con altas
     expectativas de desempeño para todos los estudiantes.
    Oportunidades para el trabajo colaborativo entre los docentes de la IE
     y con docentes de otras IIEE enfocado en el análisis de la práctica
     pedagógica para su mejora.
    Monitoreo y acompañamiento al desempeño de los docentes, con la
     finalidad de identificar fortalezas y necesidades.
    Implementación de acciones de soporte a los docentes que respondan
     a las necesidades identificadas y estén orientadas a atender
     dificultades detectadas en el proceso de enseñanza-aprendizaje.




                                                                                                              14
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




3. Trabajo conjunto con las familias y la comunidad: Acciones de cooperación
   con la familia y la comunidad, para dar soporte al proceso de enseñanza-
   aprendizaje y fortalecer la identidad y compromiso de los estudiantes con el
   desarrollo de su comunidad.



       Aspectos específicos a evaluar:

     Implementación de mecanismos de comunicación con las familias,
      para dar a conocer los propósitos del aprendizaje de los estudiantes,
      los avances y las dificultades en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

     Desarrollo de estrategias conjuntas entre docentes, familias y
      comunidad para identificar necesidades de los estudiantes y de la
      institución, para dar el soporte al adecuado desarrollo del proceso de
      enseñanza-aprendizaje.

     Aplicación de estrategias que permitan a los estudiantes desarrollar y
      poner en práctica las competencias adquiridas en todas las áreas
      curriculares en beneficio de la comunidad.



4. Uso de la información: Uso de la información obtenida a partir de procesos
   de evaluación y monitoreo, para identificar los aspectos que facilitan y
   dificultan el logro de las competencias esperadas, y para desarrollar
   acciones de mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje.



       Aspectos específicos a evaluar:

     Procesos de análisis de la efectividad de las acciones de soporte a
      docentes y estudiantes, en función a los resultados internos
      (evaluaciones que realiza la IE) y externos (evaluaciones que realizan
      actores externos a la IE) del proceso de enseñanza-aprendizaje.

     Coherencia entre las acciones de mejora desarrolladas por la IE y el
      análisis realizado.

     Participación de los diversos actores de la comunidad en los procesos
      de evaluación e implementación de los planes de mejora.

     Monitoreo y evaluación permanentemente de las acciones de mejora,
      para identificar su efectividad y definir prioridades para las siguientes
      mejoras, estableciendo de este modo ciclos de mejora permanente.



5. Infraestructura y recursos para el aprendizaje: Conjunto de recursos que
   dan soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje y al desarrollo de las
   competencias esperadas, que responde a las necesidades de los estudiantes
   y docentes, a normas de seguridad y a la zona geográfica en donde opera la
   institución educativa.

                                                                                                              15
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




   Aspectos específicos a evaluar:

 Gestión que asegure que los estudiantes y docentes cuenten y tengan
  acceso a infraestructura, equipamiento, materiales pertinentes y en
  cantidad suficiente, para dar soporte al proceso de enseñanza
  aprendizaje y al desarrollo de las competencias en todas las áreas
  curriculares.

 Implementación de estrategias para mantener en adecuadas
  condiciones la infraestructura, equipamiento y material pedagógico.

 Gestión que asegure disponer de recursos técnicos, financieros, de
  infraestructura, de equipos y materiales para implementar acciones de
  mejora.

 Implementación de estrategias para informar a la comunidad
  educativa sobre el uso y administración de los recursos, tanto para el
  proceso de enseñanza-aprendizaje como para la implementación de
  las acciones de mejora.




              FACTORES                       ESTÁNDARES             INDICADORES


Factor 1: Dirección institucional                  3                       9


Factor 2: Soporte al desempeño                     3                      15
docente


Factor 3: Trabajo conjunto con las                 2                       5
familias y la comunidad


Factor 4: Uso de la información                    2                       6


Factor 5: Infraestructura y recursos               2                       8
para el aprendizaje


Total                                              12                     43




                                                                                                            16
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR




Parte 4: Factores, estándares e indicadores
para la acreditación
FOTO

4.1. Matriz de factores, estándares e indicadores para la
acreditación
                                                                                                   “Los instrumentos
A continuación se presenta la matriz que contiene los factores, estándares e                      orientarán la
indicadores para la evaluación de la gestión educativa. Asimismo se identifica                    evaluación de los
a modo de sugerencia, los actores que cumplen un papel clave en el logro de                       procesos que ponen
los estándares establecidos, sea por el rol de toma de decisiones que efectúan
                                                                                                  en marcha las IIEE
según la normativa vigente, o por la responsabilidad que tienen de asegurar la
                                                                                                  para lograr los
participación de los diversos actores de la comunidad educativa para alcanzar
los estándares.                                                                                   estándares
                                                                                                  establecidos,
La matriz también contempla ejemplos de los aspectos que se considerarán en                       facilitarán analizar
la evaluación de los indicadores, para orientar a las IIEE y promover que éstas                   las fortalezas y
identifiquen otros aspectos que requieran evaluar con mayor profundidad. El                       dificultades que
foco de la matriz no está puesto en delimitar cómo debe funcionar u                               tienen las IIEE para
organizarse una IE, sino en facilitar que identifique si cuenta con los                           mejorar permanente
mecanismos que le permite mejorar permanentemente.                                                el proceso de
Esta matriz irá acompañada de instrumentos para facilitar el proceso de recojo
                                                                                                  enseñanza-
y análisis de información. Estos instrumentos orientarán la evaluación de los                     aprendizaje y
procesos que ponen en marcha las IIEE para lograr los estándares establecidos,                    permitirán identificar
facilitarán analizar las fortalezas y dificultades que tienen las IIEE para mejorar               el nivel de progreso
permanente el proceso de enseñanza-aprendizaje y permitirán identificar el                        alcanzado por las IIEE
nivel de progreso alcanzado por las IIEE respecto al cumplimiento de los                          respecto al
estándares.                                                                                       cumplimiento de los
                                                                                                  estándares”.




                                                                                                              17
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR



Matriz de Factores, Estándares e Indicadores

Factor 1: Dirección Institucional
Visión compartida sobre la orientación de la gestión de la institución hacia la mejora permanentemente del proceso de enseñanza-
aprendizaje y el logro de la formación integral de los estudiantes.


                                                                                                                Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
         Estándar                               Indicador                            Actor clave
                                                                                                                                       indicador
1.   Construimos               1.1.   Definimos participativamente nuestra     Órgano de                          Participación organizada y representativa de diversos
     participativamente un            misión, visión, objetivos estratégicos   dirección/comité de                  actores de la comunidad educativa en la construcción
     proyecto educativo               y valores, tomando como eje la           redes educativas                     del proyecto educativo institucional. Participación de
     pertinente, inclusivo y          inclusión, la mejora del proceso de                                           CONEI, municipios escolares, APAFA, etc.
     enfocado en la mejora            enseñanza-aprendizaje y el desarrollo                                       PEI promueve la incorporación de estudiantes de
     permanente del                   de las competencias de los                                                    diversos grupos culturales y lingüísticos, distintos
     proceso de                       estudiantes en todas las áreas                                                niveles socioeconómicos y estudiantes con
     enseñanza-                       curriculares.                                                                 necesidades especiales. PEI inclusivo se evidencia en
     aprendizaje y el logro                                                                                         una composición estudiantil diversa y en la
     de la formación                                                                                                eliminación de mecanismos de segregación que
     integral de todos los                                                                                          reducen oportunidades o excluyen de la IE a
     estudiantes.                                                                                                   estudiantes por razones socioeconómicas, de género,
                                                                                                                    de cultura y lengua, y de capacidad.
                                                                                                                  Visión compartida sobre la ruta a tomar para
                                                                                                                    fortalecer el proceso de enseñanza-aprendizaje,
                                                                                                                    considerando la mejora que se espera respecto al
                                                                                                                    estado actual de desarrollo de las competencias de
                                                                                                                    los estudiantes en todas las áreas curriculares.
                               1.2.   Traducimos la visión sobre la mejora     Órgano de                          PEI basado en un diagnóstico de las expectativas de
                                      que queremos lograr, en un proyecto      dirección/comité de                  los estudiantes respecto a lo que esperan de su
                                      educativo institucional que toma en      redes educativas                     formación, sus necesidades de aprendizaje y sus
                                      cuenta las características y                                                  características.
                                      necesidades de todos los estudiantes                                        PEI basado en un diagnóstico de las expectativas de
                                      y de la comunidad.                                                            desarrollo político, social, económico, cultural, etc.
                                                                                                                    de la comunidad y lineamientos educativos
                                                                                                                    regionales y/o locales como PER y PEL.


                                                                                                                                                                          18
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR


                                                                                                               Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
         Estándar                              Indicador                            Actor clave
                                                                                                                                     indicador
                              1.3.   Utilizamos nuestro proyecto              Órgano de                          PCIE, RI y PAT son coherentes con el PEI y se
                                     educativo para desarrollar una           dirección/comité de                  construyen en función de mejorar el proceso de
                                     propuesta pedagógica y de gestión        redes educativas,                    enseñanza-aprendizaje.
                                     coherente con la mejora que              consejo académico,
                                     queremos lograr en el proceso de         coordinadores
                                     enseñanza-aprendizaje.                   pedagógicos

2.   Aseguramos que           2.1.   Desarrollamos un proyecto curricular     Órgano de dirección/               Diversificación del DCN, DCR y DCL, según
     nuestro proyecto                coherente con la misión, visión,         comité de redes                     corresponda. Claridad respecto a cómo el PCIE
     curricular responda a           objetivos estratégicos y valores de la   educativas, consejo                 responde a altas expectativas de desempeño: énfasis
     altas expectativas              institución, el DCN y las necesidades    académico,                          en la resolución de problemas, evaluación y
     respecto al                     regionales y locales.                    coordinadores                       producción en todas los grados/ciclos y áreas
     desempeño de los                                                         pedagógicos                         curriculares, así como en la meta-evaluación
     estudiantes, sea                                                                                             (evaluación del propio aprendizaje y las estrategias
     pertinente e inclusivo                                                                                       que permiten un desempeño adecuado en diferentes
     y oriente el adecuado                                                                                        contextos), para apoyar el desarrollo de las
     desarrollo del proceso                                                                                       competencias de los estudiantes.
     de enseñanza-                                                                                               PCIE incorpora saberes, historia y problemática de la
     aprendizaje.                                                                                                 comunidad local, regional, nacional e internacional
                                                                                                                  para asegurar igualdad de oportunidades en el
                                                                                                                  acceso y comprensión de referentes culturales
                                                                                                                  diversos.
                              2.2.   Desarrollamos un proyecto curricular     Órgano de dirección/               PCIE acorde con altas expectativas de desempeño
                                     con altas expectativas sobre el          comité de redes                     hacia todos y cada uno de los estudiantes. Incluye a
                                     desempeño de todos los estudiantes       educativas, consejo                 estudiantes con discapacidad y necesidades
                                     que orientan el desarrollo de            académico,                          especiales, tomando en cuenta sus necesidades
                                     competencias en cada grado/ciclo y       coordinadores                       específicas.
                                     área curricular.                         pedagógicos                        Competencias articulan claramente qué es lo que los
                                                                                                                  estudiantes aprenderán (conocimientos), qué podrán
                                                                                                                  hacer (habilidades coherentes con altas expectativas
                                                                                                                  de desempeño) y para qué aplicarán su aprendizaje
                                                                                                                  (actitudes).
                                                                                                                 PCIE elaborado bajo un enfoque de progreso que se
                                                                                                                  sustenta en el desarrollo del aprendizaje en cada
                                                                                                                  área curricular.


