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TRABAJO DE UNA AGENCIA
ADUANAL EN LA CD. Y PTO. DE
 LAZARO CARDENAS, MICH.
ÍNDICE
CAPITULO                 CONCEPTO                             PAGINA
    I    AGRADECIMIENTOS                                        4

   II    INTRODUCCION                                           5

   III   DESCRIPCION DEL PROBLEMA                               6

   IV    JUSTIFICACION                                          7

   V     OBJETIVOS                                              8
             Objetivo General
             Objetivo Especifico

   VI    MARCO TEORICO                                          9
             Definición de una Agencia Aduanal                  9
             Qué es un Agente Aduanal                           9
             Requerimientos de una Agencia Aduanal              10
             Requerimientos de operación del Agente Aduanal     10
             Procedimiento de una Agencia Aduanal para          11
             Despacho de Mercancías.
             Marco legal básico.                                14
             Información para Exportadores                      17
                                                                18
             Información para Importadores
                                                                19
             Obligaciones especificas de Importación
                                                                20
             Organigrama de una Agencia aduanal                 21
             Funciones del personal que integra una Agencia     23
             Aduanal.

  VII    METODOLOGIA                                            27
             Procedimientos                                     27
             Técnicas utilizadas                                28
             Instrumentos                                       29
             Tipos de Investigación                             31

  VIII   ANALISIS DE RESULTADOS                                 33
              Graficas                                          33
              Interpretación                                    33

   IX    CONCLUSIONES                                           42
             Recomendaciones                                    43

   X     BIBLIOGRAFIAS                                          44


                                                              LINATE92
XI    ANEXOS                                 45
          Evidencias de la Investigación     45
          Encuestas Contestadas              47
          Glosario                           50

XII   ADMINISTRACION DE PROYECTO             52




                                           LINATE92
AGRADECIMIENTOS


La realización de este trabajo no hubiera sido posible sin la gran disposición y
colaboración del personal de las agencias aduanales:


      LOGISTIC
      GLOBAL
      REYES, RETANA Y TAMBORREL
      ASOCIACIÓN DE AGENTES ADUANALES DE LÁZARO CÁRDENAS




                                                                        LINATE92
INTRODUCCION


En 1995 México se incorporo a la OMC (Organización Mundial de Comercio) para
estimular el crecimiento económico del país y por lo tanto aumentar la cantidad de
empleos asegurado un suministro, de materias primas, componentes, productos
terminados, servicios, entre otros a los productores, exportadores e inversionistas.
Pero, ¿Qué hace posible que infinidad de productos entren y salgan del país de
manera legal? Las agencias aduanales. Es por eso (por su vital importancia) que
hemos elegido las labores de una agencia aduanal como tema para nuestro proyecto
de investigación.


En Lázaro Cárdenas hay 77 Agencias Aduanales registradas, y cada una de éstas
está conformada principalmente por un Agente Aduanal, Gerente,              Glosador,
Clasificador, Ejecutivo de tráfico, Auxiliares, Secretarias y Tramitadores, y cada uno
de ellos cumple una función primordial para que estas funcionen eficientemente, las
cuales veremos más adelante.


En este proyecto de investigación también se encontrará cuál es el papeleo
necesario para realizar una importación o exportación, bajo qué leyes y regímenes se
rige el Comercio internacional en México e importancia de la Asociación de agencias
aduanales de Lázaro Cárdenas.




                                                                             LINATE92
DESCRIPCION DEL PROBLEMA


¿Qué tan necesario es contratar a un agente aduanal para exportar e importar?


Las principales preocupaciones de los exportadores e importadores es la necesidad
de contratar un agente aduanal. Debido a que los agentes aduanales tienen
conocimientos especializados y manejan trámites que un exportador o importador no
puede hacer por sí mismos, una parte de las operaciones comerciales
internacionales recaen en ellos, lo cual hace necesario que tengamos que contratar
uno al trasladar mercancía al exterior.


Lo que preocupa a quienes están emprendiendo su negocio, es el gasto que implica
la contratación de un agente aduanal. Pero es cierto que, si bien hay algunas
actividades que no puede hacer el exportador mismo (por ejemplo el llenado del
pedimento de exportación o declaración ante aduana), el contar con los servicios del
agente aduanal evita riesgos en costos que nos elevarían el precio del producto de
realizar mal el trámite internacional.




                                                                            LINATE92
JUSTIFICACION




Este proyecto es realizado con el fin de tener un conocimiento certero y no solo una
idea de qué es una Agencia Aduanal y todo lo que ésta conlleva, para posteriormente
transmitir este conocimiento obtenido a los demás miembros del grupo.




Visitamos las diferentes Agencias Aduanales de Lázaro Cárdenas y se harán
encuestas y entrevistas a las personas encargadas de cada una de ellas, así como
una dedicada investigación de los factores que benefician y afectan el trabajo de las
Agencias Aduanales, sus vinculaciones, y problemáticas.




Para que al concluir este trabajo además de saber para qué y cómo funcionan las
Agencias Aduanales, sepamos de manera disciplinada, con orden y responsabilidad
como llevar a cabo un proyecto de investigación.




                                                                             LINATE92
OBJETIVOS


   OBJETIVOS GENERALES:




 Entender cuál es el funcionamiento de una Agencia Aduanal, quienes las
   conforman y cuál es su propósito.




   OBJETIVOS ESPECÍFICOS:


 Hacer investigación de campo; en la cual se realizaran encuestas, y
   entrevistas   a las diferentes agencias aduanales de la ciudad de Lázaro
   Cárdenas, referente al funcionamiento del mismo.
 Investigación histórica en libros e internet sobre el comercio internacional.
 Conocer detalladamente qué es y cómo funciona realmente una agencia
   aduanal.




                                                                           LINATE92
MARCO TEÓRICO
                 DESPACHO ADUANAL O AGENCIA ADUANAL


Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancías del
país, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes deben de realizar en la
aduana:


           Las autoridades
           Los consignatarios
           Destinatarios
           Propietarios
           Poseedores
           Tenedores
           Remitentes
           Agente o apoderado aduanal autorizado


                           QUE ES UN AGENTE ADUANAL


El agente aduanal es la persona física que tiene las facultades para realizar el
despacho de mercancías para la exportación e importación.


Un Agente Aduanal en México es un profesionista independiente autorizado por la
Secretaría de Hacienda para ejercer la práctica privada de intermediación entre los
contribuyentes y la Aduana para realizar la importación o exportación de mercancías.
Específicamente, el Agente Aduanal realiza la documentación oficial, clasifica los
bienes de acuerdo al sistema armonizado, determina las contribuciones a pagar, así
como las obligaciones adicionales aplicables, realiza el pago de los impuestos,
coordina las    maniobras    necesarias,   reconoce   las mercancías,    recopila la
documentación de los pagos por cuenta del cliente.




                                                                             LINATE92
Un agente aduanal no es un empleado del gobierno, pero vigila el cumplimiento
cabal de las leyes mexicanas por parte de los importadores y exportadores, y puede
perder su patente en caso de errores graves. Un agente aduanal no es un apoderado
aduanal, pues este último sirve exclusivamente a una empresa en particular de la
que es empleado, mientras que el agente aduanal sirve al público en general.


                REQUERIMIENTOS DE UNA AGENCIA ADUANAL


Requerimientos:


          1. Ser mexicano de nacimiento
          2. No haber sido condenado por delito doloso
          3. Gozar de buena reputación personal
          4. No ser servidor público
          5. No tener parentesco con el administrador de la aduana de adscripción
          6. Tener título profesional
          7. Tener experiencia mayor a 3 años
          8. Constancia de RFC
          9. Aprobar examen de conocimientos


          REQUERIMIENTOS DE OPERACIÓN DEL AGENTE ADUANAL


  I.   Haber efectuado el despacho de 5 personas al mes
 II.   Proporcionar a la autoridad disco de la información de los pedimentos (no
       aplicable, actualmente SAAI)
III.   Mantener su oficina en el lugar de adscripción
IV.    Manifestar a las autoridades domicilio de su oficina para oír y recibir
       notificaciones
 V.    Ocuparse personal y habitualmente de las actividades propias de su función
       (firmar 35% pedimentos)
VI.    Dar a conocer los nombres de sus empleados y mandatarios


                                                                               LINATE92
VII.    Realizar los actos obligados con la FIEL y sistema electrónico
VIII.   Contar con equipo para despacho electrónico
 IX.    Ocuparse del 15% de las operaciones simplificadas
  X.    Utilizar los candados oficiales


        PROCEDIMIENTO DE UNA AGENCIA ADUANAL PARA EL DESPACHO DE
        MERCANCIAS:




                     Fig. 1. Paso 1 del despacho de una mercancía.




                                                                         LINATE92
Fig. 2 Paso 2 del despacho de mercancías




Fig. 3 Paso 3 del despacho de mercancías




                                           LINATE92
Fig. 4 Paso 4 del despacho de mercancías




Fig. 5 Paso 5 del despacho de mercancías




                                           LINATE92
Fig. 6 Paso 6 del despacho de mercancías


                             MARCO LEGAL BÁSICO
Aunque muchas leyes y ordenamientos legales aplican para comercio exterior, las
más importantes son las siguientes:


  Ley Aduanera, que establece las maneras en las que debe realizarse el
     despacho aduanero de las mercancías, los distintos regímenes a que puede
     asignarse las mercancías, los documentos que amparan la legal estancia en el
     país, los mecanismos para valuar las mercancías y determinar los impuestos,
     las responsabilidades de los importadores y exportadores, las infracciones y las
     sanciones a las mismas.


  Reglamento de la Ley Aduanera, que regula con mayor detalle lo establecido
     en la Ley Aduanera, y definiendo más claramente ciertos procedimientos.


  Resolución Miscelánea de Comercio Exterior, que señala las Reglas de
     carácter general con que las autoridades de la Secretaría de Hacienda y Crédito
     Público están obligadas a interpretar las leyes y reglamentos a procedimientos
     específicos relacionados con el comercio exterior. Además, en sus anexos se


                                                                             LINATE92
publican formatos oficiales para ciertas solicitudes y documentos relacionados
   con el comercio exterior, y se definen mercancías prohibidas o sujetas a
   requisitos especiales, etc.


 Código Fiscal de la Federación, que establece en general los derechos y
   obligaciones de los contribuyentes, entre ellos la definición de impuestos,
   actualizaciones, tipos de cambio, obligaciones documentales, formalidades, y
   medios legales de defensa en lo fiscal.


 Ley de Comercio Exterior, que establece mecanismos para promover las
   exportaciones, vigilar la competencia internacional y sancionar mediante cuotas
   compensatorias la subvención o las discriminaciones de precios, proteger la
   economía nacional en caso de daño pro causas de comercio exterior mediante
   medidas de salvaguardia, define reglas que determinan el país de origen de un
   bien, define los aranceles y las restricciones no arancelarias y los modos en que
   podrán establecerse y modificarse.


 Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que señala qué artículos deberán
   cumplir con el pago de este impuesto. En términos generales, pagan IVA al
   momento de su importación los mismos bienes que son gravables al enajenarse
   en el mercado nacional, no pagan IVA las exportaciones.


 Ley del Impuesto Especial para Productos y Servicios (IEPS), que señala
   que deberán pagar este impuesto algunas mercancías, especialmente las
   bebidas alcohólicas, el tabaco y los cigarrillos, gasolina, diesel y gas natural.


 Ley del Impuesto sobre Autos Nuevos (ISAN), que señala los casos en que
   la importación de vehículos debe gravase con este impuesto y a qué tasa, de
   acuerdo al valor del vehículo.




                                                                               LINATE92
 Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que señala las
     condiciones en que las mercancías importadas o exportadas serán sujetas a
     tarifas preferenciales en México, Estados Unidos y Canadá. Especialmente
     importantes son las Reglas de Origen, así como el capítulo 3, en el que se
     señalan requisitos especiales para los importadores temporales.


  Otros tratados de libre comercio, que señalan la documentación necesaria
     para obtener un trato arancelario preferencial con los países con los que México
     tiene acuerdos comerciales.


Las leyes vigentes pueden consultarse en el sitio de Internet de la H. Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión. La Resolución Miscelánea de Comercio
Exterior se actualiza frecuentemente, y pueden consultarse todas las actualizaciones
en el sitio de legislación vigente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
bajo Resoluciones. Los tratados internacionales están disponibles en Internet en el
sitio de la Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales de la
Secretaría de Economía.




                  Fig. 7 Diferentes tipos de tráfico de mercancías



                                                                             LINATE92
INFORMACIÓN PARA EXPORTADORES


En cuanto a la aduana mexicana, la exportación de mercancías es bastante sencilla.
Deberá proporcionarse una factura, contratar a un agente aduanal para las llenar un
pedimento de exportación y contratar el transporte internacional. Muy pocos
productos requieren permisos o normas oficiales mexicanas en el punto de
exportación (aunque hay excepciones como el tequila, el aguacate), o pagar
impuesto distinto al simple derecho de trámite aduanero.


