Documentación de la conferencia de Andreas Hildenbrand dentro del seimario que coordiné y que llevaba por título Nuevas Tendencias de la Ordenación del Territorio en Europa

1. LA POLÍTICA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN LAS CC.AA. CON ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE ANDALUCÍA: BALANCE CRÍTICO Y PROPUESTAS PARA SU MEJORA Andreas Hildenbrand Scheid Profesor del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio (ETS de Arquitectura de la Universidad de Sevilla), Jefe del Servicio de Planificación Regional y Paisaje (Secretaría General de Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía) Seminario “Nuevas Tendencias en la Ordenación del Territorio en Europa, La Palma yTenerife, 28 y 29 de mayo de 2009 (Gobierno de Canarias/Viceconsejería de Ordenación Territorial).

8. Ordenación del Territorio en Andalucía ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN ANDALUCÍA PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA (Decreto 206/2006) 23 PLANES O.T. DE ÁMBITO SUBREGIONAL (9 Aprobados, 6 formulados, 4 en elaboración y 4 en estudio) Grado de cobertura: 83,2% Población / 49,6% Municipios / 47,3% Superficie

9. Ordenación del Territorio en Andalucía ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN ANDALUCÍA

12. POTAUG DE GRANADA: Límites singulares para el crecimiento urbanístico a fin de proteger los suelos de excepcional agrario

14. El ámbito del Plan Territorial Metropolitano de Barcelona Fuente: IET Barcelona

18. DESTINO DEL CONSUMO DE SUELO (Observatorio de la Sostenibilidad en España (2006)

19. CONSUMO DE SUELO EN LA COSTA (Observatorio de la Sostenibilidad en España (2006)

20. CRECIMIENTO URBANÍSTICO EXORBITANTE EN LAS ÁREAS METROPOLITANAS Y EN EL LITORAL Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en España (2006)

25. Alta atención al desarrollo urbano sostenible y al patrimonio territorial PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA (Decreto 206/2006 de 28 de noviembre)

26. Características de los Planes de Ordenación del Territorio ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN ANDALUCÍA SISTEMA DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL PLANES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ÁMBITO SUBREGIONAL PLANIFICACIÓN SECTORIAL PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA PLANES CON INCIDENCIA EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO PLANEAMIENTO URBANÍSTICO GENERAL

31. MODELO TERRITORIAL DE ANDALUCÍA EL CONTENIDO SUSTANTIVO DEL POTA: Visión de conjunto ZONIFICACIÓN. DOMINIOS Y UNIDADES TERRITORIALES ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL Sistema de Ciudades Sistemas de Articulación Integración exterior Sistema de Protección DESARROLLO Y GESTIÓN DE LA POLÍTICA TERRITORIAL Programa de Desarrollo ( Programas Coordinados, etc.) Instrumentos de Gestión Seguimiento y Evaluación

36. Autores: Ferran Miralles/Júlia Trias/Cristina Figols Las ventajas de la ciudad compacta y los costes de la ciudad difusa: 1

37. Las ventajas de la ciudad compacta y los costes de la ciudad difusa: 3

44. LA INTERPRETACIÓN DIFERENCIADA DEL ART. 45.4 DEL POTA (Decreto 11/2008 de 22 de enero) DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Desarrollo de los criterios básicos para el análisis y evaluación de la incidencia y coherencia de los planes generales de ordenación urbanística con el modelo de ciudad establecido en el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. 1. Con el fin de potenciar el desarrollo económico que se pueda plantear en los municipios andaluces en el límite del 40% del crecimiento territorial de los Planes Generales no se computarán los suelos industriales.

45. LA INTERPRETACIÓN DIFERENCIADA DEL ART. 45.4 DEL POTA (Decreto 11/2008 de 22 de enero) 2. Con objeto de potenciar la utilización de los equipamientos existentes , el límite establecido con carácter general al crecimiento en cada municipio para los próximos ocho años, se modulará para los municipios con crecimiento inferior al 10,2%, media de Andalucía en los últimos diez años, con los siguientes parámetros : a) 60% para municipios con menos de 2.000 habitantes, b) 50% para municipios entre 2.000 y 5.000 habitantes, y c) 40% para municipios entre 5.000 y 10.000 habitantes.

