5. Estado del bienestar Hasta el siglo XIX, las funciones principales del Estado eran defender el país y mantener el orden interno. La mayoría del presupuesto se dedicaba al ejército. Gastos sociales. Seguridad Social Sanidad, pensiones, subsidios de desempleo Educación Garantizar una educación gratuita para todos los ciudadanos Economía Ayuda a las empresas, construcción de infraestructuras Actualmente, el Estado del Bienestar solo existe en países desarrollados, fundamentalmente en Europa Liberalismo El Estado debe intervenir lo menos posible en la economía y la sociedad. El mercado es el mejor modo de crear crecimiento económico y prosperidad Socialismo El Estado debe intervenir en la economía para corregir las desigualdades y asegurar el bienestar mínimo para todos. De no ser así, los ricos serán cada vez más ricos A partir del siglo XX las funciones del Estado se ampliaron y éste intervino en la economía y proporcionó los servicios básicos a la población. Se trataba de que todos los ciudadanos tuvieran unos servicios mínimos en su vida independientemente de su riqueza
12. Estado y Nación Estado Un territorio independiente que cuenta con unas fronteras, instituciones y leyes propias Nación Nación política Un territorio formado por personas que aceptan vivir bajo unas mismas leyes. Sería lo mismo que un Estado. Nación cultural Un territorio formado por personas que tienen unos elementos culturales comunes (raza, cultura, lengua, religión, historia…) Puede coincidir con las fronteras de un Estado o no. Puede ser un Estado o no Francia, Estados Unidos Cataluña, País Vasco ¿España?
15. Tipos de Estado Según la forma del Estado Monarquía República Según el régimen político Democrático Autoritario Según el reparto del poder político Centralizado Descentralizado Monarquía El jefe del Estado es un rey que tiene su cargo por derecho de nacimiento y lo transmite a sus hijos República El jefe del Estado es un presidente bien elegido por los ciudadanos o por un reducido número de ellos (dictadura) Democracia Sistema político en el que el gobierno es elegido por los ciudadanos, hay división de poderes y existe un “Estado de derecho” Dictadura Una persona o grupo concentra todo el poder, los ciudadanos no participan en el gobierno, no hay libertad de expresión ni se respetan las leyes por el propio Gobierno (uso de la violencia) Centralizado Las instituciones locales (Ayuntamientos) y regionales (Comunidades autónomas) dependen del Estado central y tienen poco poder Descentralizado (federal) Las regiones tienen instituciones propias (Parlamentos, gobiernos y tribunales) y amplios poderes (educación, sanidad, infraestructuras) frente a un Estado central con los poderes comunes
16. Formas de Estado Monarquía República El jefe del Estado, y, por tanto, su máximo representante, es un rey o una reina, que posee su cargo por derecho de nacimiento y lo transmite a sus hijos. La monarquía es una forma de Estado muy antigua. Fue el modelo dominante en Europa a lo largo de la Edad Media y hasta el siglo XVIII. Antiguamente, las monarquías eran absolutas (el rey tenía todo el poder) pero hoy en día la mayoría de monarquías son parlamentarias o constitucionales. En ellas el monarca tiene limitado su papel a representante y símbolo del Estado, sin capacidad de gobernar. El jefe del Estado es un presidente, que llega al cargo después de una elección, no por herencia, y que lo ostenta de forma temporal. En algunas repúblicas su presidente apenas tiene poder; es el caso de Alemania. En cambio otras, como Francia, son repúblicas presidencialistas en las que el presidente desempeña un papel muy activo en la política. Hoy día, en la mayoría de países europeos la forma de Estado es la república, y lo mismo ha ocurrido con los Estados americanos, africanos y asiáticos que se independizaron a lo largo del siglo XX.