Y sin embargo, exportar no es nada fácil. Implica no solamente asegurar el abasto
del producto, sino conocer las necesidades de un cliente extranjero y poder cumplir
con sus requisitos en tiempo y forma, así como las leyes extranjeras, en su mayor
parte desconocidas en un primer intento. Además, siempre quedan los riesgos de
cobranza internacional y transportes, así como el cumplimiento de estrictas normas
de calidad o seguridad establecidas por gobiernos extranjeros. Por último, siempre
es posible recibir demandas legales de consumidores extranjeros dañados por los
productos que exportamos.


Para quienes empiezan a exportar, es conveniente que aseguren su capacidad de
abasto del producto (producido o comprado), minimicen los costos y tiempos del
medio de transporte y comprendan cabalmente las necesidades de su cliente, incluso
las legales y crediticias. Un buen comienzo es acudir a Bancomext para informarse
de quiénes requieren el producto en el exterior, y conocer las oportunidades de
información, financiamiento y seguros. Por supuesto, conseguir la mayor información
posible antes de efectuar la compraventa internacional sobre las capacidades de
pago del cliente y los costos y requisitos de la exportación y sobre todo, de la
importación al territorio del otro país puede evitarnos sorpresas desagradables.
Cuando hablamos de exportar significa competir con el mercado mundial, y eso
implica que nuestro producto, servicio y precio deben ser capaces de superar a los
de los demás exportadores de cualquier parte del mundo.



                                                                           LINATE92
fig. 8 Recintos fiscalizados


                     INFORMACIÓN PARA IMPORTADORES


México se ha abierto en buena medida a los mercados internacionales, y quienes
introducen mercancías extranjeras a México se han beneficiado de menores
impuestos y requisitos, aunque todavía es necesario cumplir con un buen numero de
formalidades que marcan las leyes mexicanas al momento del despacho aduanero e
incluso posteriormente.


Primeramente, antes de comenzar a hacer pedidos internacionales es necesario
conocer   las   obligaciones   legales   de    los   importadores.   Quienes   importan
comercialmente deben contar con un registro federal de contribuyentes y obtener la
inscripción en el Padrón de Importadores (algunos productos exentos). En algunos
casos, es necesario contar con un registro adicional, en el Padrón de Sectores
Específicos. Deben organizar su contabilidad de tal forma que puedan separar las
mercancías nacionales de las extranjeras, y conservar documentos que acrediten la
legal estancia en el país de las mercancías. Es su obligación proporcionar datos
verídicos al agente aduanal respecto a los valores y descripción de la mercancía, así
como su lugar de origen y demás características.




                                                                               LINATE92
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE IMPORTACION:


Usualmente, esta es definida de acuerdo a la clasificación arancelaria del producto,
la cual es determinada por el agente aduanal, y está sujeta a cambio de acuerdo con
la opinión de las autoridades aduaneras. Es imposible describir aquí todos los
requisitos para importar todas las mercancías, pues éstas varían de acuerdo a su
clasificación arancelaria, su lugar de producción o procedencia de pero podemos
señalar qué tipo de formalidades pueden esperarse.


  Pago de impuestos y derechos. Los bienes importados deben pagar
     impuestos de importación (variables de acuerdo al producto -su clasificación
     arancelaria-, el país de origen, la inscripción en programas especiales de la
     Secretaría de Economía), y según el producto, IVA, ISAN, o IEPS.
     Adicionalmente se paga un derecho de trámite aduanero equivalente a 8 al
     millar del valor en aduana de las mercancías (0 si originarios de Estados
     Unidos, Canadá o Chile, mínimo -aprox. 160 pesos - en caso de la Unión
     Europea). Los impuestos se pagan en base al valor CIF punto de entrada al
     país, es decir, que deben sumársele al valor pagado todos los fletes y gastos
     hasta el punto de entrada a México no incluidos en ese precio.


  Certificación de origen. Deberá presentarse un certificado de origen para
     obtener las preferencias arancelarias aplicables por ciertos tratados comerciales
     internacionales, por ejemplo con EUA, Canadá, Chile o la Unión Europea, por
     mencionar algunos. También es importante para evitar pagos de cuotas
     compensatorias y para que las autoridades entreguen ciertos permisos de
     importación, por ejemplo, para determinar el riesgo para ciertas enfermedades o
     parásitos presentes en ciertos países.




                                                                             LINATE92
 NOMS. En el caso de algunas mercancías, es necesario cumplir con las normas
   oficiales mexicanas de calidad o etiquetado del producto, para la seguridad de
   los consumidores mexicanos y del medio ambiente.


 Permisos y autorizaciones de importación. Ciertos bienes requieren
   permisos de alguna dependencia oficial para poder ingresar al país, y es
   importantísimo conocer los requisitos de estas autoridades para obtener los
   permisos, pues sin ellos la mercancía simplemente no puede entrar al país.


 Avisos a la autoridad. En algunos casos, es necesario avisar a las autoridades
   antes de realizar una importación, dando información y documentos
   relacionados con el producto. Por ejemplo, muchos alimentos requieren
   presentar un aviso sanitario de importación ante la Secretaría de Salud,
   señalando el producto, su caducidad, y anexando un certificado de autoridad
   sanitaria extranjera que determine que el producto es apto para consumo
   humano y puede venderse libremente en el país de origen.


 Pago de cuotas compensatorias. Son impuestas por México contra ciertos
   productores o ciertos países, pero afectan a todos los importadores del bien en
   cuanto tienen la obligación de certificar su origen para evitar este pago, que
   muchas veces puede ser muy importante.


 Depósitos en cuentas aduaneras de garantía. El gobierno ha establecido
   ciertos precios mínimos de referencia (precios estimados) para comparar contra
   el valor de ciertos bienes. En caso de importar un bien a un precio menor,
   deberá depositarse en efectivo los impuestos correspondientes a la diferencia
   de precio en una cuenta aduanera de garantía. Esta puede recuperarse
   pasados 6 meses sin que la autoridad establezca una investigación por
   subvaluación.




                                                                          LINATE92
 Información individual del producto y el proveedor. Proporcionar siempre
     que sea posibles números de modelo, serie u otros que permiten identificar
     individualmente las mercancías de otras similares. Para ciertos bienes, dar
     ciertos datos requeridos específicamente por la autoridad. Adicionalmente, es
     necesario proporcionar el número de identificación fiscal del proveedor en el
     país de procedencia de las mercancías, de acuerdo a las autoridades fiscales
     de ese país (equivalentes al RFC).



    DATOS DE LA ASOCIACION DE AGENCIAS ADUANALES DE
                   LAZARO CARDENAS.


En Lázaro Cárdenas Michoacán contamos con 77 Agencias Aduanales, el cual
cuenta con una Asociación General de Agencias Aduanales.



Asociación de agentes aduanales de lázaro cárdenas, fundada hace más de 10
años, situada en el puerto de las costas michoacanas en donde el principal
característica el crecimiento y la industria en donde el mundo se acerca gracias al
comercio internacional.




                                                                           LINATE92
fig. 9 Organigrama básico de una empresa



                                           LINATE92
Las empresas de éxito están conformadas por personas que ofrecen un trato amable
y están altamente capacitadas para desarrollar las actividades que se les asigna pero
sobre todo por personas que saben trabajar en equipo.


    FUNCIONES DEL PERSONAL QUE INTEGRA UNA AGENCIA ADUANAL:


Tramitadores: Son uno de los pilares de cualquier agencia aduanal ya que son las
personas que tienen que llevar los oficios a las dependencias del gobierno o
empresa privadas (como las navieras) para gestionar la mercancía que está a su
consignación. Son parte fundamental del Agente Aduanal (ellos también ven la
mercancía y envían la información a la gente que está en oficina para que hagan los
documentos de importación o exportación).


Ejecutivos de tráfico: Su función general es planear y coordinar los procesos de
traslado de las mercancías de la manera más eficiente. De ahí se derivan las
siguientes actividades:


   o Identificar características de la mercancía (Peso, Cantidad, Costo, etc.).
   o Diseño y adaptación de empaque y embalaje.
   o Identificar el destino considerando el incoterm elegido
   o Consolidar la carga.
   o Diseño de ruta
   o Selección del medio de transporte.
   o Búsqueda, cotización y contratación de transportistas.
   o Trámites y documentos de despacho aduanero.
   o Ejecución física del envió.
   o Seguimiento y supervisión del traslado del embarque.
   o Confirmación de recepción.
   o Retroalimentación.




                                                                               LINATE92
Clasificadores: La clasificación arancelaria consiste en la ubicación de una
determinada mercancía en la fracción que le corresponde dentro de la Tarifa de
los Impuestos Generales de Importación y Exportación y, se realiza aplicando las
Notas de Sección, las Notas de Capítulo, las Reglas Complementarias y las
Notas Explicativas de la referida Tarifa, así como de diversos criterios que existen
sobre clasificación:


o Los encargados de realizar la clasificación son los agentes y apoderados
   aduanales, para ello, quien los contrate debe de proporcionarle la información
   necesaria sobre la identificación y cualidades de la mercancía para que estén
   en posibilidad de realizar una correcta clasificación, ya que de ello depende el
   pago    del arancel y el cumplimiento de regulaciones y restricciones no
   arancelarias. Los importadores, previamente a la operación de comercio
   exterior que pretendan         realizar, pueden consultar a las autoridades
   aduaneras sobre la clasificación arancelaria de las mercancías objeto de la
   operación de comercio exterior, cuando consideren que se pueden clasificar
   en más de una fracción arancelaria.


o Como ya sabemos el arancel es un impuesto que se aplica en el comercio
   exterior para agregar valor al precio de las mercancías en el mercado de
   destino. La importancia de la clasificación arancelaria radica en que permite
   tener un mismo identificador común en el mundo, a manera de “nombre”
   común para todos, sin importar el idioma, asimismo permite que una misma
   mercancía se codifique en forma idéntica tanto en las tarifas de importación
   como de exportación en todos los países, para ello se utilizan los primeros
   seis dígitos de la clasificación.


o El sistema de operación es a través de la codificación de las mercancías en
   seis dígitos, con base en una secuencia en su nomenclatura, pasando de lo
   general a lo particular, de lo más simple a lo más complejo y de lo menos a lo
   más elaborado.


                                                                           LINATE92
o Este sistema basa su operación en: Secciones, capítulos, sub-capítulos,
   partidas y sub-partidas y tiene como complemento de criterio: notas legales de
   sección de capítulo, notas de sub-partida y reglas generales.


o Secciones: Se compone de XXI secciones e integra a los grandes grupos con
   los que se puede realizar el comercio internacional.


o Capítulos: Las secciones se sub-dividen en 97 capítulos y el orden progresivo
   corresponde al grado de elaboración de las mercancías, partiendo de lo más
   simple a lo más complejo.


o Partidas: Los capítulos se sub-dividen en 1,242 partidas y también constan de
   dos dígitos que se sitúan después del número del capítulo al que pertenecen.
   Su secuencia en orden progresivo va también de lo más simple a lo complejo
   y de lo menos a lo más elaborado.


o Sub-partidas: Las partidas se sub-dividen en sub-partidas y siguen el mismo
   procedimiento y constituyen el máximo nivel de desglose de observancia
   general.


o Fracción: Es la suma de: capítulo, partida y sub-partida.


o El arancel puede asumir múltiples formas, a continuación mencionaremos los
   más usuales:


   Ad Valorem Se emplea en la mayoría de las tarifas de importación y se
   expresa en términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía, este
   impuesto de importación se calcula con base en el valor de la factura, el cual
   debe determinarse conforme a las normas internacionales previstas en el
   Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC antes GATT), este
   acuerdo define que el valor de Aduana es el valor de un bien objeto de


                                                                         LINATE92
transacción comercial, por lo que la base gravable para el cobro del impuesto
de importación es el precio pagado o por pagar que se consigna en la factura,
siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el propio artículo.


Arancel Específico. Este se expresa en términos monetarios por unidad de
medida, por ejemplo US$5.00 por metro de tela, o US$150.00 por cabeza de
ganado. En este caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercancía no
tiene ninguna trascendencia fiscal, en el arancel específico no se considera si
el precio del producto es muy elevado o bajo. Este tipo de arancel no se utiliza
en Guatemala


Clasificación Arancelaria. Las mercancías deben identificarse al pasar por
las aduanas, a fin de determinar su situación arancelaria, que arancel les
corresponde pagar; establecer correctamente los impuestos aplicables y vigilar
el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias que se aplican en las
aduanas.




                                                                       LINATE92
METODOLOGIA


La metodología de este ante-proyecto de investigación fuel el método de
investigación de Roberto Hernández Sampieri, Carlos Fernández y Pilar Bautista. El
cual se basó en los siguientes pasos: primero se citó a una reunión para expresar
ideas acerca de un tema en específico el cual se llegó a la conclusión de basarse
como tema: (trabajo de una agencia aduanal), para después realizar preguntas
acerca de lo que en realidad se quería saber, para obtener los objetivos generales y
sobre todo los objetivos específicos de la investigación, para llegar a este punto se
presentaron varias dificultades puesto que se tenía lluvia de ideas para formular las
preguntas, y el cual se complicó para concretar más rápido las preguntas que se
realizaron en la encuesta y en la entrevista, para ello también se consultaron en
diferentes medios,    principalmente de internet donde se encontraron tesis de
proyectos similares como también, en manuales y en libros como, la ley aduanera,
ley de comercio exterior, para obtener bases legales.


