Concentrado total del sistema educativo en méxico

CURSO: EL SISTEMA
EDUCATIVO EN MÉXICO
PRESENTACIÓN DEL
PROGRAMA
Profesores:
Dr. Isaías Álvarez García
M.C. Carlos GuerreroGodoy

OBJETIVO GENERAL
Lograr que los participantes
intercambien y asimilen ideas y
experiencias sobre el origen,
estructura, organización y evolución de
los sistemas educativos modernos
aplicándolos a los componentes del
sistema educativo en México y en la
propia entidad.

UNIDADES TEMÁTICAS I
• Paradigmas de origen de los sistemas
educativos modernos.
• Orígenes del sistema educativo
nacional: épocas prehispánica, colonial
e independiente.
• Grandes proyectos de educación
nacional (1921-1988).
• Misión y filosofía del sistema educativo
nacional.

UNIDADES TEMÁTICAS II
• Dinámica de desarrollo y evolución del
sistema educativo en México:
educación básica y media, educación
superior y de posgrado.
• TRABAJOS DE TALLER en paralelo
con los temas.
• Organización y estructura del sistema
educativo en México.
• Cambio de paradigmas y evolución del
sistema educativo nacional.

UNIDADES TEMÁTICAS III
• Desafíos y experiencias de la
descentralización del sistema
educativo.
• Derechos educativos y participación
social en educación.
• Prospectiva del sistema educativo
nacional: educación básica y media;
educación superior y de posgrado.

TEMA 1
PARADIGMAS DE ORIGEN DE
LOS SISTEMAS MODERNOS

DIAGRAMA DE FLUJO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
EDUCACIÓN BÁSICA EDUC. MEDIA EDUC. SUPERIOR
CI C L O D E P RIMARIA CICLO DE SECUNDARIA ( S U PERIOR) Y DE POSGRADO
CARRERAS
TÉCNICAS
CARRERAS DE
TÉCNICO
SUPERIOR
LICENCIATURAS
O
EQUIVALENTES
PROGRAMAS DE
POSGRADO
SISTEMAS A
DISTANCIA Y
ABIERTOS
BACHILLERATO
GENERAL
EDUCACIÓN INICIAL
Y PREESCOLAR
BACHILLERATO
TÉCNICO
SECUNDARIA
TÉCNICA
SECUNDARIA
GENERAL
PRIMARIA
INDÍGENA
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA TELESECUNDARIA
ABIERTA
BACHILLERATO
ABIERTO
1- 4 6-11 12 - 15 16 - 19 20 - 24 y más
EDADES MÁS
USUALES
SECUNDARIA
ABIERTA
EDUCACIÓN BÁSICA PARA
ADULTOS (15 AÑOS O MÁS)
CAPACITACIÓN
CARRERAS
DOCENTES

PARADIGMAS DE ORIGEN DE LOS
SISTEMAS EDUCATIVOS MODERNOS
PARADIGMAS DE ORIGEN (S. XVIII y
XIX)
• El Sistema Educativo de Prusia y
Alemania.
• El Sistema Educativo de Francia.
• Sistemas Educativos Socialistas (Siglo
XX).

PARADIGMAS DE ORIGEN DE LOS
SISTEMAS EDUCATIVOS MODERNOS
PARADIGMAS EMERGENTES (S. XX)
• El Sistema Educativo de Israel.
• El Sistema Educativo de Dinamarca.
• El Sistema Educativo de Bélgica.

EL SISTEMA EDUCATIVO DE PRUSIA
Y ALEMANIA (SIGLO XVIII)
1. Origen estatal en la época del
despotismo ilustrado. Federico
Guillermo II.
2. Carácter descentralizado, plural y
abierto.
3. Tradición pedagógica: “libertad de
enseñar” “libertad de aprender” y
“libertad de método”.

EL SISTEMA EDUCATIVO DE PRUSIA
Y ALEMANIA (SIGLO XVIII)
4. La educación es prioridad efectiva.
5. Financiamiento: Estados 70%;
Municipios 17%; Federación 10%;
Particulares 3%.
6. Influencia en los sistemas
educativos de la Gran Bretaña,
Canadá, Suiza y los Estados
Unidos.

EL SISTEMA EDUCATIVO DE FRANCIA
(SIGLO XIX)
1) Surge con la Universidad Imperial de
Napoleón I.
2) La educación se entiende como un
recurso de poder en manos del
Estado: nadie puede enseñar fuera de
la Universidad.
3) Carácter nacionalista y administración
altamente centralizada.

EL SISTEMA EDUCATIVO DE FRANCIA
(SIGLO XIX)
4) Actualmente en proceso de
regionalización y descentralización.
5) Influyó en la mayor parte de los
países del mundo, incluyendo
México y Japón antes de 1952.

SISTEMAS EDUCATIVOS DE LOS
PAÍSES SOCIALISTAS
1. Organización centralizada al estilo del
antiguo Sistema Educativo de Francia.
2. Integración de la Educación General o
Básica.
3. Gran impulso a la Educación
Politécnica.

SISTEMAS EDUCATIVOS DE LOS
PAÍSES SOCIALISTAS
4. Vinculación de los procesos
educativos con los procesos
económicos y sociales.
5. Resultaron particularmente eficaces
para garantizar la educación general y
oportunidades limitadas de educación
superior.
6. Chocaron con la pluralidad de culturas
de la antigua URSS.

SISTEMAS EDUCATIVOS EMERGENTES
SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX.
 Surgen después de la Segunda
Guerra Mundial.
 Integran la Educación General
Básica.
 Énfasis en la educación para la
democracia y para la paz y rechazo
al fascismo.

SISTEMAS EDUCATIVOS EMERGENTES
SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX.
 Radica el derecho a la educación
en la persona o ciudadano.
 La educación constituye una
prioridad efectiva.
 Carácter descentralizado que puede
llegar hasta el nivel de barrio o
colonia

TEMA 2
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
DEL SISTEMA EDUCATIVO DE
ALEMANIA.

ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL
SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN I
 Contexto de pluralismo socio-cultural:
unificación de los Estados
Alemanes.
 Prusia pionera en el desarrollo del
Sistema Educativo, Federico
Guillermo I
 Instauración del Sistema Federal por
“Landers” o Estados.

SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN II
 Proporción de financiamiento: 70%
los “Landers” o Estados; 10% de la
Federación, 17% los Municipios y
3% los Particulares.
 Gobierno: Consejo de Ministros de
Cultura
 El Kindergärten
 Escolaridad obligatoria de 9 a 10
años.

SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN III
 Educación primaria de 4 años
“Grundschule”.
 5º y 6º año, ciclo de orientación para
la educación secundaria del 1er ciclo
con cuatro opciones.
 Especialización temprana.
 La “Hauptschule” del quinto al
noveno o décimo año.

SISTEMA EDUCATIVO ALEMÁN IV
 La “Realschule” del quinto al décimo
año.
 El “Gymnasium” del quinto al
decimotercer año.
 Las escuelas y bachilleratos
nocturnos.
 Educación de Segunda Oportunidad.
 Problemas de la Reunificación.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
ALEMÁN

TEMA 2.1
ORGANIZACIÓN Y
ESTRUCTURA DEL SISTEMA
EDUCATIVO DE FRANCIA.

SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS I
Contexto físico geográfico y socio-cultural
relativamente uniforme.
La Universidad Imperial de Napoleón I.
Difusión de las ideas de la Revolución
Francesa en Europa y el mundo.
Considera a la educación como
recurso de poder en manos del estado.
La educación nacionalista constituye
una clara prioridad.

SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS II
Colectividades territoriales de la
República: comunas o municipios,
departamentos, y territorios de
ultramar.
Las autoridades del sistema educativo
se seleccionan por examen de aptitud.
Los ámbitos de jurisdicción son la
Academia, el Departamento, y la
Comuna.

SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS III
Régimen nacionalista, altamente
centralizado y autoritario.
En 1881 y 1886 se promulga la Ley
Ferry.
Los principios fundamentales de la
instrucción pública: nacionalista,
obligatoria, gratuita y laica.

SISTEMA EDUCATIVO FRANCÉS IV
JERARQUÍAS: Ministro, Rector de
Academia e Inspector de Academia,
Cuerpo de Inspección,Jefe de
Establecimiento, Local de Enseñanza
y Consejo de Administración.
El conflicto denominado “ Cuestión
Escolar” y su solución en los años 50.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO
DE FRANCIA

TEMA 2.2
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
DEL SISTEMA EDUCATIVO DE
INGLATERRA

EL SISTEMA EDUCATIVO BRITÁNICO
REINO UNIDO I
• Origen y desarrollo peculiar: surge
como una forma de beneficencia en
apoyo a los centros de educación
privada, asociados a grupos religiosos.
• Se inspira en el ideal del “Gentleman”
cultura refinada en una sociedad
clasista que incluye nobleza y grupos
de poder, refinamiento de costumbres y
respeto a la privacidad.