                                                                                                                                                                         19
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR


                                                                                                               Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
         Estándar                              Indicador                            Actor clave
                                                                                                                                     indicador
                                                                                                                 PCIE muestra cómo se complejizan las competencias
                                                                                                                   en contextos más demandantes en cada ciclo/grado.


                              2.3.   Desarrollamos un proyecto curricular     Órgano de dirección/               Orienta la selección de estrategias didácticas
                                     que brinda orientaciones para el         comité de redes                     basándose en una evaluación de su efectividad.
                                     desarrollo de estrategias pedagógicas    educativas, consejo                Selección de estrategias didácticas coherentes con
                                     efectivas acordes a las competencias     académico,                          altas expectativas de desempeño para el desarrollo
                                     y a la diversidad de nuestros            coordinadores                       de competencias en cada grado/ciclo y área.
                                     estudiantes.                             pedagógicos                        Orienta la selección de estrategias diversas de
                                                                                                                  evaluación y coherentes con altas expectativas de
                                                                                                                  desempeño, para monitorear el progreso de los
                                                                                                                  estudiantes en el desarrollo de las competencias en
                                                                                                                  cada grado/ciclo y área.
                                                                                                                 Orienta el desarrollo de adaptaciones y soportes
                                                                                                                  diferenciados para que los estudiantes con
                                                                                                                  discapacidad y necesidades especiales desarrollen las
                                                                                                                  competencias establecidas según su plan individual
                                                                                                                  de progreso.
3.   Contamos con un          3.1.   Aseguramos la participación de los       Órgano de                          Mecanismos claros de comunicación y de
     estilo de liderazgo             miembros de la comunidad educativa       dirección/comité de                 participación de los distintos actores educativos.
     participativo que               en la definición de la organización,     redes educativas                    Participación del CONEI, Municipios Escolares,
     asegura el                      roles y funciones que nos permita                                            APAFA, etc.
     mantenimiento de                avanzar en la ruta que hemos trazado                                        Organización, roles y funciones acordes con la
     una visión común, y la          para mejorar el proceso de                                                   implementación y mejora del proceso de enseñanza-
     adecuada                        enseñanza-aprendizaje.                                                       aprendizaje.
     organización y
     articulación de          3.2.   Implementamos mecanismos para            Órgano de                          RI explicita las funciones de los actores educativos, la
     nuestras funciones              asegurar que todos los miembros de       dirección/comité de                 articulación entre las funciones y las expectativas de
     para dar soporte a la           la comunidad educativa tengamos          redes educativas                    desempeño que se espera que cada actor de la
     mejora del proceso de           claridad sobre cómo nuestros roles,                                          comunidad educativa alcance para dar soporte a la
     enseñanza-                      funciones y responsabilidades se                                             implementación y mejora del proceso de enseñanza-
     aprendizaje.                    articulan para dar soporte a la mejora                                       aprendizaje.
                                     del proceso de enseñanza-
                                     aprendizaje.


                                                                                                                                                                         20
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR


                                                                                           Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
Estándar                    Indicador                           Actor clave
                                                                                                                 indicador
                                                                                             Mecanismos para asegurar que los actores
                                                                                               educativos tengan claridad sobre el propósito a la
                                                                                               base de sus funciones: dar soporte a la
                                                                                               implementación y mejora del proceso de enseñanza-
                                                                                               aprendizaje.
                                                                                             Inducción a nuevos miembros de la comunidad
                                                                                               educativa.

           3.3.   Implementamos estrategias para          Órgano de                          Estrategias para identificar factores institucionales
                  desarrollar un clima institucional de   dirección/comité de                 que dan soporte o entorpecen el trabajo en equipo y
                  confianza y respeto que nos permita     redes educativas                    el adecuado desempeño del personal, para plantear
                  identificar factores que facilitan y                                        acciones de mejora.
                  dificultan nuestro trabajo y mejorar                                       Estrategias para la resolución de conflictos que
                  nuestro desempeño.                                                          dificultan la implementación de procesos de mejora
                                                                                              permanente.
                                                                                             Estrategias para generar un clima y cultura
                                                                                              institucional inclusivos, eliminar el abuso y la
                                                                                              discriminación económica, social, cultural, de género,
                                                                                              etc. para facilitar el trabajo articulado.




                                                                                                                                                     21
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR



Factor 2: Soporte al desempeño docente:
Mecanismos que establece la IE para orientar la labor docente al logro de las competencias en todas las áreas curriculares. Implementa
estrategias para identificar potencialidades y necesidades de los docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al proceso de enseñanza-
aprendizaje.

                                                                                                            Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
         Estándar                             Indicador                            Actor clave
                                                                                                                                   indicador
4.   Contamos con un         4.1.   Contamos con un equipo directivo         IE Pública: UGEL                 Procesos de selección/asignación de directivos con
     equipo docente                 que tiene conocimientos y                IE Privada: Promotores             conocimiento y habilidades de diseño,
     idóneo y con                   habilidades adecuados para dar                                              implementación y evaluación curricular por
     mecanismos de                  soporte pedagógico a nuestros                                               competencias; estrategias pedagógicas; trabajo con
     soporte continuo para          docentes y desarrollar procesos de                                          adultos; gestión administrativa, de personal, de
     su desarrollo                  mejora institucional.                                                       alianzas y de recursos; gestión de la mejora de los
     profesional y la                                                                                           procesos de enseñanza-aprendizaje a nivel del aula y
     mejora permanente                                                                                          toda la IE.
     de la práctica          4.2.   Contamos con docentes en cantidad        IE Públicas: UGEL,               Procesos de selección/asignación de docentes con
     pedagógica.                    suficiente y que tienen dominio del      Órgano de dirección/               conocimiento disciplinar, conocimiento y habilidades
                                    área y competencias pedagógicas          comité de redes                    de diseño, implementación y evaluación curricular
                                    adecuadas para los cursos y ciclo a su   educativas,                        por competencias; estrategias pedagógicas
                                    cargo, así como para atender a la        coordinadores                      (enseñanza y evaluación) acordes con altas
                                    diversidad de los estudiantes.           pedagógicos                        expectativas de desempeño y adecuadas para el
                                                                                                                desarrollo las competencias en el área y grado/ciclo a
                                                                             IE Privada: Promotores,            cargo.
                                                                             Órgano de dirección              Procesos de selección/asignación de docentes de
                                                                                                                acuerdo al contexto: Manejo de estrategias para
                                                                                                                inclusión de estudiantes con discapacidad y
                                                                                                                necesidades especiales, estrategias de enseñanza en
                                                                                                                contextos bilingües, enseñanza de segundas lenguas,
                                                                                                                etc.
                             4.3.   Monitoreamos y acompañamos               Órgano de dirección/             Desarrollo de competencias en cada área acorde con
                                    permanentemente la labor docente         comité de redes                    altas expectativas de desempeño de estudiantes,
                                    en el aula para analizar cómo impacta    educativas, consejo                orientan la definición de criterios compartidos de
                                    en el desempeño de los estudiantes y     académico,                         buen desempeño docente, que sirven como
                                    orientar la mejora del proceso de        coordinadores                      referente del monitoreo, acompañamiento y análisis
                                    enseñanza-aprendizaje.                   pedagógicos                        de la práctica pedagógica.


                                                                                                                                                                      22
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR


                                                Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
Estándar   Indicador   Actor clave
                                                                      indicador

                                                  Monitoreo a la implementación del PCIE y análisis de
                                                   las decisiones que toman los docentes en el aula
                                                   (estrategias pedagógicas, actividades de aprendizaje,
                                                   asignación del tiempo, ajustes a la programación
                                                   curricular y unidades y sesiones de aprendizaje, etc.)
                                                   para identificar cómo inciden en el aprendizaje de los
                                                   estudiantes y brindar retroinformación oportuna y
                                                   útil para la mejora de la práctica pedagógica del
                                                   equipo docente.
                                                  Monitoreo de la práctica pedagógica promueve la
                                                   autoevaluación y la evaluación entre docentes, así
                                                   como la evaluación del desempeño docente realizada
                                                   por los estudiantes.
                                                  Monitoreo del tiempo efectivo de aprendizaje:
                                                   a.) Cumplimiento de horarios de clase y asistencia
                                                        de los docentes, análisis de causas asociadas a la
                                                        ausencia e implementación de estrategias de
                                                        mejora.
                                                   b.) Tiempo asignado a actividades pedagógicas
                                                        coherentes con altas expectativas de desempeño
                                                        en todos los grados/ciclos y áreas curriculares.
                                                  Acompañamiento pedagógico a cargo de
                                                   coordinadores y/o docentes con experiencia y
                                                   conocimiento en el área y grado requerido. Favorece
                                                   la práctica reflexiva, el reforzamiento de contenidos
                                                   del área y el fortalecimiento de las capacidades
                                                   didácticas, de acuerdo a los resultados del
                                                   monitoreo.
                                                  Inducción a nuevos docentes




                                                                                                          23
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR


                                                                                           Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
Estándar                    Indicador                             Actor clave
                                                                                                                 indicador
           4.4.   Desarrollamos estrategias para que        Órgano de dirección/             Colaboración docente enfocada en mejorar la
                  los docentes trabajen conjuntamente       comité de redes                    práctica pedagógica y el aprendizaje de los
                  el diseño de sus programaciones, el       educativas, consejo                estudiantes.
                  análisis de la práctica pedagógica y      académico,                       Análisis de buenas prácticas de los docentes y sus
                  sus efectos en el aprendizaje de los      coordinadores                      resultados, para generar un conocimiento
                  estudiantes, para mejorar el              pedagógicos                        institucional accesible al equipo docente para
                  desempeño del equipo docente.                                                mejorar su desempeño.
           4.5.   Identificamos las necesidades de          Órgano de dirección/             Identificación de los conocimientos y habilidades que
                  capacitación, en función al análisis de   comité de redes                    los docentes necesitan desarrollar para mejorar su
                  los problemas que encontramos en el       educativas, consejo                desempeño, a partir del análisis de las
                  proceso de enseñanza-aprendizaje y        académico,                         potencialidades y problemas que se observan en el
                  de las fortalezas y debilidades de        coordinadores                      proceso de enseñanza-aprendizaje (resultados del
                  nuestro equipo docente.                   pedagógicos                        monitoreo y acompañamiento).
           4.6.   Gestionamos oportunamente ante las        IE Pública: UGEL, Órgano         Capacitaciones específicas en función a las
                  instancias correspondientes, la           de dirección/ comité de            necesidades de capacitación identificadas.
                  implementación de acciones de             redes educativas,
                  capacitación pertinentes a las            consejo académico,
                  necesidades que identificamos en          coordinadores
                  nuestro equipo docente.                   pedagógicos

                                                            IE Privada: Órgano de
                                                            dirección, promotores
           4.7.   Intercambiamos experiencias con           Órgano de dirección/             Análisis de las características de la experiencia y de
                  otras instituciones educativas, para      comité de redes                   los factores que contribuyen a su éxito, análisis del
                  resolver los problemas que                educativas, consejo               contexto en el que fueron implementadas,
                  encontramos en el proceso de              académico,                        identificación/adaptación de estrategias a
                  enseñanza-aprendizaje y fortalecer        coordinadores                     implementar para mejorar la práctica pedagógica en
                  las capacidades de nuestro equipo         pedagógicos                       aspectos identificados como problemáticos.
                  docente.