17. Soy el Jefe del Estado pero estoy sometido a lo que dicen las Leyes. Mi poder es muy limitado pues yo no hago las leyes ni soy el encargado de hacerlas ejecutar. Me conformo con representar a mi país por el mundo Todo el poder, toda autoridad, residen en la mano del Rey y no puede haber en el reino otros que los que él establece... Todo lo que se encuentra en la extensión de nuestros estados, de cualquier naturaleza que sea, nos pertenece... La voluntad de Dios es que cualquiera que haya nacido súbdito, obedezca ciegamente.. ¿Cuál de estos textos pertenece a una monarquía democrática? Luís XIV, rey de Francia (1638-1715)
30. ¿Cuál de estos textos pertenece a un régimen democrático y cuál no? No cabe gobernar a las naciones sin una mano de acero y sin una voluntad de hierro. Para la juventud intrépida [todas las] palabras se reducen a tres: orden, jerarquía y disciplina La ley es la voluntad del pueblo formulada por sus mandatarios. Todos deben obediencia a la ley; pero todos tienen el derecho de criticarla públicamente para que se la cambie si es mala. La libertad de prensa debe ser mantenida y consagrada como garantía contra los errores posibles de la mayoría y como instrumento de progreso del espíritu humano. Correspondiendo al Jefe del Estado la suprema potestad de dictar normas jurídicas de carácter general... y radicando en él de modo permanente las funciones de gobierno, sus disposiciones y resoluciones adoptan la forma, de leyes o decretos, y podrán dictarse aunque no vayan precedidas de la deliberación del Consejo de Ministros
31. NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ DICTADURA DEMOCRACIA Los resultados de las elecciones no deben estar manipulados. Las elecciones deben realizarse de forma periódica. Todos los candidatos deben poder exponer sus programas libremente. Todas las personas deben poder presentarse a las elecciones. La ciudadanía debe poder votar para elegir a sus representantes. PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS
32. DICTADURA DEMOCRACIA Los tres poderes del Estado (legislativo ejecutivo y judicial) son ejercidos por instituciones independientes para evitar abusos de poder. SEPARACIÓN DE PODERES Existen garantías para que no se vulneren los derechos de las personas. La Constitución regula los derechos y deberes de la ciudadanía y establece el funcionamiento de las instituciones. Las leyes deben ser respetadas por todos los ciudadanos, incluidos los dirigentes políticos. ESTADO DE DERECHO NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ NO SÍ
33. Organización territorial del Estado Todo Estado se organiza en unidades territoriales menores para poder administrar mejor su territorio. Nivel local Nivel regional Nivel estatal Ayuntamientos Regiones, Comunidades Autónomas Gobierno central, Parlamento y Tribunales superiores Aunque cada Estado tiene las suyas propias, en general se organiza en 3 niveles Según cuál de estos niveles tenga más o menos poder así será la estructura territorial de ese Estado
34. Estado centralista El Estado centralista o unitario tiene una administración central que controla todo el territorio. Es aquel que está formado a su vez por varios Estados que se ponen de acuerdo entre sí para respetar una misma ley suprema, la Constitución Estado federal Estado autonómico Es el modelo español bajo la Constitución de 1978. Existen divisiones internas en provincias, departamentos, etc., pero los funcionarios y gobiernos locales que las dirigen dependen de la administración central. Un ejemplo de este tipo de Estado es Francia. Existe una administración federal o central que tiene el máximo poder sobre algunas materias como la política exterior, la defensa, la seguridad común, los impuestos, etc. Sin embargo, cada uno de los Estados que forman el Estado federal tiene, a su vez, su propia administración que se ocupa de algunas materias (educación, sanidad,…), sobre las que legisla y en las que la administración federal no puede intervenir. Ejemplos de este tipo de organización son Estados Unidos o Alemania, Existe una ley suprema, un conjunto de leyes comunes para todo el Estado y una administración central con unas competencias definidas. A la vez, el territorio estatal está dividido en “comunidades”, cada una de los cuales tiene su propia legislación y poderes propios pero dentro del marco de las leyes generales aceptadas por todos. La diferencia respecto al Estado federal es que, en el autonómico, es el propio Estado el que decide delegar sus competencias de gobierno en lugar de ser los territorios los que se ponen de acuerdo para tener un Estado común.
45. Conflictos entre Estados Causas económicas Conflictos por la propiedad y explotación de recursos económicos: agua, petróleo, diamantes,… Generalmente no hay un solo motivo que explique un conflicto. Estos vienen dados por una multitud de causas. Iraq, Congo, Israel Causas políticas Conflictos por disputas territoriales y fronterizas Israel, Eritrea, Cachemira Causas étnicas Conflictos por razones tribales o raciales Israel, Congo, Ruanda, Yugoslavia Causas religiosas Conflictos por diferencias religiosas entre las poblaciones Israel, Cachemira, Argelia
51. Oriente Medio En esta zona se ha prolongado el conflicto entre Israel y Palestina desde 1948, que ha dado lugar a varias guerras entre el Estado judío y los países árabes vecinos. En los últimos años ha provocado continuas intervenciones armadas de Israel y atentados terroristas de grupos palestinos.
52. La guerra de Irak En marzo de 2003, una coalición internacional liderada por Estados Unidos invadió Irak sin el apoyo de la ONU. El gobierno de Sadam Husein fue derrocado con la justificación de que poseía armas de destrucción masiva y de que apoyaba al terrorismo internacional. Los ejércitos coaligados ocuparon el país, aunque se mantuvo una gran inestabilidad y continuos atentados de la resistencia armada.
53. Guerra en el “cuerno de África”. Razones políticas y étnicas
54. África Desde la década de 1990 se han sucedido varios conflictos que han provocado enormes catástrofes humanitarias. Las más graves fueron las de Ruanda , Sudán , Eritrea , Etiopía , Sierra Leona , Somalia , Argelia y Liberia , aunque ha habido muchas más. Estas guerras han provocado millones de muertos y refugiados.
55. Colombia La combinación de movimientos guerrilleros, mafias de la droga y movimientos paramilitares ha convertido a Colombia en uno de los países más inestables y peligrosos del mundo.