REINO UNIDO II
• En Inglaterra surgen dos prestigiosas
universidades desde la edad media:
Oxford y Cambridge.
• En 1811 se funda la Sociedad Nacional
para la Promoción de la Educación de
los Pobres.
• Institucionalización relativamente tardía
con la creación de la Universidad de
Londres.

REINO UNIDO III
• 1839 se crea el inspectorado de su
majestad.
• 1870 Foster Elementary Education Act
que crea los Consejos Escolares de
elección pública.
• 1876 Act to make further provision for
elementary education.
• Fines del Siglo XIX la creación del
Consejo de Educación encabezado por
Robert Moran.

REINO UNIDO IV
• En 1902 se crean las “Local Education
Autorities” que sustituyen a cerca de
2000 Consejos Escolares.
• Establecimiento de inspectores locales.
• 1918 Ley Fisher establece un sistema
nacional de educación pública la
enseñanza elemental sería gratuita
hasta los 14 años.
• 1920 solo 10 de cada 100 niños de
educación elemental lograban acceso a
la educación secundaria.

REINO UNIDO V
• Las alternativas de educación
secundaria seleccionaban por clases.
• La Education Act de 1944 constituyó la
base legal para el sistema escolar
Británico actual.
• El Consejo Escolar es sustituido por el
Ministro de Educación que por oficio
forma parte del Gabinete del Reino.
• Creación de la Universidad Abierta.

REINO UNIDO VI
• 1988 se suprime el Inner London
Education Autority y es introducen
reformas curriculares y financieras.
• El concepto regional desaparece sólo
hay autoridad del ministerio y autoridad
local.

REINO UNIDO VII
RÉGIMEN ECONÓMICO DE LAS
ESCUELAS
• ESCUELAS DE CONDADO
sostenidas por la Local Education
Autorities.
• ESCUELAS VOLUNTARIAS de
grupos religiosos (controladas,
subvencionadas y de contrato
especial).

REINO UNIDO VII
RÉGIMEN ECONÓMICO DE LAS
ESCUELAS
• ESCUELAS DE AYUDA DIRECTA
creadas por fondos privados y con
un apoyo de 25% de becas para
alumnos elegidos por las LEA´s.
• ESCUELAS INDEPENDIENTES
creadas y sostenidas por fondos
privados (carácter de “Public
Schools”).

REINO UNIDO VIII
• La educación general se extiende hasta el
término del primer ciclo de educación
secundaria (16 años).
• Niveles educativos: Nursery School (3 a
5), Primary School (9 a 11), Secondary
School diversificada (12 a 16).
• Las políticas de educación se relacionan
principalmente con la educación
elemental y la educación secundaria.

REINO UNIDO IX
• Las universidades e instituciones de
educación superior tienen un régimen de
libertad propio.
• Los politécnicos o tecnológicos se
transformaron recientemente en
universidades.

TEMA 3
ORIGENES DEL SISTEMA
EDUCATIVO NACIONAL

PORQUÉ EL ESTUDIO DE LA
HISTORIA DE LA EDUCACIÓN I
• SENTIDO HUMANO Y SOCIAL
La educación es un proceso por el
que las generaciones jóvenes
adquieren el estilo de vida de las
anteriores.
• SOCIEDADES PRIMITIVAS
Influencia espontánea del adulto
sobre el menor.

PORQUÉ EL ESTUDIO DE LA
HISTORIA DE LA EDUCACIÓN II
• SOCIEDADES POSTERIORES
¨Preocupación por intervenir en la
formación de la prole.
¨Instituciones orientadas a
desenvolver la vida cultural de la
juventud.
¨Surgen los sistemas educativos.

ELEMENTOS QUE INTERVIENEN
EN LA CONFIGURACIÓN DE UN
SISTEMA EDUCATIVO I
Teoría pedagógica: Describe el hecho
educativo.
–Arte educativo (didáctica): Técnicas
más apropiadas para obtener el mejor
rendimiento.
–Política educativa: Conjunto de
preceptos gracias a los cuales se
establece una base jurídica y normativa
para orientar y dirigir la educación.

ELEMENTOS QUE INTERVIENEN
EN LA CONFIGURACIÓN DE UN
SISTEMA EDUCATIVO II
Hecho, teoría y política de la
educación guardan una estrecha
vinculación con la cultura de
cada época, con la vida del
Estado, del poder Público.

EDUCACIÓN PREHISPÁNICA
10,000 años aC Recolectores-cazadores y
agricultores nómadas. Cultura
rudimentaria.
1,500 años aC Epoca de aldeas, cultura
material y consolidación de la
familia.
1,200 a 900 aC Cultura olmeca cuerpo de
creencias formalizadas,
ideología.
900 a 400 aC Sistema de escritura.
500 aC a 700 dC Centros urbanos, división del
trabajo.

CARACTERÍSTICAS DE LA
EDUCACIÓN INDÍGENA
 La educación religiosa dominante introyecta
principios morales y sociales.
 A través del discurso de los ancianos, los
proverbios, las adivinanzas, la metáfora y el
juego.
 La educación institucionalizada: control
ideológico de la sociedad prehispánica:
Sacerdotes y guerreros
vs
Siervos y esclavos

EDUCACIÓN AZTECA
 El padre educa al hijo; a los 14 ó 15 años
éste conoce el oficio de su progenitor.
 La madre educa a la hija en los
quehaceres domésticos.
 La educación pública a cargo del estado:
Calmécac: hijos de nobles.
Telpochcalli: clases medias
(macehuales).
Cuicacalco: Escuela de la Danza y
de la Música.

LA EDUCACIÓN EN LA ÉPOCA DE LA
COLONIA I
 La conquista, choque brutal de dos
mundos completamente diferentes.
 Difícil es para el mestizo
comprenderse a sí mismo.
 Tres siglos de dominación española
gestaron una sociedad, cultura y
hombre novedosos.

LA EDUCACIÓN EN LA ÉPOCA DE LA
COLONIA II
– Instituciones
C Gobierno colonial: Virrey, gobernadores,
alcaldes mayores, corregidores, cabildos,
audicencias, visitadores y jueces de
residencia.
Iglesia Novohispana. Organizada en
diócesis. Clero regular: franciscanos,
dominicanos, agustinos, jesuitas,
carmelitas, mercedarios, etc. Clero secular:
parroquias e iglesias; Tribunal del Santo
Oficio (Contrarreforma).

INSTITUCIONES EDUCATIVAS I
1523 Escuela de Texcoco. Fray Pedro de Gante,
franciscano.
1532 Hospital de Santa Fe, México. Vasco de
Quiroga, para indígenas.
1536 Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco.
Enseñanza superior para indígenas nobles.
Colegio de Tiripetio. Agustinos para criollos.
Colegio de San Nicolás Obispo. Agustinos.
1553 Real y Pontificia Universidad de México.
1554 Hospital de Morelia. Vasco de Quiroga, para
indígenas.
1573 Colegio Mayor de Santa María de Todos los
Santos. Jesuitas, rigor académico,
aristocratizante.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS II
1592 Real Colegio Seminario de México.
1628 Colegio de Comendadores de San Román
Nonato. Para funcionarios. Colegios de San
Pedro y San Pablo, San Ildefonso y el de San
Gregorio para indígenas. Jesuitas.
1781 Academia de las Nobles Artes de San Carlos de
la Nueva España. Pintura, escultura y
arquitectura.
1783 Escuela de Minería.
1791 Universidad de Guadalajara.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS II
Escuelas de Mujeres
1767 Colegio de San Ignacio de Loyola
(Las Viscaínas).
Colegio de Belem.
Colegio de Nuestra Señora de la
Caridad.
Sucesos
1766 Expulsión de los Jesuitas a Italia
Diarios
1536 Juan Pablos. Primer impresor.
1648 Diario de los sucesos notables.
1788 La Gaceta de Literatura de José
Antonio Alzate. Filosofía,
liberalismo francés, revolución
americana, despotismo ilustrado.

PERSONAJES DE CULTURA
• Historiadores: Hernán Cortés, Bernal Díaz
del Castillo, Fray Bartolomé de las Casas,
Motolinia, Torquemada, Tezozómoc,
Ixtlilxóchitl, Clavijero.
• Ciencia y Filosofía: Sigüenza y Góngora,
Kino, Bartolache, Alonso de la Veracruz.
• Literatura: Juan Ruiz de Alarcón, Sor Juana
Inés de la Cruz, José Joaquín Fernández de
Lizardi.
• Escultura y Pintura: Mariano Perusquía,
Tolsá, Xuárez, Arteaga, Villalpando,
Cabrera.

LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS I
1810 Inicio de la Guerra de Independencia.
1811-
1812
Constitución liberal de Cádiz. Declara la
monarquía constitucional.
A partir de 1830, los ciudadanos deben
saber leer y escribir para ejercer sus
derechos.
Fernando VII recobra el trono.
1821 Independencia de México.
1822 Fundación de la Compañía
Lancasteriana.
1824 Constitución Federal de los Estados
Unidos Mexicanos.
Las constituciones de varios estados
suspenden los derechos ciudadanos a
quien no sepa leer y escribir después
1840.

LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS II
1833-
1834
Valentín Gómez Farías. Reforma Liberal de
1833.
Control del Estado sobre la Educación.
José M. L. Mora. Objetivo de la reforma: destruir
cuanto fuera inútil o perjudicial a la enseñanza,
establecer la educación de conformidad con las
necesidades del nuevo orden social y difundir
entre los masas los medios de aprendizaje.
Creación de la Dirección General de Instrucción
Pública que sustituye a la Pontificia Universidad
de México.
1824-
1840
Formar buenos ciudadanos, leales al gobierno y
conocedores de sus responsabilidades.
1840 Elevar el nivel del trabajador, unificar la educación
en todo el país, apoyado en un centralismo político
de acuerdo a los conservadores para remediar el
caos, reducir gastos y elevar la eficiencia del
gobierno.

LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS III
1840-
1844
Manuel Baranda reunió bajo una sola
dirección los avances educativos del país.
Se dividieron las escuelas en conventuales
y públicas.
1841 Ministerio de Justicia e Instrucción Pública,
antes Secretaría de Justicia y Negocios
Eclesiásticos.
1842 La Compañía Lancanteriana se convierte en
Dirección Genera de Instrucción Primaria.
1854 Plan de Ayutla.
1857 Leyes de Reforma, Constitución. Art. 3° la
educación será libre. La ley determinará que
profesiones necesitan título para su
ejercicio.

LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS IV
Los franceses ocupan la ciudad, Maximiliano
es nombrado emperador e impulsa el sistema
educativo bajo los principios de la constitución
del 57.
1863
Regreso de Juárez a la capital y decreto para
que los asuntos educativos se tramiten en el
Ministerio de Justicia e Instrucción Pública.
Juárez no propició la enseñanza libre
argumentando que los conservadores podrían
hacer mal uso de ella y que se debía regular
un asunto tan importante para guiar, y orientar
la inteligencia del pueblo. Ignacio Ramírez y
Guillermo Prieto defendieron ardientemente la
educación libre.
1861

LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS V
Regresa Juárez al Poder.
El positivismo destrona al idealismo liberal.
Gabino Barreda, positivista: libertad, orden,
progreso
Antonio Martínez de Castro, Ministro de
Justicia e Instrucción Pública..
1867
Al ministerio de Instrucción Pública y cultos
le corresponde promover el desarrollo y
mejora de la instrucción en todo el Imperio,
que regía en todo el territorio.
Escuela Especial de Comercio.
Ley de Instrucción Pública de Maximiliano.
1865

LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS VI
Bases para la reforma de la ley del 67.
Ley de Instrucción Pública:
•Educación laica.
•Crear tantas primarias como sea necesario.
•Se legisla en materia de educación superior.
•Creación de la Academia de Ciencia y
Literatura, máxima institución de la educación
superior.
1869
Ley Orgánica de Instrucción Pública para el DF
y Territorios:
•Educación primaria unificada, obligatoria y
gratuita.
•Plan de estudios para secundaria.
•Creación de la Escuela Secundaria para
Señoritas.
•Creación de la Escuela Nacional Preparatoria
1867

LA INDEPENDENCIA Y SUS PRIMEROS AÑOS VI
Ley Educativa que en el artículo 4 prohibía la
enseñanza religiosa en los planteles oficiales.
1874
Sebastián Lerdo de Tejada, presidente.
José Díaz Covarrubias, responsable de
Educación, impulsa la educación integral.
1872
Interés por la pedagogía.
Antonio P. Castillo: cambio de la enseñanza
mutua por el sistema simultáneo o mixto.
Método didáctico: rapidez, seguridad y utilidad
del fin.
1870

LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO I
Sistema positivista: sólo se aceptan las verdades
científicas, probadas, reales.
Orden lógico de las
ciencias: Matemáticas
Astronomía
Física
química
biología
sociología
Exclusión de deidades metafísicas, sólo la humanidad
merece respeto y veneración.
De esta manera en la educación la verdad científica
sustituyó a la verdad religiosa.

LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO II
Ezequiel Montes, liberal purista en el
Ministerio, combate el positivismo.
1880
Protasio P. de Tagle, ministro, continuó con la
labor de los anteriores y ordenó se incluyera el
principio de la utilidad ofreciendo “Lecciones
de cosas”. Transformó la Escuela Secundaria
de Niñas en una institución que formara
maestras.
1877-
1879
Ignacio Ramírez, secretario de Justicia e
Instrucción Pública, liberal, positivista con
frases como: “Fuera todo lo viejo” y “Que sean
todas las cosas nuevas”, “No hay Dios...”.
1876

LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO III
La Ley de Instrucción Pública.
Se suavizaron en los siguientes años los
principios positivistas.
1881
1882 Congreso Higiénico Pedagógico.
1882- Joaquín Baranda, ministro.
colabora: Manuel Flores (enseñanza objetiva),
Enrique Rebsamen, Carlos A. Carrillo, Justo
Sierra, etc.
La Escuela Modelo de Orizaba tuvo repercusión
a nivel nacional.
1901
Escuela 1886 Normal Veracruzana de Jalapa.

LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO IV
Ley Reglamentaria de la Instrucción
Obligatoria en el Distrito Federal y Territorios
de Tepic y Baja California.
Consejo Consultor de Instrucción Primaria.
1891
“Congreso Constituyente de la Enseñanza”.
1890-91 Segundo Congreso Nacional de
Instrucción Pública.
1889-
1890
Ley de Educación. Derecho del Estado para
conducir la Educación Nacional.
1888
Escuela Normal de Profesores de Instrucción
Primaria, en la ciudad de México.
Colaboraron: Ignacio Manuel Altamirano,
Justo Sierra, Miguel Shultz, Miguel Serrano,
Cervantes Imaz, Laubscher.
Cuatro décadas más tarde se convertiría en la
Escuela Nacional de Maestros.
1887

LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO V
Inquietudes Políticas
Baranda renuncia y toma su lugar Justino
Fernández, teniendo como subsecretario de
Instrucción Pública a Justo Sierra.
Crítica al positivismo:
•Los conservadores representados por el católico
Emeterio Valverde.
•Los viejos liberales no positivistas. José María
Vigil.
•Ateneo de la Juventud. Crítica filosófica.
Se crea el Consejo Superior de Educación Pública
formado por funcionarios y maestros destacados
1901
El Hijo del Ahuizote, Daniel Cabrera.
Regeneración, Hermanos Flores Magón.
Figuras relevantes: Limantour y Baranda.
1900-
1901

LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO VI
Creación de la Secretaría de Instrucción
Pública y Bellas Artes a cargo de Justo Sierra.
1908 Ley de Educación Primaria.
Cambia a Educación en lugar de Instrucción.
A las tradicionales educación física, moral e
intelectual, se agregan la educación estética y
el concepto de educación nacional.
Pensamiento político-educativo de Justo
Sierra:
Estado educador.
Porfirio Díaz declaró al periodista James
Creelman: “Que no se reelegiría, el pueblo
mexicano había alcanzado la madurez política
necesaria para ejercer sus derechos cívicos
sin trastornar el orden y él ya no deseaba
continuar en el poder.
1905

LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO VII
1909 Crisis económica.
Congreso Nacional de Educación Primaria.
Congreso Internacional Americanista.
Exposición de Arte Mexicano Contemporáneo.
Inauguración de la Universidad Nacional de
México.
1910

LA EDUCACIÓN EN EL PORFIRIATO VIII
El Ateneo de la Juventud
A Comte y Spencer se opusieron Schopenhauer
y Nietsche.
Restauración de la filosofía, de mi libertad y mis
derechos.
Las humanidades objeto de atención.
Integrado por: Pedro Henríquez Ureña, José
Vasconcelos, Alfonso Reyes, Antonio Caso,
Martín Luis Guzmán, Ricardo Gómez Robelo,
Jesús T. Acevedo, Julio Torri, entre muchos
otros.

TEMA 4
GRANDES PROYECTOS DE
EDUCACIÓN NACIONAL 1921-1998

GRANDES PROYECTOS DE EDUCACIÓN
NACIONAL (1921-1998)
1. Proyecto de educación nacionalista
original (SEP, 1921-1998)
2. Proyectos de educación rural e
indígena (1921-1942)
3. Proyecto de educación socialista
(1934-1941)
4. Proyectos de educación técnica (1921-
1998)

GRANDES PROYECTOS DE EDUCACIÓN
NACIONAL (1921-1998)
5. Proyecto de unidad nacional (1940-
1959)
6. Plan de once años (1959-1970)
7. Procesos de reforma, modernización y
descentralización de la educación
(1970-1998)

1.1. PROYECTO DE EDUCACIÓN
NACIONALISTA ORIGINAL
(SEP, 1921-1998)
• Promovido por José Vasconcelos
fundador de la SEP.
• Se inspira en un concepto de humanismo
integral, que considera la educación como
una obra de arte equilibrada y madura.
• Misión de la Educación: Formar el alma
de la nación, consolidando la unión, y
emancipar la cultura mexicana y mestiza.