                                                                                                                                                     24
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR


                                                                                                              Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
         Estándar                              Indicador                             Actor clave
                                                                                                                                    indicador
5.   Implementamos            5.1.   Aseguramos que las programaciones         Consejo académico,               Programaciones curriculares se elaboran en función a
     estrategias que                 curriculares sean conducentes a           coordinadores                      las competencias a desarrollar en todos los
     aseguran que el PCIE            desarrollar las competencias en todas     pedagógicos, docentes              grados/ciclos y áreas curriculares.
     se traduzca en                  las áreas curriculares.
     programaciones           5.2.   Aseguramos que la programación            Consejo académico,               Coherencia vertical: progresión en el desarrollo de
     curriculares                    curricular de cada grado/ciclo y área     coordinadores                     competencias de cada área entre grados/ciclos y
     pertinentes y                   esté alineada con las programaciones      pedagógicos, docentes             competencias alineadas con altas expectativas de
     coherentes para lograr          curriculares de los otros grados/ciclos                                     desempeño.
     las competencias,               y áreas.                                                                   Coherencia horizontal: alineación de niveles de
     atendiendo a la                                                                                             progresión del desarrollo de competencias entre las
     diversidad de los                                                                                           áreas de un mismo grado/ciclo.
     estudiantes
                              5.3.   Aseguramos que cada programación          Consejo académico,               Coherencia interna y programación acorde con altas
                                     curricular oriente la definición de       coordinadores                     expectativas de desempeño en el desarrollo de las
                                     unidades y sesiones de aprendizaje,       pedagógicos, docentes             competencias de todos los estudiantes en todas las
                                     estrategias de enseñanza-                                                   áreas curriculares.
                                     aprendizaje, materiales a utilizar, y
                                     estrategias de evaluación de los
                                     aprendizajes, coherentes entre sí y
                                     adecuadas a las competencias a
                                     desarrollar.

6.   Desarrollamos            6.1.   Aseguramos que los estudiantes            Docentes                         Comunicación oportuna y permanente a los
     acciones pedagógicas            tengan claridad sobre las                                                   estudiantes sobre lo que se espera que aprendan,
     que aseguran que                expectativas de desempeño, los                                              comprensión del por qué, para qué de su aprendizaje
     todos los estudiantes           propósitos y aplicación de                                                  y cómo van progresando en el desarrollo de las
     desarrollen las                 su aprendizaje, y cómo progresan en                                         competencias definidas.
     competencias                    el desarrollo de las competencias en
     esperadas.                      todas las áreas curriculares.




                                                                                                                                                                        25
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR


                                                                                        Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
Estándar                    Indicador                          Actor clave
                                                                                                               indicador
           6.2.   Implementamos estrategias               Docentes                        Actividades de aprendizaje y trabajos de estudiantes
                  pedagógicas y actividades de                                              facilitan el desarrollo de las competencias en todas
                  aprendizaje adecuadas al tipo de                                          las áreas curriculares de cada grado/ciclo, a través de
                  competencias definidas en cada área                                       actividades acordes a altas expectativas de
                  curricular.                                                               desempeño para todos los estudiantes.
                                                                                          Adaptaciones para que los estudiantes con
                                                                                            discapacidad y necesidades especiales desarrollen las
                                                                                            competencias de acuerdo a altas expectativas de
                                                                                            desempeño y a su plan individual de progreso.
                                                                                          Adecuado uso de recursos pedagógicos (Textos, TIC,
                                                                                            ayudas visuales, etc.) y del tiempo para asegurar el
                                                                                            desarrollo de las competencias.
           6.3.   Implementamos estrategias               Docentes                        Oportunidades para que los estudiantes utilicen sus
                  pedagógicas que aseguran que los                                         saberes previos para el desarrollo de nuevos saberes.
                  estudiantes se involucren                                               Oportunidades para que los estudiantes analicen
                   activamente con su propio                                               cómo aprenden, identifiquen vacíos en su
                  aprendizaje y trabajen en equipo                                         aprendizaje y seleccionen estrategias para potenciar
                  para identificar y resolver problemas                                    su aprendizaje y desempeño.
                  en todas las áreas curriculares.                                        Interacciones docente-estudiante que favorecen la
                                                                                           reflexión y argumentación.
                                                                                          Trabajo cooperativo entre estudiantes que facilita la
                                                                                           reflexión conjunta para la definición y resolución de
                                                                                           problemas y la integración de perspectivas,
                                                                                           conocimientos y habilidades diversas para lograr
                                                                                           metas comunes.

           6.4.   Implementamos estrategias de            Coordinadores                   Sistema de monitoreo y evaluación acorde con altas
                  monitoreo y evaluación de               pedagógicos,                     expectativas de desempeño para todos los
                  estudiantes para identificar en qué     docentes                         estudiantes, que permite identificar el progreso en el
                  nivel se encuentran respecto al                                          desarrollo de las competencias e identificar las
                  desempeño esperado y modificar                                           posibles causas del logro/no logro de las mismas,
                  nuestra práctica pedagógica en                                           para implementar acciones pedagógicas pertinentes.
                  función al logro de las competencias                                    Uso de métodos de evaluación diversos para tener
                  esperadas.                                                               una mejor comprensión del desempeño de los
                                                                                           estudiantes.

                                                                                                                                                  26
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR


                                                                                      Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
Estándar                    Indicador                        Actor clave
                                                                                                             indicador
                                                                                        Utilización de los resultados del monitoreo y
                                                                                          evaluación para dar a cada estudiante
                                                                                          retroalimentación pertinente y oportuna y para
                                                                                          ajustar la práctica docente.
                                                                                        Tutoría académica, programas para la atención a
                                                                                          estudiantes que requieren de apoyos específicos
                                                                                          para desarrollar las competencias esperadas y evitar
                                                                                          la deserción y la repitencia, así como para aquellos
                                                                                          estudiantes que las lograron y están en condiciones
                                                                                          de enriquecerlas.
           6.5.   Desarrollamos estrategias para        Docentes                        Altas expectativas de desempeño hacia todos los
                  asegurar un clima de aula de                                            estudiantes sin distinción de género, lugar de origen,
                  confianza y respeto que facilite el                                     nivel socioeconómico, religión, lengua y habilidades.
                  proceso de enseñanza-aprendizaje.                                     Respeto a los ritmos de aprendizaje y
                                                                                          establecimiento de un clima de confianza para que
                                                                                          los estudiantes expresen abiertamente las
                                                                                          dificultades en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
                                                                                        Establecimiento de pautas consensuadas con los
                                                                                          estudiantes para la convivencia democrática y
                                                                                          respetuosa.
                                                                                        Estrategias para valorar la diversidad cultural, de
                                                                                          género, capacidad física y mental de todos los
                                                                                          actores educativos, y eliminar abusos y
                                                                                          discriminaciones.
                                                                                        Resolución de situaciones de conflicto o problemas
                                                                                          de conducta haciendo participar a los estudiantes en
                                                                                          la búsqueda de soluciones.
                                                                                        Tutoría/orientación a estudiantes para responder a
                                                                                          sus necesidades.




                                                                                                                                                27
MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR



Factor 3: Trabajo conjunto con las familias y la comunidad
Acciones de cooperación con la familia y la comunidad, para dar soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje, y fortalecer la identidad y
compromiso de los estudiantes con el desarrollo de su comunidad.

                                                                                                               Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del
         Estándar                                Indicador                            Actor clave
                                                                                                                                      indicador
7.   Trabajamos de             7.1    Aseguramos que las familias tengan        Coordinadores                     Mecanismos formales e informales para la
     manera conjunta con              claridad sobre los propósitos del         pedagógicos, docentes               comunicación periódica de las expectativas, del
     las familias en                  aprendizaje de los estudiantes, los                                           progreso y dificultades en el desarrollo de las
     desarrollar estrategias          avances y las dificultades en el                                              competencias y de las estrategias pedagógicas
     que potencian el                 proceso de enseñanza-aprendizaje y                                            utilizadas, para asegurar que las familias tengan una
     proceso de                       el desarrollo de las competencias en                                          mejor comprensión del proceso de enseñanza-
     enseñanza-                       todas las áreas curriculares.                                                 aprendizaje.
     aprendizaje.              7.2    Analizamos con las familias las           Docentes                          Identificación de las necesidades: de aprendizaje a la
                                      características de los estudiantes para                                       luz del progreso y dificultades encontradas, socio-
                                      implementar estrategias que                                                   emocionales, ritmos de aprendizaje e intereses de
                                      potencien el proceso de enseñanza-                                            cada estudiante, para la selección de estrategias
                                      aprendizaje.                                                                  pedagógicas diferenciadas que apoyen y
                                                                                                                    enriquezcan el aprendizaje.
8.   Trabajamos de             8.1.   Desarrollamos actividades en las que      Docentes                          Identificación de los saberes y experiencia de la
     manera conjunta con              familias y miembros de la comunidad                                           comunidad y diseño de actividades conjuntas que
     las familias y diversos          aportan su conocimiento y                                                     permitan aplicarlos al desarrollo de las
     actores de la                    experiencia para el desarrollo de las                                         competencias esperadas en las áreas curriculares.
     comunidad, en el                 competencias esperadas en los                                               Participación de las familias y miembros de la
     diseño e                         estudiantes.                                                                  comunidad en las actividades diseñadas, dentro o
     implementación de                                                                                              fuera del aula.
     estrategias que den
     soporte a la formación    8.2.   Aseguramos que los estudiantes            Docentes                          Estrategias para que la problemática local/regional
     de los estudiantes.              desarrollen y apliquen sus                                                   se tome como eje en la elaboración de proyectos,
                                      competencias, a través de proyectos                                          para desarrollar el compromiso y responsabilidad de
                                      que respondan a la identificación y                                          los estudiantes con su comunidad.
                                      resolución de problemáticas de la
                                      comunidad.