46. LA INTERPRETACIÓN DIFERENCIADA DEL ART. 45.4 DEL POTA (Decreto 11/2008 de 22 de enero) Estos criterios de modulación podrán aplicarse , según los tramos poblacionales establecidos, a los municipios de menos de diez mil habitantes que hayan superado el 10,2% de crecimiento en los últimos diez años, siempre que, en cada caso, estén garantizados las dotaciones, equipamientos, servicios e infraestructuras que establezca la legislación vigente.

47. LA INTERPRETACIÓN DIFERENCIADA DEL ART. 45.4 DEL POTA (Decreto 11/2008 de 22 de enero) 3. En todas las actuaciones urbanísticas con destino mayoritario a vivienda protegida la Administración Autonómica garantizará la implantación de los equipamientos públicos que se precisen mediante la inclusión de los mismos en la planificación correspondiente y, a los solos efectos establecidos en esta norma, se computará el número de habitantes por vivienda con un coeficiente inferior al marcado con carácter general en función de la tipología de las viviendas protegidas.

59. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL Sistema de Ciudades Sistemas de Articulación Integración exterior Sistema de Protección Estrategias del POTA para el Sistema del Patrimonio Territorial Sistema de Prevención de Riesgos Sistema del Patrimonio Territorial Componentes del Sistema de Patrimonio Territorial Referentes Territoriales para la planificación y gestión de bienes patrimoniales

60. COMPONENTES DEL SISTEMA DE PATRIMONIO TERRITORIAL a) Los espacios naturales protegidos y bienes culturales protegidos por figuras internacionales (Reservas de la Biosfera, Patrimonio de la Humanidad, Humedales del Convenio RAMSAR, Zonas Especialmente Protegidas de Importancia para el Mediterráneo), así como los LIC (Lugares de Importancia Comunitaria de la región biogeográfica mediterránea). b) La Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. c) Los espacios incluidos en el Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos de los PEPM (Planes Especiales de Protección del Medio Físico) de ámbito provincial o, en su caso, los suelos no urbanizable calificados de especial protección por el planeamiento territorial o urbanístico. d) Las zonas que constituyen el dominio público hidráulico y marítimo terrestre. e) Las vías pecuarias y otros ‘caminos naturales’. f) Los inventarios de georrecursos y de humedales. g) Ciudades históricas protegidas como Conjuntos Históricos . h) Otras Ciudades históricas no protegidas pero equivalentes en valores a los Conjuntos Históricos . i) Patrimonio inmueble con categoría de BIC o inscrito en el Catálogo General del Patrimonio Histórico de Andalucía. j) Otros yacimientos arqueológicos y elementos del patrimonio cultural (hábitat de cuevas, arquitectura popular, etc.). Estrategias para el Sistema del Patrimonio Territorial

64. PAYSMED.URBAN “High quality of landscape as a key of sustainability and competitivenenss of urban areas” Project approved by Selection Committee of P.O. MED,Rome 4th and 5th february of 2009. Andreas Hildenbrand Scheid Head of Department of Regional Planning and Landscape, Andalusian Government

65. LE PROGRAMME MED- Espace de coopération Chypre Espagne (Andalousie, Aragon, Catalogne, îles Baléares, Murcie, Valence, Ceuta et Melilla) France (Corse, PACA, LR, RA) Grèce Italie (18 Régions) Malte Portugal (Algarve, Alentejo) Royaume-Uni (Gibraltar) Slovénie Pays IAP : Croatie, Monténégro

66. LANDSCAPE ISSUES RELATED TO SUTAINABILITY AND COMPETITIVENESS OR URBAN AREAS

67. PAYS.MED.URBAN: 6 key actions (capitalisation of PAYS.DOC, innovation, interrelation)

78. DETERMINACIONES EN RELACIÓN CON EL PAISAJE INSERCIÓN AMBIENTAL Y PAISAJÍSTICA DE LAS ACTUACIONES EN EL TERRITORIO Integración paisajística de las actuaciones urbanísticas en laderas (D) 1. … el proyecto de urbanización deberá definir …. 2. Se propiciará la edificación en diferentes volúmenes y rasantes…. 3. En las urbanizaciones de baja densidad las explanaciones en laderas destinadas a acoger los usos….. 4. La consolidación y tratamiento paisajístico de los taludes perimetrales….

80. DETERMINACIONES EN RELACIÓN CON EL PATRIMONIO CULTURAL

81. DETERMINACIONES EN RELACIÓN CON EL PATRIMONIO CULTURAL