1. GUIA DE ALTERNATIVAS DE
USO DE LOS NUEVOS
CONTAMINANTES ORGÁNICOS
PERSISTENTES (COP)
INCORPORADOS AL CONVENIO
DE ESTOCOLMO
Barcelona, 18 de novembre de 2011

2. Indice
1. ¿QUÉ SON LOS COP?
2. MARCO LEGAL
3. EL PLAN NACIONAL DE APLICACIÓN DEL
CONVENIO DE ESTOCOLMO (PNA)
4. GUIA DE ALTERNATIVAS DE USO

3. ¿Qué son los COP?
Son sustancias químicas tóxicas, resistentes a la degradación, que se acumulan
en los tejidos de los seres vivos y que se pueden transportar a gran distancia de la
fuente emisora, características que suponen una amenaza global para la salud
humana y el medio ambiente.
Características principales:
• Persistencia
• Bioacumulación
• Semivolatilidad
• Efectos perjudiciales sobre la salud humana y el medio ambiente

4. ¿Qué sustancias químicas se consideran COP?
Annex A Annex B Annex C
Aldrina
Clordano
Dieldrina
PCDD i PCDF[3]
Endrina
DDT[2] HCB[4]
Heptacloro
PCB
Mirex
Toxafeno
PCB[1 ]
[1] Policlorobifenilos o bifenilos policlorados.
[2] Diclorodifeniltricloroetano.
[3] Dibenzo-para-dioxinas policlorades i dibenzofuranos policlorados.
[4] Hexaclorobenceno.

5. ¿Qué sustancias químicas se consideran COP?
Incluido en Uso acceptable o exención
Sustancia
anexo específica
Ácido perfluorooctanosulfónico
(PFOS), sus sales y el
B Producción y usos específicos.
perfluorooctanosulfonato de flúor
(PFOS-F).
Alfa-hexaclorociclohexano (α-HCH) A Ninguno
Beta-hexaclorociclohexano (β-HCH) A Ninguno
Clordecona A Ninguno
Hexabromobifenil (HBB) A Ninguno
Hexabromodifenil éter (hexaBDE) i Uso de artículos reciclados que
A
heptabromodifenil éter (heptaBDE) contengan esta sustancia.
Lindano (γ-HCH) A Uso farmacéutico.
Pentaclorobenzeno (PeCB) A&C Ninguno
Tetrabromodifenil éter (tetraBDE) i Uso de artículos reciclados que
A
pentabromodifenil éter (pentaBDE) contengan esta sustancia.

6. Marco legal
Convenio de Estocolmo
Acuerdo multilateral que, bajo los auspicios del Programa de Naciones Unidas
para el medio ambiente (PNUMA), tiene como objetivo adoptar medidas para
eliminar la producción, utilización, exportación e importación de los COP del anexo
A, y restringir la producción y utilización de los productos químicos incluidos en el
anexo B, y eliminar o minimizar las emisiones de los COP no intencionales del
anexo C, utilizando las MTD o las MPA.
Ratificado por el Estado español el 18 de mayo de 2004 (BOE 151 de 23.06.2004)
Ratificado por 171 países (70,5%)
Establece la obligación a los países de elaborar e implementar un Plan Nacional
de Aplicación

7. Marco legal
Reglamento CE 850/2004 sobre contaminantes orgánicos persistentes
Establece un marco jurídico común para todos los Estados miembros de la UE, y
garantiza la aplicación coherente y eficaz de las obligaciones derivadas del:
• Protocolo sobre COP del Convenio de Ginebra (1979) sobre contaminación
atmosférica transfronteriza a gran distancia;
• Convenio de Estocolmo
Modificado por los Reglamentos UE 756/2010 i UE 757/2010 como resultado de la
aplicación del acuerdo internacional de la 4ª Conferencia de las Partes del Convenio
de Estocolmo de 2009.
Establece la obligación de que los Estados miembros elaboren e implementen un
Plan Nacional de Aplicación.

8. Marco legal
Reglamento CE 1907/2006 relativo al registro, evaluación, autorización y
restricción de sustancias y mezclas químicas (REACH)
Normativa de referencia en todos los Estados miembros de la UE en lo relativo a
sustancias y mezclas químicas, cuyo objetivo principal es garantizar una producción
y un uso seguros, de las sustancias y mezclas químicas, en relación a las personas
y el medio ambiente.
Recoge en su anexo XVII (restricción): el pentabromodifenil éter, el octabromodifenil
éter, los PFOs y las parafinas cloradas de cadena corta (candidatas a COP y ya
incluidas en el PNA).
Recoge en la lista de candidatas al anexo XIV (autorización): el hexabromociclo-
decano (candidato a COP y ya incluido en el PNA).