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  • 1. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR Diversidad como punto de partida y calidad educativa con equidad como llegada SINEACE Marzo 2011
  • 2. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA) Directorio Peregrina Morgan Lora, Presidenta Jorge Castro León Liliana Miranda Molina Magdalena Morales Valentín Grover Pango Vildoso Carlos Rainusso Yáñez Coordinación Técnica Verónica Alvarado Bonhote Equipo Técnico de la Dirección de Evaluación y Acreditación Lorena Landeo Schenone, Directora Ivette Arévalo Alejos Aída Candiotti Sarmiento Elena Saona Betetta Silvia Velarde Hoyos Diseño de carátula: Mario Chumpitazi © Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica (IPEBA) Se autoriza la reproducción total o parcial siempre y cuando se mencione la fuente. IPEBA Calle Ricardo Angulo 266, San Isidro, Lima 27, Perú Teléfonos: / (51-1) 223-2895 Fax: (51-1) 224-7123 anexo 112 cir@ipeba.gob.pe www.ipeba.gob.pe 2
  • 3. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Contenido Introducción............................................................................................................................................................... 5 Parte 1: Concepción de la calidad educativa en el Perú ............................................................................................ 6 1.1 Enfoque de equidad........................................................................................................................................ 6 Parte 2: Propósitos de la acreditación y focalización en la gestión educativa........................................................... 8 2.1 Propósitos y proceso de acreditación............................................................................................................. 8 2.2 Evaluación de la gestión educativa............................................................................................................... 10 Parte 3: Factores a evaluar y metodología de elaboración de la propuesta ........................................................... 12 Parte 4: Factores, estándares e indicadores para la acreditación ........................................................................... 17 4.1. Matriz de factores, estándares e indicadores para la acreditación .............................................................. 17 Factor 1: Dirección Institucional ............................................................................................................. 18 Factor 2: Soporte al desempeño docente:.............................................................................................. 22 Factor 3: Trabajo conjunto con las familias y la comunidad ................................................................... 28 Factor 4: Uso de la información .............................................................................................................. 30 Factor 5: Infraestructura y recursos para el aprendizaje ........................................................................ 33 Referencias .............................................................................................................................................................. 36 Anexo 1: Estándares para la acreditación y referentes utilizados ........................................................................... 41 Anexo 2: Participantes en la elaboración de los Estándares de Acreditación de la Calidad de la Gestión Educativa de Instituciones de Educación Básica Regular ......................................................................................................... 58 Anexo 3: Glosario de siglas ...................................................................................................................................... 65 Gráfico 1................................................................................................................................................................... 69 ACIÓN BÁSICA REGULAR 3
  • 4. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR 4
  • 5. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Introducción El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica IPEBA, de acuerdo a la Ley N° 28740, Ley del SINEACE (Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa) tiene la competencia de acreditar a las instituciones educativas (IIEE) públicas y privadas de Educación Básica que demuestren capacidad de gestión para sostener mejoras continuas en el proceso de enseñanza-aprendizaje, así como para generar oportunidades para que todos los estudiantes alcancen su formación integral. La construcción del modelo de acreditación que se propone, se ha realizado de manera participativa, congregando voces y esfuerzos en la perspectiva de establecer las bases de un proceso de acreditación que cuente con legitimación social. Se trata de una propuesta en donde la diversidad es el punto de partida y el derecho a tener una educación de calidad con equidad constituye el punto de llegada. Ello implica un desafío en un país en donde las oportunidades de acceder a una educación de calidad están aún mediadas por variables socio-económicas, culturales, de género, etnia, y necesidades educativas especiales. Es claro que la responsabilidad de mejorar la calidad de la educación no es una tarea exclusiva de las IIEE. Se requerirá del trabajo articulado con las diversas instancias de gestión del Estado y la contribución de la sociedad civil, para brindar el soporte que las IIEE requieren para fortalecerse. Implica asimismo, orientar las políticas de formación docente, materiales educativos, infraestructura, acción intersectorial, entre otras, a responder al mejoramiento de la calidad del servicio que ofrecen las IIEE. Las metas educativas del Perú como país sólo podrán alcanzarse cuando la educación sea prioridad de acciones convergentes y estas acciones se basen en una comprensión sobre los procesos que permiten a las IIEE mejorar. La propuesta que se presenta forma parte de una serie de documentos técnicos elaborados por el IPEBA, que orientarán la implementación del proceso de acreditación como la Guía de autoevaluación de la calidad de la gestión educativa de las IIEE de Educación Básica que orientará el proceso de autoevaluación y la elaboración e implementación de planes de mejora, la Guía para la implementación de procesos de evaluación externa y los Procedimientos para la autorización, funcionamiento y seguimiento de entidades evaluadoras externas (Ver Gráfico 1 en Anexos). El presente documento consta de cuatro partes que explican la concepción de la calidad educativa a la base del modelo de acreditación, los propósitos que orientan el proceso de acreditación, la metodología utilizada para construir el modelo y la matriz de factores, estándares e indicadores que serán evaluados. En la primera parte se precisa cuál es la concepción de calidad educativa con equidad que sustenta el enfoque del modelo de acreditación. En la segunda parte se explicita los propósitos de la acreditación, se describe brevemente cada etapa del proceso de acreditación y se delimita el foco de evaluación del modelo: la gestión educativa. En la tercera parte se presenta los cinco factores clave a evaluar: Dirección institucional, Soporte al desempeño docente, Trabajo conjunto con las familias y la comunidad, Uso de la información, e Infraestructura y recursos para el aprendizaje, así como la metodología empleada para delimitar dichos factores. En la cuarta parte se presenta una matriz que desagrega los cinco factores en estándares e indicadores para la acreditación y se especifica en el primer anexo los referentes utilizados para su construcción. 5
  • 6. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Parte 1: Concepción de la calidad educativa en el Perú La Ley General de Educación (LGE) en su artículo 13 establece que la calidad educativa es el “nivel óptimo de formación que debieran alcanzar las personas para hacer frente a los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y aprender a lo largo de toda la vida”. Preparar a las personas para que hagan frente a los retos planteados supone formarlas integralmente en todos los campos del saber: las ciencias, las humanidades, la técnica, la cultura, el arte y la educación física1. El SINEACE tiene la función de garantizar a la sociedad que las instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad, a través de la recomendación de acciones para superar las debilidades y carencias identificadas en los resultados de las autoevaluaciones y evaluaciones externas. El IPEBA, órgano operador del SINEACE, ha diseñado el modelo de acreditación de la calidad de la gestión de IIEE con la finalidad de contribuir al mejoramiento de la calidad educativa en el país. 1.1 Enfoque de equidad En un país tan diverso como el Perú, con un sistema educativo fuertemente segregado, es necesario plantear un modelo de acreditación que contribuya en primera instancia a cerrar las brechas de inequidad existentes a nivel de las IIEE. En segunda instancia, hacer uso adecuado de la información que se genere como producto de los procesos de autoevaluación y acreditación, permitirá dar recomendaciones para cerrar progresivamente estas brechas a nivel de sistema educativo. Es por ello, que el modelo de acreditación que se presenta está basado en el principio de equidad. Cuando se habla de equidad, se alude a igualdad de oportunidades y logros de igual calidad para todos los estudiantes, al margen del nivel socioeconómico, el lugar de procedencia, lengua de los estudiantes, género, discapacidad o el tipo de IE a la que asisten. Al respecto el Proyecto Educativo Nacional, oficializado como política de Estado en enero de 2007, enfatiza la “necesidad de lograr que todos los niños, niñas y adolescentes peruanos tengan las mismas oportunidades educativas y alcancen resultados de igual calidad al final de la Educación Básica”2. Se hace referencia a una “igualdad fundamental”, que parte del reconocimiento de la diversidad, para identificar aquello irrenunciable a lo que todo estudiante tiene derecho. Desde el punto de vista del derecho internacional, la Constitución, las leyes peruanas y los compromisos asumidos 1 Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación 28044. (2003) [artículo 31] 2 Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación. Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007) 6
  • 7. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR por el Estado, el sistema escolar está obligado a garantizar a todos, resultados educativos de igual calidad. Esta es la “igualdad fundamental” que debe orientar a la Educación Básica y que se expresa en diversos documentos y leyes que reafirman la opción por la equidad educativa y social3: Informe Final de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, Pacto Social de Compromisos Recíprocos por la Educación del Foro del Acuerdo Nacional, Carta Social de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, Plan Nacional de Acción por la Infancia, Ley de Educación de las Niñas Rurales, Ley de Integración de Personas con Discapacidad, Plan Nacional de Educación para Todos – Perú y Metas Educativas 2021. En el caso específico de la diversidad cultural, la educación tiene el reto de “contribuir al logro de la calidad y equidad educativa, ofreciendo una educación en la que la diversidad cultural sea asumida como recurso capaz de generar propuestas y experiencias educativas que respondan a las necesidades y demandas de una sociedad pluricultural y multilingüe en todos los niveles y modalidades del sistema educativo”4. Incorporar la interculturalidad como elemento básico del sistema educativo implica que se asuma la diversidad cultural desde una perspectiva de respeto y equidad social, una perspectiva que todos los sectores de la sociedad debieran asumir hacia los otros. Esta perspectiva debe partir de la premisa de que todas las culturas tienen el derecho a desarrollarse y a contribuir, desde sus particularidades y diferencias, a la construcción del país5. ¿Cómo entender la calidad educativa con equidad en la IE? “Una escuela comprometida con la equidad tendría que aprender a valorar la participación y el esfuerzo y reconocer el error o la dificultad como expresión del saber previo o de la parte pendiente de su tarea educativa. Pero, sobre todo, la escuela debería asumir la responsabilidad de instalar procesos de seguimiento cotidiano de logros y dificultades en el aprendizaje, acompañados de estrategias pedagógicas e institucionales orientadas a lograr que todos los y las estudiantes aprendan, respetando y valorando la diversidad de su origen étnico, cultural, social, de género o discapacidad. Este es el sentido esencial de su misión educadora”6. 3 IPEBA, Bello M. Estudio: Propuesta del uso de la acreditación como herramienta que cierre brechas de inequidad en el acceso a la educación de calidad. (2010) 4 Ministerio de Educación del Perú - Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural. Educando en la Diversidad Construimos un País para Todos. (2007) 5 Walsh, Catherine. Propuesta para el tratamiento de la interculturalidad en la educación. (2000). 6 IPEBA, Bello M. Estudio: Propuesta del uso de la acreditación como herramienta que cierre brechas de inequidad en el acceso a la educación de calidad. (2010) 7