Después se realizó un formato de encuesta y entrevista, en base a esto se concluyó
aplicárselos a los personas que tuvieran conocimiento del tema,        por ende fue
aplicado a las distintas agencias aduanales y a la Asociación General de Agentes
Aduanales de ciudad y puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán, en las cuales se
enfrentó a diferentes situaciones al momento de aplicar las encuestas y las
entrevistas,   puesto que se interrumpían sus actividades laborales y algunos
contestaban sin leer bien las preguntas y de mala manera, por otra parte también
hubo quienes se tomaron el tiempo y la amabilidad de leer y contestar atentamente
toda la encuesta.




TECNICAS DE INVESTIGACION
                                                                             LINATE92
La entrevista es la conversación que tiene como finalidad la obtención de
información entre 2 o más personas; consta de 2 participantes:

Entrevistado: deberá ser siempre una persona que interese a la comunidad. El
entrevistado es la persona que tiene alguna idea o alguna experiencia importante
que transmitir.

ENTREVISTADOR es el que dirige la Entrevista debe dominar el dialogo, presenta al
entrevistado y el tema principal, hace preguntas adecuadas y cierra la Entrevista.

Esta técnica la aplicamos entrevistando a personas que ocupan diversos puestos
(Ejecutivos de tráfico, Clasificadores, Tramitadores, Directivos, etc.) en las agencias
aduanales a las que fuimos y en la asociación general de agentes aduanales.

La mayoría de las personas entrevistadas se mostraron muy accesibles y
conocedoras del tema por lo que nos dieron respuestas concretas, por otra parte
también nos encontramos con algunos que se mostraron dudosos al responder o
muy arrogantes.

La encuesta es el conjunto de preguntas especialmente diseñadas y pensadas para
ser dirigidas a una muestra de población, que se considera por determinadas
circunstancias funcionales al trabajo, representativa de esa población, con el objetivo
de conocer la opinión de la gente sobre determinadas cuestiones.

En esta investigación utilizamos la técnica de encuesta con un cuestionario de
preguntas con respuestas múltiples para saber de una manera más rápida y concreta
los conocimientos de las personas que laboran en las diferentes agencias aduanales
que visitamos, encuestamos a todo tipo de trabajadores, desde Ejecutivos hasta
tramitadores y como en todo nos encontramos con todo tipo de personas, amable,
tímidas, chocantes, soberbias, etc. Pero la gran sorpresa fue que aunque laboran en
la misma empresa y conviven casi todo el día la gran mayoría no conoce o tiene una
vaga idea de las diferentes funciones y responsabilidades que engloban a una
agencia aduanal.


La Revisión Documental es un proceso mediante el cual se procura obtener
información relevante, fidedigna e imparcial, para extender, verificar, corregir o
aplicar algún conocimiento. Es requisito la indagación de archivos de bibliotecas y
hemerotecas, así como archivos digitales clasificados entre otros.




                                                                              LINATE92
Mediante esta técnica consultamos en diversas fuentes como internet, tesis, libros y
   manuales todo lo que tuviera referencia a una agencia aduanal, para así tener una
   idea más clara y concreta de cuáles son sus funciones, bajo que leyes y normas se
   rigen, qué se necesita para abrir una, quienes trabajan en ella y cuán importante son
   para la economía del país.

            INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MÉXICO
   ENCUESTA ACERCA DEL FUNCIONAMIENTO DE UNA AGENCIA ADUANAL

   EDAD: ____________ SEXO: ___________ PUESTO:______________________

   POR FAVOR MARQUE CON UNA (X) LA RESPUESTA QUE CREA CORRECTA:

1. ¿Qué es una agencia aduanal?
     A) Autoridad aduanera
     B) Lugar donde se llevan a cabo los trámites necesarios para la entrada y salida
        de mercancías a territorio nacional
     C) Lugar donde se almacena la mercancía de comercio exterior

2. Un agente aduanal es autorizado por
      A) S.H.C.P.               B) Gobierno                     C) Particulares

3. Para ser un agente aduanal se necesita:
      A) Obtener una patente
      B) Estudiar comercio internacional
      C) Tener mucho dinero

4. La terminal portuaria de contenedores se especializa en:
      A) Carga y descarga        B) Manejo de               C) Barcos
         de contenedores            mercancía

5. Cuantas aduanas existen en lázaro cárdenas:
     A) 49                      B) 1                            C) No tengo idea

6. El puerto de lázaro cárdenas tiene más fluidez económica gracias a:
      A) Las agencias             B) El gobierno           C) A la exportación e
         aduanales                                            importación del país

7. Los clasificadores de una agencia aduanal deben prepararse más en:
      A) En ingles              B) En tasas               C) En nada porque ya
                                    arancelarias             es suficiente




                                                                                  LINATE92
8. ¿Qué significa TIGIE?
     A) Impuesto aduanal
     B) Tarifa de ley de impuestos generales de importación y exportación
     C) Impuesto del valor agregado

9. El comercio exterior es regulado por:
      A) La ley aduanera         B) Por particulares          C) Agencias aduanales

10. ¿A quién recurren las personas cuando quieren importar o exportar
   mercancías a otro país?
      A) A la aduana             B) Agencias naviera      C) Agentes aduanales

11. Comprobante fiscal donde se demuestra que se han pagado todas las
   contribuciones ante la autoridad aduanera:
      A) B/L                     B) Pedimento           C) Factura

12. Los recintos fiscalizados son administrados por:
      A) Particulares             B) Aduana                   C) Proveedores

13. ¿Quién determina el reconocimiento aduanero?
      A) La aduana              B) S.H.C.P.                   C) Mecanismo de
                                                                 selección
                                                                 automatizado
14. ¿Qué significa DAU?
      A) Documento aduanal        B) Decisión aduanera        C) Declaración
         único                       única                       aduanal unilateral

15. ¿Cómo define usted al auxiliar del agente aduanal?
      A) Es la persona que depende laboralmente del agente aduanal
      B) Es el empleado público que trabaja para la corporación aduanera mexicana.
      C) Es la persona que importa o exporta las mercancías

16. ¿Cuál es la obligación laboral del agente aduanal?
     A) Hacer los trámites necesarios para que las mercancías entren o salgan
        legalmente del territorio nacional
     B) Hacer previos
     C) Se encarga de transportar las mercancías


                                               ¡GRACIAS POR SU PARTICIPACION!




                                                                             LINATE92
ENTREVISTA



   1. ¿Qué es una agencia aduanal?
   2. ¿Qué se necesita para formar una agencia aduanal?
   3. ¿Cuál es el funcionamiento de una agencia aduanal?
   4. ¿Qué tipos de servicios presta una agencia aduanal?
   5. ¿Qué vinculación tiene la SAT y S.H.C.P con una agencia aduanal?
   6. ¿Cuál es la misión de una agencia aduanal?
   7. ¿Quiénes conforman una agencia aduanal?
   8. ¿Con quién se la relaciona una agencia aduanal para la logística de
      transportación?
   9. ¿Cómo se rige una agencia aduanal?



                             TIPO DE INVESTIGACION



INVESTIGACION EXPLORATIVA: Es aquella que se efectúa sobre un tema, un
objeto desconocido o poco conocido, por lo que sus resultados constituyen una
visión de dicho tema, es decir, un nivel superficial de conocimiento.

Este tipo de investigación lo utilizamos al inicio de nuestra investigación ya que
nuestro tema era muy poco conocido y por lo tanto los resultados que obteníamos
eran superficiales, puesto que no teníamos nada en especifico que nos mostrara lo
contrario.

INVESTIGACION DE ENCUESTA: Se caracteriza por la recopilación de testimonios
orales o escritos, provocados y dirigidos con el propósito de averiguar hechos,
opiniones y actitudes.

Fue utilizada al momento de la aplicación de nuestras encuestas y entrevistas ya
que, a través de estas recopilamos información y testimonios de los entrevistados.

INVESTIGACION DOCUMENTAL: Se caracteriza por el empleo predominante de
registros gráficos y sonoros como fuentes de investigación.



                                                                             LINATE92
Esta investigación fue utiliza al concluir las encuesta y al realizar las graficas en las
cuales se mostraron los resultados obtenidos.

Determinamos el enfoque cuantitativo ya que “utiliza la recolección y el análisis de
datos para contestar preguntas de investigación y probar hipótesis establecidas
previamente y confía en la medición numérica, el conteo y frecuentemente en el uso
de la estadística para establecer con exactitud patrones de comportamiento de una
población”.




                                                                                LINATE92
ANALISIS DE RESULTADOS

                                 ENCUESTA PARA AGENCIAS ADUANALES
                            25
     CANTIDAD DE PERSONAS



                            20

                            15

                            10                                                                    HOMBRES
                                                                                                  MUJERES
                             5

                             0
                                 41-50    36-40        31-35    26-30   21-25     16-20
                                                           EDADES


En esta grafica se muestra que la mayoría de las agencia aduanales los
colaboradores son mayormente del sexo masculino.



                                   1.- ¿QUE ES UNA AGENCIA ADUANAL?
                                          3%                             A) AUTORIDAD ADUANERA

                                         7%       6%

                                                                        B) LUGAR DONDE SE LLEVAN A CABO LOS
                                                                        TRAMITES NECESARIOS PARA LA ENTRADA Y
                                                                        SALIDA DE MERCANCIAS A TERRITORIO
                                                                        NACIONAL
                                                                        C) LUGAR DONDE SE ALMACENA LA
                                                                        MERCANCIA DE COMERCIO EXTERIOR
                                                   84%

                                                                        D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON




En esta pregunta se obtuvo como resultado que el 84% de las personas encuestadas
dieron como respuesta que una agencia aduanal es: el lugar donde se llevan a cabo
los trámites necesarios para la entrada y salida de mercancías a territorio nacional, el
7% dijeron que es el lugar donde se almacenan las mercancías de comercio exterior,
el 6% dijeron que es la                            autoridad aduanera y el 3% de las personas no
respondieron.



                                                                                                     LINATE92
2.- UN AGENTE ADUANAL ES AUTORIZADO POR
                               2%
                   0%                                         A) S.H.C.P.
                         10%
                                                              B) GOBIERNO

                                                              C) PARTICULARES
                                    88%
                                                              D) PERSONAS QUE NO
                                                              RESPONDIERON




En esta pregunta el 88% de los encuestados dieron como respuesta que un agente
aduanal es autorizado por la secretaría de hacienda y crédito público, el 10% dice
que por el gobierno y el 2% por los particulares, el 2% no respondió.




               3.- PARA SER UN AGENTE ADUANAL SE
                            NECESITA…
                        3% 2%
                                                           A) OBTENER UNA PATENTE
                  19%
                                                           B) ESTUDIAR COMERCIO
                                                           INTERNACIONAL
                                                           C) TENER MUCHO DINERO
                                          76%
                                                           D) PERSONAS QUE NO
                                                           RESPONDIERON




En esta grafica vemos como el 76% de las personas se decidieron que para ser un
agente aduanal se necesita obtener una patente, el 19% que debe estudiar comercio
internacional, el 3% que debe tener mucho dinero y el 2% no contestaron nada.




                                                                            LINATE92
4.- LA TERMINAL PORTUARIA DE
               CONTENEDORES SE ESPECIALIZA EN…
                            1% 3%
                                                            A) CARGA Y DESCARGA DE
                      16%                                   MERCANCIAS
                                                            MANEJO DE MERCANCIAS

                                                            C) BARCOS

                                                            D) PERSONAS QUE NO
                                                            RESPONDIERON
                                     80%




La grafica representa que el 80% contestaron que la terminal de contenedores se
especializa en la carga y descarga de mercancías, el 16% contesto que es el manejo
de las mercancías, el 3% no contestaron nada y el 1% en los barcos.




          5.- ¿CUANTAS ADUANAS EXISTEN EN LAZARO
                        CARDENAS?
                             3% 2%
                                                               A) 40
                                           34%
                                                               B) 1

                61%                                            C) NO TENGO IDEA


                                                               D) PERSONAS QUE NO
                                                               RESPONDIERON




Los resultados fueron que el 61% de los encuestados dijeron que existe una agencia
aduanal en Lázaro Cárdenas, mientras que el 34% dijo que son 40, el 3% que no
tienen idea y el 2% no respondieron nada.




                                                                            LINATE92
6. EL PUERTO DE LAZARO CARDENAS TIENE
           MAS FLUIDEZ ECONOMICA GRACIAS A:

                        5%     19%                     A) LAS AGENCIAS ADUANALES
                                            3%
                                                       B) EL GOBIERNO


                                                       C) LA EXPORTACION E
               73%                                     IMPORTACION DEL PAIS
                                                       D) PERSONAS QUE NO
                                                       RESPONDIERON




La grafica arrojó como resultado que el 73% de los encuestados dijeron que el puerto
de Lázaro Cárdenas tiene más fluidez económica por la exportación e importación
del país, mientras que el 19% dicen que por las agencias aduanales, el 5% no
contesto nada y el 3% dice que por el gobierno.