(SEP, 1921-1998) I
• Creación de la SEP con jurisdicción en
todo el país, sin perjuicio de los sistemas
estatales y municipales.
• Primera campaña nacional de
alfabetización que trasciende las clases
sociales.
• Creación de los departamentos de SEP:
escolar, educación indígena, bibliotecas y
cultura.

(SEP, 1921-1998) II
• Impulso a la formación y contratación de
maestros, así como a la creación de
escuelas.
• Incremento sustantivo del financiamiento
federal de un 4.9 a un 15% de P.FED.

2.1. Proyectos de educación rural e indígena
(1921-1942)
• Se propuso superar la injusta marginación
histórica de los grupos rurales e indígenas.
• Vinculó los procesos educativos con los del
trabajo productivo, articulando la educación a
la reforma agraria.
• Se propuso lograr que el campesino y el
indígena adquirieran un dominio adecuado
de los instrumentos de la cultura.
• Contribuyó al mejoramiento de las
condiciones de vida de la comunidad.
• Promovió la liberación sociocultural de estos
grupos y la vinculación escuela comunidad.

2.2. Proyectos de educación rural e
indígena (1921-1942)
• Contó con el apoyo de las misiones
culturales.
• Aportó al mundo la valiosa experiencia
educativa de la escuela rural mexicana.
• Promovió una mística de servicio social y
compromiso con la comunidad.
• Constituyó una experiencia educativa
avanzada en la época (John Dewey).
• Fue gradualmente desplazada por la
educación urbana, a partir de 1942.

3.1. Proyecto de educación socialista
(1934-1941)
• Surgió como evolución de la educación
positivista en la escuela de la acción.
• Posteriormente adoptó los principios del
Marxismo-Leninismo y la lucha de clases.
• Promovió una campaña radical ideológica y
desfanatizadora.
• Fomentó una mística de servicio social en el
magisterio de las escuelas rurales.
• Su objetivo principal: lograr que la educación
contribuya a la eliminación de las injusticias
sociales, promoviendo la lucha de clases.

3.2. Proyecto de educación socialista
(1934-1941)
• Se propuso eliminar a la iglesia católica y a las
organizaciones religiosas de la educación.
• En la reforma de 1934 institucionalizó la
arbitrariedad de la autoridad educativa en el
Art. 3ro. de la Constitución.
• Profundizó el conflicto y la división entre los
mexicanos: Estado-Iglesia, Gobierno-Sociedad
Civil, educación pública y educación privada.
• Contribuyó a la formación de líderes del
magisterio. Inspiró los proyectos de educación
rural y de educación técnica en México.

4.1. Proyectos de educación técnica
(1921-1998)
• Surge de la tradición de las escuelas de artes y
oficios, actualizada por las demandas del
desarrollo económico e industrial moderno.
• Se plantea como alternativa válida de
educación general para los hijos de obreros,
campesinos y militares.
• Se inicia con la creación de la Dirección
General de Enseñanza Técnica (1921), la
Escuela Tecnológica para Maestros (1923) y el
proyecto del Instituto Tecnológico de México.
• El sistema se consolida con la creación del Instituto
Politécnico Nacional (1936).

(1921-1998)
• Posteriormente se crean los Institutos
Tecnológicos, el Colegio Nacional de Educación
Profesional Técnica y las Universidades
Tecnológicas (1950-1991).
• Se propone contribuir a la formación integral de la
persona, aprovechando las aportaciones y
desarrollos de la ciencia y de la técnica.
• Busca también contribuir a la formación de
profesionales técnicos de nivel medio, superior y
de posgrado en apoyo al desarrollo integral del
país.
• La creación del Centro de Investigación y Estudios
Avanzados del IPN (1962) constituye la base para
el desarrollo de la investigación en el sector.

(1921-1998)
• El sector privado de la educación técnica se
consolida con la creación del Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey y del Instituto Tecnológico Autónomo
de México y su reconocimiento como “escuelas
libres universitarias”.
• La educación técnica ha contado con suficientes
recursos financieros, relativamente superiores a
los de la educación universitaria.
• La organización del sistema ha sido de
carácter predominantemente centralizado y
burocrático.

(1921-1998)
• Los programas de formación y actualización de
profesores se han quedado cortos y no logran
continuidad entre las administraciones.
• Limitantes estructurales: falta de personalidad
jurídica plena de las instituciones y
sobreprotección estatal con propósitos de control.
• La educación técnica ha ofrecido una contribución
significativa al desarrollo industrial y económico de
México, así como a las ciencias biológicas y de la
salud.

5.1. Proyecto de unidad nacional
(1940-1959)
• Surge en realidad desde la administración del
Presidente Lázaro Cárdenas (1936).
• Se consolida con la Reforma del Art. 3o. de
la Constitución en 1946 y los valores que
establece: educación integral, nacionalista,
democrática, laica que respete la libertad de
creencia, en la Administración del Presidente
Manuel Ávila Camacho.
• Sustituyó las ideas del marxismo-leninismo
del proyecto de educación socialista, por los
principios de la “pedagogía social”, de la
“escuela unificada” y de la “escuela activa”.

(1940-1959)
• Las condiciones del contexto internacional y
nacional favorecieron su instrumentación.
• Segunda Campaña nacional de
alfabetización.
• Se propone: lograr que la educación
contribuya a consolidar el sentido de unidad
nacional de los mexicanos.
• Incrementa la creación de escuelas y la
contratación de maestros.
• Impulsa el programa de construcción de
escuelas del CAPFCE.

(1940-1959)
• Inicia una tendencia al predominio de la
educación urbana sobre la educación rural en
las prioridades del sector.
• Ampliación y consolidación de la
infraestructura de planta física para las
escuelas públicas del país, la UNAM y el IPN
(1950-1959).

6.1. Plan de once años (1959-1970)
• Se inicia con el retorno de Jaime Torres Bodet
como Secretario de Educación Pública, en su
segunda gestión (1958-1964).
• Parte de un diagnóstico de los problemas de la
educación primaria en el país, realizado por una
Comisión Intersecretarial.
• Continúa inspirándose en la pedagogía social y en
los modelos de educación activa, dando
preferencia al método de globalización.
• La valoración social de la educación era alta, por
considerar que ofrecía una contribución
importante al desarrollo socioeconómico del país.

• Sus objetivos: establecer plazas suficientes para
que todos los niños en edad escolar (6-14) dieran
acceder a la educación primaria.
• Elevar la eficiencia terminal de la primaria al 38%.
• Promover la reforma de la educación primaria,
secundaria y normal.
• Incrementar sustantivamente el presupuesto de la
educación.
• Las condiciones de instrumentación fueron
bastante favorables, tanto por las medidas de
financiamiento de la educación, como por las
demás medidas de política educativa.

• Promovió la creación de nuevas instituciones
en todos los niveles.
• Se logró una expansión sin precedentes de la
educación primaria y se incrementó en forma
significativa la educación secundaria general
y técnica.
• Promovió la estrategia de “aprender haciendo
y enseñar produciendo”.
• Se despertó una gran expectativa en el poder
de movilidad social de la educación.
• El presupuesto federal para la educación se
incrementó de un 15%, en 1958, a un 23%
en 1964 y un 28% en 1970.

7.1. Procesos de reforma, modernización y
descentralización de la educación (1970-1998)
• Impacto del movimiento estudiantil de 1968
sobre el sistema político y el propio sistema
educativo. Demandaba una auténtica
democratización de ambos sistemas y más
amplias oportunidades de educación y de
empleo.
• Crítica al Presidencialismo.
• Replanteamiento de relaciones entre el
Estado-Gobierno y la Sociedad Civil.
• Estudios y aportaciones de la Comisión
Coordinadora de la Reforma Educativa
(1970-1973).

• Objetivos: incrementar los índices de
eficiencia y calidad de la educación.
• Modernizar la estructura y organización del
sistema educativo, mediante la introducción
de procesos de descentralización, planeación
participativa, programación presupuestaria y
evaluación institucional.
• Promover la actualización de los contenidos
del curriculum y la flexibilidad y apertura de los
programas y de las instituciones educativas.
• Superar el rezago educativo y democratizar
las instituciones educativas.

• Desarrollo de los Primeros Planes y Programas
Nacionales de Educación, en las administraciones
1976-82, 1982-88 y 1988-94 y 1995-2000.
• Creación de nuevos organismos y nuevas
Instituciones educativas: Subsecretaría de
Planeación Educativa, Consejo Nacional de
Fomento Educativo, CEMPAE, Colegio de
Bachilleres, Universidad Autónoma Metropolitana,
Universidad Pedagógica Nacional, Colegio
Nacional de Educación Profesional Técnica
(CONALEP) y Sistema de la Universidad
Tecnológica.

• Programas de Educación para Todos y de
Primaria para Todos los Niños.
• Sistema Nacional de Evaluación Educativa
y Programa Nacional de Evaluación de las
Instituciones de Educación Superior.
• Búsqueda de nuevos modelos educativos
y promoción de la innovación educativa.
• Acuerdo Nacional para la Modernización
de la Educación Básica (Mayo 18 de
1992).