  • 8. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Parte 2: Propósitos de la acreditación y focalización en la gestión educativa 2.1 Propósitos y proceso de acreditación Como se ha presentado en el apartado anterior, el Estado peruano ha asumido el compromiso de asegurar el derecho a una educación básica que sea inclusiva, que brinde igualdad de oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los peruanos y cierre las brechas de inequidad educativa7. Para que la acreditación sea una herramienta que contribuya al logro de este compromiso, se han planteado los siguientes propósitos que enmarcarán el proceso de acreditación de la calidad de la gestión educativa de las IIEE en el país: 1. Orientar a las IIEE para que gestionen sus procesos y recursos y tomen decisiones, en función a la mejora permanente del proceso de Autoevaluación enseñanza-aprendizaje y el logro de la formación integral de todos los estudiantes que atienden. “La autoevaluación facilita la 2. Proveer a las instancias del Estado y de la sociedad civil, información identificación de para tomar decisiones orientadas a responder a las necesidades de las fortalezas y IIEE para darles el soporte que les permita alcanzar la calidad educativa debilidades en la esperada. gestión de la IE, para La acreditación es tradicionalmente equiparada al reconocimiento público y tomar decisiones de temporal a una IE que cumple con determinadas expectativas de calidad mejora”. educativa. Sin embargo, la acreditación debe entenderse como un proceso de mejora continua que se logra mediante un proceso que comprende tres etapas: a) La primera consiste en la autoevaluación que realiza la propia IE, con la finalidad de reflexionar sobre los aspectos que facilitan y dificultan sostener la mejora continua del proceso de enseñanza-aprendizaje. La autoevaluación no es autorreferencial, se orienta por el modelo establecido, que facilita la identificación de fortalezas y debilidades en la gestión de la IE, para tomar decisiones de mejora. Los referentes internacionales indican que esta etapa de implementación inicial puede durar entre seis y doce meses, siendo menor el tiempo de aplicación, a medida que el proceso se institucionaliza como práctica sistemática en la IE. Esta etapa culmina en el plan de mejora que consiste en la planificación de acciones que surjan como propuestas, a partir del análisis de las causas de las principales situaciones 7 Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación 28044. (2003) [artículo 3]; Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación. Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007)[Objetivo Estratégico 1]; OEI-Secretaría Iberoamericana. Metas 2021: la educación que queremos para la generación de los bicentenarios (Documento para el Debate. Primera Versión). (2008) 8
  • 9. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR encontradas. El proceso de autoevaluación seguido, los resultados, el plan de mejora elaborado y las lecciones aprendidas sobre el proceso, se consolidan en un informe de autoevaluación que servirá de insumo para el proceso de evaluación externa. En el caso peruano, la duración de las distintas etapas dependerá de las experiencias que se trabajen, de la voluntad política de los gobiernos regionales, de la diversidad, entre otros factores. b) La segunda etapa es la evaluación externa, la realiza una entidad evaluadora que cuenta con autorización del IPEBA por lo que figura en el Registro de entidades evaluadoras con fines de acreditación. La evaluación externa se realiza en base al modelo de acreditación de la calidad de la gestión educativa, al informe de autoevaluación de la IE y la información recogida durante el proceso de evaluación. La evaluación externa es solicitada por la IE, aporta una mirada objetiva, ofreciendo recomendaciones al proceso realizado brindando retroinformación sobre fortalezas, buenas prácticas y retos que deberá superar para fortalecer su capacidad de mejora continua del proceso de enseñanza-aprendizaje. La evaluación externa identifica las necesidades que tiene la IE, señala el nivel de progreso alcanzado respecto a los estándares establecidos y presenta recomendaciones al IPEBA. c) La tercera etapa es la acreditación propiamente dicha. Se otorga a partir del informe de la entidad evaluadora. La vigencia de la acreditación es temporal, variará en función de cuan cerca se encuentra la IE de contar con una gestión que permita la mejora continua del proceso de enseñanza-aprendizaje. El tiempo máximo de acreditación es de cinco años, luego de este periodo la IE para renovar la acreditación, deberá implementar un nuevo proceso de autoevaluación y evaluación externa en la perspectiva de mejora continua, como proceso dinámico A continuación se presenta el cuadro que permite visualizar cada una de las etapas del proceso de acreditación: 9
  • 10. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR ETAPAS TOMA COMO BASE PERMITE LO REALIZA PRODUCTO I. Autoevaluación • Modelo: (Factores, • Elaborar planes de La Institución • Informe de Estándares, mejora Educativa autoevaluación Indicadores) • Implementar planes • Plan de mejora • Guía de de mejora autoevaluación II. Evaluación Externa • Modelo • Aportar una mirada La entidad evaluadora • Informe de entidad objetiva externa autorizada evaluadora externa • Guía de evaluación que Identifica: externa • Retroinformar a la IE - Nivel de progreso • Informe de • Emitir un informe de la IE autoevaluación que valore el nivel de cumplimiento de - Necesidades de la los estándares IE - Conclusiones y Recomendaciones III. Decisión de • Informe de entidad • Conceder la El IPEBA • Reconocimiento Acreditación evaluadora externa acreditación si fuera público y temporal el caso de la calidad de la gestión educativa de la institución La información que se genere como producto de los procesos de acreditación será analizada por las entidades evaluadoras externas y el IPEBA para identificar buenas prácticas y necesidades de las IIEE. Esta información será difundida para hacer recomendaciones de políticas y programas que fortalezcan a las IIEE, para promover que compartan experiencias sobre las diversas rutas y estrategias empleadas para mejorar “Es importante dejar y podrá ser utilizada por las instancias descentralizadas de gestión para en claro que el orientar procesos de atención y acompañamiento a las IIEE. proceso que conduce Para asegurar la pertinencia y mejora permanente del Modelo de a la acreditación no acreditación y evaluar el cumplimiento de los propósitos que la orientan, el evaluará el IPEBA pondrá en marcha un sistema de evaluación continua del proceso de cumplimiento de acreditación, sus resultados y el uso de la información que se genere como requisitos de producto de la acreditación, para realizar los ajustes correspondientes al autorización de Modelo, así como a los procedimientos de autoevaluación, evaluación funcionamiento, ni a externa y acreditación. los docentes y directivos, sino que reconocerá 2.2 Evaluación de la gestión educativa públicamente las mejoras progresivas Para alcanzar la calidad educativa, las IIEE deberán reflexionar sobre las metas que logren las IIEE”. educativas que se proponen alcanzar, identificar y priorizar los desafíos que requieren superar para lograr las metas establecidas e implementar mecanismos institucionales que les permitan dirigir sus acciones a la mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje para asegurar que todos 10
  • 11. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR sus estudiantes alcancen una formación integral8. Es decir, requerirán mejorar la calidad de la gestión educativa que implementan. La propuesta de acreditación evalúa la gestión educativa para comprender qué procesos y estrategias internas ponen en práctica las IIEE públicas y privadas cuando se enfrentan a la tarea de mejorar el proceso de enseñanza- aprendizaje. Como toda evaluación, se limita a observar algunos aspectos, y se han seleccionado aquellos relacionados con la capacidad de gestión para mejorar los resultados educativos progresivamente, con el fin de comprender la relación entre las acciones que realizan las IIEE y los resultados que van obteniendo. Se busca entender el proceso de mejora de manera dinámica, en lugar de tener una mirada estática que coteje el cumplimiento de requisitos, pues ello no permite generar información para tomar decisiones de mejora. Es importante dejar en claro por ello, que la acreditación no evaluará el cumplimiento de requisitos de autorización de funcionamiento, ni a docentes y directivos, sino que reconocerá públicamente las mejoras progresivas que logren las IIEE. Por ello se espera identificar cómo avanzan en sus niveles de cumplimiento de los estándares de gestión educativa planteados en el modelo. Focalizar la evaluación en la gestión educativa implicará para las IIEE reflexionar sobre cómo sus acciones y decisiones facilitan o dificultan mejorar permanentemente el proceso de enseñanza-aprendizaje en todas las áreas curriculares y para todos los estudiantes. Supondrá para el Estado (a nivel nacional e instancias descentralizadas) y la sociedad civil enfocarse en generar conocimiento sobre cómo mejoran las IIEE, identificar buenas prácticas de gestión a nivel de aula y escuela, así como responder a las necesidades y dificultades que enfrentan las IIEE. Es importante destacar que la propuesta de estándares para la acreditación permite a las IIEE saber qué se espera de una gestión educativa que facilite la mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje, pero no determina cómo las IIEE deben organizarse o funcionar. Ello permite a las IIEE responder a sus necesidades, identificar múltiples estrategias de mejora y promover la innovación en la forma en que las IIEE y sus actores trabajan para lograr los objetivos pedagógicos. Asimismo, cabe destacar que el IPEBA realiza estudios para evaluar la pertinencia de la propuesta de acreditación en las IIEE interculturales bilingües, centros de Educación Básica Especial y centros de Educación Básica Alternativa. 8 La normativa vigente propone una visión de la educación que considera la consolidación de aprendizajes en todas las áreas del currículo para lograr la formación integral de los estudiantes como resultado del proceso educativo. Así lo señala el Diseño Curricular Nacional: en el principio de integralidad de los aprendizajes y el Proyecto Educativo Nacional en el objetivo estratégico 2, política 5.1. De igual modo, los artículos 2° y 66° de la LGE y el artículo 13° de la Constitución Política del Perú, definen y establecen como fin de la educación a la formación integral de la persona. El artículo 8° de la LGE establece a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Adicionalmente, el artículo 56° de la LGE encarga al docente la misión de contribuir eficazmente a la formación de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano. 11