           7.- LOS CLASIFICADORES DE UNA AGENCIA
            ADUANAL DEBEN PREPARARSE MAS EN:
                     1% 4%
                                                         A) EN INGLES
                             13%
                                                         B) EN TASAS ARANCELARIAS

                                                         C) EN NADA PORQUE YA ES
                                                         SUFICIENTE
                     82%                                 D) PERSONAS QUE NO
                                                         RESPONDIERON




Esta grafica nos muestra que el 82% de los encuestados dicen que los clasificadores
de una agencia aduanal deben prepararse más en tasas arancelarias, mientras que
el 13% dice que en ingles, el 4% no contesto nada y el 1% dice que en nada porque
ya sabe suficiente.




                                                                              LINATE92
8.- QUE SIGNIFICA TIGIE?
                        1%1%                               A) IMPUESTO ADUANAL
                               7%

                                                           B)TARIFA DE IMPUESTOS
                                                           GENERALES DE IMPORTACIÓN Y
                                                           EXPORTACIÓN
                                                           C) IMPUESTO DEL VALOR
                                                           AGREGADO
                      91%

                                                           D) PERSONAS QUE NO
                                                           RESPONDIERON




Los resultados fueron que el 91% de los encuestados dicen que el significado del
TIGIE es tarifa de ingresos generales para la importación y exportación, mientras que
el 7% dijo que impuesto aduanal, el 1% impuesto del valor agregado y el 1% no
contesto nada.




         9.- EL COMERCIO EXTERIOR ES REGULADO POR:
                              3%
                 3%
                         5%
                                                                A) A) LA LEY ADUANERA


                                                                B) PARTICULAREA


                                                                C) AGENCIAS ADUANALES
                                     89%
                                                                D) PERSONAS QUE NO
                                                                RESPONDIERON




Esta grafica nos muestra como resultado que el 89% de los encuestados dijeron que
el comercio exterior es regulado por la ley aduanera, mientras que el 5% dice que es
por los particulares, 3% que por las agencias aduanales y el otro 3% no respondieron
nada.


                                                                                LINATE92
10. ¿A QUIEN RECURREN LAS PERSONAS CUANDO QUIEREN IMPORTAR O
                         EXPORTAR MERCANCIAS A OTRO PAIS?
                          2%
                                8%                       A) A LA ADUANA
                                        26%
                                                         B) A AGENCIAS NAVIERAS

              64%
                                                         C) CON AGENTES ADUANALES


                                                         D) PERSONAS QUE NO
                                                         RESPONDIERON



La grafica nos muestra que un 64% de los encuestados dijeron que a quien recurren
las personas cuando quieren importar o exportar mercancías a otro país es a los
agentes aduanales, mientras que el 26% dice que a las agencias navieras y el
8%dice que a la aduana, el 2% no respondió nada.


            11.- COMPROBANTE FISCAL DONDE SE
         DEMUESTRA QUE SE HAN PAGADO TODAS LAS
           CONTRIBUCIONES ANTE LA AUTORIDAD
                       ADUANERA
                               0% 4%
                                                               A) B/L

                    40%
                                                               B) PEDIMENTO

                                       56%
                                                               C) FACTURA


                                                               D) PERSONAS QUE NO
                                                               RESPONDIERON



La grafica nos muestra que el 56% de las personas encuestadas nos dijo que el
comprobante fiscal donde se demuestra que se han pagado todas las contribuciones
ante la autoridad aduanera es el pedimento, mientras que el 40% dice que es la
factura y el 4% dice que es el B/L.



                                                                            LINATE92
12.- LOS RECINTOS FISCALIZADOS SON
                          ADMINISTRADOS
                        5%                                          A) PARTICULARES
                              6%
                  23%                                               B) LA ADUANA

                                              66%
                                                                    C) PROVEEDORES


                                                                    D) PERDONAS QUE NO
                                                                    RESPONDIERON



La grafica nos muestra que el 66% de las personas encuestadas nos dicen que los
recintos fiscalizados son administrados por los particulares, mientras que el 23% dice
que es por la aduana, el 6% no respondió nada y el 5% dijo que es por los
proveedores.


          13.- ¿QUIEN DETERMINA EL ROCONOCIMIENTO
                          ADUANERO?
                             2%                              A) LA ADUANA
                                  10%
                                        13%
                                                             B) S.H.C.P.


                   75%                                       C) MECANISMO DE SELECCIÓN
                                                             AUTOMATIZADO
                                                             D) PERSONAS QUE NO
                                                             RESPONDIERON


La grafica nos muestra que un 75% de las personas contestaron que quien
determinan el reconocimiento aduanero es el mecanismo de selección automatizado,
mientras que el 13% dijo que es la S.H.C.P, el 10% dijo que es la aduana y el 2% no
respondió nada.




                                                                                LINATE92
14. ¿QUÉ SIGNIFICA DAU?
                                                       A) DOCUMENTO ADUANAL
                      10%                              ÚNICO
              19%
                                                       B) DECISIÓN ADUANERA ÚNICA
                                     59%
              12%
                                                       C) DECLARACIÓN ADUANAL
                                                       UNILATERAL
                                                       D) PERSONAS QUE NO
                                                       RESPONDIERON



La grafica nos muestra que el 59% piensan que el DAU es la Documento Aduanal
Único, 12% dicen que es Decisión Aduanera Única, el 19% dicen Declaración
Aduanal Unilateral y el 10% de las personas no respondieron.


             15.- ¿Cómo DEFINE USTED AL AUXILIAR DEL
                        AGENTE ADUANAL?
                                                      A) ES LA PERSONA QUE DEPENDE
                                                      LABORALMENTE DEL AGENTE
                                                      ADUANAL
                     8%
                6%                                    B) ES EL EMPLEADO PÚBLICO
                                                      QUE TRABAJA PARA LA
                                                      COORPORACIÓN ADUANERA
       30%                                 56%        MEXICANA
                                                      C) ES LA PERSONA QUE IMPORTA
                                                      O EXPORTA LAS MERCANCIAS


                                                      D) PERSONAS QUE NO
                                                      RESPONDIERON




Esta grafica nos muestra como resultado que el 56% de las personas nos
contestaron que se define al auxiliar del agente aduanal como la persona que
depende laboralmente del agente aduanal, el 30% dice que es el empleado público
que trabaja para la corporación aduanera mexicana, el 8% no respondió nada y el
6% dijo que es la persona que exporta las mercancías.




                                                                            LINATE92
16.-¿CUÁL ES LA OBLIGACION LABORAL DEL
                      AGENTE ADUANAL?
                                                          A) HACER LOS TRAMITES NECESARIOS
                                                          PARA QUE LAS MERCANCIAS ENTREN
                                                          O SALGAN LEGALMENTE DEL
                2%     3%                                 TERRITORIO NACIONAL
                            3%
                                                          B) HACER PREVIOS




                                                          C) SE ENCARGA DE TRANSPORTAR LAS
                                                          MERCANCIAS

                                   92%

                                                          D) PERSONAS QUE NO
                                                          RESPONDIERON




Esta grafica nos muestra que el 92% de los encuestados dijeron que la obligación
laboral del agente aduanal es la de hacer los trámites necesarios para que las
mercancías entren o salgan legalmente del territorio nacional, un 3% dijo que se
encarga de transportar las mercancías y otro 3% no respondió nada y el 2% dijo que
se encarga de hacer los previos.




                                                                                 LINATE92
CONCLUSIONES


Los objetivos de la investigación acerca del TRABAJO DE UNA AGENCIA ADUANAL
EN LA CD. Y PTO. DE LAZARO CARDENAS MICH. Fue conocer su funcionamiento
laboral. Las técnicas de investigación utilizadas: observación participativa, revisión
documental, encuesta de conocimientos y entrevista, fueron la base para el logro del
objetivo de la investigación.


Las encuestas se aplicaron para conocer la percepción que tienen los trabajadores
acerca de sus funciones y la de sus compañeros y como están integradas las
agencias. Durante esta aplicación los individuos mostraron la libertad de expresar lo
que en realidad saben de su trabajo, lo que destacó que la mayoría sabe lo que
tienen que realizar en cada uno de sus puestos y en lo de sus compañeros.


La técnica de la revisión documental nos ayudo para obtener el conocimiento teórico
del funcionamiento paso a paso de una agencia aduanal y el cual logramos
comprobar que la mayoría de las disipaciones de las agencias se cumplen al pie de
la letra según lo estipula la autoridad y la ley aduanera.


Por tales motivos concluimos que una agencia aduanal es el conjunto de actos y
formalidades relativas a la entrada y salida de mercancías del país. Que de acuerdo
con los diferentes tráficos y regímenes deben ser autorizadas por las autoridades
aduaneras para que sus clientes ya sean importadores o exportadores de
mercancías tengan la confiabilidad de recurrir a ellos para realizar o les realicen
todos los trámites correspondientes para su despacho de las mercancías.




                                                                              LINATE92
RECOMENDACIONES


De acuerdo a los resultados de los análisis del presente proyecto de investigación y
en conjunto con los objetivos establecidos se recomienda lo siguiente:

    Que     las   agencias   aduanales    proporcionen    algunos     cursos   en   las
      universidades donde se impartan las carreras de comercio, y estas expresen
      lo que necesitan de los licenciados en comercio internacional.


    Que los trabajadores se estén actualizando constantemente en todos los
      ámbitos que estén relacionados con la agencia aduanal.



    Que los trabajadores pongan un poco de empeño cuando alguien va a solicitar
      su apoyo para realizar algún trabajo y compartan sus conocimientos con los
      nuevos elementos salientes de la Lic. De comercio internacional.


    Que los salientes de la carrera de comercio internacional se preparen al 100%
      en ingles ya que las agencias aduanales son lo que más exigen del mismo
      para un mejor desempeño laboral.



    Los estudiantes de Comercio Internacional deberían de tomar cursos en
      cuanto a todo lo referente a, el campo administrativo y contabilidad.

De acuerdo a Andrés Rhode, un agente aduanal debe proveer al empresario de:
seguridad jurídica, asesoría especializada y logística. Es por ello que la selección de
su agente debe ser cuidadosa, para lo cual se recomienda tomar en cuenta las
siguientes cualidades:


    Buscar referencias: pide información a quien ya utilice los servicios de agentes
      aduanales, o acércate a CAAAREM, la Confederación Nacional de Agentes

                                                                                LINATE92
aduanales en México, o a tu Asociación de Agentes Aduanales local, para que
   compruebes que se trata de un agente aduanal certificado y serio.


 Asegurarse de que de tu agente sepa manejar el producto que deseas mover:
   es muy distinto exportar joyería a exportar alimentos. En el caso del primero,
   es un producto de alto valor, muy delicado y que tiende a ser objeto de
   retrasos en entrega debido a exceso de inspecciones. Los alimentos, por
   ejemplo, requieren de una serie de certificaciones así como de cuidados
   específicos en el embalaje, por lo que es muy importante que tu agente sea
   especialista en el producto que quieres transportar.


 Busca trato personalizado: de preferencia que conozcas al agente aduanal,
   sin importar qué tan grande sea su despacho, y asegúrate que quien vaya a
   atenderte esté siendo supervisado por el agente en todo momento.


 Cotiza con diferentes agentes: muchas veces, el desconocimiento o la falta de
   práctica puede hacernos presas de tarifas elevadas. Cotiza con diferentes
   agentes aduanales recomendados y decídete por la opción que más te
   convenga.


 No olviden comprar el seguro de tu mercancía: si bien, los agentes aduanales
   deben tener una fianza para responder por cuestiones de desaduana miento
   que salgan mal, es fundamental que al trasladar tu mercancía ésta cuente con
   seguro para evitar cualquier problema. Recuerda poner el valor real de la
   mercancía, ya que si pasa algo el seguro sólo te reembolsará lo proporcional
   al valor declarado en aduana.




                                                                         LINATE92
BIBLIOGRAFIA



1. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Aduanas Dos Bocas Paraíso [Consultado el
  13/09/2012]. En
  http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/63-
  aduanasmexico/241-aduans-dos-bocas-paraiso.
2. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Como Exportar [Consultado el 13/09/2012]
  En http://www.comercioyaduanas.com.mx/comoesportar.
3. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Como Ser Gerente Aduanal [Consultado el
  15/09/2012]. En
  http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/agenteadual/64-
  agenteaduanal/238-como-ser-agente-adual-mexico.
4. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Como Importar [Consultado el 20/09/2012].
  En http://www.comercioyaduanas.com.mx/comoimportar
5. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Importancia Agente Aduanal México
  [Consultado el 20/09/2012]. En
  http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/agenteaduanal/64-
  agenteaduanal/237-importancia-agente-aduanal-mexico.
6. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Agente Aduanal [Consultado el 20/09/2012].
  En http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/agenteaduanal.




                                                                  LINATE92
ANEXOS
EVIDENCIAS:




                       fig. 10 Agencia Aduanal




              Fig. 11 Agencia Aduanal en un día Laboral




                                                          LINATE92
ENCUESTAS CONTESTADAS:




                         LINATE92
LINATE92
LINATE92
GLOSARIO


Agencia aduanal.- Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida
de mercancías del país, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes
deben de realizar en la aduana.


