Encuentro con universitarios: Educación en México: Cifras y realidades
1. Estado de la Educación en México
Cifras y realidades
#UniversidadIPEA | 6 de agosto de 2015
Alejandro Ordóñez González
aordonez@mexicanosprimero.org
@alex_ordnz
3. EDUCACIÓN NO ES…
“Pide las cosas por favor y da las gracias”
(Modales)
“Cuántos dieces y cuántos títulos”
(Requisito)
“102% niños en primaria”
(Acceso y cobertura)
¿?
INTRODUCCIÓN
4. AGREGANDO “CALIDAD”
Una cualidad de la educación pública
que el Estado está obligado a garantizar
además de su carácter laico,
obligatorio y gratuito.
Modificación al Artículo 3º Constitucional 2012
“Reforma educativa”
INTRODUCCIÓN
5. ¿Por qué “de calidad”?
¿Como la calidad de un producto de fábrica?
NO
¿Cómo concepto filosófico?
SÍ, porque:
Debe ser incluyente, equitativa,
para desarrollo pleno de las persona
en sus múltiples dimensiones:
intelectual, social, afectiva…
INTRODUCCIÓN
6. ¿Cómo se traduce?
El derecho de las niñas, niños y jóvenes a una
educación de calidad se debe entender como:
el derecho que tienen a aprender.
INTRODUCCIÓN
7. La escuela es…
¿Un edificio?
¿Un centro de trabajo (CCT)?
¿Laboratorio para la paz,
para cultivar la ciudadanía
y la participación?
INTRODUCCIÓN
12. Generacionesheridas
A B C D E F G H I J
100 niños entran a 1º de primaria…
6 años después, 76entran a secundaria.
3 años después, 49entran a bachillerato.
3 años después, 21 inician la licenciatura.
↓ EN TIEMPO Y FORMA
4 años después ,sólo, 1 o 2 inician un posgrado.
Elaboración de Mexicanos Primero con datos del INEE, 2012.
¿CÓMO ESTAMOS? | CANTIDAD
13. Baja escolaridad
• Nuestro promedio nacional de escolaridad es de 8.8 años, mientras…
Fuente: OECD Family Database.
*Instituto Nacional de Estadística (2005). Estadísticas educativas
**IBGE (2009). Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios 2005-2009.
País Años de
Escolaridad
Noruega 13.9
Estados Unidos 13.3
Canadá 13.2
Corea del Sur 12
Promedio OCDE 11.9
Francia 11.6
Finlandia 11.2
México 8.8
¿CÓMO ESTAMOS? | CANTIDAD
14. Por ejemplo, en un día jornada escolar
típica de 4.5 horas, se destinan,
aproximadamente :
Fuente: Elaboración de Mexicanos Primero con datos del Banco Mundial (2014).
Tiempo mal aprovechado
• Sólo 2 horas a la enseñanza.
• Una hora y media a la gestión de la clase: pase de lista,
corrección de tareas, borrar el pizarrón, repartir
papeles, temas administrativos etc.
• Media hora de recreo.
• 24 minutos a tareas ajenas a la clase.
¿CÓMO ESTAMOS? | CANTIDAD
15. 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
México
Jamaica
Perú
Honduras
Brasil
Colombia
Recomendado
Enseñanza
Tareas
ajenas a la
clase
Gestión
de la clase
¿CÓMO ESTAMOS? | CANTIDAD
Tiempo mal aprovechado
17. 1. Shanghai*
2. Singapur
3. Hong Kong*
4. Taipei*
5. Corea
6. Macao*
7. Japón
8. Liechtenstein
9. Suiza
10. Países Bajos
11. Estonia
12. Finlandia
13. Canadá
14. Polonia
15. Bélgica
16. Alemania
17. Vietnam
18. Austria
19. Australia
20. Eslovenia
21. Irlanda
22. Nueva
Zelanda
23. Dinamarca
24. República
Checa
25. Francia
26. Reino Unido
27. Islandia
28. Letonia
29. Luxemburgo
30. Noruega
31. Portugal
32. Italia
33. España
34. Eslovaquia
35. Rusia
36. Estados Unidos
37. Lituania
38. Suecia
39. Hungría
40. Croacia
41. Israel
42. Grecia
43. Serbia
44. Turquía
45. Rumania
46. Chipre
47. Bulgaria
48. Emiratos Árabes
Unidos
49. Kazajistán
50. Tailandia
51. Chile
52. Malasia
53. México
54. Montenegro
55. Uruguay
56. Costa Rica
57. Albania
58. Brasil
59. Argentina
60. Túnez
61. Jordania
62. Colombia
63. Qatar
64. Indonesia
65. Perú
Resultados de PISA 2012, matemáticas | Provincias.