  • 12. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Parte 3: Factores a evaluar y metodología de elaboración de la propuesta FOTO La propuesta para evaluar la calidad de la gestión educativa está estructurada “El estándar precisa en factores, estándares e indicadores. Se entiende por factor a la variable o las expectativas grupo de variables relacionado a la gestión educativa de la institución, que respecto a la gestión incide en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje. Estos factores han educativa esperada y sido identificados a partir del recojo de percepciones sobre calidad educativa los indicadores son realizada con distintos actores del país (estudiantes, docentes, directores y familias de IIEE públicas y privadas) y la revisión de estudios de factores acciones observables asociados a logros de aprendizaje, investigación sobre efectividad escolar, y susceptibles de ser modelos de evaluación de educación básica y experiencias exitosas de mejora medidas que de la calidad educativa en el país. El estándar precisa las expectativas respecto permiten determinar a la gestión educativa esperada y los indicadores son acciones observables y el nivel de susceptibles de ser medidas que permiten determinar el nivel de cumplimiento cumplimiento de los de los estándares establecidos. Estos tres componentes se encuentran estándares relacionados entre sí: los estándares se elaboran en función de los factores y establecidos”. los indicadores se elaboran en función de los estándares. Para determinar la estructura y contenido de los factores, estándares e indicadores, se recurrió a diversas estrategias9:  Reuniones de la Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad de la Educación Básica10: integrada por miembros de instituciones del Estado, de la sociedad civil y de la cooperación internacional con interés y experiencia en la mejora de la calidad de las IIEE.  Consultas a especialistas en educación11.  Talleres de percepción de la calidad educativa con IIEE públicas de diversas regiones del país12.  Talleres de percepción de la calidad educativa con IIEE privadas de Lima13. 9 Ver anexo 1: Participantes en la elaboración del Modelo de Acreditación de la Calidad de la Gestión Educativa de Instituciones de Educación Básica Regular 10 La Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad para la Educación Básica está conformada por: ACDI, Banco Mundial, CARE, Colegio Regional de Profesores de Lima Metropolitana, Consejo Nacional de Educación, Consorcio de Centros Educativos Católicos del Perú, Empresarios por la Educación, Fe y Alegría, Fondep, Fondo Minero Antamina, Foro Educativo, Gobierno Regional del Callao-CAFED, Ibis, IPAE-Escuela Exitosas, Ministerio de Educación, OEI, Plan Internacional, PREAL, PROMEB, Red Propone, Ruta del Sol, Save the Children, Secretaría de Descentralización, Unicef, Universidad Cayetano Heredia 11 Investigadores de la Sociedad de Investigación en Educación del Perú-SIEP, Colegios Regionales de Profesores, catedráticos y especialistas en Educación. 12 Regiones consultadas: La Libertad (Julcán), Piura, Cusco, Callao (Ventanilla), Arequipa, San Martín. 13 Instituciones educativas consultadas: Ver anexo 1 12
  • 13. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR  Intercambio de experiencias exitosas de programas de mejora de la calidad de la Educación Básica en el país14.  Revisión bibliográfica a nivel nacional: Estudios sobre efectividad escolar, Diseño Curricular Nacional y normativa vigente15.  Revisión bibliográfica a nivel internacional: Estudios sobre efectividad escolar, factores asociados al logro de aprendizajes y modelos internacionales de evaluación y acreditación de IIEE. A partir de esta información, se procedió a analizar las expectativas sobre calidad educativa de los diversos actores consultados, así como las sugerencias para abordar el proceso de acreditación desde un enfoque de mejora. Estos resultados fueron contrastados con la normativa vigente, con aspectos evaluados por modelos de evaluación y acreditación de otros países y con la revisión de estudios sobre efectividad escolar. Esta revisión permitió elaborar una versión preliminar de los aspectos de la gestión educativa con mayor incidencia en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje, para delimitar los factores, estándares e indicadores de evaluación. Esta versión preliminar fue socializada en múltiples espacios, dentro de ellos reuniones de las Mesas Técnicas de Arequipa, La Libertad, Lima y San Martín, y talleres macro regionales con especialistas de las Direcciones Regionales de Educación de todo el país, para recibir sus aportes y mejorar la propuesta. La propuesta para evaluar la calidad de la gestión educativa considera los siguientes factores: 1. Dirección institucional: Visión compartida sobre la orientación de la gestión de la institución hacia la mejora permanentemente del proceso de enseñanza-aprendizaje y el logro de la formación integral de los estudiantes. 14 PROMEB. Gestión Educativa Participativa. (s.f.); AprenDes. Factores Claves que Transforman la Escuela Rural Multigrado. (2009); CESIP. Escuelas Amigas-UNICEF: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil; IPAE. Construyendo Escuelas Exitosas.(s.f.); RED PROPONE Perú. Indicadores de equidad para incidir en políticas educativas y prácticas pedagógicas en la escuela. (2009) 15 Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación 28044. (2003); Congreso de la República del Perú. Ley N°28740 del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa -SINEACE. (2006); Congreso de la República del Perú. (Julio, 2007) Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa D.S. 018-2007-ED. Lima; Congreso de la República del Perú. Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo D.S. 009-2005-ED. (2005); Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación; Ministerio de Educación del Perú-Consejo Nacional de Educación. Proyecto Educativo Nacional al 2021. (2007) 13
  • 14. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Aspectos específicos a evaluar:  Visión común que se refleja en la elaboración de un proyecto educativo participativo, pertinente, inclusivo y enfocado en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje.  Diseño de un proyecto curricular que evidencie altas expectativas en relación a las competencias que los estudiantes desarrollarán; coherencia con el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Diseño Curricular Nacional (DCN) y las necesidades de la comunidad; adecuada progresión en el desarrollo de las competencias; y orientación para el desempeño de los docentes.  Claridad en los roles, funciones y responsabilidades que los distintos actores tendrán en la mejora del proceso de enseñanza-aprendizaje, y participación de estos actores en la definición de los mismos.  Clima institucional. 2. Soporte al desempeño docente: Mecanismos que establece la IE para orientar la labor docente al logro de las competencias en todas las áreas curriculares. Implementa estrategias para identificar potencialidades y necesidades de los docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje. Aspectos específicos a evaluar:  Actividades pedagógicas coherentes con las competencias a desarrollar en todas las áreas curriculares y acordes con altas expectativas de desempeño para todos los estudiantes.  Oportunidades para el trabajo colaborativo entre los docentes de la IE y con docentes de otras IIEE enfocado en el análisis de la práctica pedagógica para su mejora.  Monitoreo y acompañamiento al desempeño de los docentes, con la finalidad de identificar fortalezas y necesidades.  Implementación de acciones de soporte a los docentes que respondan a las necesidades identificadas y estén orientadas a atender dificultades detectadas en el proceso de enseñanza-aprendizaje. 14
  • 15. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR 3. Trabajo conjunto con las familias y la comunidad: Acciones de cooperación con la familia y la comunidad, para dar soporte al proceso de enseñanza- aprendizaje y fortalecer la identidad y compromiso de los estudiantes con el desarrollo de su comunidad. Aspectos específicos a evaluar:  Implementación de mecanismos de comunicación con las familias, para dar a conocer los propósitos del aprendizaje de los estudiantes, los avances y las dificultades en el proceso de enseñanza-aprendizaje.  Desarrollo de estrategias conjuntas entre docentes, familias y comunidad para identificar necesidades de los estudiantes y de la institución, para dar el soporte al adecuado desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje.  Aplicación de estrategias que permitan a los estudiantes desarrollar y poner en práctica las competencias adquiridas en todas las áreas curriculares en beneficio de la comunidad. 4. Uso de la información: Uso de la información obtenida a partir de procesos de evaluación y monitoreo, para identificar los aspectos que facilitan y dificultan el logro de las competencias esperadas, y para desarrollar acciones de mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje. Aspectos específicos a evaluar:  Procesos de análisis de la efectividad de las acciones de soporte a docentes y estudiantes, en función a los resultados internos (evaluaciones que realiza la IE) y externos (evaluaciones que realizan actores externos a la IE) del proceso de enseñanza-aprendizaje.  Coherencia entre las acciones de mejora desarrolladas por la IE y el análisis realizado.  Participación de los diversos actores de la comunidad en los procesos de evaluación e implementación de los planes de mejora.  Monitoreo y evaluación permanentemente de las acciones de mejora, para identificar su efectividad y definir prioridades para las siguientes mejoras, estableciendo de este modo ciclos de mejora permanente. 5. Infraestructura y recursos para el aprendizaje: Conjunto de recursos que dan soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje y al desarrollo de las competencias esperadas, que responde a las necesidades de los estudiantes y docentes, a normas de seguridad y a la zona geográfica en donde opera la institución educativa. 15
  • 16. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Aspectos específicos a evaluar:  Gestión que asegure que los estudiantes y docentes cuenten y tengan acceso a infraestructura, equipamiento, materiales pertinentes y en cantidad suficiente, para dar soporte al proceso de enseñanza aprendizaje y al desarrollo de las competencias en todas las áreas curriculares.  Implementación de estrategias para mantener en adecuadas condiciones la infraestructura, equipamiento y material pedagógico.  Gestión que asegure disponer de recursos técnicos, financieros, de infraestructura, de equipos y materiales para implementar acciones de mejora.  Implementación de estrategias para informar a la comunidad educativa sobre el uso y administración de los recursos, tanto para el proceso de enseñanza-aprendizaje como para la implementación de las acciones de mejora. FACTORES ESTÁNDARES INDICADORES Factor 1: Dirección institucional 3 9 Factor 2: Soporte al desempeño 3 15 docente Factor 3: Trabajo conjunto con las 2 5 familias y la comunidad Factor 4: Uso de la información 2 6 Factor 5: Infraestructura y recursos 2 8 para el aprendizaje Total 12 43 16