9. Marco legal
Reglamento CE 1272/2008 sobre la clasificación, etiquetado y envasado de
sustancias y mezclas químicas (CLP)
Normativa de referencia en todos los Estados miembros de la UE en lo relativo a
clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas químicas, cuyo objetivo
principal es la adaptación a la UE del sistema globalmente harmonizado de
clasificación y etiquetado de sustancias y mezclas químicas.
Establece los criterios para determinar si una sustancia o mezcla presenta
propiedades que merecen ser clasificadas como peligrosas.
Establece cambios en el etiquetado de las sustancias y mezclas químicas y en los
pictogramas establecidos en la anterior normativa.

10. Plan Nacional de Aplicación (PNA)
El Estado español aprobó, por acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de febrero
de 2007, el Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo.
El Plan se elaboró con el consenso de todas las partes interesadas:
administración pública, empresa (patronales y sindicatos), u y sociedad civil
(universidades y centros de investigación, ONG medioambientales, sindicatos y
consumidores).
El PNA considera el estudio de otras sustancias con características de COP, y
candidatas a su inclusión en el Convenio de Estocolmo: el endosulfán, el
dicofol, el pentaclorofenol, l'hexaclorociclodecano, los naftalenos
policlorados y los cloroalcanos de cadena corta (PCCC/SCCP).

11. Plan Nacional de Aplicación (PNA)
Objetivos:
• Identificar los problemas asociados a los COP.
• Crear un marco institucional para proteger la salud humana y el medio ambiente
frente a los COP.
• Diseñar estrategias de intervención para dar respuesta a los problemas, y
establecer criterios para conseguir la eliminación y, cuando no sea posible, la
reducción de los COP.
• Fortalecer los mecanismos de diálogo entre los diversos actores para establecer
las diversas estrategias de intervención consensuadas.
• Estimular el intercambio de información científica que permita disponer de
inventarios nacionales sobre emisiones, transferencias y presencia de COP.
• Promover la sensibilización de la sociedad y la divulgación de la información.
• Cumplir con las obligaciones establecidas en los acuerdos multisectoriales

12. Plan Nacional de Aplicación (PNA)
Áreas de actuación (grupos de trabajo):
• Inventarios
• Substitución
• MTD i MPA
• Vigilancia
• Información y sensibilización
• Coordinación, cooperación y asuntos financieros
• Gestión y eliminación de residuos
www.pops.int/documents/implementation/nips/submissions/NIP_spain.pdf

13. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
Objetivos y motivaciones:
• Herramienta de trabajo orientada a empresas,
especialmente PIMEs, que tienen más dificultades
de acceso a la información, ayudando a identificar
posibles situaciones irregulares, y proponiendo
alternativas.
• 94% del tejido empresarial catalán constituido por
PIMEs
• No parece que actualmente haya producción de
estos COP en Catalunya, aunque debido al uso
tradicional de algunos de ellos no se descarta la
posibilidad de almacenajes, y se da por segura
su existencia en residuos y artículos que los
puedan contener.
• Dificultades de las PIMEs para conocer con detalle la
composición de las materias primas y productos auxiliares
que usa o ha usado en sus actividades.

14. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
SITUACIÓN ACTUAL EN LA UE*
COP Situación
Ácido perfluorooctanosulfónico (PFOS),
Producción, comercialización y uso prohibido con ciertas
sus sales, y perfluorooctanosulfonato de
exenciones.
flúor (PFOS-F).
Alfa-hexaclorociclohexano (α-HCH) Producción, comercialización y uso prohibido.
Beta-hexaclorociclohexano (β-HCH) Producción, comercialización y uso prohibido.
Clordecona Producción, comercialización y uso prohibido.
Hexabromobifenil (HBB) Producción, comercialización y uso prohibido.
Hexabromodifenil éter (hexaBDE) i Producción, comercialización y uso prohibido con ciertas
heptabromodifenil éter (heptaBDE) exenciones.
Lindano (γ-HCH) Producción, comercialización y uso prohibido.
Pentaclorobenceno (PeCB) Producción, comercialización y uso prohibido.
Tetrabromodifenil éter (tetraBDE) i Producción, comercialización y uso prohibido con ciertas
pentabromodifenil éter (pentaBDE) exenciones.
* Con efectos desde 26/08/2010

15. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
CONTENIDO
1. Introducción
2. Marco legal
3. Usos de los nuevos COP del Convenio de Estocolmo
4. Usos de los COP en revisión para su inclusión en el Convenio de Estocolmo
5. Compuestos alternativos: identificación y características
6. Acrónimos
7. Referencias
Annexo A: Autoevaluación
http://www.gencat.cat/mediamb/publicacions/monografies/ME32_guia_cop
_conveni_estocolm.pdf

16. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
EXENCIONES POLIBROMODIFENIL ÉTERS
Permitidos para artículos en uso antes del 25/08/2010.
Exentos de control para concentraciones ≤ 10 mg/Kg
(0,001% en peso).
PBDE
En artículos y preparados en concentra-
ción < 0,1% en peso, producidos
totalmente o parcialmente con materiales
A autorizar reciclados.
Aparatos eléctricos y electrónicos
previstos en la Directiva 2002/95/CE.*
* Directiva 2011/65/UE (transposición antes del 2/01/2013)

17. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
EXENCIONES PFOS Permitidos en artículos en uso antes del 25/08/2010
Exentos de control en sustancias o mezclas para concentra-
ciones ≤ 10 mg/Kg (0,001% en peso).
Exentos de control en artículos o productos semielaborados o
en partes de los mismos si:
Concentración
Concentración < 1 µg/m2 del
< al 0,1% en peso
material revestido (para textiles y
relativa a las partes que
otros materiales recubiertos)
contengan PFOS
Se podían utilizar espumas antiincendios hasta el 27/06/2011
PFOS
Se autoriza producción y comercialización si:
El Estado informa a la
Se minimiza la cantidad Comisión de los avances
emitida al medio hacía la eliminación cada 4
años
Para los siguientes usos
a) Galvanización hasta el 26/08/2015
b) Productos fotolitográficos
c) Planchas para impresión
d) Tratamiento antivaho si se usa cromo (VI)
e) Fluidos hidráulicos aviación
Se aplicaran MTD para prevenir y minimizar emisiones de
PFOS si las instalaciones autorizadas a a), b), c), d) i e), son
IPPC

18. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
A TENER EN CUENTA:
Los COP que se han prohido tienen la consideración de residuos peligrosos
a partir de la fecha en la que se prohibe su uso.
Los COP que se han prohibido que se encuentren en uso o disponibles en
almacén deberán de ser gestionados como residuo peligroso por un gestor
autorizado por el Departament de Territori i Sostenibilitat (Agència de
Residus de Catalunya).

19. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
ALTERNATIVAS
SUSTANCIA ANEXO DISPONIBILIDAD DE ALTERNATIVAS
Alfa hexaclorociclohexano (α-HCH) A Sin alternativas. Es un subproducto.
Beta hexaclorociclohexano (β-HCH) A Sin alternativas. Es un subproducto.
Clordecona A Sí.
Hexabromobifenilo (HBB) A Sí, para algunos usos.
Hexabromodifenil èter i heptabromodifenil
A Sí, para algunos usos.
éter
Lindano (γ-HCH) A Sí.
Pentaclorobenceno (PeCB) A&C Ya no se utiliza en la UE.
Ácido perfluorooctanosulfónico y sus sales
B Sí, para algunos usos.
(PFOS)
Perfluorooctanosulfonatos de flúor (PFOS-F) B Sí, para algunos usos.
Tetrabromodifenil éter i pentabromodifenil
A Sí, para algunos usos.
éter
Endosulfan En revisió Sí.
Hexabromociclododecano En revisió Sí, para algunos usos.
Parafinas cloradas de cadena corta En revisió Sí.

20. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
USOS SIN ALTERNATIVAS CONOCIDAS
PFOs
• Materiales fotosensibles
• Semiconductores
• Fluidos hidráulicos para aviación
• Procesado de nanomateriales

21. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
USOS CON ALTERNATIVAS CONOCIDAS
PFOs • Tratamientos galvánicos
• Espumas antiincendios
• Para la mayoría de componentes de aparatos eléctricos y
electrónicos
• Procesado de nanomateriales
• Control de plagas
• Textil y piel
• Tratamiento de superfícies (pinturas, lacas, barnices, productos
de limpieza,...)

22. Guia de alternativas de uso de los nuevos COP
USOS CON ALTERNATIVAS CONOCIDAS
HBB
• El HBB és un piroretardante, muy utilizado en plásticos, en el pasado
• Las sustancias sustitutivas, en muchos de los casos, también son
sustancias que generan un elevado grado de preocupación
• Existen otras alternativas tecnológicas:
• Sustitución del material plástico por otro material plástico o no
plástico igual o más resistente al fuego
• Diseños que eliminen la necesidad de piroretardantes
• Las alternativas tecnológicas no siempre son posibles

23. ¿Dónde encontrar la guia y más información?
http://www20.gencat.cat/portal/site/dmah/menuitem.718bbc75771059204e9
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24. GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Albert Avellaneda Bargués
Secció de Millors Tècniques Disponibles
Servei de Qualificació Ambiental
Direcció general de Qualitat Ambiental
albert.avellaneda@gencat.cat