1. Órgano: Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (ECOSOC)
Tema: Protección de la calidad y el suministro de los recursos hídricos, en el marco del
Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua.
País: Francia
Fecha: 30 de Octubre de 2013
Delegados: Karina Mansilla
Schester Moreira
Posición de la Delegación con respecto a la protección de la calidad y el suministro de los
recursos hídricos, en el marco del Año Internacional de la Cooperación en la Esfera del Agua.
La República Francia, con una superficie de 675.417 km², cuenta con una población de 66 millones
de habitantes, es un país de Europa occidental constituido enEstado social y democrático de
Derecho, basado en la divisa «Liberté, Égalité, Fraternité» («Libertad, Igualdad, Fraternidad»),
formada por una parte metropolitana y una serie de departamentos de Ultramar. Francia
metropolitana limita con cuatro mares: el Mar del Norte, el Canal de la Mancha, el
Océano Atlántico y el Mar Mediterráneo.
Es miembro del G8, del Espacio Schengen y también miembro fundador de la Organización de las
Naciones Unidas, alberga las sedes del Consejo de Europa y del Parlamento Europeo, ambas en
Estrasburgo, las de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y de la Unesco
en París, pertenece a una de las ocho potencias nucleares reconocidas y es miembro de la OTAN.
Desde el punto de vista hidrológico, Francia tiene una posición estratégica en Europa. La
precipitación es, en efecto, elevada y alimenta potentes ríos que fluyen hacia el mar, recorriendo los
países vecinos del norte y noreste como Bélgica, Luxemburgo, Alemania e, indirectamente, Países
Bajos. Cuenta con 8 grandes ríos como el Sena, Garona, Rondano, Mosa,el Rin y el Escalada;
mientras que en Guyana se encuentran los ríos Oiapoque, Mana y Maroni.
Siendo éste el “Año Internacional de la cooperación en la Esfera del Agua”, la República de Francia
asume como prioridad el cumplimiento de uno de los Objetivos del Milenio en materia de acceso al
agua potable y servicio de saneamiento. La política del agua en Francia se basa en tres leyes, las
cuales han permitido implementar mecanismos articulados en materia de acceso al servicio de agua,
para así lograr un equilibrio entre la equidad social, protección del medio ambiente y eficiencia
económica. La primera ley, del 16 de diciembre de 1964, permitió organizar la gestión del agua por
cuenca hidrográfica. Posteriormente, la Ley de 1992 confirmó una gestión solidaria del agua,
definiéndola como patrimonio común de la Nación y delimitando una administración equilibrada
del recurso para garantizar la conservación de los ecosistemas acuáticos y de las zonas húmedas, la
conservación y la regeneración del recurso, los usos económicos del agua y la protección contra las
inundaciones.

2. Sin embargo, el contexto mundial ha venido cambiando vertiginosamente en los últimos años.
Desde el 2006, Francia adoptó una nueva ley sobre el agua y los medios acuáticos, permitiendo a
nuestro país implementar herramientas efectivas que permitan conseguir para el 2015 el buen estado
de las aguas y de los medios acuáticos. Esta ley reconoce a cada persona el derecho de acceso al
agua potable en condiciones económicamente aceptables, promoviendo una mayor transparencia del
servicio público de agua y saneamiento, así como un marco de adaptaciones al cambio climático.
Asimismo, la Unión Europea, de la cual formamos parte, ha establecido desde el 23 de octubre del
2000 una Directiva Marco Europea de Agua para la política comunitaria en el ámbito del agua
vigente para todos sus países miembros.
De este modo, la República de Francia considera necesario el acceso universal al agua potable y al
saneamiento para el pleno disfrute del derecho a la salud y a un adecuado estándar de vida. Las
cifras son alarmantes: cada año 2 millones de personas – en su mayoría niños- muerena causa de
enfermedades provocadas por el consumo de agua contaminada y falta de saneamiento. Durante el
2012, cerca de 800 millones de personas carecían del servicio de agua potable y más de 2,5 mil
millones del servicio de saneamiento básico.
En el marco internacional de la cooperación del agua, cada iniciativa que involucre la gestión del
agua requiere de una cooperación eficaz y participativaentre múltiples actores para así lograr una
equidad social, garantizar la protección del medio ambiente y la eficiencia económica.
Por otro lado, los países que compartimos cuencas transfronterizas debemos asumir la
responsabilidad de cooperar en el intercambio de este recurso hídrico, así como el de las aguas
subterráneas transfronterizas, una fuente importante y creciente de agua dulce. No debemos olvidar
que a nivel mundial existen 276 cuencas internacionales, las cuales cubren el 46% de la superficie
terrestre, abasteciendo a un 40% de la población mundial en 148 países.
Si alguno de los actores involucrados no mantuviera su compromiso, la "cadena de cooperación" se
rompería y los recursos hídricos no tendrían la gestión adecuada, con efectos adversos sobre el
ecosistema, el desarrollo humano y la economía global; siendo los primeros afectados aquellas
poblaciones menos favorecidas, desencadenando –en el peor de los escenarios- un conflicto a escala
mundial causado por la escasez del agua.
Así mismo, en el marco de la cooperación internacional, la República de Francia es consciente que
el desarrollo global no se lograría sin la colaboración entre naciones, apoyando a aquellos gobiernos
que necesiten implementar políticas de aguas o ayuda técnica mediante la implementación de
proyectos cooperativos a fin de incrementar la tasa de acceso de agua potable y saneamiento
adecuado de países en vías de desarrollo.
No debemos olvidar que las fuentes de agua dulce se encuentran vulnerables a los actuales efectos
del cambio climático, por ello es proritario para los gobiernos el adoptar medidas que anticipen y
hagan frente a los fenómenos ambientales como el deshielo de los glaciares, inundaciones y sequías.
El agua, un recurso tan imprescindible para la humanidad, no debería ser un derecho de pocos.
Como estado miembro del Concejo Económico y Social de las Naciones Unidas, destacamos la
importancia de la implementación de políticas y metodologías para una eficaz administración de los
recursos hídricos en aquellos países donde el abastecimiento de agua es limitado o inexistente,
promoviendo el acceso universal para el desarrollo económico-social de aquellas poblaciones
desfavorecidas en el medio rural, semiurbano y urbano.