  • 17. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Parte 4: Factores, estándares e indicadores para la acreditación FOTO 4.1. Matriz de factores, estándares e indicadores para la acreditación “Los instrumentos A continuación se presenta la matriz que contiene los factores, estándares e orientarán la indicadores para la evaluación de la gestión educativa. Asimismo se identifica evaluación de los a modo de sugerencia, los actores que cumplen un papel clave en el logro de procesos que ponen los estándares establecidos, sea por el rol de toma de decisiones que efectúan en marcha las IIEE según la normativa vigente, o por la responsabilidad que tienen de asegurar la para lograr los participación de los diversos actores de la comunidad educativa para alcanzar los estándares. estándares establecidos, La matriz también contempla ejemplos de los aspectos que se considerarán en facilitarán analizar la evaluación de los indicadores, para orientar a las IIEE y promover que éstas las fortalezas y identifiquen otros aspectos que requieran evaluar con mayor profundidad. El dificultades que foco de la matriz no está puesto en delimitar cómo debe funcionar u tienen las IIEE para organizarse una IE, sino en facilitar que identifique si cuenta con los mejorar permanente mecanismos que le permite mejorar permanentemente. el proceso de Esta matriz irá acompañada de instrumentos para facilitar el proceso de recojo enseñanza- y análisis de información. Estos instrumentos orientarán la evaluación de los aprendizaje y procesos que ponen en marcha las IIEE para lograr los estándares establecidos, permitirán identificar facilitarán analizar las fortalezas y dificultades que tienen las IIEE para mejorar el nivel de progreso permanente el proceso de enseñanza-aprendizaje y permitirán identificar el alcanzado por las IIEE nivel de progreso alcanzado por las IIEE respecto al cumplimiento de los respecto al estándares. cumplimiento de los estándares”. 17
  • 18. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Matriz de Factores, Estándares e Indicadores Factor 1: Dirección Institucional Visión compartida sobre la orientación de la gestión de la institución hacia la mejora permanentemente del proceso de enseñanza- aprendizaje y el logro de la formación integral de los estudiantes. Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador 1. Construimos 1.1. Definimos participativamente nuestra Órgano de  Participación organizada y representativa de diversos participativamente un misión, visión, objetivos estratégicos dirección/comité de actores de la comunidad educativa en la construcción proyecto educativo y valores, tomando como eje la redes educativas del proyecto educativo institucional. Participación de pertinente, inclusivo y inclusión, la mejora del proceso de CONEI, municipios escolares, APAFA, etc. enfocado en la mejora enseñanza-aprendizaje y el desarrollo  PEI promueve la incorporación de estudiantes de permanente del de las competencias de los diversos grupos culturales y lingüísticos, distintos proceso de estudiantes en todas las áreas niveles socioeconómicos y estudiantes con enseñanza- curriculares. necesidades especiales. PEI inclusivo se evidencia en aprendizaje y el logro una composición estudiantil diversa y en la de la formación eliminación de mecanismos de segregación que integral de todos los reducen oportunidades o excluyen de la IE a estudiantes. estudiantes por razones socioeconómicas, de género, de cultura y lengua, y de capacidad.  Visión compartida sobre la ruta a tomar para fortalecer el proceso de enseñanza-aprendizaje, considerando la mejora que se espera respecto al estado actual de desarrollo de las competencias de los estudiantes en todas las áreas curriculares. 1.2. Traducimos la visión sobre la mejora Órgano de  PEI basado en un diagnóstico de las expectativas de que queremos lograr, en un proyecto dirección/comité de los estudiantes respecto a lo que esperan de su educativo institucional que toma en redes educativas formación, sus necesidades de aprendizaje y sus cuenta las características y características. necesidades de todos los estudiantes  PEI basado en un diagnóstico de las expectativas de y de la comunidad. desarrollo político, social, económico, cultural, etc. de la comunidad y lineamientos educativos regionales y/o locales como PER y PEL. 18
  • 19. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador 1.3. Utilizamos nuestro proyecto Órgano de  PCIE, RI y PAT son coherentes con el PEI y se educativo para desarrollar una dirección/comité de construyen en función de mejorar el proceso de propuesta pedagógica y de gestión redes educativas, enseñanza-aprendizaje. coherente con la mejora que consejo académico, queremos lograr en el proceso de coordinadores enseñanza-aprendizaje. pedagógicos 2. Aseguramos que 2.1. Desarrollamos un proyecto curricular Órgano de dirección/  Diversificación del DCN, DCR y DCL, según nuestro proyecto coherente con la misión, visión, comité de redes corresponda. Claridad respecto a cómo el PCIE curricular responda a objetivos estratégicos y valores de la educativas, consejo responde a altas expectativas de desempeño: énfasis altas expectativas institución, el DCN y las necesidades académico, en la resolución de problemas, evaluación y respecto al regionales y locales. coordinadores producción en todas los grados/ciclos y áreas desempeño de los pedagógicos curriculares, así como en la meta-evaluación estudiantes, sea (evaluación del propio aprendizaje y las estrategias pertinente e inclusivo que permiten un desempeño adecuado en diferentes y oriente el adecuado contextos), para apoyar el desarrollo de las desarrollo del proceso competencias de los estudiantes. de enseñanza-  PCIE incorpora saberes, historia y problemática de la aprendizaje. comunidad local, regional, nacional e internacional para asegurar igualdad de oportunidades en el acceso y comprensión de referentes culturales diversos. 2.2. Desarrollamos un proyecto curricular Órgano de dirección/  PCIE acorde con altas expectativas de desempeño con altas expectativas sobre el comité de redes hacia todos y cada uno de los estudiantes. Incluye a desempeño de todos los estudiantes educativas, consejo estudiantes con discapacidad y necesidades que orientan el desarrollo de académico, especiales, tomando en cuenta sus necesidades competencias en cada grado/ciclo y coordinadores específicas. área curricular. pedagógicos  Competencias articulan claramente qué es lo que los estudiantes aprenderán (conocimientos), qué podrán hacer (habilidades coherentes con altas expectativas de desempeño) y para qué aplicarán su aprendizaje (actitudes).  PCIE elaborado bajo un enfoque de progreso que se sustenta en el desarrollo del aprendizaje en cada área curricular. 19
  • 20. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador  PCIE muestra cómo se complejizan las competencias en contextos más demandantes en cada ciclo/grado. 2.3. Desarrollamos un proyecto curricular Órgano de dirección/  Orienta la selección de estrategias didácticas que brinda orientaciones para el comité de redes basándose en una evaluación de su efectividad. desarrollo de estrategias pedagógicas educativas, consejo  Selección de estrategias didácticas coherentes con efectivas acordes a las competencias académico, altas expectativas de desempeño para el desarrollo y a la diversidad de nuestros coordinadores de competencias en cada grado/ciclo y área. estudiantes. pedagógicos  Orienta la selección de estrategias diversas de evaluación y coherentes con altas expectativas de desempeño, para monitorear el progreso de los estudiantes en el desarrollo de las competencias en cada grado/ciclo y área.  Orienta el desarrollo de adaptaciones y soportes diferenciados para que los estudiantes con discapacidad y necesidades especiales desarrollen las competencias establecidas según su plan individual de progreso. 3. Contamos con un 3.1. Aseguramos la participación de los Órgano de  Mecanismos claros de comunicación y de estilo de liderazgo miembros de la comunidad educativa dirección/comité de participación de los distintos actores educativos. participativo que en la definición de la organización, redes educativas Participación del CONEI, Municipios Escolares, asegura el roles y funciones que nos permita APAFA, etc. mantenimiento de avanzar en la ruta que hemos trazado  Organización, roles y funciones acordes con la una visión común, y la para mejorar el proceso de implementación y mejora del proceso de enseñanza- adecuada enseñanza-aprendizaje. aprendizaje. organización y articulación de 3.2. Implementamos mecanismos para Órgano de  RI explicita las funciones de los actores educativos, la nuestras funciones asegurar que todos los miembros de dirección/comité de articulación entre las funciones y las expectativas de para dar soporte a la la comunidad educativa tengamos redes educativas desempeño que se espera que cada actor de la mejora del proceso de claridad sobre cómo nuestros roles, comunidad educativa alcance para dar soporte a la enseñanza- funciones y responsabilidades se implementación y mejora del proceso de enseñanza- aprendizaje. articulan para dar soporte a la mejora aprendizaje. del proceso de enseñanza- aprendizaje. 20
  • 21. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador  Mecanismos para asegurar que los actores educativos tengan claridad sobre el propósito a la base de sus funciones: dar soporte a la implementación y mejora del proceso de enseñanza- aprendizaje.  Inducción a nuevos miembros de la comunidad educativa. 3.3. Implementamos estrategias para Órgano de  Estrategias para identificar factores institucionales desarrollar un clima institucional de dirección/comité de que dan soporte o entorpecen el trabajo en equipo y confianza y respeto que nos permita redes educativas el adecuado desempeño del personal, para plantear identificar factores que facilitan y acciones de mejora. dificultan nuestro trabajo y mejorar  Estrategias para la resolución de conflictos que nuestro desempeño. dificultan la implementación de procesos de mejora permanente.  Estrategias para generar un clima y cultura institucional inclusivos, eliminar el abuso y la discriminación económica, social, cultural, de género, etc. para facilitar el trabajo articulado. 21
  • 22. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Factor 2: Soporte al desempeño docente: Mecanismos que establece la IE para orientar la labor docente al logro de las competencias en todas las áreas curriculares. Implementa estrategias para identificar potencialidades y necesidades de los docentes, fortalece capacidades y brinda soporte al proceso de enseñanza- aprendizaje. Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador 4. Contamos con un 4.1. Contamos con un equipo directivo IE Pública: UGEL  Procesos de selección/asignación de directivos con equipo docente que tiene conocimientos y IE Privada: Promotores conocimiento y habilidades de diseño, idóneo y con habilidades adecuados para dar implementación y evaluación curricular por mecanismos de soporte pedagógico a nuestros competencias; estrategias pedagógicas; trabajo con soporte continuo para docentes y desarrollar procesos de adultos; gestión administrativa, de personal, de su desarrollo mejora institucional. alianzas y de recursos; gestión de la mejora de los profesional y la procesos de enseñanza-aprendizaje a nivel del aula y mejora permanente toda la IE. de la práctica 4.2. Contamos con docentes en cantidad IE Públicas: UGEL,  Procesos de selección/asignación de docentes con pedagógica. suficiente y que tienen dominio del Órgano de dirección/ conocimiento disciplinar, conocimiento y habilidades área y competencias pedagógicas comité de redes de diseño, implementación y evaluación curricular adecuadas para los cursos y ciclo a su educativas, por competencias; estrategias pedagógicas cargo, así como para atender a la coordinadores (enseñanza y evaluación) acordes con altas diversidad de los estudiantes. pedagógicos expectativas de desempeño y adecuadas para el desarrollo las competencias en el área y grado/ciclo a IE Privada: Promotores, cargo. Órgano de dirección  Procesos de selección/asignación de docentes de acuerdo al contexto: Manejo de estrategias para inclusión de estudiantes con discapacidad y necesidades especiales, estrategias de enseñanza en contextos bilingües, enseñanza de segundas lenguas, etc. 4.3. Monitoreamos y acompañamos Órgano de dirección/  Desarrollo de competencias en cada área acorde con permanentemente la labor docente comité de redes altas expectativas de desempeño de estudiantes, en el aula para analizar cómo impacta educativas, consejo orientan la definición de criterios compartidos de en el desempeño de los estudiantes y académico, buen desempeño docente, que sirven como orientar la mejora del proceso de coordinadores referente del monitoreo, acompañamiento y análisis enseñanza-aprendizaje. pedagógicos de la práctica pedagógica. 22