• Crisis económica y pagos del servicio de la deuda.
• Desplome progresivo del financiamiento federal
para la educación, particularmente en educación
superior (Baja del 0.79% al 0.45% del PIB).
• Preponderancia del liderazgo sindical sobre el
liderazgo ejecutivo del sector (gestión de la SEP
1985-1988).
• Discontinuidad en las políticas de desarrollo
educativo entre las administraciones, a pesar del
continuismo de muchos funcionarios.
• Ley General del Educación: Descentralización y
participación social en la educación.

• Las políticas de racionalización, exageradamente
rígidas, resultaron desastrozas para el desarrollo
del sistema y la continuidad de los programas y
proyectos educativos.
• El porcentaje del presupuesto educativo en
relación con el PIB del país, bajó de un 5.1% en
1980 a menos de 3% en 1988.
• Se ha logrado cierto grado de apertura,
democratización y modernización del sistema
educativo.
• Persiste el rezago educativo y la inequidad en la
distribución de oportunidades educativas.

7.8. HIPOTESIS EXPLICATIVAS SOBRE EL
REZAGO EN EDUCACIÓN BÁSICA
1a. Discontinuidad de las políticas
educativas entre gestiones
administrativas.
2a. Carencia de liderazgo ejecutivo en el
sector.
3a. Centralismo, burocratismo e ineficiencia
en la administración del sector.
4a. Deterioro progresivo de la calidad de la
educación.
5a. Limitaciones de la participación social en
la educación.

Gasto educativo anual por administraciones en términos
de porcentajes del presupuesto federal
(periodo 1921–1988)
Administración Inicial Mínimo Máximo Promedio
1921–1924 4.9 4.9 15.0 10.3
1924–1928 7.1 7.0 9.0 7.6
1929–1930 9.6 9.6 11.3 10.4
1931–1934 11.7 11.7 14.6 13.1
1934–1940 16.1 15.0 17.8 16.3
1940–1946 15.7 10.8 17.5 15.2
1946–1952 14.2 10.7 14.2 11.6
1952–1958 11.5 11.5 13.7 12.7
1958–1964 15.8 15.8 23.0 20.0
1964–1970 23.4 23.4 27.9 26.0
1970–1976 27.8 15.6 27.8 18.9
1976–1982 19.5 13.0 19.5 15.5
1982–1988 10.9 7.4 10.9 9.4
FUENTES: Solana, F.: “La Educación Pública en México”. México, FCE, 1982; y González, R. y
Villaseñor, R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En Guevara, G. (Comp.): La Catástrofe
Silenciosa. México, FCE, 1992

(periodo 1921–1988)
1921–1924 4.9 4.9 15.0 10.3
1924–1928 7.1 7.0 9.0 7.6
1929–1930 9.6 9.6 11.3 10.4
1931–1934 11.7 11.7 14.6 13.1
1934–1940 16.1 15.0 17.8 16.3
FUENTES: Solana, F.: “La Educación Pública en México”. México, FCE, 1982; y
González, R. y Villaseñor, R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En Guevara, G.
(Comp.): La Catástrofe Silenciosa. México, FCE, 1992

(periodo 1921–1988)
1940–1946 15.7 10.8 17.5 15.2
1946–1952 14.2 10.7 14.2 11.6
1952–1958 11.5 11.5 13.7 12.7
1958–1964 15.8 15.8 23.0 20.0
1964–1970 23.4 23.4 27.9 26.0
FUENTES: Solana, F.: “La Educación Pública en México”. México, FCE, 1982; y González, R. y Villaseñor,
R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En Guevara, G. (Comp.): La Catástrofe Silenciosa. México, FCE,
1992

(periodo 1921–1988)
1964–1970 23.4 23.4 27.9 26.0
1970–1976 27.8 15.6 27.8 18.9
1976–1982 19.5 13.0 19.5 15.5
1982–1988 10.9 7.4 10.9 9.4
FUENTES: Solana, F.: “La Educación Pública en México”. México, FCE, 1982; y González, R. y
Villaseñor, R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En Guevara, G. (Comp.): La Catástrofe
Silenciosa. México, FCE, 1992

Evolución de la matrícula en los niveles de
educación básica durante el periodo 1970–
1992 (Millones de alumnos )
Nivel/Año 1970 1976 1982 1988 1992
Primaria 9.3 12.0 15.2 14.6 14.4
Secundaria 1.1 2.1 3.6 4.4 4.3
TOTALES 10.4 14.1 18.8 19.0 18.7
FUENTE: SEP– Dirección General de Planeación, Programación y Presupuesto, 1992.

Evolución del gasto en educación durante el
periodo 1980–1987 (Millones de pesos)
Año Gasto
Educativo
Monto del PIB % del PIB
1980 219 326 4 276 490 5.1
1981 325 887 5 874 386 5.5
1982 515 327 9 417 089 5.5
1983 674 436 17 141 694 3.9
1984 1 245 464 29 141 694 4.2
1985 1 918 991 45 588 462 4.2
1986 3 125 720 79 353 450 3.9
1987 7 046 794 195 614 485 3.6
FUENTE: González, R. y Villaseñor R.: “Educación: Financiamiento y Gasto”. En
Guevara, G. (Comp.): La Catástrofe Silenciosa. México, FCE, 1992.

TEMA 5
DINÁMICA DE DESARROLLO Y
EVOLUCIÓN DEL SISTEMA
EDUCATIVO NACIONAL

L
L
L
L L L L
L
S E C U N D A R I A
P R I M A R I A
P R E E S C O L A R
Nivel
5
Nivel
5
Nivel
3
Nivel
2
Nivel
1
Nivel
0
L
FORMACIÓN
PARA EL
TRABAJO
L = Mercado laboral
UNIVERSIDADES
TECNOLÓGICAS
NORMAL
LICENCIATURA
LICENCIATURA
UNIVERSITARIA
INSTITUTOS
TECNOLÓGICOS
BACHILLERATO
TÉCNICO
BACHILLERATO
GENERAL
PROFESIONAL
TÉCNICO
Nivel
6
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO
ESPECIALIZACIÓN II MAESTRÍA DOCTORADO

30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
Evolución de la matrícula del Sistema
Educativo Nacional
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98

3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
Evolución de la matrícula de Preescolar
1970-71 a 1997-98
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98

16,000,000
14,000,000
12,000,000
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
Evolución de la matrícula de Primaria
1970-71 a 1997-98
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98

6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
0
Evolución de la matrícula de Secundaria
1970-71 a 1997-98
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98

3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
Evolución de la matrícula de Educación Media Superior
1970-71 a 1997-98
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98

2,000,000
1,800,000
1,600,000
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
Evolución de la matrícula de Educación Superior
de 1970-71 a 1997-98
1970-71 1973-74 1976-77 1979-80 1982-83 1985-86 1988-89 1991-92 1994-95 1997-98

GASTO EN EDUCACIÓN CON RELACIÓN AL PIB
Año %
1991 4.3
1992 4.7
1993 5.3
1994 5.4
1995 4.9
1996 4.3
1997 4.9
1998/P 5.2

SERVICIOS EDUCATIVOS ESCOLARIZADOS
Características
Preescolar Tres ciclos escolares
No obligatoria
3 a 5
Primaria
Obligatoria y gratuita
Seis ciclos escolares
6 a 11
Secundaria Propedeútica
Obligatoria
Tres ciclos escolares
12 a 14
Media Superior Propedeútica o terminal
Escolarizado
2 o 3 ciclos escolares
15 a 17
Superior Terminal
Escolarizada
18 a 26
Niveles
Educativos
Edad típica
(años)

SERVICIOS EDUCATIVOS NO-ESCOLARIZADOS
Niveles
educativos Características
Edad típica
(años)
Primaria Obligatoria y gratuita.
Mayores de 14
Secundaria Propedeútica
Obligatoria.
Media Superior Propedeútica o terminal.
Superior Terminal.

MODALIDADES
Nivel
educativo Modalidad
Preescolar  General
 Indígena
 Cursos comunitarios
Primaria  General
 Builingue-bicultural
 Cursos comunitarios
 Educación para adultos
Secundaria  General
 Para trabajadores
 Telesecundaria
 Técnica
 Educación para adultos
Media
Superior
 Bachillerato general
 Bachillerato
tecnológico
 Profesional técnico
Superior  Universitaria
 Tecnológica
 Normal
 Carreras cortas

COBERTURA
Nivel educativo Población por
grupo de edad
(1997)
Matrícula 97-98
(número
alumnos)
%
Preescolar 6’616,655 3’312,181 50
Primaria 13’114,007 14’614,797 111
Secundaria 6’439,692 4’929,301 77
Media Superior 6’307,869 2’713,897 43
Superior 17’210,969 1’727,484 10
Total 49’689,192 27’297,660 55

INFRAESTRUCTURA 1997-1998
Nivel educativo
Número
de Escuelas
Personal
docente
Educación preescolar 66,801 145,029
Educación primaria 97,627 531,389
Educación secundaria 25,670 282,595
Educación media 8,711 192,669
Educación superior 1,935* 164,031
* Instituciones (dato aproximado).