Arancel.- Impuestos aplicables al comercio exterior


Asociación.- Agrupación constituida mediante acuerdo de tres o más personas que
se unen para alcanzar un objetivo.


Clasificador.- Persona encargada de la calificación de impuestos de las mercancías.



Comercio.- Transacción que se lleva a cabo con el objetivo de comprar o vender un
producto.


Consignatario.- Persona, entidad o empresa a la que va destinado una mercancía.



Contribuciones.- son las aportaciones económicas impuestas por el estado.


Desaduana miento libre.- La mercancías puede seguir su camino sin que proceda a
revisión.


Incoterm:     (acrónimo     del inglés international commercial terms,     „términos
internacionales de comercio‟) son términos de tres letras cada uno que reflejan las
normas, de aceptación voluntaria por las dos partes     -compradora y vendedora-,
acerca de las condiciones de entrega de las mercancías, productos. Se usan para
aclarar los costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando las
responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la práctica actual en
el transporte internacional de mercancías.

                                                                            LINATE92
Pre validador.- Programa para captura y validación de información exógena
tributaria.


Requerimientos.- Petición de una cosa que se considera necesaria.


Reconocimiento.- se refiere a examinar algo o alguien con cuidado.


SAAI.- Sistema Aduanero Automatizado Integral.


Tenedores.- Persona que tiene o posee una cosa en especial la que posee
legítimamente una letra de cambio o endoso.


Tramitador.- Persona encargada de revisar la mercancía de los contenedores.


.




                                                                         LINATE92
ADMINISTRACION DEL PROYECTO


        FECHAS                             CONCEPTOS A ELABORAR
20/08/2012                Elección del tema del proyecto de investigación
13/09/2012                       Descripción del problema
                                 Los objetivos generales y específicos
                                 Un índice de lo que va a contener el tema
                                 Portada de anteproyecto de investigación
26/09/2012                       Mandar      por   internet:   los   instrumentos   de
                                 investigación.
                                 El formato de la encuesta
                                 Formato de la entrevista
28/09/2012                A quien las aplicaremos y la delimitación de la población
                          a aplicarse
01 al 06 de octubre del Aplicación de encuestas y entrevistas
2012
09/10/2012                       Entrega de las encuestas aplicadas
                                 Entrega de las entrevistas aplicadas
16/10/2012                Entrega del marco teórico desarrollado
22/10/2012                Entrega de la metodología
31/10/2012                Entrega de todo el avance del anteproyecto de
                          investigación.
27/11/2012                Revisión del trabajo de investigación completo
29/11/2012                Revisión final del trabajo de investigación
04/12/2012                Entrega del proyecto de investigación.




