POL4840 - H15 - Séance 4 (extraits)

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cours, montréal, politique, québec, uqàm

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POL4840 - H15 - Séance 4 (extraits)

  1. 1. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info ▶ SYSTÈME POLITIQUE MONTRÉALAIS POL4840 1
  2. 2. 2 DES FUSIONS
 AUX DÉFUSIONS :
 QUEL CHOIX DE DÉCENTRALISATION ET DE DÉMOCRATIE POUR MONTRÉAL? Séance 4
  3. 3. Soirée-débat avec Mme Louise Harel Séance coanimée par Isabelle Neveu 3
  4. 4. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 4 Vidéo
 Entrevue pour femmesdeparole.com
  5. 5. Chapitre 1 Fusion/défusion : une certaine conception de la décentralisation 6
  6. 6. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 7 Qu’est-ce que Montréal?
  7. 7. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 8 « Montréal, fais une ville de toi! », campagne syndicale de 2010 Introduction
 Campagne du SFMM/SCFP
  8. 8. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ Comment les valeurs démocratiques transparaissent-elles au sein de la métropole ? ▶ Les conditions prévalant avant les fusions et qui ont justifié les fusions ont-elles disparu ? – Compétition – Méfiance à l’endroit des municipalités 10 Introduction Questionnements
  9. 9. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ 1re ronde : qualifiable d’audacieuse ou de brutale (Belley 2005)? ▶ 2e ronde : Articulation difficile entre structuration gvtale «originale» en réplique aux fusions et objectifs de la démocratie locale. ▶ Lien entre le modèle de réorganisation et le processus décisionnel caractérisant la réforme ▶ Lien résistance au changement/intérêts manifestes ▶ Toute tentative de renforcement de l'égalité et de l'équité au sein de la région métropolitaine est quasi-impossible (Norris,2000) ▶ Quesnel L. (2006) ▶ Is local democracy sacrificed to metropolitan governance? 11 Introduction
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  10. 10. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ « Small is beautifull » : local valorisé et idéalisé ▶ Conception autonomiste de la démoc. locale (= o de pv discrétionnaire) ▶ Défusions favorisent une démoc. des élus ▶ Illustre une certaine conception du local où pbiques sont plus techniques que démocratiques ▶ Démoc. locale et vitalité des institutions restent parents pauvres des 2 rondes de réforme ▶ Bherer L. (2006) ▶ Les valeurs libérales, la démocratie locale et les défusions municipales : des citoyens sans ville ou des villes sans citoyens? 12 Introduction
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  11. 11. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ Deux périodes – 2000-2003 : fusions • Réduire la fragmentation municipale • Réduction des inégalités + équité au niveau de l’agglomération – 2003-2006 : Défusions • changements majeurs dans la réforme initialement prévue 13 Mise en perspective historique
  12. 12. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ Une nouvelle structure après 2006 : l’agglomération ▶ Objectif de l’agglomération : mesure a posteriori – rendre les défusions moins attrayantes – Permettre une cohérence dans la gestion des villes (rejoindre certains des objectifs des fusions) – Enjeu : le conseil municipal de la ville centre doit encore disposer d’un pouvoir autre que symbolique 16 L’agglomération Pourquoi une nouvelle structure?
  13. 13. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ %ages proportionnels au poids démographique respectif de chacune des villes sur l'île de Montréal. – Les représentants de la Ville de Montréal détiennent environ 87 % des votes au conseil d’agglomération… – tandis que ceux des 15 villes reconstituées ont, collectivement, environ 13 % des votes 18 L’agglomération Rappel sur la représentativité
  14. 14. Chapitre 2 Fusions et défusions : Quelle(s) idéologie(s)? 19
  15. 15. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ Au Canada, récentes transformations des structures municipales =>mobilisations populaires ▶ Utilisation stratégique du terme de démocratie locale ▶ Quelles visions de la démocratie locale selon les contextes ? ▶ Assiste-t-on à l’émergence d’un nouveau frame analysis (cadre) (Snow et Benford) ? 20 Présentation des enjeux
  16. 16. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ Cadre constitutionnel canadien – Municipalités créatures des provinces – Constitutionnellement redevable devant les provinces et non les citoyens – Traditionnellement, municipalités = relais politiques assurant ordre et allégeance à la couronne ▶ XXe s. : 1re réforme qui révise l’approche aux municipalités ▶ Comme aux É-U : Montée du mouvement réformiste : dépolitiser pour lutter contre la corruption 27 L’exemple de Toronto Historique
  17. 17. Florent Michelot POL4840@florent.michelot.info Système politique montréalais (POL4840) UQÀM - Hiver 2015 ▶ Réalités particulières – Deux groupes linguistiques – Vision anglophone de la démocratie locale : • Municipalité locale élément central de la participation politique • Cf. la perte de pvr des anglophones montréalais au provincial : « repli » au palier municipal 32 L’exemple de Montréal Des spécificités préétablies
  18. 18. 39 LA MÉTROPOLISATION DE MONTRÉAL ET SA GOUVERNANCE DE LA CUM À LA CMM Prochaine séance (no5)

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