COMPOSICIÓN DE LA MATRÍCULA 1997-1998
Nivel
educativo
Educación (%)
Pública Particular
Preescolar 92 8
Primaria 93 7
Secundaria 93 7
Media Superior 80 20
Superior 73 27

NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN MAYOR DE
15 AÑOS 1998*
Nivel educativo adquirido % de la
población
Acumulado
Analfabetas 9.8 9.8
1° a 5° de primaria 20.1 29.9
6° de primaria, 1º y 2º de secundaria 28.7 58.6
3° de Secundaria, 1º y 2º de media
24.8 83.4
superior
3° media superior, 1°, 2° o 3° de
educación superior
9.5 92.9
4º o más grados de Superior 7.1 100.0
* Estimado

Gasto Nacional Ejercido en Educación 1998
Fuente
Millones de
pesos %
Federal 170,270.3 86.3
Estatal 17,565.3 8.9
Municipal 318.6 0.2
Particular 9,243.8 4.7
Total 197,396.2 100.0

Gasto Público por Nivel Educativo*
1998
Nivel Millones de
pesos
%
Básica: preescolar
primaria
secundaria
96,809.3 72
Media superior 13,335.4 10
Superior 23,811.1 18
Total 133,955.8 100
* Sistema escolarizado

TEMA 6
ORGANIZACIÓN Y
ESTRUCTURA

ESTRUCTURA JURÍDICA
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos
Artículos 3º, 5º y 31º
Determina la obligatoriedad del Estado de:
Impartir educación preescolar, primaria y secundaria
gratuita.
Reglamentar las modalidades de educación que el
estado y los particulares podrán impartir.
Promover el desarrollo de la investigación y la
ciencia.
Alentar la difusión de la cultura.
Reglamentar el ejercicio de las profesiones

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
Regula la educación que imparte la federación, estados,
municipios, organismos descentralizados y particulares
atendiendo a:
Federalismo educativo
 Equidad en la educación
 Proceso educativo
 Educación particular
 Validez oficial de estudios
 Participación social en la educación
Programa de desarrollo educativo 1995-2000
Fija metas y acciones para el año 2000 en torno a la
equidad, la calidad y la pertinencia de la educación

SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Constituyen el Sistema Educativo Nacional:
 Educandos y educadores
 Autoridades educativas
 Planes, programas, métodos y material educativo
 Instituciones educativas del estado y sus
organismos descentralizados
 Instituciones de particulares con reconocimiento de
validez oficial
Instituciones de educación superior autónomas

SSEECCRREETTAARRIOIO
Subsecretaría
de Educación
Superior e
Investigación
Científica
Subsecretaría
de Educación
Superior e
Investigación
Científica
Subsecretaría
de Educación
Básica y
Subsecretaría
de Educación
Básica y
Normal
Normal
Subsecretaría
de Educación
e Investigación
Tecnológica
Subsecretaría
de Educación
e Investigación
Tecnológica
Oficialía
Mayor
Oficialía
Mayor
Subsecretaría
de Servicios
Educativos del
Subsecretaría
de Servicios
Educativos del
DF
DF
Subsecretaría
de Planeación
Subsecretaría
de Planeación
y
y
Coordinación
Coordinación
Consejo
Nacional para
la Cultura y
las Artes
Consejo
Nacional para
la Cultura y
las Artes
Comisión
Nacional del
Deporte
Comisión
Nacional del
Deporte
Instituto
Nacional de
Antropología e
Instituto
Nacional de
Antropología e
Historia
Historia
Instituto
Nacional de
Bellas Artes y
Literatura
Instituto
Nacional de
Bellas Artes y
Literatura
Radio
Educación
Radio
Educación
ININEEAA
CCOONNAAFFEE
CCAAPPFFCCEE
Comisión
Nacional de
Libros de
Texto
Gratuitos
Comisión
Nacional de
Libros de
Texto
Gratuitos
Colegio de
Bachilleres
Colegio de
Bachilleres
UUNNAAMM
UUAAMM
UUPPNN
IPIPNN
CCOONNAALLEEPP

SUBSECRETARÍA DE PLANEACION Y
SUBSECRETARÍA DE PLANEACION Y
COORDINACIÓN
COORDINACIÓN
Coordinación
de Órganos
Desconcentrados
y del Sector
Coordinación
de Órganos
Desconcentrados
y del Sector
Paraestatal
Paraestatal
Representaciones
de la SEP en las
Representaciones
de la SEP en las
Entidades
Federativas
Entidades
Federativas
Dirección
General de
Evaluación
Dirección
General de
Evaluación
Dirección General
de Planeación
Programación y
Presupuesto
Dirección General
de Planeación
Programación y
Presupuesto
Dirección General
de Acreditación
Incorporación y
Revalidación
Dirección General
de Acreditación
Incorporación y
Revalidación
Coordinación General
de Representaciones
de la SEP en las
Entidades Federativas
Coordinación General
de Representaciones
de la SEP en las
Entidades Federativas

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
Coordinación
General de
Universidades
Tecnológicas
Coordinación
General de
Universidades
Tecnológicas
Dirección
General del
Derecho de
Autor
Dirección
General de
Bachillerato
Dirección
General de
Bachillerato
Dirección
General de
Educación
Superior
Dirección
General de
Educación
Superior
Universidad
Pedagógica
Nacional
Dirección
General de
Profesiones
Dirección
General de
Profesiones
Dirección
General del
Derecho de
Autor
Universidad
Pedagógica
Nacional
UUNNAAMM UUAAMM UUPPNN

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BBÁÁSSIICCAA YY NNOORRMMAALL
Dirección
General de
Educación
Indígena
Dirección
General de
Educación
Indígena
Dirección
General de
Investigación
Educativa
Dirección
General de
Investigación
Educativa
Dirección
General de
Materiales y
Métodos
Educativos
Dirección
General de
Materiales y
Métodos
Educativos
Dirección
General de
Normatividad
Dirección
General de
Normatividad

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN
E INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN
E INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA
Dirección General
de Educación
Tecnológica
Agropecuaria
Dirección General
de Educación
Tecnológica
Agropecuaria
Dirección General
de Educación
Tecnológica
Dirección General
de Educación
Tecnológica
Industrial
Industrial
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EDUCATIVOS PARA EL D.F.
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Materiales y
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Recursos
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Recursos
Financieros
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General de
Informática
Dirección
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Informática

TEMA 7
MISIÓN Y FILOSOFÍA DEL
SISTEMA EDUCATIVO
NACIONAL

Misión de “SEP” EN EL PROYECTO DE
JOSÉ VASCONCELOS
• Lema: Formar el alma de la nación”. Se proponía
unir a los mexicanos, divididos entonces en
pugnas irreconciliables de poder (1921-24).
• Emancipar a la cultura mexicana y mestiza.
• Promover la cultura, la lectura de los clásicos y de
las bellas artes.
• Fomentar la participación, la solidaridad social y la
igualdad de oportunidades.
• Consolidar el sentido de la nacionalidad.
• La estructura y organización inicial de la SEP
reflejaba su misión.

Filosofía del Sistema Educativo
(Art. 3o. de 1946)
• La evolución del marco normativo jurídico de la
educación, Art. 3o. (1917) y sus reformas en 1934,
1946,1980, 1992 y 1993 reflejan filosofías diferentes.
• En la constitución de 1857 el artículo 3o. estableció
que “la enseñanza era libre”.
• En la Reforma de 1917, se reitera el principio de
enseñanza libre; pero se restringe la participación de
los ministros de los cultos religiosos.
• En la Reforma Socialista Art. 3o. de 1934, se impone
la orientación denominada como “socialismo
científico”; se margina y condiciona la participación de
los particulares.

Art. 3o. de la Constitución (1946)
Valores Individuales
• Educación Integral.
• Dignidad y respeto a la persona.
• Integridad de la familia.
• Libertad de creencias.
• Sentido de Solidaridad.
• Educación laica.

Art. 3o. de la Constitución (1946)
Valores socioculturales
• Educación para la democracia.
• Amor a la patria.
• Nacionalismo.
• Justicia social.
• Integridad de la familia.
• Solidaridad internacional.

Condiciones para hacer operante
la normatividad Constitucional
sobre valores
• Diálogo democrático.
• Organización incluyente.
• Conducta de las instituciones.
• Ambiente propicio.
• Reflexión y educación en los
valores.

TEMA 8
CAMBIO DE PARADIGMAS
Y EVOLUCIÓN DEL
SISTEMA EDUCATIVO
NACIONAL

10.1 Teorías pedagógicas y filosofías que
originaron el cambio
• Difusión de las teorías y experiencias sobre la
educación para la libertad de Paulo Freire (1960).
• Movimiento de desescolarización (Ivan Illich).
• Preocupación por la calidad de la educación
(cultura, valores y educación moral).
• Introducción de los sistemas de educación
abierta y a distancia.
• Impulso a los sistemas de educación de adultos.
• Educación Intercultural, que busca construir la
unidad en la diversidad.

