Presentación del estudio "Políticas públicas del fomento del cooperativismo" en el III congreso internacional del CIRIEC. Elaborado por el Instituto de Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad Autónoma de Barcelona.

1. Políticas públicas de promoción del cooperativismo en España Una visión comparada entre Comunidades Autónomas Marc Martí-Costa (coord.) Eduardo Pastor Miquel Pybus Artur Rubinat III Congreso internacional de Economía Social CIRIEC Valladolid, 6-8 abril 2011

3. Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Problemática

4. Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Creación de cooperativas: tendencia decreciente Fuente: elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración Problemática

5. Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados aunque más persistente que el conjunto de sociedades mercantiles Fuente: elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración y DIRCE (INE)

6. Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados En términos relativos, la creación de cooperativas aumenta respecto el conjunto de sociedades mercantiles. Fuente: elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración y DIRCE (INE)

7. Evolución diferencial según CCAA Fuente: elaboración propia a partir de datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración Contribución de cada Comunidad Autónoma al total de cooperativas creadas Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados

10. Marco de análisis de las políticas públicas: Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados

11. Marco de análisis de las políticas públicas: Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Sociedad en general (clientes, consumidores, futuros cooperativistas, etc.) Emprendedores Promotores Políticas de sensibilización Políticas de difusión Políticas de ayuda a la creación Políticas de consolidación Cooperativistas Políticas de fomento del cooperativismo Proceso de creación de una cooperativa

12. Análisis comparativo Tejido económico + Marco Legal + Gobierno Autonómico + Organización del sector cooperativo Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Incremento / decrecimiento creación cooperativas Políticas autonómicas de fomento del cooperativismo

13. Creación de cooperativas Evolución del porcentaje de cooperativas constituidas en relación a las sociedades mercantiles constituidas en las ocho comunidades estudiadas, 1999 – 2009 Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Análisis comparativo

16. 2. Gobierno autonómico Papel de la Economía Social en la estructura y jerarquía de la administración autonómica: -> Dirección General, Secretaría General o Servicio? -> Consejería o Departamento a qué pertenece -> Organización y orientación -> Presupuesto Tipos de medidas impulsadas Evaluar el esfuerzo económico en términos relativos >> De un enfoque tradicional orientado al “Empleo y la Ocupación” a la “Emprendeduría y la creación de empresas” Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados

18. sin embargo, se percibe un cambio generalizado en el enfoque de las políticas de fomento del cooperativismo Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados

19. sin embargo, se percibe un cambio generalizado en el enfoque de las políticas de fomento del cooperativismo Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Modelo anterior Tendencia actual Definición problemática Mitigar el desempleo Fomentar el emprendizaje Públicos diana Desempleados, reconversiones, colectivos en riesgos de exclusión social, etc. Jóvenes, universitarios, profesionales liberales, “nuevos” sectores, etc. Promotores Organizaciones del sector + Departamentos públicos de ocupación Redes de gobernanza público - privadas Principales medidas Formación + ayudas económicas Formación, acompañamiento, financiación, intercooperación Objetivos Creación de ocupación estable Democratización trabajo + estructuras flexibles de cooperación + visibilización valor social Riesgos Sector subsidiario y contracíclico Importancia del management, pérdida de valores

20. Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Acciones en este nuevo modelo Sociedad en general (clientes, consumidores, futuros cooperativistas, etc.) Emprendedores Promotores Políticas de sensibilización Políticas de difusión Políticas de ayuda a la creación Políticas de consolidación Cooperativistas Políticas de fomento del cooperativismo Proceso de creación de una cooperativa

21. Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Acciones en este nuevo modelo Acciones Ejemplos Medidas difusión -> Agencias específicas de promoción + red de colaboración público y privada Ara_Coop (Cataluña) El-Karlan (País Vasco); Fundación Andalucía Emprende Medidas de ayuda a la creación -> Asesoramiento gratuito y especializado -> Mayor presencia en las Universidades -> Estrategia proactiva de desarrollo sectorial y territorial -> Capital semilla Postgrado de Economía Cooperativa (Cataluña) Planes de dinamización cooperativa (Cataluña); Red territorial de apoyo al desarrollo empresarial (Andalucía); Escuelas infantiles cooperativas (Murcia y Andalucía); SectorES – Fundación Innoves (Andalucía) Promokoop Fundazioa (País Vasco); subvenciones directas emprenedores (País Vasco, Navarra, Andalucía)

22. Problemática > Objetivos > Metodología > Resultados Medidas de consolidación -> Gestión de equipos -> Ayuda a la financiación -> Fomento intercooperación -> Formación y reciclaje Servicio ANEL gestión equipos (Navarra); Elkar-Kide (País Vasco) Coop57 (Madrid; Cataluña); Oniarri (País Vasco) Ayudas a la intercooperación (Valencia, Cataluña) Escuela de Gerentes (Navarra) Medidas de sensibilización -> Programas de sensibilización en la escuela -> Programas de difusión en radio, prensa, internet y TV De Coop i Volta (Cataluña) Canal Internet Economía Social (Andalucía) Programa televisión canal autonómico (Murcia) Suplemento semanal sobre cooperativismo (Murcia)

23. Políticas de promoción del cooperativismo http://igop.uab.cat [email_address] Marc Martí [email_address] Miquel Pybus [email_address]