Este documento discute la centralización de los servicios de comercialización de medidores, regulación y control urbano en el Municipio de Loja, lo que causa acumulación de solicitudes y malestar ciudadano. Se sugiere implementar estos servicios en agencias distritales para desconcentrarlos, mejorar la infraestructura tecnológica, realizar campañas de comunicación y fortalecer la institución municipal.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Docente
Dr. Patricio Armijos
Estudiantes
Carmen Aguilar
Milton Canuza
Leidy Cueva
Karina Gómez
Verónica Guillen
Jairo Herrera
MÓDULO VI 20011 Loja Ecuador

2. Comercialización de medidores
Permisos de construcción de obra menor
Ciudadanía descontenta con servicios, no
son ágiles
La aglomeración de Solicitudes, no son
atendidas a brevedad
No conocen requisitos, son redundantes y
a veces innecesarios.
COOTAD. Art. 53, Naturaleza Jurídica. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales son
personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán
integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva previstas
en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden.
También se puede asumir que este comportamiento administrativo se da porque en algunos casos
se encargan las jefaturas, y quienes asumen este cargo se limitan a actuar por temores a causas
legales en caso de malos procedimientos

3. La centralización en la agencia matriz de los
servicios de comercialización de medidores,
regulación y control urbano que presta el
Municipio de Loja, provoca la acumulación de
solicitudes causando malestar e insatisfacción
en la ciudadanía

4. COOTAD LA CENTRALIZACIÓN
Este Código establece la cuando los órganos se
organización político- agrupan colocándose unos
administrativa del Estado respecto a otros en una
ecuatoriano en el territorio situación de dependencia
DESC. EN EL COOTAD
DESCONCENTRACIÓN
Se da por la necesidad de
Es cuando se tiene eliminar el bicameralismo
competencias en una institución, en las principales ciudades
y se transfieren dentro de la del país
misma institución; pero a una
unidad territorial
La finalidad es que a través de la
descentralización se impulsará
el desarrollo equitativo, solidario
y equilibrado en todo el territorio
Nacional a fin de garantizar la
realización del buen vivir

5. Como lo estipula el COOTAD en su
Artículo 151, además se desarrollará de
FORTALECIMIENTO manera paralela y permanente un
proceso de fortalecimiento institucional a
INSTITUCIONAL través de planes de fortalecimiento
resultado de una serie de
acciones que implícita o ¿QUÉ ES UN MUNICIPIO?
explícitamente pretenden Es una entidad
encontrar la mayor administrativa que puede
coherencia posible agrupar una sola localidad o
varias, pudiendo hacer
referencia a una ciudad …
INST. DE P. ESTRATÉGICA
Plan de desarrollo concertado . MUNICIPIO DE LOJA
Misión, Visión y
Plan de Desarrollo Institucional Objetivos
Disponibles en la Web
www.loja.gob.ec

6. FUNCIONES
UNIDAD COMERC.
• Establecer el precio del FUNCIONES
suministro CONTROL URBANO
• Llevar el proceso de • Aprobar proyectos,
lectura otorgar permisos de
• Reparar o sustituir construcción
• Proponer, actualizar • Controlar y regular
tarifas, por los servicios • Vigilar por el
de agua potable previo cumplimiento Supervisar
aprobación • Notificar y sancionar
infracciones
Únicamente unidades
objeto de
investigación…

7. TALENTO HUMANO
Docente
Coordinador
Secretaria
Colaboradores
RECURSO MATERIAL
RECURSO ECONÓMICO Libros (Cootad)
Computadores
Transporte
Impresora
Internet
Hojas
Hojas
Internet …
Impresiones
Corre cuenta por
parte del grupo…

8. MÉTODO INDUCTIVO
Con este método se podido
observar casos particulares
en la gestión del Gobierno
municipal MÉTODO DEDUCTIVO
una vez conocida la realidad
institucional del Gobierno Municipal
de Loja, lograr identificar la
factibilidad de desconcentrar los
servicios de Comercialización

9. Existe un nuevo marco
legal
COOTAD
Municipio de Loja concentra gran cantidad
de servicios a lo interior de su edificio
central
se ha visto en la obligación de crear departamentos
que se encarguen de realizar los trabajos
necesarios para brindar a la ciudadanía
Para citar una de ellas
es la Unidad de Tránsito,
que se encarga de
planificar y regular el
tránsito

10. encargado del agua
UMAPAL potable y alcantarillados,
COMERCIALIZACIÓN
dentro del mismo se
encuentra la unidad …
Regulación y
Control Urbano Encargado de la aprobación de
planos, permisos de construcción,
líneas fabrica

11. Esto contempla la conceptualización de la
burocracia y explica que es la forma de
organización humana, basada en las
normas impersonales y la racionalidad,
que garantiza la máxima eficiencia
modelo
posible en el logro de sus objetivos
administrativo por
funciones
servidor público se lo
limita únicamente a
desempeñarse según
las competencias
¡Cuidado!

12. no se ha fortalecido
un sistema político
Temas de discusión no son Se debe retomar
de relevancia desarrollo de la política como
un medio para la
la institución toma de
decisiones
sobredemanda de
Loja en los últimos
servicios especialmente
años ha crecido
agua potable y permisos
considerablemente
de construcción
…Los trámites se
centralizan en un 90%
en el edificio central.

13. Largas filas
A causa de las
deficiencias, la
Información no existe o es ciudadanía manifiesta
desactualizada inconformidad con los
servicios en un 60%
Requisitos que caducan
…Según las encuestas
desarrolladas.

14. Pensamos : Se debe Implementar los
servicios de comercialización,
regulación de control urbano en las
agencias distritales
Sugerimos Incrementar una partida
presupuestaria, para cubrir los gastos
que generarán las agencias.
Se ve necesario mejorar y actualizar
la base de datos de todos
…Según las encuestas
desarrolladas.

15. Consideramos necesaria la
implementación e infraestructura
tecnológica en agencias…
Recomendamos realizar campañas de
comunicación para concientizar a la
ciudadanía
Proponemos realizar actividades que
permitan fortalecer la institución en base a
las estrategias establecidas *
…Anexo FODA

16. Tecnológica
mente es
mejor