10.2 Principios que generaron el cambio de
paradigmas en los sistemas educativos
• Principios fundamentales: Educación para
la libertad y la democracia, educación para
la paz y el desarrollo.
• Reconocimiento del derecho a la
educación radicado en el ciudadano.
• Vinculación escuela comunidad .
• Revaloración de la gestión escolar y
reconocimiento de autonomía a los
centros escolares.
• Participación social y descentralización.

10.3 Cambios del contexto
• De la Guerra Fría a la Guerra de la Galaxias.
• Desarrollo de las comunicaciones, de la
información y viajes espaciales.
• Globalización y formación de bloques regionales.
• Caída del Muro de Berlín y desintegración de la
URSS.
• Estudios internacionales y regionales sobre la
educación de la UNESCO (1970 y 1996).
• Conferencia de Jomtien, Tailandia, 1990.
• Cambios al art. 3o. de la Constitución y Ley
General de Educación (1992).
• VII Conferencia de Ministros de Educación (1996).

TEMA 9
DESAFÍOS Y EXPERIENCIAS DE
LA DESCENTRALIZACIÓN DEL
SISTEMA EDUCATIVO

ANTECEDENTES DE LA
DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO I
 Con la Constitución de 1917 (artículos 31, 73 y
115), la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes
desaparece, con lo cual se reestructura la educación
pública de la siguiente manera:
· Se otorga a los municipios el control y organización de
la enseñanza primaria.
· Las instituciones de enseñanza media quedan bajo el
control de los gobiernos estatales.
· La Universidad Nacional de México, bajo la
coordinación del Poder Ejecutivo.

ANTECEDENTES DE LA
DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO II
 La incapacidad económica y técnica de los
municipios para satisfacer las necesidades educativas,
entre otras cosas, obligó al gobierno a pedir ayuda a la
iniciativa privada para que cooperara en el servicio
educativo (1918).
 En 1921, a instancias de José Vasconcelos, se
crea la Secretaría de Educación Pública a fin de contar
con un organismo regulador que se encargase de
administrar e impartir la educación en México (art. 73).
Con ello, se centraliza la educación en México, a fin de
expandir el Sistema Educativo y conservar la unidad
nacional.

ANTECEDENTES DE LA
DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO III
 Aunque la Constitución preveía que los Estados
conservaran su función de impulsar y legislar sobre
educación, la federación absorbió durante estos años el
control de todo el sistema educativo del país.
 En 1934 se faculta al Congreso de la Unión para
dictar las leyes necesarias para distribuir la función
social educativa entre la federación, los estados y los
municipios, y fijar las aportaciones económicas
correspondientes a ese servicio público.
El Plan Sexenal de Lázaro Cárdenas (1934) declaraba
la necesidad de coordinar la acción educativa de los
ayuntamientos, gobiernos estatales y federal.

ANTECEDENTES DE LA
DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO IV
 Cárdenas proponía la federalización de la
educación pública en todo el país a partir de 1937, sin
embargo ésta se retrasó por la incapacidad financiera
para sufragar el gasto que implicaba dicho proceso.
En ese entonces la federalización respondía a causas
económicas por la disparidad de salarios, prestaciones y
la afectación de la unidad del magisterio por aspectos
sindicales.

PROBLEMAS DE LA CENTRALIZACIÓN
Excesivas estructuras y burocracia.
Falta de contenidos regionales en planes y
programas.
Lentitud en los trámites.
Duplicación de funciones entre federación, estados y
municipios.
Desequilibrios injustos en la distribución de
oportunidades educativas.
Multiplicación de líneas de autoridad.
Confusión de mandos y conflictos intergremiales.
Crecimiento del sindicato en poder y número.
Distanciamiento de la opinión de la sociedad: padres de
familia.

DESCONCENTRACIÓN (1972-1982) I
Desde la creación de la SEP, el sistema educativo ha
venido experimentando un gran crecimiento al grado de
que su administración central se volvió también muy
compleja, siendo necesario plantear nuevos esquemas.
En 1972 se inicia una reestructuración de la SEP
orientada hacia la desconcentración, la cual se
instrumentó mediante la creación de las Unidades de
Servicios Descentralizados que agrupaban al país en
nueve regiones y 37 Subunidades de Servicios
Descentralizados en las principales ciudades del país.
Con este proceso, se transfiere a los estados
actividades operativas y se refuerza centralmente
algunos procesos como la planeación, coordinación y
evaluación educativa.

DESCONCENTRACIÓN (1972-1982) II
La administración de Fernando Solana (1978-1982)
formuló la estrategia de desconcentración con la
creación de las delegaciones generales de la SEP en 31
estados del país y que sustituían a las Unidades y
Subunidades de Servicios Descentralizados.
En el Diario Oficial de la Federación del 22 de marzo
de 1978 se establece el Acuerdo que crea las
Delegaciones Generales de la SEP en los estados,
como órganos operativos de la acción educativa.
Siendo Secretario de Educación, el Lic. Fernando
Solana manifestó al dirigirse a los maestros, en la
ceremonia celebrada en el Palacio de Bellas Artes, el 15
de mayo de 1981:

DESCONCENTRACIÓN (1972-1982) III
Corregir el problema de pagos implica corregir, de
fondo, no solo el sistema de pagos del Gobierno
Federal, sino también la estructura administrativa de la
Secretaría y, en particular, la administración del
personal de una dependencia que, por sí misma tiene el
70 % de las plazas federales.
Desde hace tres años se inició el proceso de
descentralización de la SEP. Para ello se creó en cada
estado de la República una Delegación General, a la
que se le dio toda la responsabilidad en el manejo de
los servicios educativos en la entidad.

DESCONCENTRACIÓN (1972-1982) IV
Los avances son significativos. Hoy se programa,
presupuesta, controla la operación y evalúan los
servicios federales de educación prescolar,
primaria, secundaria, normal, de adultos y otros
más, directamente en cada entidad de la
República. Gracias a esta nueva estructura
desconcentrada y a la rapidez y eficiencia con
que han sabido organizarse las delegaciones, ha
sido posible  aunque no sin dificultades y
algunos retrasos el problema de pagos de la
Secretaría de Educación Pública.

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) I
En su toma de posesión Miguel de la Madrid
(diciembre de 1982) anuncia la Descentralización de la
Vida Nacional, respondiendo a los planteamientos
recogidos durante su campaña y que se reflejan en el
Plan Nacional de Desarrollo, en donde se plantea la
descentralización de la educación básica.
En febrero de 1983 se creó la Comisión Mixta SEP-SNTE
para estudiar lo referente a la Descentralización
Educativa.
Se modifica el reglamento de la SEP para que las
delegaciones generales se conviertan en Unidades de
Servicios Educativos a Descentralizar (USEDES).

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) II
El 8 de agosto de 1983 se publica en el diario Oficial
el Decreto de Descentralización Educativa, mediante el
cual se propone a los Gobernadores de los estados la
celebración de Acuerdos de Coordinación en el marco
de los Convenios Únicos de Desarrollo, con el fin de
establecer un Comité Consultivo para la
Descentralización Educativa en cada estado, para
estudiar la transferencia a los Gobiernos de los estados
de los servicios de educación prescolar, primaria,
secundaria y normal.
Se crea dentro de la SEP, la Coordinación General para
la Descentralización Educativa que sustituye a la
Dirección General de Delegaciones.

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) III
A partir de este Decreto, se celebran Acuerdos de
Coordinación para el Establecimiento de Comités
Consultivos en los Estados, con el fin de realizar los
estudios y recomendaciones para la transferencia de los
servicios.
Ante las presiones sindicales el Lic. Jesús Reyes
Heroles, Secretario de Educación Pública declaró en su
discurso del 3 de febrero de 1983 en la clausura del XII
Congreso Nacional del SNTE en Cozumel, Quintana
Roo:

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) IV
Han analizado ustedes la descentralización de la
educación prescolar, primaria, secundaria y normal.
Únicamente de mala fe puede pensarse que esta
medida tiene propósitos contrarios al magisterio. La
razón obedeció a dos razones fundamentales:
volver a nuestro federalismo que logró convertirnos
en Nación, en patria y combatir la ineficiencia que
inexorablemente invade a los cuerpos que
sobrepasan cierta magnitud, el tamaño que ha
veces lleva a pura inercia o, lo que es peor, al
inmovilismo. La descentralización debe hacerse y se
hará, pero con los maestros; sin su participación de
antemano estaría condenada al fracaso. Juntos lo
planearemos y ejecutaremos.

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) V
En el Diario Oficial del 20 de marzo de 1984 se
publica el Decreto que establece los lineamientos a que
se sujetarán las acciones de descentralización de los
servicios de educación básica y normal, la creación de
Consejos Estatales de Educación Pública y la
transformación de las USEDES en Direcciones
Generales de Servicios Coordinados de Educación
Pública en los Estados.