México, en los últimos lugares
¿CÓMO ESTAMOS? | CALIDAD
18. Resultados de México en PISA 2012
Resultados de PISA 2012.
¿CÓMO ESTAMOS? | CALIDAD
19. Aprendizaje de jóvenes mexicanos de 15 años
Resultados de PISA 2012, matemáticas.
¿CÓMO ESTAMOS? | CALIDAD
20. Muy pocos destacan en México
Elaboración de Mexicanos Primero con datos de
PISA 2012 en Matemáticas.
16.7
¿CÓMO ESTAMOS? | CALIDAD
21. Las escuelas privadas no tienen resultados muy
superiores, a pesar de su privilegio.
*Matemáticas
Elaboración de Mexicanos Primero con datos de PISA 2012 en Matemáticas.
¿CÓMO ESTAMOS? | CALIDAD
22. Los hijos de las familias más pobres en Canadá (I)
tienen mejores resultados que los de las familias
más ricas en México (X)
Elaboración de Mexicanos Primero con datos de PISA 2012 en Matemáticas.
¿CÓMO ESTAMOS? | CALIDAD
24. Ver vídeo en: https://youtu.be/zpe4pS_D6EQ
(Mal)Gasto: ¿Cómo se gasta en educación en México? [ANIMACIÓN]
25. • El principal rubro de gasto
gubernamental es la educación:
4.9% del PIB ($814 mil 852
millones) en 2012.
• 1 de cada 5 pesos se va a la
educación en el presupuesto
público pero 8 de cada 10
escuelas están reprobadas o
pasan “de panzazo”.
Inequitativo
Ineficaz
Capturado
Corrupto
Opaco
Ineficiente
¿QUÉ HEMOS ENCONTRADO? | REALIDADES
26. Terribles condiciones en las escuelas públicas:
24% escuelas sin sanitarios.
En primarias indígenas (Chiapas, Oaxaca, Guerrero) - 48%.
31% sin agua corriente. En Chiapas - 60%.
46% sin drenaje. En Oaxaca - 82%.
Terribles condiciones para el aprendizaje:
7% sin pizarrones. En Chiapas - 15%.
10% sin electricidad. En Chiapas - 28%.
36% sin la mínima área deportiva.
En Campeche - 57%.
94% de las primarias sin laboratorio*
*(Duarte Gargiulo y Moreno, 2011)
¿Qué dice el censo?
¿QUÉ HEMOS ENCONTRADO? | REALIDADES
30. Se hacen 298,174 pagos irregulares o
ilegales a personal que no se encuentra
en su centro de trabajo.
• 39,222 aviadores.
• 30,695 comisionados.
• 113,259 en otro centro de trabajo.
• 114,998 jubilados, retirados o
fallecidos.
¿QUÉ HEMOS ENCONTRADO? | REALIDADES
¿Qué más dice el censo?
31. Si a cada plaza le asignamos un valor de $10,000:
298,174 $10,000 12pagos irregulares
e ilegales.
cálculo conservador
de la percepción
mensual promedio.
meses.
> $35 mil millones de pesos
¡CADA AÑO!
Total: 35,780,880,00
¿QUÉ HEMOS ENCONTRADO? | REALIDADES
34. RECUPERAR LA RECTORÍA
EN LA EDUCACIÓN.
PROFESIONALIZACIÓN
DOCENTE.
GASTO TRANSPARENTE Y
EFICIENTE.
AUTONOMÍA ESCOLAR Y
PARTICIPACIÓN SOCIAL.
Más
aprendizaje
para las niñas
y los niños de
México
REFORMA EDUCATIVA | ¿QUÉ BUSCA?
¿Qué busca la Reforma Educativa?
36. Reforma profunda a la
legislación educativa.
• Artículo 3º Constitucional
(diciembre, 2012).
• Legislación secundaria: Evaluación y
Servicio Profesional Docente (septiembre,
2013).
• Legislación estatal (marzo, 2014).
Controversia Constitucional en el caso de
8 estados, Oaxaca entre ellos – SCJN –
(noviembre, 2014).
2
REFORMA EDUCATIVA | AVANCES
37. Concurso
obligatorio
de plazas.
Plazas a concursar 2014 No. Plazas
Plazas para ingreso en EB (maestros)
21,598
Plazas para ingreso en EMS
(maestros)
8,960
Plazas para promoción en EMS 694
Total de plazas concursadas en 2014 31,252
Plazas a concursar 2015 No. Plazas
Ingreso Básica (maestros) 16,292
Ingreso EMS (maestros) 4,614
Promoción Básica
(directores, ATP, supervisor)
21,865
Promoción EMS
(directores, ATP, supervisor)
2,477
Total de plazas a concursar en 2015 45,248
• Concurso para el ingreso de
maestros y directores
(julio, 2014)
• Concurso para la promoción
de docentes en EMS
(julio, 2014)
• Concursos para el ingreso y
promoción de maestros,
directores, supervisores y
ATPs (junio y julio, 2015) TOTAL DE PLAZAS CONCURSADAS 76,500
3
REFORMA EDUCATIVA | AVANCES
39. Evaluación y capacitación obligatoria con
consecuencias.