61. Organización de las Naciones Unidas (ONU) Instituciones Secretario General Nombrado por la Asamblea General. Actúa como portavoz internacional y toma iniciativas para mediar en los conflictos y acabar con los mismos Asamblea General Principal órgano deliberativo formado por todos los países. Sus acuerdos no son de obligado cumplimiento Consejo de Seguridad Poder decisivo de la ONU formado por 15 Estados que se rotan y 5 permanentes que pueden vetar cualquier acuerdo (EE.UU., Rusia, China, Gran Bretaña y Francia) Emite “resoluciones” de obligado cumplimiento. Mantener la paz y la seguridad internacional mediante la cooperación de los países Objetivos Promover, a través de mecanismos de cooperación internacional y multilaterales, los derechos humanos y el desarrollo sostenible de todos los pueblos del mundo. Embargos comerciales Misiones de paz con los “cascos azules” Tribunal Internacional de Justicia Organismos específicos: FAO, UNESCO, FAO, OIT Programas específicos: UNICEF, PNUD
70. Organizaciones No Gubernamentales (ONG) Desempeñan su labor en los ámbitos de la cultura, ocio, educación, deporte, servicios sociales, aplicación de tratados internacionales y medio ambiente, entre otras cuestiones. Entre otras, existen ONG dedicadas a luchar contra los abusos de los derechos humanos ( Amnistía Internacional ), proteger el medio ambiente ( Greenpeace ), fomentar la ayuda humanitaria ( Médicos Sin Fronteras, Cruz Roja ), ayudar en la cooperación al desarrollo ( Intermón-Oxfam ),…. Con este término se conoce a las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo. Creadas independientemente a los gobiernos, las ONG cuentan en su organización con asalariados y una gran mayoría de personas voluntarias, sin ánimo de lucro Las ONG están financiadas por aportaciones públicas y privadas. Su personal es en parte asalariado aunque la mayoría son voluntarios que no cobran nada Concepto Función Financiación
77. Funcionamiento de la UE El Consejo Europeo fija en una de sus reuniones nuevos objetivos a conseguir La Comisión Europea elabora una propuesta de ley para llevar a cabo dichos objetivos El Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo aprueban dichos actos. No se puede aprobar nada sin consentimiento de ambos (“codecisión”) En caso de no aprobarse envían las propuestas de nuevo a la Comisión para que las reelabore
83. Historia de la Unión Europea: eje cronológico TRATADO DE ROMA: Fundación de la CEE (Comunidad Económica Europea) TRATADO DE MAASTRICHT : Fundación de la UE (Unión Europea) 1950 1970 1990 2010 Alemania Francia Italia Bélgica Países Bajos Luxemburgo PAÍSES FUNDADORES Irlanda Reino Unido Dinamarca PAÍSES INCORPORADOS Grecia PAÍSES INCORPORADOS España Portugal PAÍSES INCORPORADOS República Democrática Alemana PAÍSES INCORPORADOS Suecia Finlandia Austria PAÍSES INCORPORADOS Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Rep. Checa, Eslovaquia, Hungría, Eslovenia, Malta, Chipre PAÍSES INCORPORADOS Rumania Bulgaria PAÍSES INCORPORADOS
84. Países miembros de la Comunidad Europea del Carbón y el Acero , origen de la actual Unión Europea, en 1957
94. El sistema político español Su sistema aparece definido en la Constitución de 1978 . Es una monarquía parlamentaria, un estado social (bienestar de los ciudadanos), democrático (participación de los ciudadanos) y de derecho (respeto a las leyes) Instituciones Corona Tiene la Jefatura del Estado y se encarga de representar al país Poder ejecutivo Gobierno Está compuesto por el presidente y los ministros. Dirigen la política interior y exterior y la administración. Poder legislativo Cortes o Parlamento Formadas por dos cámaras: el Congreso de los Diputados y el Senado. Elegidos por el pueblo por sufragio universal, elaboran las leyes, aprueban los presupuestos, eligen al presidente y controlan al Gobierno Poder judicial Tribunales Jueces que cuidan del cumplimiento de la ley. El Tribunal Supremo es el más importante y el Tribunal Constitucional interpreta la Constitución
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97. Artículo 66. 1. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado. 2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus Presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuya la Constitución. Artículo 56. 1. El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta representación del Estado Español en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las Leyes. Artículo 97. El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las Leyes. Artículo 98. 1. El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su caso, de los Ministros y de los demás miembros que establezca la Ley . Artículo 117. 1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la Ley. 3. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las Leyes, según las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan.
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101. Zapatero promete el cargo de presidente del Gobierno ante Su Majestad el Rey (12 de abril de 2008)
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104. TÍTULO VIII. DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO. CAPÍTULO I. PRINCIPIOS GENERALES. Artículo 137. El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.[….] Artículo 143. 1. En el ejercicio del derecho a la autonomía reconocido en el artículo 2 de la Constitución, las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional histórica podrán acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autónomas con arreglo a lo previsto en este Título y en los respectivos Estatutos. Artículo 2. La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.