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) VI
Con base a este último Decreto, la SEP y los
Gobiernos Estatales llevan al cabo el Acuerdo de
Coordinación para el Establecimiento del Consejo
Estatal de Educación Pública y los Servicios
Coordinados de Educación Pública en cada estado,
mediante el cual se determinan los criterios, normas
modalidades y mecanismos para la prestación en
forma coordinada, de los servicios federales de
educación básica y normal y de los servicios de
educación estatal.
 Destacan dentro de este acuerdo:

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) VII
Prevalecerán los principios que para la educación
determina el Artículo 3º Constitucional, la Ley Federal
de Educación y la Legislación Estatal.
La SEP continuará ejerciendo las facultades referentes
a la formación de planes y programas para toda la
República, así como las relativas al control, supervisión
y evaluación del sistema educativo nacional.
Los trabajadores de los servicios federales de
educación básica y normal mantendrán sus relaciones
laborales con la SEP y vigentes sus derechos
individuales y colectivos, en los términos de la Ley
Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y las
Condiciones Generales de Trabajo.

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) VIII
La Comisión Mixta de Escalafón y la Comisión Mixta
de Cambios, continuarán funcionando conforme a sus
respectivos reglamentos.
El Presidente de la República Miguel de la Madrid al
referirse a la descentralización educativa el 20 de marzo
de 1984, en la ciudad de Tlaxcala, afirmó:
He concebido la descentralización educativa como una
estrategia fundamental de mi gobierno  así lo reitera el
Plan nacional de Desarrollo y como un capítulo
esencial de la Revolución Educativa en que el régimen
se encuentra empeñado.

DESCENTRALIZACIÓN (1982-1988) IX
Los acuerdos de coordinación, de aceptarse su
celebración explícitamente, garantizarán la prevalencia
de los principios que para educación nacional
determinen el artículo 3º Constitucional y la Ley Federal
de Educación. De igual manera se mantendrán las
facultades de la Secretaría de Educación Pública en la
formulación de planes y programas para toda la
República, así como la relativo al control, supervisión y
evaluación del Sistema Educativo Nacional.
La instalación de los Consejos Estatales y los Servicios
Coordinados de Educación se inició el 24 de septiembre
de 1984 con el estado de Michoacán.

ACCIONES RECIENTES DE
DESCENTRALIZACIÓN I
El 18 de mayo de 1992, se firma el acuerdo para la
Modernización de la Educación Básica por la SEP,
gobiernos estatales y sindicato magisterial, que
contempla los siguientes temas:
• Los retos actuales de la educación.
• La reorganización del sistema educativo:
♣ Federalismo educativo.
§ La nueva participación social.
• Reformulación de los contenidos y materiales
educativos.
• Revaloración de la función magisterial.

DESCENTRALIZACIÓN II
Con este acuerdo, el federalismo educativo recibió
un importante impulso y preparó la reforma al artículo 3º
Constitucional y la promulgación de la LGE.
El artículo 13 de la Ley General de Educación
establece:
Corresponde de manera exclusiva a las autoridades
educativas locales, en sus respectivas competencias,
las atribuciones siguientes:
I. Prestar los servicios de educación inicial, básica
incluyendo indígena, especial, así como la normal y
demás para la formación de maestros; ...

DESCENTRALIZACIÓN III
El Programa para un Nuevo Federalismo 1995-2000
(publicado en el Diario Oficial del 6 de agosto de 1997)
contempla las siguientes acciones del sector:
· Durante el período 1996-1997, se lleva a cabo la
descentralización de los servicios de construcción
rehabilitación y mantenimiento de escuelas de
educación preescolar, básica, media superior y superior
(descentralización de CAPFCE).
· En 1997 se inicia el proceso de descentralización de
los servicios que presta el INEA.
· Con relación a los servicios del CONAFE, a partir de
1997 los estados definen necesidades y prioridades de
atención, fortaleciendo la función estatal.

DESCENTRALIZACIÓN IV
· Se formaliza la transferencia del sistema de
preparatoria abierta a seis estados.
· El 7 de agosto de 1998, se establece el decreto de
coordinación con los gobiernos de los estados para la
federalización del CONALEP.

BIBLIOGRAFÍA
· Diario Oficial de la Federación, México DF, SG, agosto
6, 1997.
· Educación y Culturas Populares, Colección de
Documentos de Investigación Educativa. UPN, 1989.
· Benjamín Fuentes González. La descentralización
educativa, ENSM, 1986.
· Gilberto Guevara Niebla. La catástrofe silenciosa, FCE,
1992.
· Pablo Latapí. El Federalismo en la Educación, ponencia.
· Pablo Latapí. Tiempo Educativo Mexicano I, UNAM y
Universidad Autónoma de Aguscalientes, 1996.
· Ernesto Meneses Morales. Tendencias Educativas
Oficiales en México 1976-1988, CEE, 1997.
· Fernando Solana y otros. Historia de la Educación
Pública en México, FCE, 1981.

TEMA 10
Título del Artículo
DERECHOS EDUCATIVOS,
PARTICIPACION Y NUEVOS DESAFIOS
EN LA EDUCACION EUROPEA
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TEMA 11 Y 12
Prospectiva del Sistema
Educativo Nacional

PROSPECTIVA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
I. EDUCACIÓN BÁSICA
ESCENARIO TENDENCIAL
MAS DE LO MISMO
ESCENARIO ALTERNATIVO
NUEVAS ALTERNATIVAS
1.1 Desintegración Preescolar/
Primaria/Secundaria.
1.2 Modelo educativo y curricular
uniforme.
1.3 Oferta segmentada que
genera inequidad.
1.4 Formación de profesores
uniforme y centralizada.
1.5 Poca apertura a la comunidad
y a la educación no formal.
1.6 Descentralización titubeante
o ambigua.
2.1 Integración primaria-secundaria.
2.2 Modelos educativos y
curriculares alternativos.
2.3 Eliminación de la
segmentación.
2.4 Programas alternativos de
formación de profesores.
2.5 Apertura real a la comunidad
y a la educación no formal.
2.6 Descentralización efectiva y
participación social.

II. EDUCACIÓN MEDIA (SUPERIOR)
MAS DE LO MISMO
NUEVAS ALTERNATIVAS
1.1 Orientación propedéutica.
1.2 Modelo educativo y curricular
uniforme.
1.3 Énfasis en la información.
1.4 Oferta segmentada que
genera inequidad.
1.5 Vinculación discursiva,
simulada.
1.6 Servicio social de trámite.
1.7 Improvisación de profesores
(voluntariado docente).
2.1 Orientación hacia la vida.
curriculares alternativos.
2.3 Énfasis en la formación.
2.4 Eliminación de la
segmentación en la oferta.
2.5 Vinculación efectiva con la
vida social y del trabajo.
2.6 Servicio social formativo.
2.7 Selección, formación y
promoción de profesores.

III. EDUCACIÓN SUPERIOR
MAS DE LO MISMO
NUEVAS ALTERNATIVAS
1.1 Curriculum caótico,
enciclopédico y lineal.
curriculares rígidos.
1.3 Intercambio académico nulo
o irrelevante.
1.4 Investigación nula o
irrelevante.
1.5 Vinculación discursiva con la
sociedad y el trabajo.
1.6 Servicio social de trámite.
1.7 Improvisación de profesores
(voluntariado docente).
1.8 Estancamiento financiero.
2.1 Curriculum selecto
(alternativas reales).
curriculares flexibles.
2.3 Intercambio académico e
interinstitucional relevante.
2.4 Experiencias de investigación
relevantes.
2.5 Vinculación efectiva con la
sociedad y el trabajo.
2.6 Servicio social formativo.
2.7 Selección, formación y
promoción de profesores.
2.8 Alternativas de
financiamiento.

IV. PROGRAMAS DE POSGRADO
MAS DE LO MISMO
NUEVAS ALTERNATIVAS
1.1 Curriculum lineal tradicional,
más cursos de licenciatura.
1.2 Énfasis en el número de
cursos y cobertura temática.
1.3 Modelos educativos
racionalizadores y rígidos.
1.4 Intercambio académico
limitado o nulo.
1.5 Énfasis en la docencia
desvinculada de la
investigación.
1.6 Formación de especialistas
independientes y
competitivos.
1.7 Pérdida de profesores de alto
nivel.
1.8 Gestión racionalizadora.
2.1 Curriculum de naturaleza
diferente a la licenciatura.
2.2 Énfasis en experiencias
selectas y profundización de
temas.
2.3 Modelos educativos
innovadores y flexibles.
2.4 Intercambio académico
abierto y plural.
2.5 Vinculación de la docencia
con la investigación y el
servicio.
2.6 Formación de equipos
interdisciplinarios de alto
desempeño.
2.7 Retención y promoción de
profesores de alto nivel.
2.8 Gestión innovadora.

Trabajos de taller y trabajos finales en pequeños
equipos.
Constituyen ejercicios que suponen:
a) La aplicación práctica de la temática del curso
a un sistema estatal o institución educativa; y,
b) El intercambio de ideas y experiencias de los
integrantes de cada equipo.
Se desarrollarán en paralelo con la temática del
curso y formarán parte de la evaluación final del
curso.

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