                                                                             LINATE92

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  • 1. TRABAJO DE UNA AGENCIA ADUANAL EN LA CD. Y PTO. DE LAZARO CARDENAS, MICH.
  • 2. ÍNDICE CAPITULO CONCEPTO PAGINA I AGRADECIMIENTOS 4 II INTRODUCCION 5 III DESCRIPCION DEL PROBLEMA 6 IV JUSTIFICACION 7 V OBJETIVOS 8 Objetivo General Objetivo Especifico VI MARCO TEORICO 9 Definición de una Agencia Aduanal 9 Qué es un Agente Aduanal 9 Requerimientos de una Agencia Aduanal 10 Requerimientos de operación del Agente Aduanal 10 Procedimiento de una Agencia Aduanal para 11 Despacho de Mercancías. Marco legal básico. 14 Información para Exportadores 17 18 Información para Importadores 19 Obligaciones especificas de Importación 20 Organigrama de una Agencia aduanal 21 Funciones del personal que integra una Agencia 23 Aduanal. VII METODOLOGIA 27 Procedimientos 27 Técnicas utilizadas 28 Instrumentos 29 Tipos de Investigación 31 VIII ANALISIS DE RESULTADOS 33 Graficas 33 Interpretación 33 IX CONCLUSIONES 42 Recomendaciones 43 X BIBLIOGRAFIAS 44 LINATE92
  • 3. XI ANEXOS 45 Evidencias de la Investigación 45 Encuestas Contestadas 47 Glosario 50 XII ADMINISTRACION DE PROYECTO 52 LINATE92
  • 4. AGRADECIMIENTOS La realización de este trabajo no hubiera sido posible sin la gran disposición y colaboración del personal de las agencias aduanales: LOGISTIC GLOBAL REYES, RETANA Y TAMBORREL ASOCIACIÓN DE AGENTES ADUANALES DE LÁZARO CÁRDENAS LINATE92
  • 5. INTRODUCCION En 1995 México se incorporo a la OMC (Organización Mundial de Comercio) para estimular el crecimiento económico del país y por lo tanto aumentar la cantidad de empleos asegurado un suministro, de materias primas, componentes, productos terminados, servicios, entre otros a los productores, exportadores e inversionistas. Pero, ¿Qué hace posible que infinidad de productos entren y salgan del país de manera legal? Las agencias aduanales. Es por eso (por su vital importancia) que hemos elegido las labores de una agencia aduanal como tema para nuestro proyecto de investigación. En Lázaro Cárdenas hay 77 Agencias Aduanales registradas, y cada una de éstas está conformada principalmente por un Agente Aduanal, Gerente, Glosador, Clasificador, Ejecutivo de tráfico, Auxiliares, Secretarias y Tramitadores, y cada uno de ellos cumple una función primordial para que estas funcionen eficientemente, las cuales veremos más adelante. En este proyecto de investigación también se encontrará cuál es el papeleo necesario para realizar una importación o exportación, bajo qué leyes y regímenes se rige el Comercio internacional en México e importancia de la Asociación de agencias aduanales de Lázaro Cárdenas. LINATE92
  • 6. DESCRIPCION DEL PROBLEMA ¿Qué tan necesario es contratar a un agente aduanal para exportar e importar? Las principales preocupaciones de los exportadores e importadores es la necesidad de contratar un agente aduanal. Debido a que los agentes aduanales tienen conocimientos especializados y manejan trámites que un exportador o importador no puede hacer por sí mismos, una parte de las operaciones comerciales internacionales recaen en ellos, lo cual hace necesario que tengamos que contratar uno al trasladar mercancía al exterior. Lo que preocupa a quienes están emprendiendo su negocio, es el gasto que implica la contratación de un agente aduanal. Pero es cierto que, si bien hay algunas actividades que no puede hacer el exportador mismo (por ejemplo el llenado del pedimento de exportación o declaración ante aduana), el contar con los servicios del agente aduanal evita riesgos en costos que nos elevarían el precio del producto de realizar mal el trámite internacional. LINATE92
  • 7. JUSTIFICACION Este proyecto es realizado con el fin de tener un conocimiento certero y no solo una idea de qué es una Agencia Aduanal y todo lo que ésta conlleva, para posteriormente transmitir este conocimiento obtenido a los demás miembros del grupo. Visitamos las diferentes Agencias Aduanales de Lázaro Cárdenas y se harán encuestas y entrevistas a las personas encargadas de cada una de ellas, así como una dedicada investigación de los factores que benefician y afectan el trabajo de las Agencias Aduanales, sus vinculaciones, y problemáticas. Para que al concluir este trabajo además de saber para qué y cómo funcionan las Agencias Aduanales, sepamos de manera disciplinada, con orden y responsabilidad como llevar a cabo un proyecto de investigación. LINATE92
  • 8. OBJETIVOS OBJETIVOS GENERALES:  Entender cuál es el funcionamiento de una Agencia Aduanal, quienes las conforman y cuál es su propósito. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:  Hacer investigación de campo; en la cual se realizaran encuestas, y entrevistas a las diferentes agencias aduanales de la ciudad de Lázaro Cárdenas, referente al funcionamiento del mismo.  Investigación histórica en libros e internet sobre el comercio internacional.  Conocer detalladamente qué es y cómo funciona realmente una agencia aduanal. LINATE92
  • 9. MARCO TEÓRICO DESPACHO ADUANAL O AGENCIA ADUANAL Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancías del país, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes deben de realizar en la aduana:  Las autoridades  Los consignatarios  Destinatarios  Propietarios  Poseedores  Tenedores  Remitentes  Agente o apoderado aduanal autorizado QUE ES UN AGENTE ADUANAL El agente aduanal es la persona física que tiene las facultades para realizar el despacho de mercancías para la exportación e importación. Un Agente Aduanal en México es un profesionista independiente autorizado por la Secretaría de Hacienda para ejercer la práctica privada de intermediación entre los contribuyentes y la Aduana para realizar la importación o exportación de mercancías. Específicamente, el Agente Aduanal realiza la documentación oficial, clasifica los bienes de acuerdo al sistema armonizado, determina las contribuciones a pagar, así como las obligaciones adicionales aplicables, realiza el pago de los impuestos, coordina las maniobras necesarias, reconoce las mercancías, recopila la documentación de los pagos por cuenta del cliente. LINATE92
  • 10. Un agente aduanal no es un empleado del gobierno, pero vigila el cumplimiento cabal de las leyes mexicanas por parte de los importadores y exportadores, y puede perder su patente en caso de errores graves. Un agente aduanal no es un apoderado aduanal, pues este último sirve exclusivamente a una empresa en particular de la que es empleado, mientras que el agente aduanal sirve al público en general. REQUERIMIENTOS DE UNA AGENCIA ADUANAL Requerimientos: 1. Ser mexicano de nacimiento 2. No haber sido condenado por delito doloso 3. Gozar de buena reputación personal 4. No ser servidor público 5. No tener parentesco con el administrador de la aduana de adscripción 6. Tener título profesional 7. Tener experiencia mayor a 3 años 8. Constancia de RFC 9. Aprobar examen de conocimientos REQUERIMIENTOS DE OPERACIÓN DEL AGENTE ADUANAL I. Haber efectuado el despacho de 5 personas al mes II. Proporcionar a la autoridad disco de la información de los pedimentos (no aplicable, actualmente SAAI) III. Mantener su oficina en el lugar de adscripción IV. Manifestar a las autoridades domicilio de su oficina para oír y recibir notificaciones V. Ocuparse personal y habitualmente de las actividades propias de su función (firmar 35% pedimentos) VI. Dar a conocer los nombres de sus empleados y mandatarios LINATE92
  • 11. VII. Realizar los actos obligados con la FIEL y sistema electrónico VIII. Contar con equipo para despacho electrónico IX. Ocuparse del 15% de las operaciones simplificadas X. Utilizar los candados oficiales PROCEDIMIENTO DE UNA AGENCIA ADUANAL PARA EL DESPACHO DE MERCANCIAS: Fig. 1. Paso 1 del despacho de una mercancía. LINATE92
  • 12. Fig. 2 Paso 2 del despacho de mercancías Fig. 3 Paso 3 del despacho de mercancías LINATE92
  • 13. Fig. 4 Paso 4 del despacho de mercancías Fig. 5 Paso 5 del despacho de mercancías LINATE92
  • 14. Fig. 6 Paso 6 del despacho de mercancías MARCO LEGAL BÁSICO Aunque muchas leyes y ordenamientos legales aplican para comercio exterior, las más importantes son las siguientes:  Ley Aduanera, que establece las maneras en las que debe realizarse el despacho aduanero de las mercancías, los distintos regímenes a que puede asignarse las mercancías, los documentos que amparan la legal estancia en el país, los mecanismos para valuar las mercancías y determinar los impuestos, las responsabilidades de los importadores y exportadores, las infracciones y las sanciones a las mismas.  Reglamento de la Ley Aduanera, que regula con mayor detalle lo establecido en la Ley Aduanera, y definiendo más claramente ciertos procedimientos.  Resolución Miscelánea de Comercio Exterior, que señala las Reglas de carácter general con que las autoridades de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público están obligadas a interpretar las leyes y reglamentos a procedimientos específicos relacionados con el comercio exterior. Además, en sus anexos se LINATE92
  • 15. publican formatos oficiales para ciertas solicitudes y documentos relacionados con el comercio exterior, y se definen mercancías prohibidas o sujetas a requisitos especiales, etc.  Código Fiscal de la Federación, que establece en general los derechos y obligaciones de los contribuyentes, entre ellos la definición de impuestos, actualizaciones, tipos de cambio, obligaciones documentales, formalidades, y medios legales de defensa en lo fiscal.  Ley de Comercio Exterior, que establece mecanismos para promover las exportaciones, vigilar la competencia internacional y sancionar mediante cuotas compensatorias la subvención o las discriminaciones de precios, proteger la economía nacional en caso de daño pro causas de comercio exterior mediante medidas de salvaguardia, define reglas que determinan el país de origen de un bien, define los aranceles y las restricciones no arancelarias y los modos en que podrán establecerse y modificarse.  Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que señala qué artículos deberán cumplir con el pago de este impuesto. En términos generales, pagan IVA al momento de su importación los mismos bienes que son gravables al enajenarse en el mercado nacional, no pagan IVA las exportaciones.  Ley del Impuesto Especial para Productos y Servicios (IEPS), que señala que deberán pagar este impuesto algunas mercancías, especialmente las bebidas alcohólicas, el tabaco y los cigarrillos, gasolina, diesel y gas natural.  Ley del Impuesto sobre Autos Nuevos (ISAN), que señala los casos en que la importación de vehículos debe gravase con este impuesto y a qué tasa, de acuerdo al valor del vehículo. LINATE92
  • 16.  Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que señala las condiciones en que las mercancías importadas o exportadas serán sujetas a tarifas preferenciales en México, Estados Unidos y Canadá. Especialmente importantes son las Reglas de Origen, así como el capítulo 3, en el que se señalan requisitos especiales para los importadores temporales.  Otros tratados de libre comercio, que señalan la documentación necesaria para obtener un trato arancelario preferencial con los países con los que México tiene acuerdos comerciales. Las leyes vigentes pueden consultarse en el sitio de Internet de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. La Resolución Miscelánea de Comercio Exterior se actualiza frecuentemente, y pueden consultarse todas las actualizaciones en el sitio de legislación vigente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, bajo Resoluciones. Los tratados internacionales están disponibles en Internet en el sitio de la Subsecretaría de Negociaciones Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía. Fig. 7 Diferentes tipos de tráfico de mercancías LINATE92
  • 17. INFORMACIÓN PARA EXPORTADORES En cuanto a la aduana mexicana, la exportación de mercancías es bastante sencilla. Deberá proporcionarse una factura, contratar a un agente aduanal para las llenar un pedimento de exportación y contratar el transporte internacional. Muy pocos productos requieren permisos o normas oficiales mexicanas en el punto de exportación (aunque hay excepciones como el tequila, el aguacate), o pagar impuesto distinto al simple derecho de trámite aduanero. Y sin embargo, exportar no es nada fácil. Implica no solamente asegurar el abasto del producto, sino conocer las necesidades de un cliente extranjero y poder cumplir con sus requisitos en tiempo y forma, así como las leyes extranjeras, en su mayor parte desconocidas en un primer intento. Además, siempre quedan los riesgos de cobranza internacional y transportes, así como el cumplimiento de estrictas normas de calidad o seguridad establecidas por gobiernos extranjeros. Por último, siempre es posible recibir demandas legales de consumidores extranjeros dañados por los productos que exportamos. Para quienes empiezan a exportar, es conveniente que aseguren su capacidad de abasto del producto (producido o comprado), minimicen los costos y tiempos del medio de transporte y comprendan cabalmente las necesidades de su cliente, incluso las legales y crediticias. Un buen comienzo es acudir a Bancomext para informarse de quiénes requieren el producto en el exterior, y conocer las oportunidades de información, financiamiento y seguros. Por supuesto, conseguir la mayor información posible antes de efectuar la compraventa internacional sobre las capacidades de pago del cliente y los costos y requisitos de la exportación y sobre todo, de la importación al territorio del otro país puede evitarnos sorpresas desagradables. Cuando hablamos de exportar significa competir con el mercado mundial, y eso implica que nuestro producto, servicio y precio deben ser capaces de superar a los de los demás exportadores de cualquier parte del mundo. LINATE92
  • 18. fig. 8 Recintos fiscalizados INFORMACIÓN PARA IMPORTADORES México se ha abierto en buena medida a los mercados internacionales, y quienes introducen mercancías extranjeras a México se han beneficiado de menores impuestos y requisitos, aunque todavía es necesario cumplir con un buen numero de formalidades que marcan las leyes mexicanas al momento del despacho aduanero e incluso posteriormente. Primeramente, antes de comenzar a hacer pedidos internacionales es necesario conocer las obligaciones legales de los importadores. Quienes importan comercialmente deben contar con un registro federal de contribuyentes y obtener la inscripción en el Padrón de Importadores (algunos productos exentos). En algunos casos, es necesario contar con un registro adicional, en el Padrón de Sectores Específicos. Deben organizar su contabilidad de tal forma que puedan separar las mercancías nacionales de las extranjeras, y conservar documentos que acrediten la legal estancia en el país de las mercancías. Es su obligación proporcionar datos verídicos al agente aduanal respecto a los valores y descripción de la mercancía, así como su lugar de origen y demás características. LINATE92
  • 19. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE IMPORTACION: Usualmente, esta es definida de acuerdo a la clasificación arancelaria del producto, la cual es determinada por el agente aduanal, y está sujeta a cambio de acuerdo con la opinión de las autoridades aduaneras. Es imposible describir aquí todos los requisitos para importar todas las mercancías, pues éstas varían de acuerdo a su clasificación arancelaria, su lugar de producción o procedencia de pero podemos señalar qué tipo de formalidades pueden esperarse.  Pago de impuestos y derechos. Los bienes importados deben pagar impuestos de importación (variables de acuerdo al producto -su clasificación arancelaria-, el país de origen, la inscripción en programas especiales de la Secretaría de Economía), y según el producto, IVA, ISAN, o IEPS. Adicionalmente se paga un derecho de trámite aduanero equivalente a 8 al millar del valor en aduana de las mercancías (0 si originarios de Estados Unidos, Canadá o Chile, mínimo -aprox. 160 pesos - en caso de la Unión Europea). Los impuestos se pagan en base al valor CIF punto de entrada al país, es decir, que deben sumársele al valor pagado todos los fletes y gastos hasta el punto de entrada a México no incluidos en ese precio.  Certificación de origen. Deberá presentarse un certificado de origen para obtener las preferencias arancelarias aplicables por ciertos tratados comerciales internacionales, por ejemplo con EUA, Canadá, Chile o la Unión Europea, por mencionar algunos. También es importante para evitar pagos de cuotas compensatorias y para que las autoridades entreguen ciertos permisos de importación, por ejemplo, para determinar el riesgo para ciertas enfermedades o parásitos presentes en ciertos países. LINATE92