  • 23. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador  Monitoreo a la implementación del PCIE y análisis de las decisiones que toman los docentes en el aula (estrategias pedagógicas, actividades de aprendizaje, asignación del tiempo, ajustes a la programación curricular y unidades y sesiones de aprendizaje, etc.) para identificar cómo inciden en el aprendizaje de los estudiantes y brindar retroinformación oportuna y útil para la mejora de la práctica pedagógica del equipo docente.  Monitoreo de la práctica pedagógica promueve la autoevaluación y la evaluación entre docentes, así como la evaluación del desempeño docente realizada por los estudiantes.  Monitoreo del tiempo efectivo de aprendizaje: a.) Cumplimiento de horarios de clase y asistencia de los docentes, análisis de causas asociadas a la ausencia e implementación de estrategias de mejora. b.) Tiempo asignado a actividades pedagógicas coherentes con altas expectativas de desempeño en todos los grados/ciclos y áreas curriculares.  Acompañamiento pedagógico a cargo de coordinadores y/o docentes con experiencia y conocimiento en el área y grado requerido. Favorece la práctica reflexiva, el reforzamiento de contenidos del área y el fortalecimiento de las capacidades didácticas, de acuerdo a los resultados del monitoreo.  Inducción a nuevos docentes 23
  • 24. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador 4.4. Desarrollamos estrategias para que Órgano de dirección/  Colaboración docente enfocada en mejorar la los docentes trabajen conjuntamente comité de redes práctica pedagógica y el aprendizaje de los el diseño de sus programaciones, el educativas, consejo estudiantes. análisis de la práctica pedagógica y académico,  Análisis de buenas prácticas de los docentes y sus sus efectos en el aprendizaje de los coordinadores resultados, para generar un conocimiento estudiantes, para mejorar el pedagógicos institucional accesible al equipo docente para desempeño del equipo docente. mejorar su desempeño. 4.5. Identificamos las necesidades de Órgano de dirección/  Identificación de los conocimientos y habilidades que capacitación, en función al análisis de comité de redes los docentes necesitan desarrollar para mejorar su los problemas que encontramos en el educativas, consejo desempeño, a partir del análisis de las proceso de enseñanza-aprendizaje y académico, potencialidades y problemas que se observan en el de las fortalezas y debilidades de coordinadores proceso de enseñanza-aprendizaje (resultados del nuestro equipo docente. pedagógicos monitoreo y acompañamiento). 4.6. Gestionamos oportunamente ante las IE Pública: UGEL, Órgano  Capacitaciones específicas en función a las instancias correspondientes, la de dirección/ comité de necesidades de capacitación identificadas. implementación de acciones de redes educativas, capacitación pertinentes a las consejo académico, necesidades que identificamos en coordinadores nuestro equipo docente. pedagógicos IE Privada: Órgano de dirección, promotores 4.7. Intercambiamos experiencias con Órgano de dirección/  Análisis de las características de la experiencia y de otras instituciones educativas, para comité de redes los factores que contribuyen a su éxito, análisis del resolver los problemas que educativas, consejo contexto en el que fueron implementadas, encontramos en el proceso de académico, identificación/adaptación de estrategias a enseñanza-aprendizaje y fortalecer coordinadores implementar para mejorar la práctica pedagógica en las capacidades de nuestro equipo pedagógicos aspectos identificados como problemáticos. docente. 24
  • 25. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador 5. Implementamos 5.1. Aseguramos que las programaciones Consejo académico,  Programaciones curriculares se elaboran en función a estrategias que curriculares sean conducentes a coordinadores las competencias a desarrollar en todos los aseguran que el PCIE desarrollar las competencias en todas pedagógicos, docentes grados/ciclos y áreas curriculares. se traduzca en las áreas curriculares. programaciones 5.2. Aseguramos que la programación Consejo académico,  Coherencia vertical: progresión en el desarrollo de curriculares curricular de cada grado/ciclo y área coordinadores competencias de cada área entre grados/ciclos y pertinentes y esté alineada con las programaciones pedagógicos, docentes competencias alineadas con altas expectativas de coherentes para lograr curriculares de los otros grados/ciclos desempeño. las competencias, y áreas.  Coherencia horizontal: alineación de niveles de atendiendo a la progresión del desarrollo de competencias entre las diversidad de los áreas de un mismo grado/ciclo. estudiantes 5.3. Aseguramos que cada programación Consejo académico,  Coherencia interna y programación acorde con altas curricular oriente la definición de coordinadores expectativas de desempeño en el desarrollo de las unidades y sesiones de aprendizaje, pedagógicos, docentes competencias de todos los estudiantes en todas las estrategias de enseñanza- áreas curriculares. aprendizaje, materiales a utilizar, y estrategias de evaluación de los aprendizajes, coherentes entre sí y adecuadas a las competencias a desarrollar. 6. Desarrollamos 6.1. Aseguramos que los estudiantes Docentes  Comunicación oportuna y permanente a los acciones pedagógicas tengan claridad sobre las estudiantes sobre lo que se espera que aprendan, que aseguran que expectativas de desempeño, los comprensión del por qué, para qué de su aprendizaje todos los estudiantes propósitos y aplicación de y cómo van progresando en el desarrollo de las desarrollen las su aprendizaje, y cómo progresan en competencias definidas. competencias el desarrollo de las competencias en esperadas. todas las áreas curriculares. 25
  • 26. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador 6.2. Implementamos estrategias Docentes  Actividades de aprendizaje y trabajos de estudiantes pedagógicas y actividades de facilitan el desarrollo de las competencias en todas aprendizaje adecuadas al tipo de las áreas curriculares de cada grado/ciclo, a través de competencias definidas en cada área actividades acordes a altas expectativas de curricular. desempeño para todos los estudiantes.  Adaptaciones para que los estudiantes con discapacidad y necesidades especiales desarrollen las competencias de acuerdo a altas expectativas de desempeño y a su plan individual de progreso.  Adecuado uso de recursos pedagógicos (Textos, TIC, ayudas visuales, etc.) y del tiempo para asegurar el desarrollo de las competencias. 6.3. Implementamos estrategias Docentes  Oportunidades para que los estudiantes utilicen sus pedagógicas que aseguran que los saberes previos para el desarrollo de nuevos saberes. estudiantes se involucren  Oportunidades para que los estudiantes analicen activamente con su propio cómo aprenden, identifiquen vacíos en su aprendizaje y trabajen en equipo aprendizaje y seleccionen estrategias para potenciar para identificar y resolver problemas su aprendizaje y desempeño. en todas las áreas curriculares.  Interacciones docente-estudiante que favorecen la reflexión y argumentación.  Trabajo cooperativo entre estudiantes que facilita la reflexión conjunta para la definición y resolución de problemas y la integración de perspectivas, conocimientos y habilidades diversas para lograr metas comunes. 6.4. Implementamos estrategias de Coordinadores  Sistema de monitoreo y evaluación acorde con altas monitoreo y evaluación de pedagógicos, expectativas de desempeño para todos los estudiantes para identificar en qué docentes estudiantes, que permite identificar el progreso en el nivel se encuentran respecto al desarrollo de las competencias e identificar las desempeño esperado y modificar posibles causas del logro/no logro de las mismas, nuestra práctica pedagógica en para implementar acciones pedagógicas pertinentes. función al logro de las competencias  Uso de métodos de evaluación diversos para tener esperadas. una mejor comprensión del desempeño de los estudiantes. 26
  • 27. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador  Utilización de los resultados del monitoreo y evaluación para dar a cada estudiante retroalimentación pertinente y oportuna y para ajustar la práctica docente.  Tutoría académica, programas para la atención a estudiantes que requieren de apoyos específicos para desarrollar las competencias esperadas y evitar la deserción y la repitencia, así como para aquellos estudiantes que las lograron y están en condiciones de enriquecerlas. 6.5. Desarrollamos estrategias para Docentes  Altas expectativas de desempeño hacia todos los asegurar un clima de aula de estudiantes sin distinción de género, lugar de origen, confianza y respeto que facilite el nivel socioeconómico, religión, lengua y habilidades. proceso de enseñanza-aprendizaje.  Respeto a los ritmos de aprendizaje y establecimiento de un clima de confianza para que los estudiantes expresen abiertamente las dificultades en el proceso de enseñanza-aprendizaje.  Establecimiento de pautas consensuadas con los estudiantes para la convivencia democrática y respetuosa.  Estrategias para valorar la diversidad cultural, de género, capacidad física y mental de todos los actores educativos, y eliminar abusos y discriminaciones.  Resolución de situaciones de conflicto o problemas de conducta haciendo participar a los estudiantes en la búsqueda de soluciones.  Tutoría/orientación a estudiantes para responder a sus necesidades. 27
  • 28. MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE DE EBR Factor 3: Trabajo conjunto con las familias y la comunidad Acciones de cooperación con la familia y la comunidad, para dar soporte al proceso de enseñanza-aprendizaje, y fortalecer la identidad y compromiso de los estudiantes con el desarrollo de su comunidad. Ejemplos de aspectos a considerar en la evaluación del Estándar Indicador Actor clave indicador 7. Trabajamos de 7.1 Aseguramos que las familias tengan Coordinadores  Mecanismos formales e informales para la manera conjunta con claridad sobre los propósitos del pedagógicos, docentes comunicación periódica de las expectativas, del las familias en aprendizaje de los estudiantes, los progreso y dificultades en el desarrollo de las desarrollar estrategias avances y las dificultades en el competencias y de las estrategias pedagógicas que potencian el proceso de enseñanza-aprendizaje y utilizadas, para asegurar que las familias tengan una proceso de el desarrollo de las competencias en mejor comprensión del proceso de enseñanza- enseñanza- todas las áreas curriculares. aprendizaje. aprendizaje. 7.2 Analizamos con las familias las Docentes  Identificación de las necesidades: de aprendizaje a la características de los estudiantes para luz del progreso y dificultades encontradas, socio- implementar estrategias que emocionales, ritmos de aprendizaje e intereses de potencien el proceso de enseñanza- cada estudiante, para la selección de estrategias aprendizaje. pedagógicas diferenciadas que apoyen y enriquezcan el aprendizaje. 8. Trabajamos de 8.1. Desarrollamos actividades en las que Docentes  Identificación de los saberes y experiencia de la manera conjunta con familias y miembros de la comunidad comunidad y diseño de actividades conjuntas que las familias y diversos aportan su conocimiento y permitan aplicarlos al desarrollo de las actores de la experiencia para el desarrollo de las competencias esperadas en las áreas curriculares. comunidad, en el competencias esperadas en los  Participación de las familias y miembros de la diseño e estudiantes. comunidad en las actividades diseñadas, dentro o implementación de fuera del aula. estrategias que den soporte a la formación 8.2. Aseguramos que los estudiantes Docentes  Estrategias para que la problemática local/regional de los estudiantes. desarrollen y apliquen sus se tome como eje en la elaboración de proyectos, competencias, a través de proyectos para desarrollar el compromiso y responsabilidad de que respondan a la identificación y los estudiantes con su comunidad. resolución de problemáticas de la comunidad. 28