• Ya se perfila la de
desempeño de
maestros (otoño, 2015).
• Ya se celebró la nueva
prueba para alumnos
PLANEA (junio, 2015).
Fases de la evaluación de desempeño
docente
1. Informe de cumplimiento de
responsabilidades profesionales.
2. Expediente de evidencias de
enseñanza.
3. Examen de conocimientos y
competencias.
4. Planeación didáctica argumentada.
5
REFORMA EDUCATIVA | AVANCES
40. Carrera profesional docente.
Programa de Incentivos.
Necesidad de Cruzada Nacional
para la formación inicial y la
capacitación de maestros.
6
REFORMA EDUCATIVA | AVANCES
41. Organismo evaluador autónomo: INEE.
• Primeras señales de
autonomía del INEE
(concurso 2014).
7
REFORMA EDUCATIVA | AVANCES
42. Censo y SIGED.
• El IFAI ordenó a la SEP
hacer públicas las bases de
datos completas del
CEMABE.
• Sistema de Información y
Gestión Educativas
(SIGED).
8
REFORMA EDUCATIVA | AVANCES
43. Primeros pasos para corregir el
• Fin a la doble negociación
(a partir de mayo, 2014).
• Programa de Escuelas de la
Reforma: Inversión de 7,500
millones de pesos en 20 mil
escuelas en 2014 y 7,500
millones de pesos en 2015
• FONE (enero 2015)
• Portal de transparencia de
nómina magisterial (septiembre,
2015).
9
REFORMA EDUCATIVA | AVANCES
44. Más posibilidades de
participación social
Activar CEPS
Jornadas de Transparencia
anual en cada escuela
(pública o privada).
10
REFORMA EDUCATIVA | AVANCES
45. REFORMA EDUCATIVA | PENDIENTES
Pendientes de la Reforma:
¡IMPLEMENTACIÓN!
Para poner a los
niños primero.
46. Escuchemos a las escuelas
• ¿Qué escuela
desean para su
comunidad?
• ¿A qué educación
aspiran?
• ¿Cuáles son sus
preocupaciones,
anhelos e
intereses?
"Un logro de esta escuela: levantar la barda
perimetral, las balas ya no entran”
Maestro
“Con mi presencia en la escuela, estoy
perdiéndome de ganar un centavo pero estoy
logrando que mis hijos se sigan
desarrollando.”
Papá
“Tenemos que adoptar a la escuela como
nuestra, ver todo beneficio como beneficio
para todos.”
Ex alumna
REFORMA EDUCATIVA | PENDIENTES
47. Los adultos hemos
creado un mundo
hecho por adultos y
sólo para adultos.
La voz de los niños
debe tener un lugar en
la toma de decisiones
de su escuela.
“No me gustan los baños, me dan miedo”.
Alumno de 1º. DF.
“Si tú quieres que yo participe, ¡participa tú!
Sé la vocal de los desayunos’”.
Alumno de 2º. Edo.Méx..
“Quiero decirle a mi maestro que explique,
que no falte”.
Alumno de 1º.Guerero.
“Me gustaría que en mi escuela hubiera
espectáculos culturales”.
Alumna de 1º. DF.
REFORMA EDUCATIVA | PENDIENTES
Escuchemos a los niños
48. ¿Hasta cuándo exigir?
Hasta que los cambios respondan
con un Sí a la pregunta:
¿Y los niños… aprendieron?
49. LIBERTAD Y EDUCACIÓN
¡Origen NO es destino!
¡Contexto NO es pretexto!
Todos los niños, al llegar al mundo, nacen
con el mismo potencial de ser los mejores
científicos, practicantes de oficios, artistas,
profesionistas.
50. ¡DEFENDAMOS
EL DERECHO
A APRENDER!
La educación nos permite ser quienes
queramos ser teniendo la oportunidad de
conocer qué caminos hay para desarrollarnos
aprovechando nuestros talentos…
… y el talento de los demás.
51. “Cuanto más la gente participa en el proceso de su
propia educación, más participan en el desarrollo
de ellos mismos, y entre más se vuelven ellos
mismos, mejor será su democracia.”
Horton y Freire (1990: 145)
Horton, Myles y Freire, Paulo, We Made the Road by Walking. Conversations on Education and Social Change, 1990, Philadelphia, Temple University Press, 256 pp.