  • 20.  NOMS. En el caso de algunas mercancías, es necesario cumplir con las normas oficiales mexicanas de calidad o etiquetado del producto, para la seguridad de los consumidores mexicanos y del medio ambiente.  Permisos y autorizaciones de importación. Ciertos bienes requieren permisos de alguna dependencia oficial para poder ingresar al país, y es importantísimo conocer los requisitos de estas autoridades para obtener los permisos, pues sin ellos la mercancía simplemente no puede entrar al país.  Avisos a la autoridad. En algunos casos, es necesario avisar a las autoridades antes de realizar una importación, dando información y documentos relacionados con el producto. Por ejemplo, muchos alimentos requieren presentar un aviso sanitario de importación ante la Secretaría de Salud, señalando el producto, su caducidad, y anexando un certificado de autoridad sanitaria extranjera que determine que el producto es apto para consumo humano y puede venderse libremente en el país de origen.  Pago de cuotas compensatorias. Son impuestas por México contra ciertos productores o ciertos países, pero afectan a todos los importadores del bien en cuanto tienen la obligación de certificar su origen para evitar este pago, que muchas veces puede ser muy importante.  Depósitos en cuentas aduaneras de garantía. El gobierno ha establecido ciertos precios mínimos de referencia (precios estimados) para comparar contra el valor de ciertos bienes. En caso de importar un bien a un precio menor, deberá depositarse en efectivo los impuestos correspondientes a la diferencia de precio en una cuenta aduanera de garantía. Esta puede recuperarse pasados 6 meses sin que la autoridad establezca una investigación por subvaluación. LINATE92
  • 21.  Información individual del producto y el proveedor. Proporcionar siempre que sea posibles números de modelo, serie u otros que permiten identificar individualmente las mercancías de otras similares. Para ciertos bienes, dar ciertos datos requeridos específicamente por la autoridad. Adicionalmente, es necesario proporcionar el número de identificación fiscal del proveedor en el país de procedencia de las mercancías, de acuerdo a las autoridades fiscales de ese país (equivalentes al RFC). DATOS DE LA ASOCIACION DE AGENCIAS ADUANALES DE LAZARO CARDENAS. En Lázaro Cárdenas Michoacán contamos con 77 Agencias Aduanales, el cual cuenta con una Asociación General de Agencias Aduanales. Asociación de agentes aduanales de lázaro cárdenas, fundada hace más de 10 años, situada en el puerto de las costas michoacanas en donde el principal característica el crecimiento y la industria en donde el mundo se acerca gracias al comercio internacional. LINATE92
  • 22. fig. 9 Organigrama básico de una empresa LINATE92
  • 23. Las empresas de éxito están conformadas por personas que ofrecen un trato amable y están altamente capacitadas para desarrollar las actividades que se les asigna pero sobre todo por personas que saben trabajar en equipo. FUNCIONES DEL PERSONAL QUE INTEGRA UNA AGENCIA ADUANAL: Tramitadores: Son uno de los pilares de cualquier agencia aduanal ya que son las personas que tienen que llevar los oficios a las dependencias del gobierno o empresa privadas (como las navieras) para gestionar la mercancía que está a su consignación. Son parte fundamental del Agente Aduanal (ellos también ven la mercancía y envían la información a la gente que está en oficina para que hagan los documentos de importación o exportación). Ejecutivos de tráfico: Su función general es planear y coordinar los procesos de traslado de las mercancías de la manera más eficiente. De ahí se derivan las siguientes actividades: o Identificar características de la mercancía (Peso, Cantidad, Costo, etc.). o Diseño y adaptación de empaque y embalaje. o Identificar el destino considerando el incoterm elegido o Consolidar la carga. o Diseño de ruta o Selección del medio de transporte. o Búsqueda, cotización y contratación de transportistas. o Trámites y documentos de despacho aduanero. o Ejecución física del envió. o Seguimiento y supervisión del traslado del embarque. o Confirmación de recepción. o Retroalimentación. LINATE92
  • 24. Clasificadores: La clasificación arancelaria consiste en la ubicación de una determinada mercancía en la fracción que le corresponde dentro de la Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y Exportación y, se realiza aplicando las Notas de Sección, las Notas de Capítulo, las Reglas Complementarias y las Notas Explicativas de la referida Tarifa, así como de diversos criterios que existen sobre clasificación: o Los encargados de realizar la clasificación son los agentes y apoderados aduanales, para ello, quien los contrate debe de proporcionarle la información necesaria sobre la identificación y cualidades de la mercancía para que estén en posibilidad de realizar una correcta clasificación, ya que de ello depende el pago del arancel y el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias. Los importadores, previamente a la operación de comercio exterior que pretendan realizar, pueden consultar a las autoridades aduaneras sobre la clasificación arancelaria de las mercancías objeto de la operación de comercio exterior, cuando consideren que se pueden clasificar en más de una fracción arancelaria. o Como ya sabemos el arancel es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para agregar valor al precio de las mercancías en el mercado de destino. La importancia de la clasificación arancelaria radica en que permite tener un mismo identificador común en el mundo, a manera de “nombre” común para todos, sin importar el idioma, asimismo permite que una misma mercancía se codifique en forma idéntica tanto en las tarifas de importación como de exportación en todos los países, para ello se utilizan los primeros seis dígitos de la clasificación. o El sistema de operación es a través de la codificación de las mercancías en seis dígitos, con base en una secuencia en su nomenclatura, pasando de lo general a lo particular, de lo más simple a lo más complejo y de lo menos a lo más elaborado. LINATE92
  • 25. o Este sistema basa su operación en: Secciones, capítulos, sub-capítulos, partidas y sub-partidas y tiene como complemento de criterio: notas legales de sección de capítulo, notas de sub-partida y reglas generales. o Secciones: Se compone de XXI secciones e integra a los grandes grupos con los que se puede realizar el comercio internacional. o Capítulos: Las secciones se sub-dividen en 97 capítulos y el orden progresivo corresponde al grado de elaboración de las mercancías, partiendo de lo más simple a lo más complejo. o Partidas: Los capítulos se sub-dividen en 1,242 partidas y también constan de dos dígitos que se sitúan después del número del capítulo al que pertenecen. Su secuencia en orden progresivo va también de lo más simple a lo complejo y de lo menos a lo más elaborado. o Sub-partidas: Las partidas se sub-dividen en sub-partidas y siguen el mismo procedimiento y constituyen el máximo nivel de desglose de observancia general. o Fracción: Es la suma de: capítulo, partida y sub-partida. o El arancel puede asumir múltiples formas, a continuación mencionaremos los más usuales: Ad Valorem Se emplea en la mayoría de las tarifas de importación y se expresa en términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía, este impuesto de importación se calcula con base en el valor de la factura, el cual debe determinarse conforme a las normas internacionales previstas en el Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC antes GATT), este acuerdo define que el valor de Aduana es el valor de un bien objeto de LINATE92
  • 26. transacción comercial, por lo que la base gravable para el cobro del impuesto de importación es el precio pagado o por pagar que se consigna en la factura, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el propio artículo. Arancel Específico. Este se expresa en términos monetarios por unidad de medida, por ejemplo US$5.00 por metro de tela, o US$150.00 por cabeza de ganado. En este caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercancía no tiene ninguna trascendencia fiscal, en el arancel específico no se considera si el precio del producto es muy elevado o bajo. Este tipo de arancel no se utiliza en Guatemala Clasificación Arancelaria. Las mercancías deben identificarse al pasar por las aduanas, a fin de determinar su situación arancelaria, que arancel les corresponde pagar; establecer correctamente los impuestos aplicables y vigilar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias que se aplican en las aduanas. LINATE92
  • 27. METODOLOGIA La metodología de este ante-proyecto de investigación fuel el método de investigación de Roberto Hernández Sampieri, Carlos Fernández y Pilar Bautista. El cual se basó en los siguientes pasos: primero se citó a una reunión para expresar ideas acerca de un tema en específico el cual se llegó a la conclusión de basarse como tema: (trabajo de una agencia aduanal), para después realizar preguntas acerca de lo que en realidad se quería saber, para obtener los objetivos generales y sobre todo los objetivos específicos de la investigación, para llegar a este punto se presentaron varias dificultades puesto que se tenía lluvia de ideas para formular las preguntas, y el cual se complicó para concretar más rápido las preguntas que se realizaron en la encuesta y en la entrevista, para ello también se consultaron en diferentes medios, principalmente de internet donde se encontraron tesis de proyectos similares como también, en manuales y en libros como, la ley aduanera, ley de comercio exterior, para obtener bases legales. Después se realizó un formato de encuesta y entrevista, en base a esto se concluyó aplicárselos a los personas que tuvieran conocimiento del tema, por ende fue aplicado a las distintas agencias aduanales y a la Asociación General de Agentes Aduanales de ciudad y puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán, en las cuales se enfrentó a diferentes situaciones al momento de aplicar las encuestas y las entrevistas, puesto que se interrumpían sus actividades laborales y algunos contestaban sin leer bien las preguntas y de mala manera, por otra parte también hubo quienes se tomaron el tiempo y la amabilidad de leer y contestar atentamente toda la encuesta. TECNICAS DE INVESTIGACION LINATE92
  • 28. La entrevista es la conversación que tiene como finalidad la obtención de información entre 2 o más personas; consta de 2 participantes: Entrevistado: deberá ser siempre una persona que interese a la comunidad. El entrevistado es la persona que tiene alguna idea o alguna experiencia importante que transmitir. ENTREVISTADOR es el que dirige la Entrevista debe dominar el dialogo, presenta al entrevistado y el tema principal, hace preguntas adecuadas y cierra la Entrevista. Esta técnica la aplicamos entrevistando a personas que ocupan diversos puestos (Ejecutivos de tráfico, Clasificadores, Tramitadores, Directivos, etc.) en las agencias aduanales a las que fuimos y en la asociación general de agentes aduanales. La mayoría de las personas entrevistadas se mostraron muy accesibles y conocedoras del tema por lo que nos dieron respuestas concretas, por otra parte también nos encontramos con algunos que se mostraron dudosos al responder o muy arrogantes. La encuesta es el conjunto de preguntas especialmente diseñadas y pensadas para ser dirigidas a una muestra de población, que se considera por determinadas circunstancias funcionales al trabajo, representativa de esa población, con el objetivo de conocer la opinión de la gente sobre determinadas cuestiones. En esta investigación utilizamos la técnica de encuesta con un cuestionario de preguntas con respuestas múltiples para saber de una manera más rápida y concreta los conocimientos de las personas que laboran en las diferentes agencias aduanales que visitamos, encuestamos a todo tipo de trabajadores, desde Ejecutivos hasta tramitadores y como en todo nos encontramos con todo tipo de personas, amable, tímidas, chocantes, soberbias, etc. Pero la gran sorpresa fue que aunque laboran en la misma empresa y conviven casi todo el día la gran mayoría no conoce o tiene una vaga idea de las diferentes funciones y responsabilidades que engloban a una agencia aduanal. La Revisión Documental es un proceso mediante el cual se procura obtener información relevante, fidedigna e imparcial, para extender, verificar, corregir o aplicar algún conocimiento. Es requisito la indagación de archivos de bibliotecas y hemerotecas, así como archivos digitales clasificados entre otros. LINATE92
  • 29. Mediante esta técnica consultamos en diversas fuentes como internet, tesis, libros y manuales todo lo que tuviera referencia a una agencia aduanal, para así tener una idea más clara y concreta de cuáles son sus funciones, bajo que leyes y normas se rigen, qué se necesita para abrir una, quienes trabajan en ella y cuán importante son para la economía del país. INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MÉXICO ENCUESTA ACERCA DEL FUNCIONAMIENTO DE UNA AGENCIA ADUANAL EDAD: ____________ SEXO: ___________ PUESTO:______________________ POR FAVOR MARQUE CON UNA (X) LA RESPUESTA QUE CREA CORRECTA: 1. ¿Qué es una agencia aduanal? A) Autoridad aduanera B) Lugar donde se llevan a cabo los trámites necesarios para la entrada y salida de mercancías a territorio nacional C) Lugar donde se almacena la mercancía de comercio exterior 2. Un agente aduanal es autorizado por A) S.H.C.P. B) Gobierno C) Particulares 3. Para ser un agente aduanal se necesita: A) Obtener una patente B) Estudiar comercio internacional C) Tener mucho dinero 4. La terminal portuaria de contenedores se especializa en: A) Carga y descarga B) Manejo de C) Barcos de contenedores mercancía 5. Cuantas aduanas existen en lázaro cárdenas: A) 49 B) 1 C) No tengo idea 6. El puerto de lázaro cárdenas tiene más fluidez económica gracias a: A) Las agencias B) El gobierno C) A la exportación e aduanales importación del país 7. Los clasificadores de una agencia aduanal deben prepararse más en: A) En ingles B) En tasas C) En nada porque ya arancelarias es suficiente LINATE92
  • 30. 8. ¿Qué significa TIGIE? A) Impuesto aduanal B) Tarifa de ley de impuestos generales de importación y exportación C) Impuesto del valor agregado 9. El comercio exterior es regulado por: A) La ley aduanera B) Por particulares C) Agencias aduanales 10. ¿A quién recurren las personas cuando quieren importar o exportar mercancías a otro país? A) A la aduana B) Agencias naviera C) Agentes aduanales 11. Comprobante fiscal donde se demuestra que se han pagado todas las contribuciones ante la autoridad aduanera: A) B/L B) Pedimento C) Factura 12. Los recintos fiscalizados son administrados por: A) Particulares B) Aduana C) Proveedores 13. ¿Quién determina el reconocimiento aduanero? A) La aduana B) S.H.C.P. C) Mecanismo de selección automatizado 14. ¿Qué significa DAU? A) Documento aduanal B) Decisión aduanera C) Declaración único única aduanal unilateral 15. ¿Cómo define usted al auxiliar del agente aduanal? A) Es la persona que depende laboralmente del agente aduanal B) Es el empleado público que trabaja para la corporación aduanera mexicana. C) Es la persona que importa o exporta las mercancías 16. ¿Cuál es la obligación laboral del agente aduanal? A) Hacer los trámites necesarios para que las mercancías entren o salgan legalmente del territorio nacional B) Hacer previos C) Se encarga de transportar las mercancías ¡GRACIAS POR SU PARTICIPACION! LINATE92
  • 31. ENTREVISTA 1. ¿Qué es una agencia aduanal? 2. ¿Qué se necesita para formar una agencia aduanal? 3. ¿Cuál es el funcionamiento de una agencia aduanal? 4. ¿Qué tipos de servicios presta una agencia aduanal? 5. ¿Qué vinculación tiene la SAT y S.H.C.P con una agencia aduanal? 6. ¿Cuál es la misión de una agencia aduanal? 7. ¿Quiénes conforman una agencia aduanal? 8. ¿Con quién se la relaciona una agencia aduanal para la logística de transportación? 9. ¿Cómo se rige una agencia aduanal? TIPO DE INVESTIGACION INVESTIGACION EXPLORATIVA: Es aquella que se efectúa sobre un tema, un objeto desconocido o poco conocido, por lo que sus resultados constituyen una visión de dicho tema, es decir, un nivel superficial de conocimiento. Este tipo de investigación lo utilizamos al inicio de nuestra investigación ya que nuestro tema era muy poco conocido y por lo tanto los resultados que obteníamos eran superficiales, puesto que no teníamos nada en especifico que nos mostrara lo contrario. INVESTIGACION DE ENCUESTA: Se caracteriza por la recopilación de testimonios orales o escritos, provocados y dirigidos con el propósito de averiguar hechos, opiniones y actitudes. Fue utilizada al momento de la aplicación de nuestras encuestas y entrevistas ya que, a través de estas recopilamos información y testimonios de los entrevistados. INVESTIGACION DOCUMENTAL: Se caracteriza por el empleo predominante de registros gráficos y sonoros como fuentes de investigación. LINATE92
  • 32. Esta investigación fue utiliza al concluir las encuesta y al realizar las graficas en las cuales se mostraron los resultados obtenidos. Determinamos el enfoque cuantitativo ya que “utiliza la recolección y el análisis de datos para contestar preguntas de investigación y probar hipótesis establecidas previamente y confía en la medición numérica, el conteo y frecuentemente en el uso de la estadística para establecer con exactitud patrones de comportamiento de una población”. LINATE92
  • 33. ANALISIS DE RESULTADOS ENCUESTA PARA AGENCIAS ADUANALES 25 CANTIDAD DE PERSONAS 20 15 10 HOMBRES MUJERES 5 0 41-50 36-40 31-35 26-30 21-25 16-20 EDADES En esta grafica se muestra que la mayoría de las agencia aduanales los colaboradores son mayormente del sexo masculino. 1.- ¿QUE ES UNA AGENCIA ADUANAL? 3% A) AUTORIDAD ADUANERA 7% 6% B) LUGAR DONDE SE LLEVAN A CABO LOS TRAMITES NECESARIOS PARA LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCIAS A TERRITORIO NACIONAL C) LUGAR DONDE SE ALMACENA LA MERCANCIA DE COMERCIO EXTERIOR 84% D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON En esta pregunta se obtuvo como resultado que el 84% de las personas encuestadas dieron como respuesta que una agencia aduanal es: el lugar donde se llevan a cabo los trámites necesarios para la entrada y salida de mercancías a territorio nacional, el 7% dijeron que es el lugar donde se almacenan las mercancías de comercio exterior, el 6% dijeron que es la autoridad aduanera y el 3% de las personas no respondieron. LINATE92
  • 34. 2.- UN AGENTE ADUANAL ES AUTORIZADO POR 2% 0% A) S.H.C.P. 10% B) GOBIERNO C) PARTICULARES 88% D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON En esta pregunta el 88% de los encuestados dieron como respuesta que un agente aduanal es autorizado por la secretaría de hacienda y crédito público, el 10% dice que por el gobierno y el 2% por los particulares, el 2% no respondió. 3.- PARA SER UN AGENTE ADUANAL SE NECESITA… 3% 2% A) OBTENER UNA PATENTE 19% B) ESTUDIAR COMERCIO INTERNACIONAL C) TENER MUCHO DINERO 76% D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON En esta grafica vemos como el 76% de las personas se decidieron que para ser un agente aduanal se necesita obtener una patente, el 19% que debe estudiar comercio internacional, el 3% que debe tener mucho dinero y el 2% no contestaron nada. LINATE92
  • 35. 4.- LA TERMINAL PORTUARIA DE CONTENEDORES SE ESPECIALIZA EN… 1% 3% A) CARGA Y DESCARGA DE 16% MERCANCIAS MANEJO DE MERCANCIAS C) BARCOS D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON 80% La grafica representa que el 80% contestaron que la terminal de contenedores se especializa en la carga y descarga de mercancías, el 16% contesto que es el manejo de las mercancías, el 3% no contestaron nada y el 1% en los barcos. 5.- ¿CUANTAS ADUANAS EXISTEN EN LAZARO CARDENAS? 3% 2% A) 40 34% B) 1 61% C) NO TENGO IDEA D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON Los resultados fueron que el 61% de los encuestados dijeron que existe una agencia aduanal en Lázaro Cárdenas, mientras que el 34% dijo que son 40, el 3% que no tienen idea y el 2% no respondieron nada. LINATE92
  • 36. 6. EL PUERTO DE LAZARO CARDENAS TIENE MAS FLUIDEZ ECONOMICA GRACIAS A: 5% 19% A) LAS AGENCIAS ADUANALES 3% B) EL GOBIERNO C) LA EXPORTACION E 73% IMPORTACION DEL PAIS D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON La grafica arrojó como resultado que el 73% de los encuestados dijeron que el puerto de Lázaro Cárdenas tiene más fluidez económica por la exportación e importación del país, mientras que el 19% dicen que por las agencias aduanales, el 5% no contesto nada y el 3% dice que por el gobierno. 7.- LOS CLASIFICADORES DE UNA AGENCIA ADUANAL DEBEN PREPARARSE MAS EN: 1% 4% A) EN INGLES 13% B) EN TASAS ARANCELARIAS C) EN NADA PORQUE YA ES SUFICIENTE 82% D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON Esta grafica nos muestra que el 82% de los encuestados dicen que los clasificadores de una agencia aduanal deben prepararse más en tasas arancelarias, mientras que el 13% dice que en ingles, el 4% no contesto nada y el 1% dice que en nada porque ya sabe suficiente. LINATE92
  • 37. 8.- QUE SIGNIFICA TIGIE? 1%1% A) IMPUESTO ADUANAL 7% B)TARIFA DE IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN C) IMPUESTO DEL VALOR AGREGADO 91% D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON Los resultados fueron que el 91% de los encuestados dicen que el significado del TIGIE es tarifa de ingresos generales para la importación y exportación, mientras que el 7% dijo que impuesto aduanal, el 1% impuesto del valor agregado y el 1% no contesto nada. 9.- EL COMERCIO EXTERIOR ES REGULADO POR: 3% 3% 5% A) A) LA LEY ADUANERA B) PARTICULAREA C) AGENCIAS ADUANALES 89% D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON Esta grafica nos muestra como resultado que el 89% de los encuestados dijeron que el comercio exterior es regulado por la ley aduanera, mientras que el 5% dice que es por los particulares, 3% que por las agencias aduanales y el otro 3% no respondieron nada. LINATE92
  • 38. 10. ¿A QUIEN RECURREN LAS PERSONAS CUANDO QUIEREN IMPORTAR O EXPORTAR MERCANCIAS A OTRO PAIS? 2% 8% A) A LA ADUANA 26% B) A AGENCIAS NAVIERAS 64% C) CON AGENTES ADUANALES D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON La grafica nos muestra que un 64% de los encuestados dijeron que a quien recurren las personas cuando quieren importar o exportar mercancías a otro país es a los agentes aduanales, mientras que el 26% dice que a las agencias navieras y el 8%dice que a la aduana, el 2% no respondió nada. 11.- COMPROBANTE FISCAL DONDE SE DEMUESTRA QUE SE HAN PAGADO TODAS LAS CONTRIBUCIONES ANTE LA AUTORIDAD ADUANERA 0% 4% A) B/L 40% B) PEDIMENTO 56% C) FACTURA D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON La grafica nos muestra que el 56% de las personas encuestadas nos dijo que el comprobante fiscal donde se demuestra que se han pagado todas las contribuciones ante la autoridad aduanera es el pedimento, mientras que el 40% dice que es la factura y el 4% dice que es el B/L. LINATE92
  • 39. 12.- LOS RECINTOS FISCALIZADOS SON ADMINISTRADOS 5% A) PARTICULARES 6% 23% B) LA ADUANA 66% C) PROVEEDORES D) PERDONAS QUE NO RESPONDIERON La grafica nos muestra que el 66% de las personas encuestadas nos dicen que los recintos fiscalizados son administrados por los particulares, mientras que el 23% dice que es por la aduana, el 6% no respondió nada y el 5% dijo que es por los proveedores. 13.- ¿QUIEN DETERMINA EL ROCONOCIMIENTO ADUANERO? 2% A) LA ADUANA 10% 13% B) S.H.C.P. 75% C) MECANISMO DE SELECCIÓN AUTOMATIZADO D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON La grafica nos muestra que un 75% de las personas contestaron que quien determinan el reconocimiento aduanero es el mecanismo de selección automatizado, mientras que el 13% dijo que es la S.H.C.P, el 10% dijo que es la aduana y el 2% no respondió nada. LINATE92
  • 40. 14. ¿QUÉ SIGNIFICA DAU? A) DOCUMENTO ADUANAL 10% ÚNICO 19% B) DECISIÓN ADUANERA ÚNICA 59% 12% C) DECLARACIÓN ADUANAL UNILATERAL D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON La grafica nos muestra que el 59% piensan que el DAU es la Documento Aduanal Único, 12% dicen que es Decisión Aduanera Única, el 19% dicen Declaración Aduanal Unilateral y el 10% de las personas no respondieron. 15.- ¿Cómo DEFINE USTED AL AUXILIAR DEL AGENTE ADUANAL? A) ES LA PERSONA QUE DEPENDE LABORALMENTE DEL AGENTE ADUANAL 8% 6% B) ES EL EMPLEADO PÚBLICO QUE TRABAJA PARA LA COORPORACIÓN ADUANERA 30% 56% MEXICANA C) ES LA PERSONA QUE IMPORTA O EXPORTA LAS MERCANCIAS D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON Esta grafica nos muestra como resultado que el 56% de las personas nos contestaron que se define al auxiliar del agente aduanal como la persona que depende laboralmente del agente aduanal, el 30% dice que es el empleado público que trabaja para la corporación aduanera mexicana, el 8% no respondió nada y el 6% dijo que es la persona que exporta las mercancías. LINATE92
  • 41. 16.-¿CUÁL ES LA OBLIGACION LABORAL DEL AGENTE ADUANAL? A) HACER LOS TRAMITES NECESARIOS PARA QUE LAS MERCANCIAS ENTREN O SALGAN LEGALMENTE DEL 2% 3% TERRITORIO NACIONAL 3% B) HACER PREVIOS C) SE ENCARGA DE TRANSPORTAR LAS MERCANCIAS 92% D) PERSONAS QUE NO RESPONDIERON Esta grafica nos muestra que el 92% de los encuestados dijeron que la obligación laboral del agente aduanal es la de hacer los trámites necesarios para que las mercancías entren o salgan legalmente del territorio nacional, un 3% dijo que se encarga de transportar las mercancías y otro 3% no respondió nada y el 2% dijo que se encarga de hacer los previos. LINATE92
  • 42. CONCLUSIONES Los objetivos de la investigación acerca del TRABAJO DE UNA AGENCIA ADUANAL EN LA CD. Y PTO. DE LAZARO CARDENAS MICH. Fue conocer su funcionamiento laboral. Las técnicas de investigación utilizadas: observación participativa, revisión documental, encuesta de conocimientos y entrevista, fueron la base para el logro del objetivo de la investigación. Las encuestas se aplicaron para conocer la percepción que tienen los trabajadores acerca de sus funciones y la de sus compañeros y como están integradas las agencias. Durante esta aplicación los individuos mostraron la libertad de expresar lo que en realidad saben de su trabajo, lo que destacó que la mayoría sabe lo que tienen que realizar en cada uno de sus puestos y en lo de sus compañeros. La técnica de la revisión documental nos ayudo para obtener el conocimiento teórico del funcionamiento paso a paso de una agencia aduanal y el cual logramos comprobar que la mayoría de las disipaciones de las agencias se cumplen al pie de la letra según lo estipula la autoridad y la ley aduanera. Por tales motivos concluimos que una agencia aduanal es el conjunto de actos y formalidades relativas a la entrada y salida de mercancías del país. Que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes deben ser autorizadas por las autoridades aduaneras para que sus clientes ya sean importadores o exportadores de mercancías tengan la confiabilidad de recurrir a ellos para realizar o les realicen todos los trámites correspondientes para su despacho de las mercancías. LINATE92
  • 43. RECOMENDACIONES De acuerdo a los resultados de los análisis del presente proyecto de investigación y en conjunto con los objetivos establecidos se recomienda lo siguiente:  Que las agencias aduanales proporcionen algunos cursos en las universidades donde se impartan las carreras de comercio, y estas expresen lo que necesitan de los licenciados en comercio internacional.  Que los trabajadores se estén actualizando constantemente en todos los ámbitos que estén relacionados con la agencia aduanal.  Que los trabajadores pongan un poco de empeño cuando alguien va a solicitar su apoyo para realizar algún trabajo y compartan sus conocimientos con los nuevos elementos salientes de la Lic. De comercio internacional.  Que los salientes de la carrera de comercio internacional se preparen al 100% en ingles ya que las agencias aduanales son lo que más exigen del mismo para un mejor desempeño laboral.  Los estudiantes de Comercio Internacional deberían de tomar cursos en cuanto a todo lo referente a, el campo administrativo y contabilidad. De acuerdo a Andrés Rhode, un agente aduanal debe proveer al empresario de: seguridad jurídica, asesoría especializada y logística. Es por ello que la selección de su agente debe ser cuidadosa, para lo cual se recomienda tomar en cuenta las siguientes cualidades:  Buscar referencias: pide información a quien ya utilice los servicios de agentes aduanales, o acércate a CAAAREM, la Confederación Nacional de Agentes LINATE92
  • 44. aduanales en México, o a tu Asociación de Agentes Aduanales local, para que compruebes que se trata de un agente aduanal certificado y serio.  Asegurarse de que de tu agente sepa manejar el producto que deseas mover: es muy distinto exportar joyería a exportar alimentos. En el caso del primero, es un producto de alto valor, muy delicado y que tiende a ser objeto de retrasos en entrega debido a exceso de inspecciones. Los alimentos, por ejemplo, requieren de una serie de certificaciones así como de cuidados específicos en el embalaje, por lo que es muy importante que tu agente sea especialista en el producto que quieres transportar.  Busca trato personalizado: de preferencia que conozcas al agente aduanal, sin importar qué tan grande sea su despacho, y asegúrate que quien vaya a atenderte esté siendo supervisado por el agente en todo momento.  Cotiza con diferentes agentes: muchas veces, el desconocimiento o la falta de práctica puede hacernos presas de tarifas elevadas. Cotiza con diferentes agentes aduanales recomendados y decídete por la opción que más te convenga.  No olviden comprar el seguro de tu mercancía: si bien, los agentes aduanales deben tener una fianza para responder por cuestiones de desaduana miento que salgan mal, es fundamental que al trasladar tu mercancía ésta cuente con seguro para evitar cualquier problema. Recuerda poner el valor real de la mercancía, ya que si pasa algo el seguro sólo te reembolsará lo proporcional al valor declarado en aduana. LINATE92
  • 45. BIBLIOGRAFIA 1. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Aduanas Dos Bocas Paraíso [Consultado el 13/09/2012]. En http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/63- aduanasmexico/241-aduans-dos-bocas-paraiso. 2. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Como Exportar [Consultado el 13/09/2012] En http://www.comercioyaduanas.com.mx/comoesportar. 3. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Como Ser Gerente Aduanal [Consultado el 15/09/2012]. En http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/agenteadual/64- agenteaduanal/238-como-ser-agente-adual-mexico. 4. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Como Importar [Consultado el 20/09/2012]. En http://www.comercioyaduanas.com.mx/comoimportar 5. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Importancia Agente Aduanal México [Consultado el 20/09/2012]. En http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/agenteaduanal/64- agenteaduanal/237-importancia-agente-aduanal-mexico. 6. COMERCIO Y ADUANAS (2010). Agente Aduanal [Consultado el 20/09/2012]. En http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/agenteaduanal. LINATE92
  • 46. ANEXOS EVIDENCIAS: fig. 10 Agencia Aduanal Fig. 11 Agencia Aduanal en un día Laboral LINATE92
  • 50. GLOSARIO Agencia aduanal.- Conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancías del país, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes deben de realizar en la aduana. Arancel.- Impuestos aplicables al comercio exterior Asociación.- Agrupación constituida mediante acuerdo de tres o más personas que se unen para alcanzar un objetivo. Clasificador.- Persona encargada de la calificación de impuestos de las mercancías. Comercio.- Transacción que se lleva a cabo con el objetivo de comprar o vender un producto. Consignatario.- Persona, entidad o empresa a la que va destinado una mercancía. Contribuciones.- son las aportaciones económicas impuestas por el estado. Desaduana miento libre.- La mercancías puede seguir su camino sin que proceda a revisión. Incoterm: (acrónimo del inglés international commercial terms, „términos internacionales de comercio‟) son términos de tres letras cada uno que reflejan las normas, de aceptación voluntaria por las dos partes -compradora y vendedora-, acerca de las condiciones de entrega de las mercancías, productos. Se usan para aclarar los costes de las transacciones comerciales internacionales, delimitando las responsabilidades entre el comprador y el vendedor, y reflejan la práctica actual en el transporte internacional de mercancías. LINATE92
  • 51. Pre validador.- Programa para captura y validación de información exógena tributaria. Requerimientos.- Petición de una cosa que se considera necesaria. Reconocimiento.- se refiere a examinar algo o alguien con cuidado. SAAI.- Sistema Aduanero Automatizado Integral. Tenedores.- Persona que tiene o posee una cosa en especial la que posee legítimamente una letra de cambio o endoso. Tramitador.- Persona encargada de revisar la mercancía de los contenedores. . LINATE92
  • 52. ADMINISTRACION DEL PROYECTO FECHAS CONCEPTOS A ELABORAR 20/08/2012 Elección del tema del proyecto de investigación 13/09/2012 Descripción del problema Los objetivos generales y específicos Un índice de lo que va a contener el tema Portada de anteproyecto de investigación 26/09/2012 Mandar por internet: los instrumentos de investigación. El formato de la encuesta Formato de la entrevista 28/09/2012 A quien las aplicaremos y la delimitación de la población a aplicarse 01 al 06 de octubre del Aplicación de encuestas y entrevistas 2012 09/10/2012 Entrega de las encuestas aplicadas Entrega de las entrevistas aplicadas 16/10/2012 Entrega del marco teórico desarrollado 22/10/2012 Entrega de la metodología 31/10/2012 Entrega de todo el avance del anteproyecto de investigación. 27/11/2012 Revisión del trabajo de investigación completo 29/11/2012 Revisión final del trabajo de investigación 04/12/2012 Entrega del proyecto de investigación. LINATE92